浙江省人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见
浙江省人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见
浙政发〔2012〕33号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
畜牧业是事关国家食物安全、民生改善和经济发展的重要基础产业。为切实保障生猪等主要畜产品有效供给，促进农民增收，维护公共卫生安全，提升畜牧业现代化水平，现就加快构建新型畜牧产业体系，促进畜牧业现代化建设提出如下意见：
一、充分认识构建新型畜牧产业体系的重要性
近年来，各地深入推进畜牧兽医体系改革，大力推行畜禽生态规模养殖，切实加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管，加快转变发展方式，畜牧业保持了持续健康发展的好势头。当前，畜牧业发展仍面临环境资源、养殖用地等因素制约，畜产品质量安全隐患和动物疫病风险依然较大，产业链不够完善，产业基础和动物卫生监督力量依然薄弱，保障畜产品有效供给和公共卫生安全任务依然繁重，必须构建以产业化经营为核心、关联产业紧密链接为基础、经营主体合作为主要特征的新型畜牧产业体系，建立畜牧产业链各主体“利益共享、风险共担、安全共保、生态共护”的机制，促进畜牧业转型升级。
二、总体要求
以科学发展观为指导，认真贯彻“创业富民、创新强省”总战略的要求，坚持“政府引导、企业主体、统筹推进、注重实效”的原则，以“保供给、保安全”为核心，以转变发展方式为主线，紧紧围绕现代农业园区、粮食生产功能区（以下简称“两区”）建设，强化畜牧业基础建设，创新产业组织和管理服务体制机制，着力构建新型畜牧产业化组织、生态循环、装备与信息化、科技与人才支撑、动物防疫监管服务五大体系，积极打造高效生态畜牧业强省，努力在农业各大产业中率先实现现代化。到“十二五”末，力争基本建成新型畜牧产业体系，畜牧业规模化、标准化和生态化水平继续位居全国前列，组织化、设施化、专业化水平全国领先，核心竞争能力、动物疫病防控能力和畜产品安全监管能力明显提升。全省畜牧大产业产值达2000
亿元以上，其中养殖产值达610亿元以上、饲料产业产值300亿元以上，猪肉等主要食用畜产品自给率稳定在80%左右。
三、建设内容
（一）以“两区”建设规划和畜牧业“西进东扩”发展战略为引领，优化畜牧产业区域布局。重点培育甬温台丽舟等浙东南增长区，巩固提升杭金衢绍等主产区，嘉湖等平原地区要在提升中适当调减养殖量，适应区域环境承载、土地消纳能力的要求。按照发展生态循环农业的要求，与“两区”建设科学配套、同步建设规模化、标准化、生态化养殖场，提高“两区”中畜牧业比重，逐步形成一批畜牧业优势集聚区、产业带。
（二）以生产经营主体合作为重点，构建新型畜牧产业化组织体系。继续推进畜禽规模养殖，鼓励采取养殖权流转进养殖小区等方式，促进散养向规模养殖转型。鼓励工商资本投资兴办畜禽养殖场，加快对现有中小型养殖场的改建扩建。积极支
持规模养殖场联合建立畜牧专业合作社，合作投资农业相关产业。引导畜牧专业合作社增资扩股、跨区域重组，可按地域和类别组建畜牧专业合作社联合社，打造一批大社强社，畜牧生产重点县和产业优势区要率先推进。引导畜牧专业合作社、规模养殖场在符合生猪定点屠宰场设置规划的前提下设立、收购、兼并、重组畜禽屠宰或畜产品加工等企业。支持畜牧专业合作社、规模养殖场联合饲料企业合作开展饲料加工。充分利用海洋资源优势，建立饲料原料海运、仓储物流基地。推进畜产品农超对接，推行连锁经营、电子商务、物流配送、直供直销等新型畜产品流通方式，提高流通效率。到“十二五”末，力争全省生猪规模化养殖比重达85%以上，其中存栏500头以上规模化养殖比重达60%以上；建成注册资金500万元以上畜牧专业合作社200家左右，其中年销售额亿元以上50家以上；培育2—3家全国知名的畜禽屠宰加工企业；基本建成以规模化养殖为基础、产权为纽带，畜禽养殖、饲料生产、屠宰加工、流通配送等不同主体利益紧密联结的新型畜牧产业化组织体系。
（三）以畜禽排泄物资源化利用为重点，构建新型畜牧业生态循环体系。深入推进以“农林牧渔结合、资源循环利用”为主要内容的畜牧业生态化建设，合理布局畜牧业与种植业，实现循环共生。鼓励畜禽规模养殖场、畜牧小区实行周边土地流转集中或协议对接，建设好与种植业对接的沼液管网设施，实现畜禽排泄物就近就地资源化利用。鼓励有机肥加工、沼液配送企业通过与畜禽养殖主体合作经营方式，实行畜禽排泄物集中处理加工、产品统一配送。大力发展食草动物和园（林）地养禽。继续在散养密集地区建设畜禽排泄物收集处理中心。鼓励畜牧专业合作社与新能源企业合作，将畜禽排泄物用于清洁能源生产，并积极探索碳指标交易机制。到“十二五”末，力争规模养殖场畜禽排泄物资源化利用率达97%以上，基本建成畜禽养殖场排泄物就近就地利用为基础、有机肥和沼液专业化服务为主体、农林牧渔有机结合的新型畜牧业生态循环体系。
（四）以设施化改造为重点，构建新型畜牧业装备与信息化体系。支持以畜禽养殖场自动化养殖设施、饲料散装配送设备、排泄物和病死动物无害化处理与资源化利用设备等为重点的畜牧业机械研发生产。结合“两区”建设，推进大中型畜禽养殖场设施化改造，加快配备畜禽栏舍智能化控温、喂料、性能测定和防疫消毒、畜禽排泄物处理等设施设备。大力推行饲料散装配送，加快散装饲料运输、储存、检验检测等设施建设。大力支持畜牧专业合作社畜产品冷链设施设备和品牌直销店建设，提高物流装备水平。加快信息采集传输、数据分析处理等相关设施建设和软件开发，建成产业预警、动物标识与动物产品追溯等系统为主要内容的浙江数字畜牧业平台，逐步实现与畜产品安全追溯和流通消费监管系统对接，提高畜牧兽医信息化管理水平。探索建立政府监管、财政扶持、企业运作、保险联动相结合的病死动物无害化处理机制，加快构建以区域性公共处理设施为主体，养殖场、屠宰场自行处理为基础的病死动物无害化处理网络。到“十二五”末，力争全省年出栏500头以上生猪养殖场基本完成设施化改造，规模养殖场散装饲料配送率达三分之一以上，畜牧兽医管理与产业主体基本实现信息化对接，基本建成以畜牧业生产、饲料配送设施为主体，病死动物和排泄物无害化、资源化处理设施相配套，信息化管理为手
段的新型畜牧业装备与信息化体系。
（五）以提升产业核心竞争力为重点，构建新型畜牧科技与人才支撑体系。加大地方畜禽品种资源保护和特色品种开发利用力度。引导支持畜禽种业企业联合、兼并重组，加快培育生猪、禽、兔、蜂等优势畜禽种业核心企业。支持畜牧专业合作社、畜禽规模养殖场从省内种畜禽企业引入优良种畜禽用于商品生产，支持专业人工授精企业与畜牧专业合作社、规模养殖场联合创办人工授精站，加快构建新型良种推广体系。引导饲料企业联合、兼并重组，加快培育饲料生产核心企业。继续推进维生素类饲料添加剂和兽用原料药产业集聚区建设。大力支持畜禽种业、饲料生产核心企业以股份合作等形式联合教学科研院所建立研发平台和博士后工作站，推动联合育种和高效环保饲料开发，加快推进畜禽种业和饲料产业转型升级。落实好大学毕业生从事现代农业的政策，支持核心种业、饲料企业以及新型畜牧产业组织与高等院校联合办学，满足新型主体人才需求。到“十二五”末，力争扶持和培育年产值亿元以上的生猪、兔、家禽等种畜禽核心企业3—5家，育成国家级畜禽新品种（配套系）3—5个，培育年产饲料50万吨以上的核心饲料企业集团3—5家，培育畜禽种业和饲料核心企业研发平台10个以上，基本建成以新型畜牧产业组织为基础，畜禽种业、饲料核心企业为平台，教学科研院所为依托的新型畜牧科技与人才支撑体系。
