行政审批与监管协调联动机制实施方案(最新)

行政审批与监管协调联动机制实施方案

为做好相对集中行政许可权改革试点工作，健全行政审批与监管协调运行机制，依据《中华人民共和国行政许可法》和《X省人民政府关于X市相对集中行政许可权改革方案的批复》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、建立行政审批和监管职权分离制度

明确审批和监管部门的职能界定与划分，做到既分清职能，各负其责，又相互配合，协调联动，建立行政许可事前审批与事中事后监管相对分离、相互制约又相互协调的工作机制，向各类组织和自然人提供优质高效的公共服务。

（一）职权相对分离

1.审批与监管职权相对分离。审批部门只行使划转事项的事前行政审批职权，不行使事中事后行政监管职权；监管部门只行使划转事项的事中事后行政监管职权，不再行使事前行政审批职权。

2.审批与监管职权相互配合。在审批和监管过程中，对于需要审批部门和监管部门相互配合的审批事项，互相征求意见、建议，行政许可事前审批与事中事后监管相对分离、相互制约又相互协调。

（二）职权界定与划分

1.审批部门职权。审批部门实行“一枚印章管审批”，依法履行编办划转的审批事项的行政审批职权。包括各类行政许可决定书、行政审批文件的设立、延续、变更、注销登记等。

2.监管部门职权。监管部门不再继续行使或者变相行使划转事项的行政审批职权，依法履行划转事项的事中事后监督管理职权。包括对已经取得资格或能力的主体的经营合法性进行监督检查，如年检、复核、校验、取得资质人员定期考核或依法进行行政处罚等。

3.职责划分节点。行政审批与监管的责任分工以审批信息的推送和接收为界。审批信息推送之前，审批部门履行审批职责；监管部门接收审批信息后履行监管职责。

（三）行政审批与监管有效衔接

审批部门与监管部门要加强沟通、协调联动，实现审批与监管既相互分离又相互制约、相互促进。

1.信息共享。审批部门要将办结的审批信息及时推送至监管部门；监管部门要及时将有关审批事项的监管情况、许可事项审批存在的问题和与审批事项有关的法律法规、政策文件、培训、会议等信息传送至审批部门。

2.审监联动。行政审批部门负责审批中涉及联合踏勘、联合会审及联席会议的组织实施工作，重大和特殊审批事项应充分征求监管部门的意见。监管部门应向审批部门提供相应的技术支撑，配合审批部门组织的相关活动。

3.推进改革。监管部门要全力支持相对集中行政许可权改革试点工作，积极配合并协助审批部门做好与上级有关行政主管部门的沟通对接，保证集中行政许可权改革工作规范有序、稳妥推进。

二、建立行政审批和监管信息交流制度

建立行政审批与监管网上信息共享平台，辅之以其他方式，实现行政审批与监管信息的互联互通。

（一）建立行政审批与监管联动系统

利用电子政务外网建设行政审批与监管联动系统，设立监管部门终端，监管部门通过电子政务网络电脑终端即可登录并使用审监联动系统，及时掌握审批办理情况，实现审批与监管信息的即时互联互通。同时，在审批服务门户网站予以公示，并同步上传至企业信用信息公示系统和信用中国网站系统。审监联动系统具备分类统计、快速查询、处理提醒等功能。

网上审批服务平台正式运行前，审批和监管信息的推送可以采用电子邮件、公文传输等方式进行推送。每月底审批部门要将本月审批信息汇总，通过公文传输系统推送至监管部门。

（二）建立行政审批与监管信息的双向推送机制

审批和监管部门明确责任科室，各自指定1—2名联络员，具体负责审批与监管信息的推送与接收工作。

网上审批服务平台正式运行前，审批部门信息联络员应在审批完成之日起3个工作日内将审批信息推送至监管部门，监管部门信息联络员及时接收审批信息，履行监管职责；监管部门在监管中发现申请人有违法行为给予行政处罚的，信息联络员应在做出行政处罚决定之日起3个工作日内将处罚信息推送至审批部门，供审批部门参考。网上审批服务平台正式运行后，审批、监管信息即时推送，实现审批与监管工作无缝对接。

转诊部门间协调机制

滨海县人民医院 医院住院、转诊部门间协调机制为了给病人提供优质的住院、转诊服务，进一步加强院内外应急工作协调配合，及时、有效地预防和应对院内外应急事件，滨海县人民医院通过强化管理、制定流程、统一指挥、规范操作，建立以下协调机制。 一、医院成立协调领导小组： 领导小组成员由分管医疗副院长孙文、分管护理副院长王登爱、医务科、护理部、院感科、药剂科、设备科、总务科科长及各临床、医技科室主任担任。领导小组负责协调、指挥、决策，组织医疗救护，协调抢救设备、药品、救护人员的调配，紧急情况下向上级有关部门汇报，负责信息发布及秩序维护和后勤保障。 二、专业分组及职责： （1）分管医疗、护理业务副院长：孙文、王登爱牵头，由医务科科长戴斌、院感科科长蒯会华、护理部总长黄梅组成。 主要职责：负责全院应急人员的调配；对外协调，组织院内、院外专家会诊，负责各项规章制度及应急预案执行情况的检查、督导。（2）分管医疗、护理业务副院长牵头，由医务科、护理部、各临床科室主任及护士长组成。 主要职责：负责危重、疑难病例抢救的组织实施、转诊，对危重伤员进行及时有效的抢救及治疗。 （3）分管医疗、护理业务副院长牵头，由护理部、院感科负责

人组成。 主要职责：负责院内感染管理及疫情上报。 （4）分管总务、保卫副院长牵头，总务科、保卫科、药剂科组成。主要职责：总务科负责各种后勤物质及防护用品的供应及车辆等后勤保障工作；药剂科、设备科负责各种急救所需的医疗器械及急救药品的供应；保卫科负责院内安全保卫工作。在抢救工作的过程中保障医院的工作秩序，保障工作人员及医院的人身及财产安全。 三、协调的方式方法： 不得相互推诿或拖而不办。当出现交叉与重叠时，或某项申请需要多个科室、部门负责协调时，医务科、护理部应牵头与其他科室共同协办管理，必要时由医务科、护理部负责各科之间的管理协调。在管理协调出现困难时，由协调领导小组研究解决。在院内、外和院内各部门、各科室间的协调重要的是建立起畅通的信息沟通渠道，互通信息，加强联系，遇到困难时应及时向医务科、护理部或协调机制领导小组汇报。

