抓住机遇推动智慧旅游进入新时代
抓住机遇推动智慧旅游进入新时代
智慧旅游发展的基本点是对旅游业发展形势的清醒认识，着眼点是形成可持续发展和更加依靠旅游信息资源发展的坚实基础、内生动力和新机制，着力点是加快基础建设，推动旅游信息服务体系协调发展，建立旅游信息应用服务标准规范
作为旅游信息化的延伸与发展，智慧旅游是以提升旅游服务水平为中心，以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术为支撑的智能旅游信息化。
智慧旅游将新技术应用于旅游体验、产业发展、行政管理等诸多方面，使游客、企业、机构与自然、社会相互感知，在感知中产生智慧的服务，提升游客在旅游活动中的主动性、互动性，为游客带来超出预期的旅游体验，为旅游管理部门提供高效、便捷的服务，为旅游企业创造更大的价值。智慧旅游的核心是游客为本、网络支撑、感知互动和高效服务。
一、智慧旅游已经成为旅游业发展的必然选择
《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出“到2015年，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。”从旅游业的目的地品牌效应、旅游资源整合能力、旅游行业管理水平、旅游相关产业发展的目前水平来看，还有较大的提升空间，“智慧旅游”的建设将是完成这些提升的关键手段之一。
2011年全国旅游工作会议明确“要抓住三网融合快速推进、移动互联网快速发展等机遇，推动旅游业广泛运用现代信息技术，以信息化带动旅游业向现代服务业转变。要大力发展旅游电子商务，鼓励和支持旅游部门和旅游企业开展网络营销、网上预订、网上支付，发展在线旅游业务，鼓励各类旅游信息化发展模式创新。选择一批有条件的旅游城市，开展‘智慧旅游城市’试点，大力推进宾馆饭店、景区景点和各类旅游接待单位信息化建设。”2011年5月，国家旅游局正式函复江苏省人民政府，同意江苏在镇江建设“国家智慧旅游服务中心”。“推进中国智慧旅游发展”整体战略迎来了重要机遇期和关键期。
智慧旅游作为新事物，对整个旅游产业有着重要的意义。第一，对旅游者而言，智慧旅游可以让游客不出家门，全面了解目的地旅游信息，预订产品并支付，旅游行程中也可以动态地了解所需信息并发出救援及接受帮助信息；游程结束后亦可进行有效的信息反馈。第二，对旅游企业而言，智慧旅游的系统是充分展示企业形象和提供产品的平台，并将节约企业的运营成本。
第三，对旅游管理
部门而言，通过目标定位、数据统计、安全和反馈等系统，全面了解游客需求、旅游目的地动态、投诉建议等内容，帮助实现科学决策和管理。总之，智慧旅游体系的建成，将改变游客的行为模式、企业的经营模式和行政部门的管理模式，从而逐渐改变整个产业的运营模式，是旅游业强化现代服务业特征，提高现代服务业水平的重要途径，将引领旅游进入智慧时代。
二、“十二五”是推动智慧旅游建设的重要机遇期
笔者认为，智慧旅游发展的基本点是对旅游业发展形势的清醒认识，着眼点是形成可持续发展和更加依靠旅游信息资源发展的坚实基础、内生动力和新机制，着力点是加快基础建设，推动旅游信息服务体系协调发展，建立旅游信息应用服务标准规范，这样智慧旅游才能为把旅游业培育成现代支柱产业而做出贡献。旅游进入智慧时代，将随着“十二五”时期旅游产业的发展逐步呈现。
一是推动智慧旅游建设的工作空间正在进一步扩大。
首先，信息技术对旅游业的影响已不再局限于旅游电子商务等内容，其范围将持续扩大并延伸到整个旅游产业链。尤其是新兴技术的普遍成熟，将彻底改变原先“录入-查询”的信息生产消费模式，造就更广泛、更智能的，人与社会互相感知的旅游信息服务环境。其次，智慧旅游从一个新的概念转变成了可感可触的新体验。江苏省把“智慧旅游”作为旅游业打造成现代服务业的重要切入点和突破口，2011年以来，特别是“国家智慧旅游服务中心”成立以来，智慧旅游的建设开始试点探索并在江苏全面推进和深入发展。再次，在基于物联网技术的智慧旅游城市建设中，突出在旅游休闲者关注的“食、住、行、游、娱、购”六个方面进行全方位技术创新。如国内大多智慧城市的建设过程中，加大了对智慧旅游的投入，建设数字化平台、数字化导游、景区智能监控、车辆追踪方案、停车场管理方案、交通一卡通、酒店、餐饮一卡通系统等，新技术与智慧旅游融合发展的新模式在进一步发展形成。