（六）以增强基层动物卫生监管能力为重点，构建新型动物防疫监管服务体系。按照“精简高效、履职到位”的原则，继续深化畜牧兽医体系改革。各地要加强市、县级畜牧兽医监督管理（动物卫生监督）机构及县（市、区）动物卫生监督派出机构建设，派出机构原则上按区域设置，个别畜禽量特别大的乡镇可按乡镇设置，编制按浙政发〔2005〕31号文件关于派驻工作人员配备意见结合实际核定，并于2013年前完成；定点屠宰场、畜禽专业交易市场、公路动物卫生监督检查站、检疫申报点等场所必须派驻官方兽医，实现监管重心下移。要建立健全动物疫病预防控制和畜产品安全监测体系，各市及畜牧业主产县、畜产品加工流通大县应建立动物疫病预防控制和畜产品安全监测机构，并于2015年前完成。各级政府要给予县级动物卫生监督区域派出机构、动物疫病预防控制和畜产品安全监测中心配备必要的办公场所和设施，日常工作经费纳入财政预算。加强基层农业公共服务中心畜牧兽医力量。加强乡村防疫员队伍建设，全面落实“政府购买服务”制度。支持执业兽医、乡村兽医依法组建诊疗服务中心，构建新型动物防疫诊疗服务网络。到“十二五”末，力争全面完善以县级动物卫生监督与监测力量为主体、乡镇公共服务力量为基础、兽医社会化服务力量为补充的新型动物防疫监管服务体系。
四、加强组织领导和政策保障
（一）加强财政和税收政策支持。认真组织实施《浙江省“十二五”动物防疫基础设施建设规划》，视财力情况逐步增加畜牧业发展扶持资金。鼓励规模畜禽养殖标准化示范场创建，把畜牧业建设项目扶持与示范创建活动结合起来，优先扶持参加畜牧专业合作社的规模养殖场。支持畜牧专业合作社和区域性畜牧专业合作社联合社创建省级示范性合作社，符合相关条件的享受农业龙头企业扶持政策。支持畜
牧专业合作社与企业联合创办饲料加工、动物诊疗、统一供精和有机肥加工等服务组织，其为合作社内部成员供应饲料及原料、提供服务的，视同合作社自产自用和自我服务，享受相应的优惠政策。对大型畜牧专业合作社和区域性畜牧专业合作社联合社开办或入股的畜禽屠宰加工企业、畜产品直销店，从事符合条件的畜牧业类初加工所得，可免征企业所得税。各地要认真落实曾经从事公益性乡镇畜牧兽医工作人员的养老保险等待遇政策。
（二）加强金融支持。金融机构要加强对畜牧专业合作社、规模养殖场的金融服务和信贷支持。创新抵押担保方式，扩大可用于担保的财产范围，把符合法律规定和实际需要的畜产品订单、保单、仓单等用于抵（质）押或授信的资产。建立规模养殖场、畜牧专业合作社保险、授信联动、资金互助机制，对已参加政策性农业保险的养殖场和合作社，金融机构应参照参保额积极给予信贷支持。建立规模养殖场联合担保贷款机制，对大型畜牧专业合作社可按注册资金10倍以内积极给予信贷支持。政策性农业保险机构和商业保险机构要开发新险种，积极开展地方特色畜牧品种保险试点，支持畜牧专业合作社组织社员联合投保，扩大保险覆盖面。
（三）加强用地等政策支持。各地要按照农林牧结合、不破坏耕作层和不影响生态环境的原则，支持畜牧业“上山进园”，妥善解决畜禽规模养殖用地。除畜禽禁养区外，凡是符合生态环境功能区规划和环境保护要求的规模养殖场都应允许发展。鼓励合理利用荒山、荒地、滩涂等发展畜禽养殖。对列入禁养区或因环境整治需搬迁的养殖场，各级政府要帮助落实新场址，并按规定评估后给予补偿。探索中小规模养殖场（户）以养殖权作股进入养殖小区、合作社，建立散养退出后入股进小区的用地拆补异地置换机制。畜禽养殖用电按农业生产用电价格执行，使用水利灌溉工程供水的执行农业用水价格，使用农村饮用水工程供水的执行农民饮用水价格。
（四）加强产销调控支持。要健全防止生猪价格过度下跌调控机制和保障市场供应机制。完善省级储备和市县储备、政府储备与商业储备相结合的猪肉储备制度，落实主销区和沿海大中城市地方猪肉储备规模不低于当地居民10天消费量、其他城市不低于当地居民7天消费量的规定，适当增加猪肉储备，并根据生猪市场价格变动情况，合理把握猪肉储备吞吐时间、节奏和力度，加强生猪生产和市场的调控。加强生猪等生产监测预警，完善能繁母猪预警体系和价格成本监测体系。以畜牧产业协会牵头，联合畜牧专业合作社，按照生产者出一点、政府补一点的原则，在一些生猪产销大县探索建立生猪生产风险互助金，实行以丰补歉。加强家禽、蛋、奶等价格监测预警，引导养殖场（户）合理安排生产。
（五）加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视新型畜牧产业体系建设，尽快制定发展规划和政策措施，积极创新体制机制，加大支持和推进力度。把确保生猪适度自给作为“菜篮子”工程建设的重要内容，列入地方政府年度目标考核。各级农业部门要发挥牵头协调作用，发展改革、机构编制、人力社保、财政、国土资源、环保、交通运输、工商、科技、水利、林业、海洋与渔业、金融、电力等部门要各司其职，密切配合，合力构建新型畜牧产业体系，加快推进全省畜牧业现代化建设。
二○一二年四月十七日
畜牧业标准化体系建设推进现代畜牧业的发展
畜牧业标准化体系建设推进现代畜牧业的发展 摘要:随着社会的发展，畜牧业生产形势发生了巨大变化，传统的一家一户“小作坊”式饲养已逐渐被规模化、集约化养殖模式所取代，国内外消费市场对畜产品提出安全、优质、多样化和多层次的新要求，日益突出的畜禽生产污染成为阻碍畜牧发展的瓶颈，如何保留畜牧业生存和发展的空间，在产品质、量上有新的飞跃，实现畜牧业可持续循环发展?理性的思考告诉我们，标准化建设是畜牧业发展的必由之路。标准化建设是畜牧业结构战略调整的必然要求，是保障畜产品质量和消费安全的基本前提，是促进畜牧科技成果转化和推进产业化程度的有效途径，是解决畜牧生产污染、保障生存空问的有力措施。 关键词:畜牧业标准化发展 1前言 为加快我国畜牧业标准化建设步伐，促进畜牧业又好又快发展，农业部组织编制了《全国畜牧业标准体系“十二五”规划（2011-2015年）》，全面阐述了我国建设畜牧业标准体系的重要意义，进一步明确了畜牧业标准体系建立的指导思想、原则和标准体系的基本框架、主要内容以及加强畜牧业标准体系建设的对策措施等方面[1]。 目前，我国畜牧业标准管理机构基本健全，管理体制逐步完善，畜牧业标准对于推动畜牧业技术进步、规范畜产品市场秩序、提高我国畜产品的国际竞争力等都发挥了重要的作用。标准化管理工作得到
加强。畜牧业标准管理体系基本建立[2]。畜牧业标准管理部门为农业部畜牧业司，全国畜牧总站为技术支撑机构，全国畜牧业标准化技术委员会负责畜牧业标准的技术归口管理。同时，各省、自治区、直辖市农牧业主管部门也都设立了相应的质量标准管理机构，有些省成立了畜牧业标准化技术委员会。畜牧业标准管理逐步趋向规范化和科学化[3]。 2采取有效措施加快推进畜禽标准化规模养殖 标准化规模养殖是现代畜禽生产的主要方式，是现代畜牧业发展的根本特征。推进畜禽标准化规模养殖要以科学发展观为指导，按照“规划科学化、生产规模化、建设规范化、管理企业化、防疫程序化、污物处理无害化”的要求，发展规模养殖，改善基础设施，完善配套服务，规范管理制度，提高生产技术，实现畜禽养殖的规模化、标准化、产业化和生态化[4]。 2.1大力发展标准化规模养殖场和养殖小区。按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的要求，支持建设一批高起点、高标准的现代化规模养殖场，使之符合畜禽生长、疫病防控、环境保护、生产管理等要求[5]。抓改造，就是要对已经建起来的粗放型规模养殖场进行标准化改造，尽快改进和完善动物防疫和环保基础设施条件，确保符合疫病防控和标准化养殖要求。密度太大的规模养殖场，要下决心调减养殖规模，减少场内养殖数量，满足防疫工作需要[6]。 养殖小区是由传统分散饲养向标准化规模养殖的一种重要过渡形式，关键是要做到人畜分离、集中管理，切实解决好防疫配套和粪