应急救援联动机制85628

南大港管理区应急救援联动机制 为有效整合南大港管理区相关力量和社会公共资源，对管理区范围内的突发事件和应急求助进行应急处置的职能机构和指挥平台。南大港管理区成立应急联动中心，其职责是统一受理管理区各类突发事件和应急求助的报警，组织、协调、指挥、调度相关联动单位应急处置一般突发事件和求助；遇有重特大突发事件，协助领导统一组织、协调、指挥、调度相关联动单位开展应急处置。牵头负责对管理区应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。 应急联动中心的职责： （1）受理管理区范围内突发公共事件的报警。应急联动中心受理通过“110”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织，协调，指挥，调度有关联动单位进行处置。 （2）负责应急联动处置一般突发公共事件。在处置过程中，应急联动中心应当收集，汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件

的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动处置。 （3）负责组织联动单位对重特大突发事件进行先期应急处置，并协助管委会组织实施紧急处置。 对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报管委会同意后，征询有关专家意见，做好后续应急处置队伍和资源的组织，调度等准备工作，协助管委会组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置；属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻应急联动中心。 发生重特大突发公共事件时，应急联动中心可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。应急联动中心配合现场应急联动处置，负责现场外应急处置队伍、资源的组织、协调、调度。有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地，并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。 （4）负责对南大港管理区应急联动工作的指导。 （5）政府授予的其他职责。 应急联动单位的职责 公安、卫生、安监、建设、交通等部门以及各企事业单位（以下统称为联动单位），在各自职责范围内负责下列的应急联动处置工作：

联动制度

X X X农村信用合作联社合规 管理联动制度 第一章总则 第一条为了树立全面风险管理理念，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防范和处置风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之内，安全稳健运行，促进我旗农村信用社可持续发展，根据中国银行业监督管理委员会《商业银行合规风险管理指引》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》等规定和要求，结合我农村信用社实际，特制定本制度。 第二条合规管理联动工作实行业务部门之间横向联动管理、业务部门与基层网点纵向联动管理、会议联动、信息联动等形式进行全方位、多维度的管理模式。 第三条本制度中所称农村信用社为XXX农村信用合作联社及其所属分支机构。 第二章机构组成 第四条成立XXX农村信用合作联社“合规管理联动工作”领导小组，理事长担任组长，主任为副组长，职能部门、各信用社为成员单位。办公室设在风险合规和法律事务部，负责合规管理联动工作的统一组织协调，信息收集、整理、上报等工作；组织规范、完善合规管理联动运行机制。 第三章目标和任务 第五条确保XXX农村信用社可持续发展，将风险管理纳入

科左中旗农村信用社整体发展战略，通过风险管理促进发展战略的实现。 第六条确保审慎合规经营，严格遵循有关法律法规和行业规章，符合监管要求。 第七条确保风险可控，在可承受范围内实现风险、收益与发展的合理匹配。 第四章协作分工 第八条各业务部门、一线窗口为农村信用社风险管理的第一道防线、合规风险管理部门和理事会下设的风险管理委员会为第二道防线、内审监察部门和理事会下设的稽核监督委员会及监事会为第三道防线。 第九条联动工作要分工明确、职责清晰、相互制衡、运行高效，加强风险管理的条线联动性和专业性。各成员单位的主要职责： 一、理事会风险管理职责： （一）按照理事会授权研究制定和审核联社整体风险战略、风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度； （二）研究本机构在法律和政策的框架内审慎经营的重大事项，研究审核设定可承受的风险水平、风险容忍度等各项指标； （三）对风险管理组织机构设置方案进行研究初审； （四）按照理事会授权对经营管理层在信用、市场、操作等方面的风险控制情况进行监督，定期审阅全辖风险状况报告，了

多部门间协调制度

多部门间协调制度 一．建立部门协调制度的必要性 为了应对日益复杂的运营管理实际，企事业单位必然要进行专业化分工，设置不同的部门，而企事业单位各部门职能交叉现象在所难免，因此就需要建立完善、顺畅的部门协调机制，使企事业单位各部门更好地分工协作。可以说，只要有企事业单位职能分工，就必定需要职责协调。“分工”与“协调”就是一对孪生姊妹。分工是为了职能专业化、责任明晰化，协调则为了整合这种分工优势，达成共同的业务目标。 因此，部门职责分工协调机制是企事业单位为了有效地实现发展目标、利用各种科学有效的方法和手段，沟通、调整和协同内部工作关系的一种具体工作行为，也是企事业单位工作中的一项制度。 二．部门协调制度适用的范围 部门职责分工协调的范围是企事业单位各部门在工作中的关系，具体包括： 1、两个或者两个以上部门在日常工作中需要相互协助的； 2、两个或者两个以上部门对同一事项存在职责前后衔接的； 3、两个或者两个以上部门对同一事项需要进行职责范围界定的； 4、两个或者两个以上部门对同一事项在工作环节、评价标准、管理对象等方面存在 不统一的； 5、部门职责规定没有明确界定两个或者两个以上部门职责内涵的； 6、其它需要进行协调的事项。 三．部门协调制度的功能 企事业单位职责分工协调贯穿于业务活动的全过程，对业务组织的高效运作具有不可缺少的作用。协调的功能主要体现在三个方而：发展整体业务，实现资源整合，提高业务绩效。主要表现是: 1、实现资源整合。虽然业务资源由不同部门掌握，但不同部门之间应该相互协同配 合，共同对单位、对客户负责。这种“资源整合”包括业务一体化和制度的制定、 整合，也含有对各业务部门进行责、权、利的合理分配。 2、消除部门冲突。企事业单位各部门及其工作人员之间的矛盾冲突是不可避免的，

