重点贫困村整村推进实施方案(最新)
重点贫困村整村推进实施方案
为认真贯彻落实自治区脱贫富民战略和市委、政府年度脱贫攻坚工作部署，X年全市将确定24个重点贫困村脱贫出列，整体提升贫困村产业发展水平、基础设施和公共服务能力，确保达到贫困村出列标准，现就24个贫困村实施整村推进制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实自治区第X次党代会和区、市脱贫攻坚推进会议精神，围绕“解决区域性整体贫困”的总体目标，坚持问题导向，以发展优势特色产业、增加农民收入为核心；以完善基础设施和公共服务为重点；以加大资金整合、投入力度为保障；着力实施乡村道路、安全饮水、危房改造、特色种养等项目，推动产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等行业扶贫政策落实落细。进一步稳固贫困村产业发展基础，整体提升贫困村的自我发展能力、基础设施和公共服务水平，确保贫困村实现稳定可持续脱贫。
二、总体目标
通过实施整村推进扶贫开发项目，稳定实现贫困村扶贫对象“两不愁、三保障”，确保24个贫困村基础设施和公共服务达到“五通八有”标准，贫困发生率低于3%。贫困村综合发展能力进
一步增强，优势特色产业对贫困群众发展增收的带动作用更加明显，公共服务水平进一步提升，生产生活条件明显改善。
三、区域分布
X年全市计划脱贫出列的24个贫困村分布在X区、X区、X 市、X县4个县（市、区）的11个乡镇，共有建档立卡贫困人口5002户19937人。具体为：
X区X镇6个村：X。共有建档立卡贫困户862户3605人。
X区3个乡镇5个村：X。共有建档立卡贫困户687户2697人。
X市2个乡镇3个村：X。共有建档立卡贫困户1753户7550人。
X县5个乡镇10个村：X，共有建档立卡贫困人口1700户6085人。
四、重点任务
（一）加强基础设施建设
1、实施危房改造。把整村推进与美丽乡村建设紧密结合，以建设特色宜居村庄为导向，以改善人居环境为重点，全面改善贫困村生产生活条件。结合生态移民和劳务移民、城镇化建设，引导群众建房由分散向集中、自然村向大村庄适度集中、边远村向中心村适度集中，逐步改善贫困群众居住条件。24个村完成危房
改造332户（其中：X区88户，X区63户，X县181户）。
牵头单位：市住建局
落实单位：X区、X区、X县
2、实施道路建设。大力实施农村道路升级改造工程，强化农村路网硬化和桥涵改造，建设贫困村对外连接道路，推进乡村公路向村民小组和集中居民点延伸。24个整村推进村完成道路建设115km（其中：X区3km、X区52km、X市7km、X县53km）。
牵头单位：市交通局；
落实单位：X区、X区、X市、X县。
3、实施安全饮水。推进贫困地区水资源综合利用、综合治理工程。在现有安全饮水的基础上，实现集中村自来水入户，分散、偏僻村合理布置供水点，确保饮水安全达标。加快推进贫困地区水利保障工程，尽快开工建设中部干旱带西线供水工程，加快推进盐环定和X泵站更新改造工程建设，新建小型水利工程25处，建设人饮改造工程4座，着力解决贫困群众生产、生活用水。
牵头单位：市水务局；
落实单位：X区、X县
4、改善生产条件。大力发展节水农业，实施土地治理工程，提高基本农田质量，配套完善农田灌溉设施，建设畜牧业配套设施，提高农牧业综合生产能力和用水效率。重点实施高效节水、
沟渠修护等项目，X区实施渠系维修24km，沟道排碱治理521亩；X区实施渠系维修20km，节水改造工程3900亩；X市实施排水工程8km；X县实施农田水利项目13500亩。
牵头单位：市水务局；
落实单位：X区、X区、X市、X县
（二）发展优势特色产业。加大产业培育力度，统筹使用涉农资金，支持贫困村、贫困户因地制宜发展致富产业，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，对建档立卡贫困人口采取差别化、针对性措施，通过产业带动，实现脱贫致富。坚持优势更优、特色更特、精品更精，围绕X、肉牛、优质牧草、马铃薯、圆枣、甘草、枸杞、红葱、黄花菜、酿酒葡萄和中药材等优势特色产业，采取政策引导、资金支持、企业带动等措施，大力推进特色产业扩规增量、提质增效，提高对贫困户增收的带动作用。