浙江省教育厅门户网站信息发布制度
浙江省教育厅门户网站信息发布制度 （试行） 为了充分发挥浙江省教育厅门户网站（以下简称门户网站）的作用，建立规范的信息采集、编辑、审核、发布、更新机制，保证发布信息准确、及时、有效，依据《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》、《浙江省省级部门网站考评指标体系》等有关法律法规和文件，结合我厅实际，制定本制度。 一、门户网站信息发布工作由省教育信息化工作领导小组统一领导，厅办公室负责组织协调，各有关部门根据职能分工负责落实。 （一）由厅机关各处室、直属单位，各市、县（市、区）教育局、各高等学校的信息员负责相关信息报送工作。 （二）由业务部门负责相关栏目信息的编辑和审查工作，厅办公室负责文字审核工作。 （三）由厅办公室负责对信息员进行年度考核。 （四）由省教育技术中心（以下简称技术中心）负责信息的上网发布工作。 - 1 -
（五）由厅办公室会各业务部门对网站信息内容进行监看，确保领导读网落到实处。 （六）建立严格的信息发布保密审查制度，确保先审查后公开。涉密或不宜公开的信息一律不得上网。 二、门户网站公开发布信息的主要内容包含： （一）组织机构：机构概况、领导信息、岗位责任人（处室、直属单位）、工作规则等； （二）法规文件：教育法律法规、政府规章、规范性文件、其他文件、文件解读等； （三）规划计划：重大决策、规划信息，年度工作总结及工作计划等； （四）教育统计：教育事业发展统计公报及统计数据，各级各类教育机构基本情况等； （五）财政信息：部门年度预算编制、决算执行情况，政府采购、教育收费（行政事业性收费）、专项经费等； （六）行政权力：行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限，以及申请行政许可需提交的材料目录及办理情况；非行政许可事项的依据、程序及办理情况等； （七）人事信息：干部任免、公务员考录、事业单位招考等； （八）应急管理：校园突发公共事件应急预案及处置程序、各类校园突发公共事件预警信息及应对情况； - 2 -
关于畜牧业信息化建设的实施方案文档
2020 关于畜牧业信息化建设的实施方 案文档 Document Writing
关于畜牧业信息化建设的实施方案文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 能繁母猪信息预警体系建设项目是推进畜牧业信息化建设的重要内容，是保持生猪生产稳定发展和落实强农惠农政策的重要基础，也是农业、财政等相关部门共享的信息化管理平台。按照省农业厅、省财政厅《关于加快推进能繁母猪信息预警体系建设的通知》（浙农专发〔20xx〕76号）精神，我县将在8-9月份全面开展能繁母猪信息预警体系建设，为确保这项建设任务的顺利完成，特制定本实施方案。 一、总体要求 按照“政府引导、企业主体、突出重点、以点带面、分步推进、指导全面”的原则，坚持以能繁母猪个体身份的准确、有效标识为抓手，以建立能繁母猪信息化管理平台为目标，力争在规定时间内完成基于rfid技术的能繁母猪信息预警体系建设，及时准确地掌握能繁母猪动态信息，尽快发挥系统在生猪生产、宏观
指导、政策落实及监督管理方面的作用。 二、实施内容 对规模场及散养户饲养的能繁母猪佩戴无线射频电子耳标；乡镇（街道）动物防疫人员、规模场技术人员利用无线射频识读器采集和输入能繁母猪基础信息；县畜牧兽医管理部门采用识读器核查能繁母猪信息，建立网络信息平台，通过gprs网络，实时对能繁母猪生产数据进行更新、统计和分析，提出预警预测的建议，供各级领导决策。 三、具体安排 （一）实施步骤。 1、前期准备。制定实施方案，开展县级技术培训，主要内容包括：实施方案的解读，无线射频耳标发放、钉载方法、数据采集与核查、数据更新，耳标的补领、回收，无线射频识读器的使用，预警软件系统平台建设及具体运用。 2、耳标钉载。在全县范围内全面推行能繁母猪射频标识信息系统建设，完成电子耳标钉载、数据录入和更新，构建起较完善的能繁母猪实时数据信息系统。存栏母猪100头以上的规模养殖场（户），由本场技术员对能繁母猪钉载电子耳标，并完成数据采集和录入；农村散养户由所在乡镇（街道）组织有关人员统一负责电子耳标钉载、数据采集和录入。乡镇（街道）动物疫病防控工作专职人员配备识读器，统一保管、发放和领用，定期集中进行数据采集统计并汇总上报。 3、常态管理。当能繁母猪发生免疫、配种产仔、出售、淘
洛阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见
洛阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见 【法规类别】牧业管理 【发文字号】洛政[2008]91号 【发布部门】洛阳市政府 【发布日期】2008.07.10 【实施日期】2008.07.10 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】洛阳市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定 洛阳市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见 （洛政〔2008〕91号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位： 发展现代畜牧业是振兴农村经济、增加农民收入的有效途径，也是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要内容。为加快推进畜牧业现代化，实现全市畜牧业发展的新突破，促进社会主义新农村建设，特制定如下意见。 一、指导思想和目标任务 1．指导思想：坚持以科学发展观为指导，以提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力为核心，大力发展规模养殖和畜产品加工，进一步加大扶持力度，积极完善服务体系，实
行区域化布局、标准化生产、产业化经营，推进生产方式和增长方式的根本性转变，实现畜牧业数量、质量和效益的同步增长，巩固畜牧业在我市农业生产中的主导地位。 2．目标任务：到2010年，使全市畜牧业的畜产品质量与结构更加优化、产业链条更加完善、生产与生态更加和谐，畜牧业现代化水平不断提高。全市肉蛋奶总产达到120万吨；畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。 二、加强优质畜产品生产基地建设 3．搞好优势畜产品区域开发。按照“积极发展猪禽生产、大力发展肉牛肉羊、突出发展奶业”的原则，依托资源优势，突出区域特色，重点建设以偃师、孟津、洛龙为主的黄河滩区绿色奶业示范带，以宜阳、洛宁、新安为主的西部丘陵区肉牛示范带，以偃师、孟津、汝阳、伊川为主的伊洛川区猪禽生产示范带，以嵩县、栾川、汝阳为主的南部山区肉羊生产示范带，着力培育特色乡（镇），通过行政推动、政策扶持、科技服务等措施，重点培育10个奶牛、10个肉牛、20个生猪和10个家禽等50个畜牧特色乡（镇），加快优质畜产品基地建设，迅速膨胀基地规模。 4．推进畜牧业生产方式转变。按照规模化、标准化、集约化的要求，大力实施“百区千场万户”示范工程，着力发展一批管理规范、饲养科学的畜禽养殖小区，培育一批集约化程度高、品牌优势明显的规模养殖企业，加快畜牧业由传统饲养向现代生产方式转变。力争到2010年，全市新建各类标准化畜禽养殖小区160个，其中奶牛养殖小区40个。新建百只以上肉羊育肥场100个，百头肉牛育肥场50个，500头以上规模生猪养殖场400个，5000只以上养禽场500个，发展1万个管理规范、生产标准、效益显著的养殖大户。依法解决好畜禽养殖用地问题，农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经