应急协作交流与协调联络工作机制

应急协作交流与协调联动工作机制 一、为建立积极推动高速公路突发事件处置部门间应急资源共享，信息互联互通，处置协调联动管理的工作机制建设，进一步提高应急处置能力，特制定本制度。 二、应急管理联席会议制度 1、联席会议公司应急领导组主持召开，公司应急办为牵头单位并负责日常会议事务，其他单位和部门积极支持配合。 联席会议原则上每半年召开一次，如有需要，可根据情况增加开会次数。 2、联席会议在主要负责分析公司突发事件应急工作形势和 特点；讨论公司及基层应急预案修订工作；研究、讨论预防和应对突发事件的有关政策措施；指导督促公共安全隐患的排查和整改；全面掌握突发事件应急管理工作开展情况以及共同协商、解决公司应急管理工作的其他重大问题。 3、联席会议结束后，形成会议纪要，印发给联席会议各成员单位贯彻落实；联席会议作出的决定，要按照部门职能，分工负责，具体落实。 三、应急联动工作信息通报 根据突发事件的类别和特点，建立与周边路段高速、高速交警等部门传递、通报相关信息的工作制度和程序，逐步实现部门间的资源共享、信息互联。 1、路段发生突发事件影响高速公路正常通行时情形式下，

公司应急指挥中心应及时向相邻的路段公司通报突发事件、道路通行等有关情况。 2、路段发生突发事件，事发单位、公司应急指挥中心应及时通报给高速交警部门。 3、充分发挥通信信息资源优势，大力建设突发事件信息互联互通，为逐步建成“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的高速公路应急平台体系奠定基础。 四、应急处置联动机制 1、部门之间联动 公司各部门、单位也要主动加强横向沟通配合，做到互联互通，信息共享，资源共享。 一旦发生突发事件，各部门、单位要按照应急预案要求，立即进入应急状态，发挥各自作用，服从指挥，加强各部门之间配合，提高协同应对能力。 2、公司范围联动 按照“统一指挥、协同配合”原则，建立高速公路突发事件统一指挥的应急联动机制，充分发挥各部门的作用和优势，实现应急队伍联动和物资联动，形成合力，保证应急处置工作有序、高效进行。 3、公司路段间应急资源互助

联动机制

党的十七大报告中有关大部制改革的思路，引起各方的关注。那么究竟什么是大部制，中国为什么要进行大部制改革，大部制改革有可能出现什么样的问题？本文将对此做一简要分析。 大部制改革最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理 所谓大部门体制，或者大部制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围雷同的事项，相对集中，由一个部门统一进行管理，最大限度地避免了政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而达到提高行政效率，降低行政成本的目标。大部制，是国外市场化程度比较高的国家普遍实行的一种政府管理模式，比如“大运输”、“大农业”等，并在公共管理变革中有了新的发展，如决策权与执行权的分离等。 按照大部制的思路调整政府组织结构，无疑会对政府的管理和运行产生重要影响。实行大部体制管理，不仅可以大大减少政府部门之间职能交叉、重叠，政出多门，沟通难、协调难等方面的问题，改“九龙治水”，为“一龙治水”，或者接近于“一龙治水”，同时，通过政府部门的整合和调整，能进一步理顺部门之间的职能，减少机构的数量，减少过多的协调和沟通的环节，这对提高行政效率，降低行政成本也具有重要意义。 实行大部制管理模式，是否与小政府的目标相冲突 可以说，只要实行市场经济体制，要真正发挥市场在资源配置中的基础性作用，就必然会朝着大部制管理方向迈进。从我国的实际情况看，由计划经济转向市场经济，客观上要求政府不能过多干预微观经济，反映在政府体制上就是必须走大部制管理的道路。也许有人说，我们不是一直倡导小政府吗，如果实行大部制管理模式，是不是与小政府的目标相冲突呢？其实这是一种误解。 我们知道，“小政府，大社会”是一个形象的描绘，是人们期盼政府规模不要太大，不要把更多的钱花在政府自身；但政府的规模和管理能力的大小，必须和它承担的责任相适应。 现代社会的一个重要特征，就是社会分工越来越细，出现的新领域需要政府管理。如伴随网络的出现，有了网络犯罪、网络经济、网络传播媒体等，这些对社会影响不管是正面的，还是负面的，都非常大，都需要政府进行必要的管理。过去政府没有这方面的管理功能，现在政府就要配备专业人才，进行管理和引导。所以“小政府，大社会”和大部制是两个不同的含义，二者都有其特定的范围，不应该简单地等同或者对立。退后一步说，即使在“小政府”内部，也不可能是“一锅粥”，而是要设置必要的部门，各司其职，对社会进行管理或提供服务。这就是说，即使政府规模较小，内部也需要科学分工。而大部制适应了市场经济发展和科学设置部门的管理需求。 大部制改革值得注意的四个问题