1、发展特色种养业。认真落实自治区产业扶贫政策措施，加大产业扶贫资金和涉农整合资金用于产业扶贫投入力度，加大龙头企业和专业合作组织的扶持培育力度，充分运用科技、金融、培训等综合措施，支持脱贫出列村积极发展特色种植养殖业，通过特色产业精准扶贫，带动贫困人口发展，产业实现稳定脱贫、可持续增收。新发展特色种植13142亩（其中：X区11142亩；
X县X亩），发展牛养殖1540头，养羊5148只，新建养殖圈舍256座。（其中：X区发展肉牛养殖500头，制作青贮、黄贮饲料X0吨，新建1个肉制品冷链库项目；X区发展肉牛养殖610头，牛犊补栏430头，羊3848只，生猪38头，X保种选育1300只，新建圈舍196座；X县新建养殖圈棚60座）。
牵头单位：市农牧局；
落实单位：X区、X区、X县
2、培育扶贫车间。积极探索建设扶贫车间带动贫困群众就近就业增收新模式，整合项目资金，通过扶贫产业园集中式扶贫车间与各贫困村分布式扶贫车间相结合模式，建厂房、引企业，通过村企共促共建的“扶贫企业”、“扶贫车间”建设项目，实现贫困户就地就业。X年出列村建设扶贫车间6个。
牵头单位：市扶贫办；
落实单位：X区、X区、X市、X县
3、落实小额信贷。加大小额信贷政策宣传力度，精确选择贷款对象，严格审核把关，加强贷款使用管理，增强金融服务水平，更好的落实政策，避免过度贷款、滥用贷款等情况的发生，确保小额信贷真正发挥产业拉动作用。支持24个村新增2093户贫困户实施小额信贷。（其中：X区862户、X县1231户）。
牵头单位：市金融办、扶贫办；
落实单位：X区、X区、X市、X县
（三）优化美化生态环境。结合美丽村庄、幸福村庄建设，全面开展农村环境综合整治工作，重点抓好农村畜禽粪便污染、农用化学用品和生活污染治理，建设村容整洁、环境优美的村庄。加强生态移民迁出区的生态恢复。加大封山禁牧工作力度，确保植被恢复。加大小流域综合治理力度，增强保持水土、防风固沙、涵养水源能力。支持24个村开展美丽乡村建设、村庄绿化、垃圾处理设备设施等工程（其中：X区建设美丽村庄1个，安装太阳能路灯490盏，安置385个垃圾箱，种植5300株绿化植物；X 区建设美丽村庄4个，安装太阳能路灯1400盏、太阳能热水器50台，安置垃圾箱300个，建设村庄绿化1068亩，建设垃圾收集点15座；X市建设210亩主干道绿化区并配置浇灌设施，设置250处垃圾箱坑，安装垃圾箱145个；X县建设美丽村庄1个，建设亮化工程230处）。
牵头单位：市住建局、农牧局、水务局、园林局、环保局；
落实单位：X区、X区、X市、X县
（四）加快社会事业发展。着力加快贫困地区教育、卫生、科技、文化等社会事业发展，不断提升贫困村公共服务均等化水平，有效解决农村群众上学难、看病难、缺文化活动场所等问题。
1、加强贫困村基础教育。努力提高贫困地区教育基本公共服
务水平，力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善，贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上，学前三年毛入园率达到80%，小学六年巩固率达到93%，初中三年巩固率达到94%。支持X区新增幼儿园建设项目1980平方米、X县新增学校改扩建工程2911平方米。
牵头单位：市教育局；
落实单位：X区、X区、X市、X县
2、提升公共服务水平。精准施策完善公共服务基础设施，丰富公共服务供给，让群众有更多获得感。聚焦设施短板、供给不足等突出问题，全面提升贫困地区公共服务水平，解决标准化均等化不足的问题。加快推进贫困地区公共服务体系建设，完善贫困地区基础服务设施、文化服务设施。支持X市建设3处老年人活动中心，1个健身活动广场，3个农家书屋，全面提高群众文化素质，助力脱贫攻坚。
牵头单位：市文体新广局；
落实单位：X区、X区、X市、X县
3、落实健康扶贫政策。在24个销号村辖区公立医院开展建档立卡农村贫困住院患者“先诊疗后付费”工作，实行医疗费用在基本医保联网定点医疗机构“一站式”结算，确保因病致（返）贫患者年度内在医疗机构发生的个人自负合规费用累计不超过
5000元或自付比例不超过10%。
牵头单位：市卫计局、人社局；
落实单位：X区、X区、X市、X县