基于电子政务的政府信息公开
1.选题背景和研究意义 1.1选题背景 信息技术的飞速发展正在进行着一场深刻的生产和生活方式的变革。加速社会信息化, 是我国现代化建设中的主要战略方向之一。同时电子政务的实现可产生强劲的示范辐射作用, 将有力地促进国民经济全盘信息化，这也是我国现代化建设全局的战略举措。信息资源与自然资源、人力资源共同构成支撑现代社会发展的资源体系。《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起正式实施。该《条例》的实施，对所有政府机构开发利用信息资源都是一个巨大的挑战，也是一个很好的机会。按照《政府信息公开条例》的基本精神，今后基本上要做到“公开是原则，不公开是例外”。这就意味着，不仅政府要主动、及时、准确地公开政府信息，而且公众、企业可以根据自身的特殊需要主动要求政府公开一些需要知道的信息。对政府部门来说，不但要按照“基本内容公开，法定例外的不公开”的原则尽快向社会公开各种政府信息，而且要经常对已经公开的信息进行清理，剔除其中的虚假和错误信息，及时补充新信息和遗漏信息。 改革开放以后，随着我国从计划经济转向市场经济以及加入WTO之后的全球化趋势，公众的知情权被提得越来越多。2003年SARS来了以后，由于刚开始没有及时公开信息，公众议论纷纷，谣言满天飞，能够听到的信息可谓铺天盖地，在这样的危机事件面前，政府尊重公众知情权，主动公开了信息。后来的事态发展说明，这样的信息越公开，越有利于防止其后的恐慌情绪，越有利于恢复人心、稳定社会秩序。经历了公共卫生危机事件的考验，政府信息公开真正走进普通公众的视野。2003年1月1日起，广州市政府开始实施《广州市政府信息公开规定》，2004年5月1日，《上海市信息公开规定》、《成都市信息公开规定》正式实施，接着，好多省市也相继出台了政府信息公开规定。 在电子政务建设的一系列文件方面，都指出要将政府信息公开和电子政务的发展结合起来，通过电子政务建设，更好的促进政府信息公开。如2004年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发[2004]34号)指出：“加快推进政府信息公开，加快制定政府信息公开条例，编制政府信息公开目录。充分利用政府门户网站、重点新闻网站、报刊、广播、电视等媒体以及档案馆、图书馆、文化馆等场所，为社会公众获取政府信
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省纪委、省委组
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅、省编委办关于对省纪委省监察厅派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》的通 知 【法规类别】纪检11804 【发文字号】浙委办[2005]55号 【发布部门】浙江省政府中共浙江省委员会 【发布日期】2005.08.12 【实施日期】2005.08.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅转发《省纪委、 省委组织部、省人事厅、省监察厅、省编委办关于对省纪委 省监察厅派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》的通知 （浙委办[2005]55号） 省直属各单位： 《省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅、省编委办关于对省纪委省监察厅派驻(出)机构实行统一管理的实施意见》(以下简称《实施意见》)已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
纪检监察机关对派驻(出)机构实行统一管理，是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，切实加强党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，对于完善纪检监察体系，充分发挥派驻(出)机构的作用，促进我省党风廉政建设责任制的贯彻落实具有重要意义。省直各单位要统一思想，加强领导，坚决推进对派驻(出)机构的统一管理，确保这项工作的顺利实施。 各单位在执行《实施意见》中遇到的问题和建议，请及时报告省委。 中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅 2005年8月12日 （2005年8月8日） 根据党的十六届四中全会关于“加强对各级纪律检查机关的领导，改革和完善党的纪律检查体制，全面实行对派出机构统一管理”的要求和中办发[2004]12号文件精神，现就对省纪委、省监察厅派驻(出)机构全面实行统一管理问题，提出如下实施意见： 一、指导思想和总体要求 对派驻(出)机构实行统一管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，依照中央纪委监察部对派驻(出)机构实行统一管理的总体部署，结合浙江实际，积极稳妥地推进对派驻(出)机构的统一管理工作，切实加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督，有效促进省直机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 对派驻(出)机构实行统一管理工作的总体要求是： (一)改革领导体制，将派驻(出)机构由省纪委、省监察厅和驻在部门双重领导改为由省纪委、省监察厅直接领导。 (二)强化监督职能，切实加强对驻在部门党政领导班子及其成员的监督。
浙江省深化“互联网+政务服务”工作方案
浙江省深化 “互联网+政务服务”工作方案为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国办发〔2016〕55号），进一步深化“四张清单一张网”改革，推进简政放权、放管结合、优化服务工作，结合我省实际，制定深化“互联网+政务服务”工作实施方案如下： 一、总体要求 （一）指导思想 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求，坚持以人民群众需求为导向，围绕办事依法依规、服务便民利民、信息公开透明、数据共享开放的目标，不断深化建设集约、服务集成、数据集聚、多级联动的浙江政务服务网建设，全面推动行政权力网上透明高效规范运行，打造网上服务与线下服务相结合的一体化新型政务服务模式，进一步激发市场活力和发展动力，增强人民群众改革获得感。 （二）工作目标