多部门多科室间的协调机制

多部门、多科室间的协调机制 在门急诊诊疗工作中，经常遇到些病因复杂未明、诊断难以统一、医治难度较大的一类疾病。涉及人体各个系统，对于病情复杂、难以立即确定科别的疑难病例，要按照首诊负责制的原则由首诊科室负责首先处理。随经会诊也难以确定科室，故相关各科多考虑专科病情，在人诊中可能出现扯皮、推诿现象，以致延误病情，威胁临界病人生命安全，造成不良影响。为加强门急诊管理工作，必须坚持首诊负责制的原则，加强疑难病例及临界病人的诊疗管理，做好各科室间的协调工作，充分发挥医院整体功能，提高医疗质量和服务水平。为保障疑难病例得到及时有 效的抢救治疗，结合我院情况，制定多部门、多科室:紧急救治协调领导小组，成员如下: 组长:副组长:成员小组下设办公室，在医务科，由##任办公室主 任，具体负责协调、指挥、决策，组织医疗教护，协调抢救设备、药品、救护人员的调配，紧急情况下向上级有关部门汇报请求支援，负责信息发布及秩序维 护和后勤保障。1.对门急诊病人，尤其是重危、疑难病人和科间“临界病人”, 首诊科室值班医生必须详细询问病史，认真体检，按“七有一签名”(就诊时间和科别、主诉、病史、体格检育、实验室检查、诊断、诊疗意见和签名)的要求完成门诊病历记录，不允许一字不写而叫病人换号改科就诊或送他科会诊。2. 疑难病或临界病员因病情急需，首诊科室应在先采取初步急救措施的基础上，邀请相关科室会诊。会诊医师应随叫随到，并按有关规定认真处理，有技术上的困难应请示本科上级医师协助处理。应邀各级医师不得以任何借口推诿，否则由此产生的后果，应邀科室相关人员负主要责任。． 3.如合并两科以上疾病的患者，则应以影响病人生命安全的主要疾病为依据，先 由有关科室处置，需两科以上配合抢救时，应通力合作，积极配合，组织抢教， 有关医师不得推诿。4.凡属专科疾病，若专科医生又不在，则由当班医生应急给予认真检查和处理，若病情复杂或危重时，应及时报告上级医师。5.应收入 院的病人，如遇收入某科有困难时，且病情危急一时不能确诊，急诊科室医师或值班医师经请示医务科或夜间总值班同意后，有权根据病情决定收治有关科室，各科不得拒收，凡拒收造成医疗纠纷或事故者，由拒收科室和当事人承担责任。 6.各种疑似传染病患者，必须明确诊断后才能转诊，若病情危重或因其他原因不 能转诊时，应就地隔离抢救，不得推诿。感染管理科负责疫情上报并全院公众场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒，重点是发热诊区、 急诊科、放射科和检验科;加强员工保健及密切接触者的管理。如遇大批来院

银行内外协调联动制度

银行内外协调联动制度 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

银行内外协调联动制度 第一章总则 第一条为了实现总行办公室与上级行社、监管部门、各单位、总行各部室、辖内各支行（分理处）之间的联动协作，促进我行辖内机构与员工认真履行工作职责，及时完成上级和总行安排部署中心工作（含临时性、突击性工作，下同）或组织实施大型活动，提升我行整体执行力，特制定本制度。 第二条本制度所称内外协调联动是指在总行办公室与上级行社、监管部门、各单位、总行各部室、下辖各支行（分理处）之间联动与配合。 第三条本制度适用于上级和总行安排部署的中心工作和大型活动的组织实施与完成。 第二章基本规定 第四条内外协调联动应该遵循相互协作，公开、公平、公正的原则。 第五条在中心工作或者大型活动开展中，如涉及到单位较少，办公室可自行沟通联系，主动联动协调，如涉及单位较多，内容较为复杂，可由董事长或者行长授权，由办公室负责与相应工作的单位、部门统一协调进行联动。 第三章协调联动内容

第六条协调联动内容 （一）人力资源联动 1、建立人力资源对接机制，如涉及到单位较少，可由办公室直接与相关部室负责人联系，由部室负责人选派人员配合办公室，如涉及单位较多，内容较为复杂，由办公室根据内容确定所需人力资源，并以书面形式向董事长或者行长报告，由董事长或行长授权组织相关部室负责人协调抽调人员。 2、在中心工作或大型活动中，由办公室按照选派人员的工作态度，工作能力和完成任务情况进行评价和考核，如工作不利，与相关部室联系采取换人或其他办法保证工作任务的完成。 （二）纪律监察联动 在中心工作或大型活动中，如发现办事人员有违规违纪，未履行职责的现象，办公室要告知纪律监察室，要求其对存在该现象的人员进行调查处置。 （三）信息共享联动 1、办公室与各单位建立信息对接渠道，指定专人负责进行信息通报，实现信息共享。 2、通过联动达到信息共享，为准确及时处理我行各种事物提供保障，提升协调力度。 （四）项目活动联动

银行内外协调联动制度

银行内外协调联动制度 第一章总则 第一条为了实现总行办公室与上级行社、监管部门、各单位、总行各部室、辖内各支行（分理处）之间的联动协作，促进我行辖内机构与员工认真履行工作职责，及时完成上级和总行安排部署中心工作（含临时性、突击性工作，下同）或组织实施大型活动，提升我行整体执行力，特制定本制度。 第二条本制度所称内外协调联动是指在总行办公室与上级行社、监管部门、各单位、总行各部室、下辖各支行（分理处）之间联动与配合。 第三条本制度适用于上级和总行安排部署的中心工作和大型活动的组织实施与完成。 第二章基本规定 第四条内外协调联动应该遵循相互协作，公开、公平、公正的原则。 第五条在中心工作或者大型活动开展中，如涉及到单位较少，办公室可自行沟通联系，主动联动协调，如涉及单位较多，内容较为复杂，可由董事长或者行长授权，由办公室负责与相应工作的单位、部门统一协调进行联动。 第三章协调联动内容 第六条协调联动内容

（一）人力资源联动 1、建立人力资源对接机制，如涉及到单位较少，可由办公室直接与相关部室负责人联系，由部室负责人选派人员配合办公室，如涉及单位较多，内容较为复杂，由办公室根据内容确定所需人力资源，并以书面形式向董事长或者行长报告，由董事长或行长授权组织相关部室负责人协调抽调人员。 2、在中心工作或大型活动中，由办公室按照选派人员的工作态度，工作能力和完成任务情况进行评价和考核，如工作不利，与相关部室联系采取换人或其他办法保证工作任务的完成。 （二）纪律监察联动 在中心工作或大型活动中，如发现办事人员有违规违纪，未履行职责的现象，办公室要告知纪律监察室，要求其对存在该现象的人员进行调查处置。 （三）信息共享联动 1、办公室与各单位建立信息对接渠道，指定专人负责进行信息通报，实现信息共享。 2、通过联动达到信息共享，为准确及时处理我行各种事物提供保障，提升协调力度。 （四）项目活动联动 1、行政办公室与各单位建立项目活动对接渠道，提

