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京津冀区域科技创新联盟研究

京津冀区域科技创新联盟研究

摘要:区域综合实力提高的核心在于能否保持强大的科技创新能力,京津冀区域与其它区域相比有诸多特性,要实现区域经济的可持续协调发展,必须依靠区域之间的科技合作。本文提出并讨论了区域科技创新联盟的内涵与特征,结合京津冀区域的现实状况给出了政府主导下的区域科技创新联盟的基本思路与目标,提出了建设联盟的有关建议。

关键词:科技合作;京津冀;科技资源配置;区域科技创新联盟

一、区域科技创新联盟的内涵

从整体上看,区域科技创新联盟的内涵可以从以下几个方面理解:

区域科技创新联盟强调科技资源的互补和加强。科技创新活动需要众多的资源,如科技人才、科研经费、试验设备、科技信息等,且要求越来越高。但是,为了保证在竞争中保持活力,一个地区又无法因资源稀缺而放弃创新,这就要求地区通过科技合作从外部引进稀缺的科技资源,并建立起一套稳固的机制保证科技资源流动的稳定。

区域科技创新联盟是区域创新系统的构建。区域科技创新联盟共同构建了一个动态的、充满活力的系统,其整体创新功能远大于参与地区的功能相加,使区域整体科技能力产生了质的飞跃。比较典型的例子就是欧盟的“尤里卡计划”,欧洲任何一个国家的科技实力都无法与美国相比,但其联合起来推行的“尤里卡计划”却发挥出与美国不相上下的水平。

区域科技创新联盟的形式灵活。成员在参与联盟的过程中具有自主选择性,可以自主选择合作伙伴。一般来说,区域科技创新联盟的建立符合参与方的共同利益,要能够解决那些单方无法解决的问题,也就是能够提出解决所有参与方共同面对的问题的方法,只有这样才能形成共同利益的驱动机制,创新联盟才有稳固的基础。

区域科技创新联盟通常具有以下特点:

(1)政府主导的区域科技创新联盟可以看作一种政府科技计划的组织形式。(2)区域科技创新联盟是国家创新体系的一部分,或者根据区域特点对某个方面的强化。(3)区域科技创新联盟涉及经济与科技活动的各个环节,影响区域整个价值链条,涉及社会的各个产业部门,是多目标、多因素的集合,对推进区域经济发展及一体化进程具有重要作用。(4)区域科技创新联盟主体具有互补性。

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