中国贫富差距现状与分析

中国贫富差距现状与分析

中国贫富差距现状与分析摘要：改革开放以来，我国经济迅速增长，人民生活水平普遍提高。但与之而来的却是贫富差距的不断拉大，这引起了社会各界的极大关注，也是当今社会激烈讨论的热点问题之一。就我国贫富差距现状，运用政治社会学的视角进行了分析，并提出适用的解决方案。关键词：、贫富差距、国家政策导向、国家垄断、权力分化、区域经济、权力约束上世纪七十年代末，在以邓小平为核心的党的第二代领导集体的带领下，我们国家开始了一场轰轰烈烈的大改革。这次改革是一次全面的改革，所涉及的领域包括了政治、经济、文化、社会等方方面面。回首这三十年所走过的路程，我们取得了让世人瞩目的成就，社会更为开化，政治更为民主，而在经济方面，更是取得了堪称辉煌的成果。中国的经济正处于飞速发展之中，这是不争的事实。但在这种高速发展之下，却不

可避免的造成了许多社会问题。诸如住房问题、就业问题、社会保障问题、冲突事件??在众多社会问题中，我选择了“贫富差距”这一社会热点问题，并将用国家与社会关系的理论对其进行分析。贫富差距是指于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同，而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量得物质财富和精神财富。现状：当前我国的贫富差距主要表现在城乡居民之间, 不同地区之间,不同行业之间和不同社会成员之间的财富和收入差距上。从基尼系数和城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距、阶层收入差距四个差距判断，我国贫富差距明显过大。我国10%的最富裕人口占有全部社会财富的45%，其中1%的最富人口占有全部社会财富的35%。10%的最贫困人口，仅占

全部社会财富的%。最富与最穷人群，财富差距是31 倍。我国的基尼系数1978 年只有，1990 年为，1995 年为，

2000年突破了国际警戒线，达到了，2003

年上升到，2004年为，2007 年为。基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。通常，基尼系数在以下，表示居民之间收入分配高度平均，在之间表示相对平均，在之间为比较合理，而就是被普遍认同的收入分配贫富差距的警戒线。为差距偏大，以上为高度不平均。据悉，2010 年，中国的基尼系数达到。虽然比起前几年略有回落，但仍然超过了国际公认的警戒线。且以上数据可知，我国的贫富差距主要是在改革开放以后才逐步拉开的。因此，在某种程度上，可以说我国的贫富差距是改革开放一手造成的。在我国，贫富差距的具体表现可以分三点看：1. 地区与地区之间收入差距扩大。② ① 改革开放以来,我国各地区居民的收入都有

了较大幅度的增长,但东部地区居民收入增长最快,中部地区次之,西部地区最慢。2. 城乡收入差距扩大。近年来,于农民收入增幅慢于城镇居民收入的增幅, 导致城乡居民收入差距也呈持续扩大之势。3. 不同行业收入差距过大。导致贫富差距拉大的原因是多方面的，包含政治、经济、社会等各方面原因。仅就从政治社会学中，国家与社会关系的理论对其进行分析。一、国家政策导向决定社会发展模式改革开

放之初，国家为了打破传统的计划经济模式，以便顺利推行市场经济。也为了打开对外开放的国门，从而以东部沿海

城市为实验点，逐步进行改革1980年, 五届全国人大常委会批准深圳、珠海、

汕头和厦门设立经济特区1985 年，国务院批准长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲为沿海经济开放区。1990 年，中央决定开放开发浦东。1992 年，又进一步扩大到沿江岳阳等五个城市。确定了上海、天津、北海、湛江、广州、福州、宁波、南通、连云港、青岛、威海、烟台、大连、秦

皇岛等14 个城市为沿海开放城市开辟了长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区、辽东半岛、山东半岛、环渤海地区等沿海经济开放区。这一系列举措，极大的促进了整个东部沿海地区的发展。这也是中国的改革开放能够取得巨大经济成果的根基。但是，在大力发展沿海经济特区的同时，国家明显忽视了中西部地区的发展。对此，政府提出了”先富带动后富”的理论方针。三十年过去，先富者富了起来，后富者却还落得很后。东、西部的差距非但没有缩小，反而越拉越大。可以说，这种地区间的差距是与国家的政策导向分不开的。二、国家垄断改革开放以前，中国是高度集中的政治体制，这种体制不止表现在政治上，同时也表现在经济上。当时的中国平均主义盛行，人们在社会生活中处处讲究均等，平均之外，一切都是国家的。那个时候的中国，几乎所有的企业都属于国有，没有私营企业，也没有个体经济。所以，当时的社会，是没有什么贫富差距的。而在实行改革开放之后，国家为了促进经济发展，开始运用市场“这只看不见的手”来调控经济。这也就意味着，以往的国家垄