各部门间协调机制

通辽市科尔沁区第一人民医院 多部门质量管理协调机制 为了保障医疗安全，提高医疗质量，本着加强各部门间在部署医院质量与安全管理工作时的统筹运作和协调联动，促进医院正常运转和工作全面发展，结合医院工作实际制定本机制。 一、协调工作的重要性 在医院管理过程中，由于权责划分不清，政出多门，工作互相不协调，甚至不团结，有时一项工作按职责应由两个或以上部门共同完成，同时在工作运转过程中出现的新任务、新项目，而现有职能又不能完全涵盖等现象经常发生，往往导致工作相互推诿、扯皮，影响工作任务的顺利完成，如果不及时排除这些矛盾和理顺各方面的关系，组织机构的协调运转和计划目标就不可能实现，医院的发展将会受到严重影响。因此，建立职能部门长效的协调机制十分重要。这时就需要领导和相关部门做好协调工作，才能顺利完成任务。 二、协调工作的组织领导 为了加强对协调机制工作的组织领导，成立医院质量管理协调领导小组。由院长任领导小组组长，副院级领导任副组长，各职能科室的主要负责人任成员。办公室设在质控办。 领导小组工作职责： 1、负责对各部门之间质量管理工作的协调。 2、负责院级领导、职能科室、业务科室之间的质量管理工作协

调，做到统一认识、统一口径、统一目标、统一行动。 3、负责各项质量管理工作的领导与协调，督促监督检查，严格落实奖惩制度，确保医院完成计划、目标、任务。 三、协调的范围和内容 针对医院质量管理工作中需要协调解决的问题及时与相关部门沟通、协调，提出相应的对策，追踪协调事宜的落实情况并有记录，保证质量管理工作的顺利进行。在医院质量管理工作运行过程出现的各种矛盾和冲突，都在协调范围之内。 1、主要协调好两个方面的关系：一是上下级之间的质量工作关系，包括职能科室与院级领导、临床与医技各科室、与上级有关部门之间的工作关系；二是同级之间的质量关系，包括职能科室与各职能科室之间、临床科室与医技科室之间。 2、协调的内容主要有以下几个方面：协调思想认识，协调工作计划，协调职权关系，协调政策措施，协调责任奖惩等。只有把医院内部这些方面的关系协调好，才能创造良好工作环境，保证质量安全管理工作计划、决策的顺利落实。 四、协调的方式、方法 1、要进一步明确各部门的工作制度和职责范围，各部门要明确内部人员的岗位职责，做到有岗有职、权责分明。 2、在协调工作中，各职能部门负责搞好内部工作人员的协调，按照职能职责办事，不得互相推诿或者拖而不办；也不得大包大揽，越职挣办。

多部门工作联动机制

多部门工作联动机制 协调机制是指商务行政主管部门在依法行使执法职能过程中，通过制度建设，形成有利于部门内部有关机构和单位之间密切配合、有机结合、力量集中的协调机制；为进一步完善协调和协作办案机制，提高商务执法整体效能，特制定本制度。 一、高度重视 各级公安、商务、农业、卫生、工商、质监、食药监部门要从构建社会主义和谐社会和建设创新型国家，实现国家繁荣昌盛和民族伟大复兴的高度出发，深刻认识加强部门间协作对于促进社会进步、文化繁荣和经济发展的重大意义，采取各项有力措施，坚决遏制和严厉打击各类涉及经济犯罪违法活动。要以科学发展观为指导，进一步加强横向联合和统筹协调，建立部门间协作配合机制，完善制度措施，开展调查研究，加强宣传培训，为我市经济更好更快发展提供坚强有力的支撑和保障。 二、工作安排 多部门协调联动机制可分为宣传发动、拉网检查、检查总结。一是搞好宣传发动，充分利用报纸、电视台等新闻媒体，广泛宣传国家有关法律法规，公布各职能部门举报电话，鼓励广大人民群众积极参与；二是各市商务主管部门在接到涉及商务领域的举报投诉案件，要协调有关部门集中人力、物力，有计划有重点地开展拉网式检查，对检查中发现的违法犯罪分子要给予严惩，对

触犯刑律的移交司法机关，从而完善行政执法和刑事司法的有效衔接；三是市商务主管部门可不定期组织联合检查组，对所属县、区涉及商务领域的综合执法工作进行督导，进一步提高商务综合执法效能。 三、主要做法 1、市直各职能部门要根据市整规办统一安排，结合有关部门的专项工作部署，采取集中、联合行动。 2、实现信息共享，做到各相关部门之间有相关信息的沟通，起到了互通有无、互相警戒的作用。 3、充分发挥各职能部门的执法作用，这是多个部门间工作联动机制取得实质性进展的基础。 4、加强组织协调，扩大宣传，为联动机制创造了良好的舆论氛围。 5、商务行政主管部门统一组织协调重大执法行动时，应发挥以商务综合执法力量为主干，突出重点，形成合力，按照依法有效，有机结合的原则，建立商务行政执法联席会议制度。联席会议成员单位由市直各有关部门组成，下设办公室，办公室设在市整规办。主要行使以下职责：一是研究完善商务执法协调工作机制；二是协调各重大执法行动；三是交流商务综合执法相关信息，做好商务综合执法信息共享工作。联席会议原则上每半年召开一次，也可根据工作需要不定期召开。

建立应急救援联动机制初探正式样本

文件编号：TP-AR-L6575 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 建立应急救援联动机制 初探正式样本

建立应急救援联动机制初探正式样 本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 省安全监管局在《关于进一步加强安全生产应急 管理工作的意见》中提出“建立应急救援部门联动机 制”。应急协调联动不是简单地把有关应急处置工作 中的职能部门与有关组织调集在一起,也不是简单地 召集有关人员到现场展开救援,而是具有特定内涵、 规范、方法和途径的,需要缜密计划和有效组织的周 密工作。协调联动机制在我国还是一个全新的研究领 域，目前这方面的专门研究很少，政府公开的有关危 机协调方面的数据和资料也极为有限。协调联动机制 的研究成果只是分散在国内有关公共危机管理的研究