4、开展技能培训。进一步促进贫困劳动力就业创业政策，落实相关优惠政策，组织引导农村劳动力有序转移，支持贫困地区实施各具特色的农村劳动力培训脱贫工程，提高培训补贴标准，在政府补贴性培训指标分配上给予倾斜。支持24个村开展贫困劳动力素质提升培训3427人次。
牵头单位：市人社局、农牧局、扶贫办；
落实单位：X区、X区、X市、X县
五、保障措施及要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）及各责任部门要高度重视，压实责任。按照各村具体工作方案，抓好各项目的责任分解和目标落实。县（市、区）党政“一把手”要当好一线“总指挥”，亲自研究部署，解决推进过程中的重大问题；分管负责同志要具体抓项目落实、责任落实。要紧紧围绕整村推进各项工作的需要，统筹安排资金使用，集中财力、人力、物力等各方资源，调动各界力量参与脱贫攻坚，形成强大合力，全力保障整村推进的各项工作顺利推进。
（二）严格督查考核。市、县两级扶贫部门要要采取月督查、
季度通报、半年检查、年终验收的方式，加大对脱贫出列村整村推进工作的督查考核力度，适时组织召开整村推进现场推进会，确保各项任务和措施全面落实，要将整村推进方案落实情况、项目建设进展情况等纳入对各县（市、区）脱贫攻坚工作成效考核工作内容，对年终自治区考核验收不达标的村，对相关责任人进行问责。
（三）强化资金监管。各县（市、区）要健全扶贫项目和资金管理制度，规范监督检查机制，做到资金管理和项目实施分离、内部检查与社会监督审计结合，实现安排科学合理、审批严格规范、使用公开透明、运行安全快捷。财政、审计部门要加大对扶贫项目的巡查力度，督促各县（市、区）加快项目建设进行，加快资金支付进度，按照项目进度及时拨付资金，不断提高扶贫资金的使用效益和管理水平，坚决查处挤占、挪用、套取、截留和贪污扶贫资金等行为。
整村推进实施方案.
*****乡*****村富民安居整村推进 项目实施方案 *****乡人民政府 *****乡*****村富民安居整村推进项目实 施方案 整村推进是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,是落实科学发展观的具体体现,是全面建设小康社会,努力构建和谐社会的迫切要求。实行整体推进扶贫开发,促进贫困地区社会、经济、生态环境持续、快速、健康协调发展,建设社会主义新农村,构建和谐社会,加速贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。为实施好*****乡整村推进工程,全面完成2011年整村推进工程建设任务,结合自治县实际。我乡特制定本方案,该实施方案目标地点离乡中心以西**公里*****村原址。 一、*****乡概况 *********************************************** ********************************************** 二、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,发扬求真务实、自力更生、艰苦奋斗的作风,在乡党委和人民政府领导和推动下,发动群众、依靠群众,调动各方面积极性,按照城乡规划和抗震安居的要求,确保各 族群众安居乐业,为我乡全面实施小康社会目标打下坚实的基础。
三、总体要求 整村推进工程以“三个代表”科学发展观重要思想和十七届五中全会精神为指导,以及县委书记王奕文同志在十一届十一次全委(扩大会议精神“以创造新的人间奇迹为目标,豁出命去造福察布查尔各族百姓”的重要讲话,用科学发展观统领扶贫开发工作,进一步统筹城乡经济社会发展,以农民人均纯收入低于1067元的贫困户为基本对象,以80户以上的贫困自然村整村推进为主线,以改善生产生活条件,加快产业开发,提高劳动者素质,强化劳务输出为重点,统一规划,集中力量,配套建设,整体联动。把贫困地区作为我乡社会主义新农村建设的主战场,把贫困群众的根本利益作为出发点和落脚点,切实提高整体扶贫效果,努力实现贫困地区生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的目标。 