到2017年，在不断完善全省统一行政权力库建设基础上，全面梳理公开公共服务事项目录，形成较为完整、规范的统一政务服务事项库，覆盖省市县乡村五级的统一网上政务服务平台基本建成，行政流程优化全面推进，省市县三级非涉密行政许可事项60%以上实现网上申报，完成100项以上政务服务办理“一事上门最多跑一次”改革。 至2020年，依托浙江政务服务服网实现政务服务办理“纵向全贯通、横向全覆盖、业务全流程、部门全协同、效能全监督”，实现互联网与政务服务深度融合，各级各部门政务服务事项基本实现线上办理，政府网上协同治理和事中事后监管体系基本形成，政务服务智慧化水平和公众满意度、便捷度大幅提升。 （三）基本原则 坚持需求引领。以政府职能转变和服务人民群众需要引领“互联网+政务服务”发展方向，将群众关注热切的领域作为工作推进重点，着力解决困扰群众的“办证多、办事难”问题，切实提高应用效能和群众“获得感”。 坚持改革创新。积极破除与“互联网+政务服务”发展不相适应的条块分割、信息壁垒、政策约束等体制机制障碍。以技术创新为基础，以应用创新为突破口，深化政务服务模式变革，推动实体服务大厅与网上服务平台融合创新。
关于对毕节市生态畜牧产业发展的调研报告
关于对毕节市生态畜牧产业发展的 调研报告 生态畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分，是毕节地区的传统优势产业。为充分发挥我区畜禽、饲养等资源优势，把生态畜牧产业尽快发展成为农业产业化的重要产业，促进牧业增效，农民增收，推进社会主义新农村建设。因此，生态畜牧业是一个具有市场、有活力的产业。 一、优越的各种条件 1、毕节地区是一个以山地为主、丘陵、河谷错杂分布的高原山区。大部分地方属亚热带湿润季风气候，立体农业气候明显，全年平均气温10.5—15.1℃，日照1120-1805小时，无霜期209-289天，降雨量854.1-1444毫米，有利于牧草生长及畜禽生息繁衍。毕节是一个欠发达、欠开发的西部山区，工业发展滞后，污染小，为生产无公害、绿色和有机食品提供了优越条件。同时，我区还拥有丰富的饲草饲料资源和多样的畜种资源，以及宽松的政策环境。 二、各种对养殖产业的制约因素 （一）养殖水平不高 毕节地区属典型的喀斯特山区，农户居住分散，农民文化素质低，长期以来形成小而全、自给自足的生产方式没有根本改变，分散饲养较为普遍，饲养方式落后，良种良法普
及率低；深坑圈比例大。畜禽出栏率：个体生产能力低。工业饲料入户使用率不高，规模养殖比例小，集约化程度低。 （二）结构不合理 一是猪肉比重较大；二是基础母畜数量少；三是家禽比重小。 （三）资金投入不足 一是受地方财力所限，畜牧产业项目地方配套资金落实不到位；二是各种信贷资金门槛过高，手续顼琐，额度有限，不能满足畜牧产业建设的发展和需要；三是区位优势不明显，招商引资难度大；四是农民自筹能力弱，一定程度上制约了规模养殖的快速发展。 （四）产业化发展缓慢 一是规模养殖少，科技水平低，生产能力弱；二是畜产品加工发展滞后，龙头企业少，创品牌、带农户、闯市场能力弱；三是甩组织化程度低，市场体系不健全，产业链短；四是缺少品牌，市场竞争能力弱。 （五）基础设施薄弱 突出表现在良种繁育体系设施设备简陋、陈旧、动物防疫体系装备不齐，设施不完善，饲草饲料体系基础设施不配套，畜产品质量安全监测体系设备短缺，市场信息服务网络建设滞后。 针对上述存在的诸多问题，毕节试验区北京专家顾问组
2020年浙江省公安厅政务公开工作要点
2020年浙江省公安厅政务公开工作要点 一、加强重大行政决策信息公开机制建设 认真贯彻落实《浙江省公安厅关于全面推进全省公安机关重大行政决策工作的通知》，确保行政决策质量和效率，全面提升依法决策的能力和水平。健全重大行政决策事项目录公开发布机制，除依法不公开的事项外，主动公开目录所列决策事项；健全重点工作定期发布机制，释放权威信号。 二、动态调整、及时公开权责清单和行政规范性文件。 结合“最多跑一次”改革，进一步开展权责清单梳理，对权力事项库实行动态调整，并实时向社会公开。进一步开展行政规范性文件清理，摸清文件底数，提出保留、废止、修改意见。严格遵照执行《浙江省公安机关规范性文件管理规定》，丰富意见征集渠道和征集形式，提高社会知晓率和群众参与度。 三、深化行政执法信息公开。 通过政府网站公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息，严格落实行政处罚、行政许可“双公示”制度。全面推行“双随机一公开”行政监管方式，指导厅属职能部门加大对安全生产等重点领域执法公开，及时公布严重违法行为、大案要案查处结果。 四、高质量实施政务服务信息公开。 依托政务服务网，全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式等信息。推广“一件事”公开办事模式，提高办事过程透明度，探索通过“浙里办”定向精准推送办事服务和证照到期、办件进度提醒信息，深入实施政务服务“好差评”制度。 五、全面推进政务公开标准化规范化工作。 按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化的指导意见》和省政府办公厅的实施意见，对省、市、县三级公安机关政府信息主动公开基本目录进行调整优化，督促基层公安机关依法做好主动公开工作。重点推进户籍管理等试点领域标准的细化落实，推动各地公安机关实现政务过程和结果全公开。 六、着力提升政策解读的可读性和传播力。 主要负责人要履行好“第一解读人”职责，带头开展政策解读，注重发挥专家解读作用。政策解读必须与政策文件同步关联发布，更多采用政策简明问答和事例、数据、图表图解、音频视频等方式解读，拓宽政策解读发布渠道。试行政策施行后解读，对政策公布后出现的误解误读和质疑，针对性地开展深度解读、延伸解读。 七、及时精准回应社会关切。
浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省人民政府办公厅公文处理实
浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省人民政府办公厅公 文处理实施细则》的通知 【法规类别】公文处理 【发文字号】浙政办[1997]17号 【发布部门】浙江省政府 【发布日期】1997.07.23 【实施日期】1997.07.23 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省人民政府办公厅关于印发《浙江省人民政府 办公厅公文处理实施细则》的通知 （浙政办［１９９７］１７号） 各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位： 《浙江省人民政府办公厅公文处理实施细则》已经秘书长、主任办公会议研究同意，现予以印发。 浙江省人民政府办公厅 一九九七年七月二十三日 浙江省人民政府办公厅公文处理实施细则 为了进一步做好省政府办公厅机关公文处理工作，提高办文质量，促进公文处理工作