成果里。 笔者认为根据我省安全生产工作的发展趋势，各地市建立一套稳定高效、覆盖面广、目标一致的应急救援联动机制已迫在眉睫。建立这样的机制，须从机构和制度上给予规范，全面整合现有的应急救援力量。 建立应急救援机制委员会，设主任1名，副主任若干名，主任可由分管副市长担任，副主任由成员单位主要负责人担任。成员单位包括：市委宣传部、市军分区司令部、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市公路局、市海事局、市林业局、市商务局、市卫生局、市急救中心、市应急救援支队（消防支队）、武警支队、市交警支队、市政府应急办、市环保局、市安监局、市人防办、市地震局、市文化广电新闻出版局、市质监

传染病防控工作职能部门间协调机制及流程

传染病防控工作 职能部门间协调机制及流程 1．目的 为预防控制传染病传播和蔓延,保障人民群众的身体健康,维持正常的工作、学习和生活秩序,加强我院各职能部门间沟通与协调, 医务部、护理部、公共卫生科、院感科、院办、感染内科、急救中心、急诊科等相关科室根据各自工作特点,建立以下协调机制。 2．范围 本责任制度适用范围为全院所有科室。 3．文件内容 3.1 传染病防治工作领导小组负责整个传染病防治协调工作，制定紧急救治措施，指挥应急救治队员迅速到达岗位开展紧急救治工作，同时紧急调配药品、设备、各种物资、交通工具等，以保证救治工作顺利进行。 3.2 各部门工作职责： 3.2.1 医务科负责组织制定已发生的重大传染病和传染病暴发流行时的具体救治方案，报突发公共卫生事件指挥部审批后统一指挥实施医疗救治工作，紧急通知救治队员于20分钟内集合装备完毕，待命参加应急救治工作，并把救治情况随时报告救治指挥部，并报市卫生局，负责平时组织救治人员急救技能培训和突发公共卫生事件的应急救治演练。 3.2.2 护理部负责协助医务部制定重大传染病和传染病暴发流行时的具体救治方案，紧急通知护理人员在20分钟内集合装备完毕，参加应急救治工作，负责协助120急救中心做好平时护理人员的急救技能培训。 3.2.3 公共卫生科负责组织做好传染病疫情的监测和疫情报告、协助当地疾控部门做好流调、采样工作；并同时做好记录及网络报告工作。 3.2.4 院感科负责指导相关科室做好消毒隔离工作，医务人员的个人防护，避免传染病院内播散。 3.2.5 120急救中心负责重大传染病和传染病暴发流行时的院前（现场）急救及现场伤病员分类，按指挥部指令，对伤病员进行急救转诊，负责将传染病人和疑似传染病人转运到指定的医疗机构或科室处理。 3.2.6 急诊科负责重大传染病和传染病暴发流行时的院内急救和院内紧急分诊与转运工作，以及突发公共卫生事件和传染病疫情首诊报告工作；并将诊治情况随时向指挥部应急办公室报告，做好消毒隔离等院内感染控制工作。 3.2.7 感染内科负责传染病人的救治、疫情报告，并将诊治情况随时向指挥部应急办报告，做好消毒隔离等院内感染控制工作，配合市、区疾病预防控制中心对患者进行采样调查工作。 3.2.8 其它临床科室在科室已收治的病人中若发现有传染病人时要及时转入感染内科救

多部门质量管理协调机制

多部门质量管理协调机制 为了保障质量管理目标的顺利实现，本着加强各部门在部署医院质量安全管理工作时的统筹运作和协调联动，依据正确的政策、原则和工作计划，运用恰当的方式方法，及时排除障碍，理顺关系，提高质量管理效率，促进医院正常运转和质量管理工作全面发展，特多部门质量管理协调机制。 一、协调机制的组织领导 为了加强对职能部门质量管理协调机制工作的组织领导，成立医院质量管理协调机制领导小组。 （一）协调机制领导小组成员 组长：xx 副组长：xxxxxx营利xx 成员：刘阳王东阳崔磊柴红张士贤朱相华刘国兰贾正珂张凯印赵玲王旭高攀登晏永静王云霞王同迅王科弟龙远照樊兴海 办公室设在质控科。 （二）协调机制领导小组职责： 1、负责职能部门之间的质量管理协调工作，统一认识、统一口径、统一目标、统一行动。 2、负责职能部门质量管理工作的组织领导，督促监督检查，严格落实奖惩制度，确保医院全面完成质量管理目标。 3、负责对重大问题或反复发生的质量问题，组织召开协调会议，提出决策意见。 二、协调的内容 协调的内容主要有：协调思想认识，协调质量管理目标，协调工作计划，协调质量管理责权关系，协调政策措施，协调责任奖罚等。

三、协调的方式方法 （一）进一步明确各职能部门的工作制度和职责范围，各职能部门要明确岗位职责，做到有岗有职、责权分明。 （二）当质量管理职能出现交叉与重叠是，或各项事情需要多个职能部门负责时，或出现新任务、新项目有职能涵盖不了时，主要职能部门应牵头与其他部门共同协办，必要时由协调机制办公室负责职能部门之间的协调。 （三）在协调出现困难时，由分管领导出面协调，必要时通过协调领导小组研究解决。 四、协调职能基本分工 （一）医务科、护理部负责医疗、护理质量工作关系的协调、科室之间工作关系的协调、医务人员之间工作协调、医患关系的协调、医疗纠纷的协调以及外部业务关系的工作协调。 （二）感染管理科负责与职能部门以及各科室之间相关感染管理质量的协调。 （三）后勤管理科负责与职能部门以及各科室之间的后勤保障服务工作的协调、本部门之间的工作关系协调。 （四）医学装备科负责与职能部门以及各科室之间相关设备管理质量的协调。 （五）药剂科负责与职能部门以及各科室之间相关药事质量的协调。（六）信息科负责与职能部门以及各科室之间相关信息管理质量的协调。 （七）其他职能部门负责与本部门相关质量管理工作的协调，包括医院内部、外部或个人之间的工作关系协调。 五、协调要求与奖惩