四、项目建设的任务和目标 按照《自治州扶贫开发整体推进2010年度实施方案》以及相关配套文件的精神,通过总结、分析我乡五年以来实施抗震安居、富民安居工作的成绩、经验以及存在的困难和问题,对实施整村推进工程的具体内容进行适当调整和完善,使项目在实施中更具有针对性和可操作性,从而达到更具实效的目的。 (一主要指标 项目实施后,要使贫困村实现: 1、农户基本实现“六个有”。有民族特色的安居房;有大型集中的沼气池、节能灶或其它清洁能源;有自来水;有卫生厕所;卫生厩(独立畜厩;有商店、菜市场等便民的基础设施;有最好的幼儿园; 2、*****村实现“六个有”。有村组简易公路(村容整洁、道路畅通;有安全卫生的饮用水;有入村入户的通电条件;有一项以上形成规模的增收产业;有通讯信号覆盖;有固定的村民议事地点或重大事项公告公示栏。
整村推进项目实施情况汇报
整村推进项目实施情况汇报 整村推进项目实施情况汇报 ××村整村推进项目实施情况汇报××村位于××乡西北部，有××个社、××户，××人。现有耕地××亩，其中水地××亩，旱地××亩，国道××线贯穿全境，××渠网遍布全村，土地肥沃，交通便利，是××乡的农业大村之一。近几年，随着国家各项惠农政策的落实，在乡党委、政府的领导下，××村紧紧围绕发展第一要务，全面实施农林结合、种养互补，商业、加工业和服务业互促共进的农村经济综合发展战略，全村经济社会各项事业得到了长足发展，形成了以洋芋为主导，粮食种植、家庭养殖、枸杞栽植等产业互为补充的产业格局，农民稳定增收，经济持续增长。但受到底子薄、规模小、自然条件差等因素的影响，作为××乡的第一大村，发展相对滞后。为了加快××村的发展，推动全乡经济社会各项事业进步，乡党委、政府积极谋划××村的发展思路，通过努力，争取到了上级主管部门的大力支持，在××村实施整村推进扶贫开发项目，项目资金共计 ××万元。今年，乡上按照项目进度要求积极组织实施，截至目前，××村已经全面完成了项目的各项任务。 一、项目完成情况 _、培育新型产业，拓宽增收渠道。投入××万元，引进宁杞_号优质枸杞苗，连片栽植枸杞××亩，引导农民发展林果业，努力培育使枸杞成为××村的新型产业。目前，枸杞林栽植已经完成，今年枸杞已有收益；投入××万元，引进优良品种羊只 ××只壮大养殖业，经过认真筛选，羊只全部投放到户，享受扶持的养羊户共计××户。 _、实施农业设施建设，夯实农业基础地位。压
滤机滤布为了解决灌溉渠道老化问题和扩灌土地灌溉困难，今年共投入××万元，衬砌渠道××公里，灌溉新扩耕地××亩，充分发挥了土地资源优势，夯实了农业基础地位。 _、开展科技培训，培养新型农民。今年，共投入××万元，在××村开展枸杞栽植、舍饲养羊的专项技术培训××场次，共培训农民××多人次，收到了良好效果。_、发展精神文明，建设文化阵地。××村村民居住相对密集，缺少文化活动场所，今年，抓住村办公阵地建设的契机，.freekan.投入××万元，建成村文化活动室××平方米，解决了村民文化活动无场所得困难。 二、今后工作打算项目的实施，给××村的快速发展注入了活力，项目的带动作用已经显现了出来，但项目只是引导，不是一蹴而就。××村的发展还需要按照全乡构建和谐社会的总体发展思路，加大各项工作的实施力度，尤其在经济结构调整方面，要解放思想，开拓创新，不断进取。我们准备利用××村丰富的××资源和××资源，培育、壮大新兴产业和传统产业，打造出××村的特色产业和龙头产业，进而带动全乡的发展。今后需要继续做好的工作有以下几个方面： _、充分利用××村丰富的土地资源，在××村建设万亩枸杞林，把××村建成全乡甚至全县的枸杞栽植示范基地，本文来 自.gongwen123.带动全乡枸杞产业的发展壮大； _、稳定××播种面积，积极引进××新品种示范推广，并利用××村多年形成的××销售市场和销售网络，加强市场信息化建设，保证农民的稳产稳收。建立健全全乡的××产销协会，尝试××的包装外运； _、引导、鼓励和扶持养殖业，尤其要充分利用××县良好的牛肉市场，大力发展舍
帮扶贫困村实施方案标准范本
方案编号：LX-FS-A98228 帮扶贫困村实施方案标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
