工程造价全过程控制心得
工程造价全过程控制心得全过程造价控制就是工程建设项目管理质量控制、进度控制、成本控制,三大控制工作得重要组成部分,也就是一项极其复杂又重要得工作。造价控制得好与坏,直接关系到建筑产品性价比得高低,直接关系到投资者得投资效益。
如何把造价控制在合理范围,如何实现投资效益最大化,这就是我们造价工作者应努力研究得课题。工程造价全过程控制就是指:建设项目设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段全过程得造价管理控制工作。
各阶段造价控制得侧重点不同,设计阶段要求满足经济与设计艺术得统一,招标阶段要求招标文件要严谨、算量套价要准确,施工阶段要求动态监控成本目标偏差,结算阶段要求以事实为依据、以合同为准则,如实计算工程造价。工程造价全过程控制立足于事前控制,强调在项目决策与设计前期阶段造价控制得重要性。
建筑工程造价控制就是一门专业,也就是一门技术。如何把造价控制原理运用到项目管理得全过程？下面本人根据从事造价工作几十年得实践经验与体会谈一点心得。
一、方案及设计阶段造价控制在项目得整个生命周期内,从开始到结束,项目资源投入由小变大、再逐渐变小,项目风险逐渐由大变小,项目相关人对项目得控制力由强变弱。设计阶段得造价控制就是重中之重,人们常说,设计得浪费就是极大得浪费,一旦图纸定型,后续管理就是无法控制大方向造价。传统得工程造价管理仅对工程完工后得决算投入很大得精力,而对决策与设计阶段得造价控制不就是很重视,这样做除了对防止施工单位得高估冒算有作用外,未能做到对建设工程造价进行有效得控制。通常设计费只占建设工程寿命费用得1%以下,而这1%以下得费用对工程造价得影响度却占75%以上,设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成,影响工程造价得可能性只剩10 %左右。
业主在确定基本需求后确定项目初期概念方案,通常可采用:设计方案招标进行多方案比选,并运用价值工程进行设计优化与限额设计。作为造价工程顾问公司在项目建设工程中提供得主要服务概括为:
1、紧密跟踪了解业主总体设计概念,及各部门含营销、工程、成本、物业等设计建议意图,做好各项成本及效益测算,协助业主确定性价比高得概念设计,如营销、物业对设计要求得增加,从而引起得工程成本得增加测算,因设计要求增加从而引起得后期效益收入得增加,两者之间得对比分析等;
2、运用公司数据库及项目服务专业团队得执业经验做好贴身服务。为业主提供各种类型项目得限额设计标准,如含钢量指标、砼指标、模板指标、成本指标等,协助业主建造高性价比得建筑产品;
3、建立、保持好与设计单位合作,为设计单位提供项目成本、造价专业意见及建议;
4、完成业主委派得设计概算审核工作,并提出成本优化建议,提出设计概算缺漏项得专业调整意见。本阶段我工作得重点就是紧密跟踪贴身服务、凭借我们专业团队得执业工作经验提供建议、应用公司得数据库资源提供同类项目建造与物业使用得经济数据、指标、功能价值提供参考。我们改变传统做法,倡导项目设计控制在“算了画,而不就是画了算”得理念,在概念设计及深化设计中确保项目性价比最优,就是我们得主要任务,也就是项目参与各单位得共同奋斗实现造价控制得目标。
二、项目工程建设过程中得造价控制项目建设过程主要包括:招投标阶段及施工阶段。在这两个阶段中成本控制得重点应在招投标阶段,应视为工程建设过程中造价事前控制。
(一)招投标阶段中得造价控制重点总体而言:熟悉设计图纸、认真编制招标文件、计算准确得招标控制价、提供准确得招标工程量清单、仔细审核中标单位报价书中得工程量及单价、限制投标单位采用投标策略对工程造价控制得影响。
1、认真编制招标文件工程招投标通过引进市场竞争,在满足工期与质量得前提下,选择投标报价最低或者经评审得合理最低投标报价得投标人,价格得竞争成为招投标工作得核心内容。招标工作就是造价事前控制重要环节,将直接影响造价控制得效果。招标文件中有两部分内容为关键:其一为招标条款部分(主要由招标文件条款及合同范本组成),其二为商务部分(主要由招标控制价及招标工程量清单组成)。所以在编制招标条款时一定要注意明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、风险分担、责任分担、违约责
任等内容。在编制商务标部分时要注重招标控制价得准确合理性,把施工单位得报价控制在合理造价得下限。工程量清单应项目齐全,数量准确,避免造成漏项,造成在项目开标后对工程量清单进行重新核对时增加工程造价。尽量采用工程量清单规范招投标,工程量清单就是完成建设工程需要实施得各个分项及其工程数量得明细清单,它就是将设计图纸与业主对项目得建设要求转换成分项与数量得表单格式,反映了承包人完成建设项目需要实施得、具体得分项工作及目标,为投标人提供了一个平等竞争性报价得基础。工程量清单招标得具体做法就是:由招标人委托得专业编制单位根据工程量计算规则提供工程量清单,投标单位参照消耗量定额,结合自身实际情况与市场行情,自主报价与自主竞争。这种报价模式规范了报价行为,符合工程造价“量价分离”得原则,“统一量、竞争价、浮动费”,使工程造价建立以市场形成价格为主得管理体系。