各部门的协调机制

关于留观、入院、出院、转科及转院各部门 间的协调机制 为了有利于患者办理留观、入出院，转科及转院等程序，方便患者。各相关部门之间必须密切配合，相互协调，依据正确的政策、原则和工作计划，运用恰当的方式方法，及时排除各种障碍，理顺各方面关系，以促进工作正常运转，特制定本办法。 一、协调工作的必要性 1、在工作中，由于管理体制不顺，权责划分不清，导致相互之间发生矛盾和冲突。如果不及时排除这些矛盾和冲突，理顺各方面的关系，工作的运行将会受到严重影响。 2、一项工作的完成涉及到两个或两个以上部门来共同完成，这时就需要各部门做好协调工作，才能顺利的完成任务。 3、必须充分认识到做好协调工作的重要性和必要性，在认真履行好职能的同时，要做到相互协调，密切配合，构建一种和谐的工作环境。 二、协调工作的人员 1.为了加强各科室间的协调工作，特成立协调专职人员。 2.专职人员的职能职责：负责和各相关部门之间关系的协调，加强组织工作，同时加强监督检查，保证工作顺利完成。 3.专职协调人员：由医务科、护理部及院总值班室值班人员承担（上班期间由医务科、护理部负责，下班后由院总值班室负责） 三、协调的范围和内容

在留观、入出院、转科及转院等过程中出现的各种矛盾和冲突，都在协调的范围之内。 四、协调的工作要求 1、要进一步明确各相关部门的工作制度和职责范围。 2、各科室的主任及护士长负责做好本科室医护人员之间的协调，按照职能职责办事，不得互相推诿或者拖而不办。 3、当职能出现交叉与重叠时，或某项事情需要多个部门负责时，科室人员应做好与其他部门相关人员之间的协调，必要时由科主任或护士长与其他部门负责人之间协调。在协调出现困难时，由协调专职人员出面协调，必要时向相关院领导请示解决。 医务科 年月日

各部门科室间的应急协调制度

各部门科室间的应急协调制度 为提高医院保障公共卫生安全和处置灾害及突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及公共卫生事件所造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护医院安全和社会稳定，特制定院内、外各部门科室之间的应急协调机制： 1、领导小组及职责： 医院在市卫生局的统一领导下，成立市中医医院突发公共事件及公共卫生事件应急领导小组，组长由医院院长担任，副组长由副院长担任，领导小组成员由各职能部负责人担任。 领导小组负责协调、指挥、决策，组织医疗救护，协调抢救设备、药品、救护人员的调配，紧急情况下向上级有关部门汇报请求支援，负责信息发布及秩序维护和后勤保障。 根据卫生应急需要，配合市自然灾害卫生应急领导小组，承担突发公共事件的紧急医疗救援任务和配合突发公共卫生事件防控工作。 应急领导小组办公室由医务科长负责组织协调应急工作。 全院各应急专业组要以大局为重，无条件服从并圆满完成指令性应急任务。 2、专业分组及职责：领导小组下设四个专业组，分别负责以下 具体工作： （1）协调督导组：分管医院党务副院长牵头，由办公室、人事、宣传等部门负责人组成。 主要职责：负责全院应急人员的调配；对外协调、宣传、信息发布及思想政治工作；各项规章制度及应急预案执行情况的检查、督导。 （2）医疗护理组：分管医疗、护理业务副院长牵头，由医务科、护理部、

各临床科室主任及护士长（含急诊科）组成。 主要职责：负责意外伤亡事件抢救的组织实施、转诊，对危重伤员进行及时有效的抢救及手术；负责全院参加应急的医护人员调配及医疗、护理质量管理，外派医疗队等。 （3）感染管理及疫情信息组：分管院感、公共卫生的副院长牵头，由护理部、院感办及公共卫生科负责人组成。 主要职责：负责疫情上报；全院公共场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒，重点是发热诊区、急诊科、放射科和检验科；加强员工保健及密切接触者的管理。 （4）后勤保障组：分管总务、保卫、药械及工会的副院长牵头，由供给保障部、总务科、保卫科、药械科、工会办负责人组成。 主要职责：供给保障部负责各种后勤物质及防护用品的供应，工作人员的饮食、休息及其它后勤保障工作；药械科负责各种急救所需的医疗器械及急救药品的供应；工会办负责各种捐献物资的管理及一线工作人员的生活、慰问等；保卫科负责院内安全保卫工作。在应急工作的过程中保障医院的工作秩序，保障工作人员及医院的人身及财产安全。

联动机制工作方案建设

关于进一步加强劳动争议调解联动 机制建设的方案 为进一步完善劳动争议调解多方联动机制，在党委和政府的领导下，组织协调各个部门、各个行业以及各类调解组织的力量，把劳动争议处理工作纳入社会矛盾纠纷大调解之中，为劳动者和用人单位提供一个便捷、有效的解决纠纷的平台，有利于最大限度化解、预防劳动争议的发生，为经济发展和建设提供和谐稳定的社会环境保障，特制定本方案。 一、工作目标 加强劳动争议调解联动机制建设，构建社会主义和谐社会，预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。 二、工作原则 （一）坚持统一领导、各司其责的原则。在局党组的统一领导下，局机关有关股室按照目标任务变化及制度更新要求，有计划分阶段出台劳动争议调解联动机制制度，以制度规范劳动争议处理行为。（二）仲裁院、劳动监察、社保中心通过召开专题联动工作会议进行联动。仲裁院、劳动监察、社保中心根据案件发生情况报告本管辖范围联动工作情况，以快速处置劳动争议案件。 （三）坚持资源整合、信息共享的原则。整合网络、微信、人力等