帮扶贫困村实施方案标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 根据省政府办公厅《关于转发省扶贫办〈安徽省20**年全国“扶贫日”活动方案〉的通知》(皖政办明电[20**]34号)以及市“扶贫日”活动筹备工作会议精神，现就我县开展第一个“扶贫日”活动提出如下方案： 一、开展“扶贫日”活动的目的和要求 国务院确定自20**年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
为扩大社会影响，使“扶贫日”活动开好头、起好步，各级各部门要精心组织实施，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，确保我县第一个“扶贫日”活动办好。 二、开展“扶贫日”活动的原则 “扶贫日”活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。 三、主要活动安排 (一)召开县“扶贫日”宣传动员会 国务院将召开全国社会扶贫工作暨“扶贫日”启动仪式电视电话会议。我省拟在国务院电视电话会结束后召开全省“扶贫日”宣传动员会，省领导作宣传
2021贫困村工作计划3篇简易版
When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 2021贫困村工作计划3 篇简易版
2021贫困村工作计划3篇简易版 温馨提示：本计划文件应用在目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 20xx贫困村工作计划篇一： 按照县“抓宣传、聚力量、摸实情、谋发展、办实事、惠民生、解民忧、化民怨”的工作思路和方法，结合县工商联和挂帮干部个人的实际，突出重点、狠抓当前，着眼长远，特制定本工作计划。 一、抗旱思路： 1、对全村的旱情进行全面摸底，积极查找水源，多渠道解决资金，在人口密集区修建2个40-50立方的水窖。在人口少、人群分散的地方修建设10-15立方的小水窖，这样能极大程度解决全村人饮问题。
基础设施：1、即将完工的有3公里的人饮管道;2、协调解决顺河大堰(x米x人饮管道)。解决x户x人x亩浇灌。 3、组织村支两委成员或年轻人每周为孤寡老人送一次水。 二、秋冬种问题： 1、规划500亩油菜; 2、规划500―1000亩小麦，实行订单农业。 三、写出一篇有价值的>调研报告 四、上一次党课。 五、为初中学生上一堂针对中学生的法律课五、召开党员会议研究本村发展问题。 六、实实在在开好村支两委民主生活会。 七、推动村支两委班子每周学习例会，形
贫困村精准扶贫示范项目实施方案
贫困村精准扶贫示范项目实施方案 篇一：20XX村级精准扶贫工作实施方案(范文) XX村扶贫脱贫工作 实施方案 目录 一、工作总体要求 二、工作基本原则 三、扶贫村基本情况 四、工作目标任务 五、工作具体措施 六、工作保障措施 七、工作实施步骤 为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《XX县20XX年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”
的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。 二、基本原则 坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。 坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力 争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。 坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
整村推进项目实施方案
XXX镇XXX村 Xxx年整村推进项目 实施方案 Xxxx市XXX镇 XXX年七月十五日
目录 一、项目概要 二、项目区基本情况 三、贫困状况及成因 （一）贫困状况 （二）贫困原因 四、项目建设的必要性和可行性 （一）项目建设的必要性 （二）项目建设的可行性 五、项目实施指导思想 六、项目实施基本原则 七、项目实施目标 八项目建设内容及规模 九项目进度安排及实施步骤 十投资概算及资金筹措 （一）投资概算 （二）资金筹措 （三）、资金使用管理 十一、项目效益 （一）经济效益 （二）社会效益 （三）生态效益