旅游业从信息化、数字化再到智能化，经历了长期的发展过程。建设智慧旅游，需要社会各界树立不断发展的正确观念。智慧旅游不是一个阶段可以完成的，而是政府、企业和社会各界持续性的长期努力，它是随着科学技术的发展、人类社会的发展以及人民生活水平的发展而发展的。
二是“十一五”期间的成果形成“十二五”期间智慧旅游发展的基础及条件。
智慧旅游在我国是一项全新的工作，江苏省镇江“国家智慧旅游服务中心”的建设是“推
进中国智慧旅游发展”整体战略的一
个重要组成部分。首先，“十一五”期间江苏省是全国名列前茅的旅游大省、科技大省，发展智慧旅游有科技的支撑。江苏省去年科技进步贡献率达54%。南京是首个“中国软件名城”和首批全国科技创新试点城市；无锡是中国传感信息中心和全国首批云计算产业试点城市，这些都是强大的技术支撑。其次，“十一五”期间江苏省旅游网络体系已经形成。有多语种旅游网站集群及手机网站，导游、统计等业务平台及12301旅游服务热线和旅游咨询中心网点。再次，“十一五”期间江苏省旅游网络经济发展迅速。江苏省5000多家旅游企业中，自主建设网站或在国内著名网站开设网页的占42%。
我们也看到，“十一五”期间，“智慧广东”开工建设；北京智慧旅游项目已经形成基本雏形，这些关系到旅游行业全局、极具促进意义的发展战略，对“十二五”期间智慧旅游的发展具有非常重要的作用。
三是随着新技术影响的进一步深化，企业对智慧旅游的关注进一步提升。
以“国家智慧旅游服务中心”为例，作为国家级、服务全国范围的智慧旅游产业的平台和窗口，它负责整个智慧旅游项目的管理、运营和服务。镇江“智慧旅游”的核心，概括起来就是“三个一、三个化”，即构建一个国家智慧旅游服务中心、一个中国智慧旅游云计算平台、一个中国智慧旅游感知网络体系，实现旅游管理数字化、服务智能化、体验个性化。2011年5月镇江市在上海举行相关招商活动，活动吸引了IBM（中国）有限公司、中国惠普、甲骨文（中国）软件系统有限公司、携程等IT域精英和重点旅游客商。以“智慧旅游”为主题的产业招商，这在全国尚属首次。招商会向全国发布了镇江确定的“智慧旅游”的目标定位、产业规划等信息。企业在招商见面会上表达了到镇江投资的意愿。中国惠普、中国电信就智慧旅游和镇江市政府签订了战略合作协议。镇江“智慧旅游”产业谷主要以镇江科技城为主载体，未来五年的营业收入将突破1000亿元。目前，科技城集聚了物联网、新兴信息技术等产业类相关企业100多家，正在搭建总投资1.5亿元、建筑面积1万多平方米的中国智慧旅游云计算平台，预计今年可以为全国智慧旅游提供服务。
鼓励企业开展相关技术的研发，促进企业智能化创新；鼓励企业正确推进智能旅游的发展，将智能化元素应用于旅游业务中；鼓励企业运用行政管理部门的重要旅游政策作为工作突破口和抓手，开辟发展空间，这些将充分调动企业的积极性，发挥企业在智慧旅游建设过程中的
技术、资金、人才等优势。
四是“国家智慧旅游服务中心”的
示范和引领作用将进一步显现。
根据“国家智慧旅游服务中心”的发展规划，智慧旅游将包括五个示范工程。主要包括：智慧旅游示范城市、IT上市企业、数字景区示范工程、智慧酒店示范工程和智慧旅游购物示范点。
镇江“国家智慧旅游服务中心”建设批复后，南京、苏州、常州、无锡、镇江、扬州和南通７市建立了“智慧旅游联盟”，并联合其他各兄弟城市从城市智慧旅游逐步向城市群、区域性智慧旅游发展，形成点、线、面、网的连接和结合。南京市智慧旅游规划通过评审并开始实施《“智慧旅游”总体设计方案》；无锡市按照中央关于建设旅游与现代服务城要求，发挥物联网和互联网“两网”优势，提出“感知中国中心”理念，并制定了智慧旅游示范方案；作为全国智慧城市试点城市的扬州，《“智慧扬州”行动计划》已经完成初稿，智慧旅游总体规划正在抓紧编制。
目前，全国各地建设智慧旅游的热情高涨，7月，湖南省旅游局长座谈会透露，湖南省将着力创建“智慧旅游城市”和“智慧旅游景区”。8月，中国智慧城市（镇）发展指数新闻发布会在京举行，提出发展智慧城市，是“十二五”提高城镇化质量、推进城市生产、生活和管理方式创新的重要举措。9月，牡丹江市工信委组织有关专家编写了《基于物联网技术的“智慧旅游城市”创意方案》。