资源，仲裁院、劳动监察、社保中心出台的制度文件，在第一时间内能得到共享，文件传递交换审批能快速在OA平台上实现，上级交办的和重大劳动争议问题能在第一时间实现信息交换。 三、工作方案 （一）有效推进劳动争议调解联动机制建设的基础建设工作 1、夯实企业基层调解组织建设。着力推进非公企业组建工会，并根据企业规模、职工人数情况，依法建立劳动争议调解委员会。针对规模较小、暂时无法组建工会的非公企业，应发挥乡镇、街道和村居委会等人民调解组织的作用，充分利用工会服务站、司法所、劳动所，做好劳动争议基层化解工作，力争最大限度地把争议化解在基层，解决在萌芽状态； 2、健全完善区域劳动争议调解组织，调整充实街道、村（社区、居委）劳动争议调解组织，加强规范化建设； 3、整合街道总工会、综治办、社保中心、派出所、司法所等资源，明确各单位工作职责，建立健全依法维权、合力调处的工作机制。（二）进一步明确和细化联动各方的职责，发挥各方优势，形成运转有效的常态化机制 将该局劳动仲裁院、劳动监察大队、社保稽核科与市总工会建立多方联动工作机制，在开展用人单位遵守劳动法、社会保险法律法规专项检查等方面，实行信息共享、联合检查、案件查处的内部协作联动机制，进一步加大劳动法、社会保险法律法规执行力度。 1、加强资源整合信息共享。建立用人单位诚信数据库，搭建仲裁、

部门间沟通协调制度

部门间沟通协调制度 部门间沟通协调制度：建立部门协调制度的必要性 为了应对日益复杂的运营管理实际，企事业单位必然要进行专业化分工，设置不同的部门，而企事业单位各部门职能交叉现象在所 难免，因此就需要建立完善、顺畅的部门协调机制，使企事业单位 各部门更好地分工协作。可以说，只要有企事业单位职能分工，就 必定需要职责协调。“分工”与“协调”就是一对孪生姊妹。分工 是为了职能专业化、责任明晰化，协调则为了整合这种分工优势， 达成共同的业务目标。因此，部门职责分工协调机制是企事业单位 为了有效地实现发展目标、利用各种科学有效的方法和手段，沟通、调整和协同内部工作关系的一种具体工作行为，也是企事业单位工 作中的一项制度。 部门间沟通协调制度：部门协调制度适用的范围 部门职责分工协调的范围是企事业单位各部门在工作中的关系，具体包括： 1、两个或者两个以上部门在日常工作中需要相互协助的; 2、两个或者两个以上部门对同一事项存在职责前后衔接的; 3、两个或者两个以上部门对同一事项需要进行职责范围界定的; 4、两个或者两个以上部门对同一事项在工作环节、评价标准、 管理对象等方面存在不统一的; 5、部门职责规定没有明确界定两个或者两个以上部门职责内涵的; 6、其它需要进行协调的事项。 部门间沟通协调制度：部门协调制度的功能

企事业单位职责分工协调贯穿于业务活动的全过程，对业务组织的高效运作具有不可缺少的作用。协调的功能主要体现在三个方而：发展整体业务，实现资源整合，提高业务绩效。主要表现是: 1、实现资源整合。虽然业务资源由不同部门掌握，但不同部门 之间应该相互协同配合，共同对单位、对客户负责。这种“资源整合”包括业务一体化和制度的制定、整合，也含有对各业务部门进 行责、权、利的合理分配。 2、消除部门冲突。企事业单位各部门及其工作人员之间的矛盾 冲突是不可避免的，必须通过部门间的协调来调和。因为，协调的 过程就是互通信息、达成共识、协力合作、共克难关的“民主”过程。通过这种协调能够部分消解或彻底消除部门间的分歧，达到一致。 3、提高业务效率。“业务效率”指，一方面要促进业务决策的 执行，另一方面要提高业务绩效。多部门共同参与的事项，只要协 调一致，必将形成体制合力，提高整体业务的效率。 4、降低业务成本。协调的重要目标是理顺同一项业务所涉及的 各个部门之间的责、权、利关系。加强协调以后，凡各部门涉及共 同事项的业务资源得以统一调度配置。这样，可以减少部门之间的 冲突，理顺各部门在同一项事务上的权利和义务关系，避免业务资 源的分散，进而降低业务成本。 部门间沟通协调制度：中心部门设置和绩效考核的现状 随着中心新的职能的确定和新的业务的的发展，中心各部门的设置做了调整，各部门的职责分工也相应重新明确。但是，正是这种 部门职责、部门指标、部门考核、部门利益之间存在着差异，容易 造成中心各部门的协调不够畅通，从而影响中心的整体业务发展。 在新的历史条件下，建立、改进与完善部门职责分工协调机制，可以更好地解决中心各部门间业务协助的问题，防止由于职责交叉 或前后衔接不畅等原因引发的相互推诿、不作为等现象的产生，从 而进一步提高工作效率，促进中心各项业务工作的健康发展。为此，

关于建立疾病控制协调联动工作机制的方案

关于建立疾病控制协调联动工作机制的方案 为进一步加强我乡的疾病控制工作，健全各部门的协调联动机制，做到早发现、早处置，为广大群众创建一个安全环境，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以保障师生的生命财产安全，促进我乡疾病控制工作为目标。遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“协调一致，处置及时”的原则，努力建设组织有序、责任明确、运转高效的安全稳定协调联动工作机制。 二、组织机构 成立疾病控制工作协调联动工作领导小组，由分管乡长任组长、卫生院院长任副组长，中心小学、中学、各村、等负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在卫生院，由李关生负责联动工作的日常联系、协调、推动与实施。 三、工作机制 1、定期召开协调会 协调联动工作领导小组原则上每月召开一次协调会议，由组长或副组长主持。分析研究学校安全稳定形势，互通情况，共同分析研究苗头性、倾向性问题，提出化解矛盾、排除隐患、解决问题的协调意见，分别责成有关部门抓好落实。如有必要也可临时召开协调会议。 2、及时沟通信息 各部门在安全稳定工作中，要加强联系，密切配合，协调联动。通过系统的信息渠道和国保渠道等及时沟通信息，交流情况，分析动态，研究问题，提出意见和建议，增强安全稳定工作的预见性，强化提前介入、有效防控工作，防止事态扩大。做到安全隐患早发现、早处置、早化解，形成齐抓共管、协调一致的工作局面。 3、进一步明确责任 坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到疾病控制工作层层有人管，对发现的问题，及时研究解决办法，并确定具体承办人，做到制度化、规范化，协调联动工作办公室对各部门的疾病控制工作进行记录，把疾病控制工作与绩效奖惩制度挂钩。