十二、项目组织管理
一、项目概要 1、项目名称：扶贫开发整村推进项目 --育肥牛养殖 2、项目管理单位：XXX市扶贫开发办公室 3、项目建设性质：新建 4、项目建设地点：XXX镇和平村 5、项目建设规模：养殖育肥牛800头（100户）。 6、项目建设内容：项目计划年出栏育肥牛800头，全年 出栏2次，每次400头。 7、项目建设期： 2009年10月中旬完成 8、项目投资计划：项目总投资160万元。 9、资金筹措方案：国家和自治区扶贫资金70万元，地 方筹措及项目区群众投工投劳折资 90万元。 10、项目建设方案：项目计划年出栏育肥牛800头，全 年出栏2次，每次400头，通过抓阄 的形式分给第一批100户，养殖一年， 以此类推，四年后惠及全村各户。 11、项目主要经济指标 （1）项目年出栏育肥牛800头。 （2）项目达产年实现总产值800万元。 （3）项目达产年实现纯利80万元。
（4）投资利润率50 %。 （5）项目区人均增收374元/年。 12、项目综合评价及结论 从生态效益上看XXX市实行全市全年禁牧，育肥牛项目采取舍饲养殖的方法，不会给周边环境带来污染，从肉牛产业的粪便可作肥料上看，和转化秸秆上看，对环境有改善作用。还可减少化肥残留，提高耕地粮食的产量。所以本项目的实施可大幅度提高单位产量和效益，改善项目区贫困群众的生产生活水平，项目设计合理，投资分析客观，项目方案及目标科学可行，通过项目实施，可使项目区贫困群众稳定解决温饱问题。 按项目设计目标，该项目建成后，XXX镇和平村农民年人均增加收入374元，达到脱贫致富目的；本项目收益人口近340人/年；并可改变靠天种地、丰年温饱、灾年返贫的恶性循环局面，使项目区贫困群众走上脱贫致富之路。该项目切实可行。 二、项目区基本情况 XXX镇和平村位于XXX市西南侧37公里处，村据办事处所在地9公里，交通条件便利，距白阿铁路卫东站9公里，在归流河、洮儿河交汇处下游的西岸，察尔森水库的下游。地下水平均50—80米深。全村通农电，农网完成，有2个
贫困村帮扶计划和措施
贫困村帮扶计划和措施 贫困村帮扶计划和措施 为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下： 一、总体工作思路 我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 二、工作目标及措施 、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫
困村有变化，见成效。 、工作措施 1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部 “一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。 2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。XX至XX公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。 3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部，是著名的革命老区，全
贫困村互助资金工作实施方案
XXX发展互助会管理组织实施方案 为了深入贯彻党的十七大精神，落实十七大报告提出的“一个加大、两个提高、一个目标”的扶贫开发新要求，按照区会精神，结合XX实际，特制定XX贫困村发展互助会管理组织实施方案。 一、成立机构，规范管理 (一)建立互助会原则 互助资金由贫困村村民自愿参加成立的互助会负责管理，在互助会内封闭运行，内设理事会，下设执行组和监督组分别负责其运行和监督管理，由区级扶贫、民政、财政、审计、监察和X共同监管指导，实行有借有还、周转使用、滚动发展、不得私分，以及入会会员入会自愿、退出自由、权利平等、利益共享、风险共担。互助会设在行政村内，不得跨行政村设立，互助会为在区民政局登记注册的非营利性组织，不得吸储和从事非法金融活动。农户加入互助会必须是以户为单位，一户一人加入，一人一票表决制；必须缴纳基准互助金，可自愿增加交纳互助金（合理计息)，壮大贫困村发展互助资金基数。同时，按贫困户优先扶持原则，减免贫困户入会缴纳的基准互助金，优先借款贫困农户发展生产，提高贫困户能力，增加收入。 (二)互助会会员及权责 1．互助会员资格 互助会会员为代表家庭的个人会员。申请加入互助会的会 - 1 -