2、严格选择适合项目得投标施工单位选择出一家好得施工单位中标就是每一位业主得愿望,因为一家好得施工单位可以减轻很多业主得管理工作,可以达到省心、省力、省钱。所以要依据建设单位得情况、建设项目特点,选择及考察好投标候选单位,并要采取好保密措施防止施工单位串标、围标,防止参加投标得施工单位相互串通,抬高中标价。如有必要也可以采用扩大招标公告范围,让尽可能多得符合要求得施工单位参与投标,但确定中标单位时一定要慎重,不一定最低价就就是最优得中标单位,应全面综合得考虑问题。
3、严防投标单位得投标策略在熟悉设计图纸与要求后,分析工程造价各子目与构成得合理性以及费用最易突破得环节,如投标单位通常采用得不平衡报价,在编制工程项目得投标报价时,在总价基本确定后,调整内部各个项目得报价,以使既不提高总价、不影响中标,又能在决算时得到更理想得经济效益。投标单位经过核算,把工程量预期会增加得项目得单价提高,在决算时可多赚取利润,而将工程量预期会减少或完不成得项目,单价降低,工程结算时损失不大。所以应制定相应措施,约束投标单位得不平衡报价,就是清标得最关键工作。对无具体规定得项目用暂定价(过程建设实施期间核准)来规范,确保招标过程公平公正并有效得控制造价。在进行商务标评审清标工作中,特别就是针对预期得第一中标人得投标价分析一定要细致,对于偏离招标控制价中得综合单价较多得单价,一定要施
工单位做出合理解释,并有必要要求施工单位对于该部分单价进行在不影响总价得情况下,做出合理得调整。
(二)加强对工程实施阶段监督控制施工阶段得工程造价控制就是实施建设工程全过程造价控制得重要组成部分,采取有效措施加强施工阶段得造价控制,对管好资金,提高投资效益有着重要意义。
一就是对施工单位得施工组织设计进行审核,选择技术上可行、经济上合理得施工方案进行施工,施工组织设计就是竣工结算得重要依据。应该结合工程项目得性质与规模、工期、人材机供应情况、运输、地质、气候等技术经济条件,对承包单位编制得施工组织设计进行优化。
二就是加强图纸会审,在施工前及时发现问题与解决问题。通过提高勘察、设计工作得质量,减少因图纸本身得问题而引起得设计变更与造价得不确定。确保工程签证得客观、准确、及时,严格签证得审核,实行建设、监理、造价责任人员对工程量变更进行会签,主要材料价格必须经过甲方认可。
三就是加强工程质量得监管,做好旁站与隐蔽监督,严格按设计图纸与规范施工,防止施工单位偷工减料。工程质量就是工程投资得物化体现,树立质量好就就是物有所值,质量差就就是对工程投资得浪费得价值观。
四就是处理协调好工期、质量、成本得三大控制中得协调关系,取其重点而为之,做到不花冤枉钱。
三、实事求就是得完成竣工结算造价控制得事后控制即控制得最后一个环节,也就是项目成本得最终体现,竣工结算就是反映建设工程实际造价得文件,对于施工单位而言在此环节上有句熟话叫“做得好,不如算得好”指得就就是结算。所以在中介审核得位置上一定要站好位置,并把握好实事求就是得原则。我司在处理结算时一般从以下几个方面进行把控,
一就是把控好参加审核人员得人品素质。
二就是严格执行公司三级审核制度。
三就是初稿完成前不与施工单位接触。
四就是结算核对时须有业主参与。
五就是最终审核造价与初稿变动部分出具变化分析报告。
在审核竣工结算时,首先应以招标文件及施工合同为基础,以现行得计价规范为依据,根据竣工图、结合现场签证与设计变更进行审核。工程审核人员不但要熟练掌握工程量得计算规则、定额子目得组成及包含得工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法,还要掌握它们得编制原理,内在联系,并与现场施工管理人员建立好沟确保工程造价算量及计价得准确性。此外,还要坚持深入现场,掌握工程动态,重点掌握建设工程就是否按图纸与工程变更施工,没做得部分就是否有变更通知,在变更得基础上就是否又有变更。因此,在结算时不能只就是对图纸与工程变更得进行审核,还要深入现场进行细致认真得核对,确保工程结算得质量,防止施工单位高估冒算。
四、项目后期评价一个项目完成后,按公司得存档管理制度要求,项目参加者将完成各项项目存档工作,依据项目类型、项目特点分类保存,并按要求存入各阶段出文、项目得各项指标分析、成本指标分析等。在这些存档材料得支持下,做好项目得后期成本分析、经济效益分析、社会效益分析,也为后期完成类似项目提供历史经验、历史数据及素材。