规范化、制度化，根据《国家行政机关公文处理办法》，制定本实施细则。 一、行文规定 （一）省政府和省政府办公厅的公文，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布省政府行政规章和行政措施，请示答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。行文要少而精、讲求实效，力戒形式主义、文牍主义。 （二）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位向省政府的请示，应贯彻“党政分开”的原则。凡同时主送省委、省政府的请示，省政府办公厅需待省委办公厅批办后才予办理。如涉及党的工作，由省委、省政府或省委办公厅、省政府办公厅联合行文。 （三）行文关系应按隶属关系和职权范围确定，省政府办公厅一般不受理越级的请示或报告。 （四）请示应一文一事，一般只写一个主送机关。请示解决的问题涉及有关地区和部门的，应用抄送形式，并先行协商。请示不要直接送领导个人，也不能同时抄送下级机关。报告中不得夹带请示事项。 （五）主送省政府的请示、报告（包括附件）一般报送１５份。内容单一的请示件可报送５份。 二、办文规定 （一）送省政府、省政府办公厅的公文，统一由秘书处签收，分以下情况进行处理：１、国务院、国务院办公厅和国务院各部门来文，由秘书处提出拟办意见。其中需由省政府或省政府办公厅直接办理的来文，作为“办件”交综合处处理。 ２、各地、各部门来文，不需要处理答复的“阅件”，由秘书处直接分发；需要处理答复的“办件”，交综合处处理。 （二）综合处对“办件”，分以下几种情况进行处理：
关于我市实施生态畜牧业建设的实施方案
关于我市实施生态畜牧业建设的方案
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关于我市实施生态畜牧业建设的方案 为认真贯彻落实中央和省有关文件精神，进一步推动畜牧业养殖方式的转变，加快现代化畜牧业发展，现结合我市现状，就我市实施畜牧业生态养殖建设，提出以下方案： 一、指导思想 以建设社会主义新农村为总揽，以农民牧业增收为目标，积极发展规模化养殖和产业化经营，转变畜牧生产方式，着力培育优势产业和强势产品，精心打造优质特色品牌，建设标准化、规模化、优质安全畜产品生产基地，创立名牌畜产品，增强畜产品综合生产能力和市场竞争力，维护畜产品公共安全，实现畜牧业技术集约型、资源高效利用型、环境友好型增长，提高畜牧行业整体素质和实力，加快实现畜牧业现代化。 二、实施生态畜牧业建设的目标 实施生态畜牧业建设的目标：到2015年力争生猪饲养量达到90万头，出栏60万头，羊饲养量达到5万头，家禽饲养量1400万只，出栏1000万只，肉类总产量7万吨，蛋产量3万吨，与2010年相比分别增长48.4%、53.1%、66.1%、67.9%、92%、73.7%、42.9%，畜牧业产值占农业产值的比重40%以上，人均牧业收入年递增10%以上；到2020年生猪饲养量达到110万头，出栏80万头，羊饲养量达到6万头，家禽饲养量1700万只，出栏1400万只，肉类总产量9万吨，蛋产量4万吨；到2025年生猪饲养量达到130万头，出栏100万头，羊饲养量达到8万头，家禽饲养量2000万只，出栏1700万只，肉类总产量12万吨，蛋产量6万吨。今年力争生猪饲养量达到68万头，羊饲养量达到3.9
浙江省政府购买服务采购管理暂行办法
浙江省政府购买服务采购管理暂行办法 目录 .1第一章总则 .2第二章采购预算执行管理 .3第三章采购方式管理 .4第四章采购项目组织实施 .5第五章合同履约和验收管理 .6第六章附则 第一章总则 第一条为贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（浙政办发〔2014〕72号）（以下简称《实施意见》）要求，积极稳妥地推进我省政府购买服务工作，根据《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》（财库〔2014〕37号）等政策规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条各级行政机关和参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位，以及纳入行政编制管理且经费由财政负担的群团组织（以下简称“购买主体”）向社会组织、企业、其他经济组织、机构等社会力量（以下简称“承接主体”）购买的服务，应按本办法规定实施采购。 鼓励提供特定公共服务的事业单位作为政府购买服务的承接主体，与具备条件的社会力量公开、公平参与政府购买服务的竞争。 第三条政府购买服务项目分为公共服务和政府履职所需辅助性服务两类。 公共服务是指政府向社会公众提供的，为国民增加福利、具有特定受益对象的服务。 政府履职所需辅助性服务是指政府部门为保障自身正常运转以及履行宏观调控、市场监管等职能向社会购买的服务。 政府购买服务项目的具体范围，由同级财政部门按规定以《政府向社会力量购买服务指导目录》（以下简称《指导目录》）的形式定期予以公布，并实行动态调整。 第四条政府购买服务项目的采购工作，应当根据项目的不同性质和特点，按照“方式灵活、程序简便、竞争有序、监督有力、结果评价”的原则组织实施。 第五条各级财政部门应当依法履行对本地区政府购买服务项目采购活动的监督管理职责。 各购买主体的行政主管部门，应当对本部门、本系统政府购买服务项目的服务内容、服务标准等采购需求的制定，以及对采购活动的组织实施等进行指导和监督。 各级监察、审计部门应当按照职责分工依法履行对本地区政府购买服务活动的监督职责。
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于转发《省委督查室
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于转发《省委督查室、省政府督查室关于贯彻落实浙委办[2000]95号文件情况的专题督查报告》的通知 【法规类别】11804 【发文字号】浙委办发[2002]31号 【发布部门】浙江省政府中共浙江省委员会 【发布日期】2002.12.25 【实施日期】2002.12.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅 关于转发《省委督查室、省政府督查室关于贯彻落实 浙委办[2000]95号文件情况的专题督查报告》的通知 （浙委办发[2002]31号） 各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位： 《省委督查室、省政府督查室关于贯彻落实浙委办[2000]95号文件情况的专题督查报告》已经省委、省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅
二00二年十二月二十五日 根据省委、省政府领导意见，最近，省委督查室、省政府督查室对全省各地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[2000]8号文件和《省委办公厅、省政府办公厅关于转发〈浙江省计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告〉的通知》(浙委办[2000]95号)精神的情况，进行了专题督查。全国人大农业与农村委员会委员、省计生协会会长许行贯同志参加了督查。 在各市先行自查的基础上，省委督查室、省政府督查室组织省有关部门对宁波、温州、绍兴、台州4市及所辖慈溪、北仑、平阳、瓯海、上虞、绍兴、温岭、三门8县(市、区)进行了抽查。总的看，各地对这次督查十分重视，督查达到了预期的目的，收到了较好的成效，有力地推动了中央和省委文件精神的贯彻落实。现将督查情况报告如下： 一、各地贯彻浙委办[2000]95号文件的基本做法与成效 自浙委办[2000]95号文件下发以来，全省各级党委、政府认真贯彻文件精神，计生协会的各项工作得到了较好落实。 1．领导重视，各级党委、政府对新时期计生协会工作重要性的认识进一步提高。全省各级党委、政府普遍把计生协会工作摆上重要位置，做到思想落实、组织落实、责任落实、服务落实、工作条件落实。各市、县(市、区)都下发了加强计生协会工作的文件；明确了一位党委副书记分管计生协会工作，基本做到每年两次以上专题听取计生协会工作汇报；各级计生协会机构、人员、经费等得到了较好落实。今年9月，台州市四套班子分管领导或分管秘书长分别带队分四个组对各县(市、区)贯彻落实文件精神情况进行了专题督查。两年来，各级政府都把计生协会工作列入年度目标责任制考核内容，进一步加大了对协会工作的考核力度。温州市及所辖县(市、区)考核分值普遍从原来的40‰增加到80‰鹿城区、平阳县还提高到120‰。台州市及所辖县(市、区)考核分值普遍提
关于加强农牧业基础设施建设和农牧业产业化的调研
关于加强农牧业基础设施建设和农牧业产业化的调研
关于加强农牧业基础设施建设和农牧业产业化的调研 自治区政协农牧业委员会 按照自治区政协2008年调研工作安排，5月12日至20日，自治区政协农牧业委员会牵头，自治区农牧业厅、林业厅、水利厅、扶贫办相关人员参与的调研组，深入通辽市扎鲁特旗、奈曼旗、科左中旗、科尔沁区和赤峰市敖汉旗、松山区等地开展调研。调研组实地考察了10个产业化基地，20多处农牧业基础设施建设工程，听取了两市及有关旗县的工作汇报，就农牧业基础设施建设和农牧业产业化问题，提出仅供参考的意见和建议。 一、农牧业基本情况 通辽、赤峰两市现有耕地3020万亩，草原13729万亩，林地面积8259.4万亩，水资源总量68.73亿立方米。截止2007年底，通辽市粮食总产量达到43.5亿公斤，牲畜存栏达到1420万头只，肉类总产量达到49万吨，牛奶总产量达到56.5万吨，禽蛋产量达到5.3万吨。
赤峰市2007年粮食总产达到61亿斤，牧业年度牲畜存栏达到1731.8万头只，全市肉、蛋、奶总产量分别达到57.68万吨、49.5万吨、58.32万吨，为全区农牧业经济发展做出了贡献。 二、采取的有效措施 在自治区党委、政府的领导下，通辽、赤峰两市坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕发展现代农牧业，促进农牧业增效、农牧民增收、农村牧区发展这一核心目标，进一步调整思路、强化措施、扎实工作，推进社会主义新农村新牧区建设，两地农牧业经济保持着良好的发展势头，成效显著。 （一）以水利为中心，加强农田草牧场基础设施建设，农牧业综合生产能力稳步提高。两市通过强化水利基础设施建设，加强生态建设与保护，加大投入，积极推进农牧业机械化进程等有效措施，使农牧业综合生产能力逐步提高。截止2007年底，两市累计兴建水库、塘坝337座，排灌站113座，截潜流工程96处，机电井14.29万眼，各类渠道工程425处，修筑灌溉渠道2.7万公里，配置地埋灌溉管网
政府信息公开化研究
浙江工业大学自学考试 行政管理专业专科生毕业小论文 论文题目：政府企业信息公开化研究 姓名： 学号： 年级： 指导教师： 完成时间：20 年月日
作者声明 本毕业小论文（设计）是在导师的指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业小论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。 毕业小论文（设计）成果归浙江工业大学所有。 特此声明。 作者学号： 作者签名：（手写有效） 20 年月日（手填时间）
政府信息公开化研究——以沙坪坝区为例 20 年月日
摘要 目前我国正处于转型期，到处都隐藏着导致危机的“导火线”，而每一个危机的爆发都会给社会、公众的生命、健康、财产、国家经济甚至国家形象带来巨大的损失，这就使各级政府的危机管理成为一种常态管理。危机管理的核心是沟通，这就需要各级政府在危机时期，要及时、准确、充分地向公众公布信息，保障公众在危机时刻的知情权，培养公众的信息承受能力，使公众在危机面前做出理性的判断，从而避免由于不知情带来的混乱和更大的危机。本文分析了我国政府信息公开化工作上存在的问题和不足，同时结合我国当前的基本国情，提出了相应的解决措施，为我国现代化建设中政府职能的体现，提供更大的帮助。 关键词：信息公开；政府信息公开化；问题；对策
目录 引言 ....................................................................................................................... - 1 - 一、沙坪坝区政府信息公开化........................................................................... - 1 - （一）调查目的及基本情况......................................................................... - 1 - （二）调查结果统计与分析......................................................................... - 1 - 1.调查结果统计....................................................................................... - 1 - 2.问卷调查分析....................................................................................... - 2 - 二、沙坪坝区政府信息公开化存在问题........................................................... - 3 - （一）现行制度制约着危机时期地方政府信息公开................................. - 3 - （二）政府信息公开缺乏法律制度环境..................................................... - 3 - （三）政府官员和公众缺乏知情权意识..................................................... - 3 - （四）政府信息公开服务机构建设不足..................................................... - 4 - （五）政府公共信息公开服务的方式和渠道过少..................................... - 4 - 三、沙坪坝区政府信息公开化途径................................................................... - 4 - （一）从思想观念上加强对政府信息公开化的重视................................. - 5 - （二）将政府信息公开化发展与转变政府职能结合起来......................... - 5 - （三）建立健全政府信息公开化相关法律法规体系................................. - 5 - （四）制定电子政务发展的整体规划和技术标准..................................... - 6 - 结语 ................................................................................................................... - 6 - 主要参考文献....................................................................................................... - 7 -