断模式必然要不断放宽，从而适应市场经济在中国的建立和发展。国家正是从这个时候开始逐步推行国营企业转变为国家控股企业，并大力鼓励私营企业、外资企业、中外合资企业以及个体经济的发展。在经济体制改革中，一些重要国家垄断部门逐步放宽。这些部门拥有丰富的资源，广阔的前景，以及巨大的利益。这些部门以通信、电力、公用事业、制烟制酒等为主。正是在这种特殊的经济体制转换时期，一些国家垄断部门、国有控股企业以及国家扶植企业享有着其他民营企业所不具备的优势。这直接导致了某些行业的员工所获得的收入远高于其他行业的员工。这也导致了不同职业之间的收入差距。社会不公平、机会不均等加剧，不平等竞争表现在很多方面,最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,通过垄断经营获得垄断利益或高额利润。在全国分行业收入的统计中,垄断性行业人员的收入居前几名,甚至连一些社会公共事业部门也存在利用行业垄断的地位而索取高额利润的情况。于社会的不公平竞争加剧,最终形成了非常不合理的收入差距。三、权力分化导致社会不

平等加剧当前的中国社会政治权力结构已经出现了多元利益主体并存的局面，出现了权力分化，权利共享的局面。在改革开放以前，中国是政治权力高度集中于中央政府，社会权力被高度控制，稀缺资源高度垄断的社会。但随着改革开放的进行，政府紧握手中的权力正不断放宽。且伴随着市场经济的逐步建立和运行，在新旧体制转换之间，权力往往能够从中谋取巨大的经济利益。在如今的中国，政府官员和社会精英通常是最富裕的人群，因为他们能举着经济体制改

革的大旗，将手中握有的政治权力和社会权力转换成经济利益。我国近些年爆出的政府官员权钱交易、贪污腐败、行贿受贿等案件屡见不鲜。但，一些更隐蔽的敛财手段却是民众所不能知晓的。权力寻租、行政垄断、灰色

收入、投机钻营等这些“高明”的技术，在现有的体制结构、法律制度下，是很难对其进行明确的法律定义和行政监督的。在中国，最富有的一群人，通常都

有深厚的政治背景。很多富商都是一些官员在改革开放之初，下海经商致富的。他们的创业无需太多的资本，因为他们都是抓住了经济体制改革的空隙。从某种程度上来说，他们都是在改革之时，抓住计划经济转变为市场经济的空隙，将大量的国家资源转换为私人资产。甚至可以说，他们干的都是空手套白狼的买卖！改革开放三十年过去，中国进入一种崭新的局面。然而一片和谐的后边却存在着大量的社会问题。国民经济不断提升的背景下，却是贫富差距的不断拉大。上边从政治社会学的角度分析了贫富差距拉大的原因，接着便解析一下对策。解决贫富差距的思路：一、打破二元经济结构,推进区域经济协调发展。城乡分割的二元经济结构,在很大程度上限制了机会平等和公平竞争。因而,要逐步消除户籍、教育、就业、身份等方面的制度性障碍,促使农村剩余劳动力自流动,让劳动力在城乡之间和城区之间享有充分流动自和同等的就业机会,并允许和鼓励有条件的农民在城镇定居谋业,促进农民向城市或者向更高阶层的合理流动。于我国的贫富差

距主要表现为城乡差距、东部与中西部差距,因而要加大财政转移支付力度,增加中央转移资金向中西部落后地区的转移额度,尽快解决贫困地区的温饱问题。对西部地区实行更加优惠的开放政策,引导东、西部地区的产业转移和互补性经济技术合作,来加快中西部地区的发展步伐,从而缩小东、

中、西部地区的贫富差距,推进我国区域经济的协调发展。二、加强宏观调控,统筹区域经济协调发展。一是在观念上,高度重视区域发展,不均衡发展模式向均衡发展模式转变,大力推进西部开发。努力缩小地区差距。二是加强宏观调控,国家应在投资、金融、税收和财政补贴等方面加大扶持力度,给予适当国家优惠政策,改善投资环境,吸引人才、劳力、资本等生产要素向西部流动。三是充分发挥东、中、西部的优势互补,加大东部和中西部的经济、技术合作,鼓励东部发达地区支援中西部建设, 促进区域经济协调发展。四是增加对中西部的科学教育的投资,促进中西地区教育和科学技术水平提升,着重培养西部建设人才提高西部地

区发展经济和创造财富的能力,走上一条主要依靠自己发展,实现脱贫致富和缩小地区差距的坚实道路。三、完善市场经济体制，打破行业垄断。要建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,整顿和规范市场经济秩序健全现代市场经济的社会信用体系,打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自流动。特别是要打破或削弱行业的垄断,加大整顿凭借行业垄断和某些特殊条件获得的个人额外不合理收入,缩小垄断行业与非垄断行业的收入差距。四、加强法制建设，强化权力约束。要进一步加强法制建设, 强化权力约束,坚决惩治腐败,消除贪污腐败、非法致富的土壤和根源。要杜绝权钱交易、贪污腐败、行贿受贿、行政垄断等恶劣现象,防止部分人用非正当的手段,投机钻营而暴富。这就要严格执法, 加大腐败案件的查处力度,要强化对权力的约束和民主的监督。通过健全的法制、良好的权利约束机制来消除经济腐败产生的根源,避免因非法收入而导致的贫富差距的继续扩大。