畜牧业产业化经营情况汇报
畜牧业产业化经营情况汇报 畜牧业产业化经营情况汇报为贯彻落实全市上半年经济运行分析会议精神，根据保政办电[]177号《关于对全市农业产业发展情况进行调研的通知》要求，现就我区上半年畜牧产业发展情况进行汇报如下：一、畜牧产业化经营的主要成效近年来，我区加大工作力度，强力推进畜牧产业化建设，畜牧产业化经营水平和畜牧业整体竞争能力得到快速提高，出现了猪、牛、羊、禽全面发展，专业化和规模化水平明显提高，优质畜产品不断得到丰富和完善，规模大、市场竞争力强的企业数量大大增加，畜牧业重点技术和配套技术的推广步伐加快，畜牧业已成为我区农村经济的主导产业和农民增收的亮点和重头戏。全区畜牧产业化经营已跃升到了一个新的阶段，呈现出与时俱进的新特点和新形势。(一)全区畜牧业持续、快速发展，主要生产指标大幅增长畜牧业产值及各类畜产品产量较快增长, 保持了产销两旺的良好势头。上半年，实现畜牧业产值现价45544万元，同比增长%;肉类总产达32537吨，同比增长 %;猪、牛、羊、禽四大肉类所占比例分别:::;禽蛋产量为1795吨，增长 %;牛奶产量为1010吨，同比下降%。;生猪存栏万头，同比增长3 %;出栏肥猪万头，同比增长%;牛存栏万头，同比增长%;羊存栏万只，同比增长 %;菜牛出栏8406头，同比增长27 %;肉羊出栏万只，同比增长%;家禽存栏万只，同比增长%;出栏禽万只，同比增
长%。(二)优质畜产品基地建设迈出新步伐，区域化、规模化、专业化格局逐步形成为把我区优质畜产品基地做强做大，争取更多的项目支撑，今年上半年已完成了《市区标准化生猪生产基地建设》、《优质肉牛生产基地建设》、《麻鸡保种项目建设》、《猪人工授精网点建设》、《奴比亚羊良种繁殖场建设》、《肉牛冻改站建设》、《肉牛生产基地建设》、《区西山片区繁育场建设》七个项目的申报工作，完成了市局安排给我区的市级财政专项资金扶持建设项的前期申报工作，同时良种猪繁育建设项目在向省计委积极争取之中。(三)规模大、市场竞争力强的企业数量大大增加，龙头的带动作用增强我区采取项目带动和政策支持等措施，培育了一批畜牧龙头企业和畜牧合作经济组织，主要有保龙食品有限公司、永坤公司、绿源公司、龙树公司、金牧公司、曙光养殖公司、高海养殖场、尹家坝养殖协会、潞江回族队养牛协会、瓦房兴旺养猪协会、板桥奶牛协会等，有力拉动了养殖基地建设、拓宽了畜产品流通渠道，推动了畜牧业产业化经营。全区现有奶牛养殖公司2家，年处理鲜奶能力1840吨，实现销售收入250万元;有饲料加工企业6家，年加工能力万吨;有年出栏猪万头的养殖企业2家，常年存栏禽10万只以上的养殖企业1 家。有畜禽养殖协会2个，入社农户28户。永坤公司、龙树养殖公司、绿源公司等养殖龙头企业，采用“公司+基地+农户”的发展模式，从饲料加工、畜禽饲养到产品
关于加快现代畜牧业发展的实施意见(精)
关于加快现代畜牧业发展的实施意见泗县畜牧兽医水产局 2011年1月 为认真贯彻落实中共泗县县委、泗县人民政府《关于加快发展现代农业的实施意见》精神，进一步加快我县现代畜牧业发展步伐，提高畜牧业综合生产能力，增强畜牧业对农民收入增长的支撑作用，现提出如下意见： 一、明确发展思路 （一）指导思想 牢固树立和落实科学发展观，坚持以持续快速增加农民收入为核心，把握“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业”两个方向，坚持“统筹规划、科学布局、突出重点、分类指导”四项原则，继续抓好畜禽良种繁育体系、动物疫病防疫体系、畜牧业产业化经营体系、畜牧业科技支撑和服务体系、畜牧业行政执法体系建设。大力调整优化畜牧业生产结构，转变畜牧业发展方式，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品供给和质量安全，促进畜牧业可持续健康发展，使畜牧业真正成为推动农业、农村经济发展和农民增收致富的支柱产业之一。 （二）发展模式 （1）建设畜牧科技示范生态园（建设地点在泗城镇省级示范区内）。以畜牧科技企业项目为重点, 建设集经济功能、服务功能、示范功能和生态功能为一体的畜牧科技示范生态园, 带动全县畜牧业科学 技术的推广和应用。 （2）建设优质生猪生产基地（以平山镇、山头镇为中心）。规模养猪场和养猪小区要实行“种养平衡一体化”发展模式, 搞好粪污无害化处理, 发展园林式标准化养猪企业和养猪小区。规范提升庭院养猪, 结合全县新农村建设规划, 实行“养沼一体化”发展模式, 改善人居环境。
（3）建设优质家禽生产基地（以泗城、大杨乡为中心）。积极扶持家禽产业化龙头企业, 实行“公司+基地+农户”的发展模式, 完善利益分配机制, 带动规模养禽场和养禽小区快速发展, 不断提高规模化养禽水平。实行“林养一体化”发展模式。 （4）大力发展畜产品精深加工业（以江淮肉业、子润肉业为重点）, 实施加工带动战略，实行“养加一体化”发展模式。大力发展优质、安全、无公害禽产品, 打造绿色畜产品品牌尽快实现我县传统畜牧业向现代畜牧业的转化，提升现代畜牧业在农民增产增效中的地位。 （三）发展目标 力争到 2015 年，全县肉蛋总产量达到13万吨，年递增5%；畜牧业产值占农业总产值50%；省、市畜牧龙头企业20家，其中超5000万元以上的企业5家；发展畜牧业农民专业合作经济组织30家；畜牧加工产值2亿元；发展标准化规模养殖小区8个；带动农户1万户；新注册畜产品商标10个；畜产品净收益达到30% ，畜产品商品率达到 80% ；农民人均纯收入中来自畜牧业收入达到 1600 元，畜牧业在 农民年均增收贡献额达到 150 元以上。规模养殖面源污染治理率达到100%。 二、大力发展标准化规模养殖，促进畜牧业增长方式的转变 （一）进一步调整畜牧业结构。稳步增加牲畜饲养量，加快提高牲畜个体生产水平，实行农林牧互补，突出发展生猪、牛羊育肥、家禽，努力建设一批各具特色、类型多样、市场竞争力强的优质畜产品基地。 （二）积极推行畜禽规模化标准化生产。以发展规模养殖场和养殖小区为重点，加快推进养殖环节的规模化、集约化、标准化，实行统一的良种繁育、饲料供应、疫病防治、饲养管理和市场销售服务，引导农民进行健康养殖，推行人畜分离、畜种分群饲养模式。大力扶持标准化养殖小区建设，畜禽养殖有关用地，实行最优惠的政策，重点发展泗县沃得利畜牧科技发展有限公司、泗县龙牧猪业集团等大型养猪场、养殖小区。同时，引导规模养殖场加快发展，提高集约化养殖水平。