员，必须具备下列条件：一是常年居住在本村，具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入会；二是年龄18周岁以上，60周岁以下(每户限一人)；三是接受互助会章程，申请加入互助会并缴纳不少于50元的基准互助金。建卡贫困户可免交基准互助金，由投入到贫困村的财政扶贫资金承担，并按互助会章程申请并加入相应互助组，享受会员权利、履行会员义务。 2．会员入会程序 一是贫困村村民本人自愿提出申请，提供有效身份证或户口页，填写申请表和本人签名、盖章或按手印；二是要互助资金筹备组或理事会审查确认；三是村民自愿交纳入会互助金，经筹备组或理事会负责人和交款人签名后，领取筹备组或理事会开出的收款收据；四是领取筹备组或理事会发放的入会会员证；五是入会会员必须自愿结成3—5人的互助小组。 3．会员享有的权利 互助会会员享有表决权、选举权和被选举权；享受互助会提供的各项服务，如申请借款用于生产性创收项目，或用于紧急救助，占用费节余分配权利；享有入会自愿、退会自由的权利，会员入会一年后可自愿退会、退还互助金，但其退会申请被批准后，一年之内不得再申请入会；享有对互助会工作的批评建议权和监督权。 4．会员承担的义务 入会会员必须遵守互助会章程和其他各项规章制度，执行 - 2 -
东沟村整村推进扶贫项目实施方案
曹川镇东沟村 群众参与式整村推进扶贫开发项目的 实施方案 为确保群众参与式整村推进项目能够按照程序，规范操作，顺利实施，最大限度地提高扶贫资金的集中使用效果和充分调动群众的积极性、主动性，加快群众脱贫致富步伐。结合我村实际，经村民代表大会讨论，特制定如下实施方案： 一、基本情况 东沟村位于平陆县曹川镇西北部。全村共10个自然村，213户721人，劳动力312人。国土面积4350亩，耕地面积1719亩，农业生产以小麦、烟叶、玉米为主，兼有大豆、谷类和薯类等作物。整村推进项目涉及到贫困农户97户，311口人，项目内容包括：农田基本建设513亩和核桃经济林515亩。 二、项目建设内容 （一）农田基本建设 农田基本建设，主要采用机械操作，严格质量标准，专业技术人员现场指挥，原则上建成连片示范基地，便于群众耕作，降低劳动强度，减少劳动强度，减少收种时间，提高粮食产量。 1、建设时间、任务 农田基本建设项目分两期实施，一期计划2011年10月20日
开始实施，平整土地272亩；二期计划到2012年麦收前前平整土地241亩，全面完成规划任务。 2、整地标准及要求 （1）梯田要水平整齐，地块要形成外高内低的反坡。 （2）梯田宽度要满足机械化耕作要求，机械耕作地不小于8米。 （3）梯田平整后，要筑埝打埂，地埂底宽要达到1.5米，高不低于0.5米形成卧牛埝。 （4）要深耕改土，增施肥料，精耕细作，洗土层厚度不少于0.25米，土壤机质逐步提高到1%以上。 （5）要田、林、路三配套，工程、林草和耕地措施相结合，科学配置。 3、施工组织 农田基本建设工程施工具体采用机械推地和人工垒埝的方法。工程开工前，由技术人员对每块土地方量进行测量，根据土质坚硬程度以及土方量，确定标底额，然后采取招标形式，选定承包工程队，要求工程队必须具备一台装载机，一台50#以上铲车，推土机必须带有松土器，施工中能推能松，以保证工程进度和施工质量。 （二）核桃经济林建设 在核桃基地建设上，本着“合同调苗，专业队栽植，农户管理”的指导思想，严格按照苗林质量、浇水施肥，确保核桃
2020年贫困村脱贫巩固提升帮扶计划
2020年贫困村脱贫巩固提升帮扶计划 为深入贯彻落实省、市、县、镇扶贫工作方针政策，全面落实聚焦巩固提升X村贫困户脱贫、贫困村脱出工作成果。 以更加明确的目标、更加过硬的举措、更加有效的行动、确保贫困户稳定脱贫、贫困村稳定退出，巩固提升X村脱贫工作成果，特制定本实施方案。 一、基本情况 X村地处秦岭腹地，距县城X公里，境内动植物种类繁多，自然资源极其丰富，旅游资源得天独厚。 现有公益林面积X.X亩。退耕还林面积X亩，耕地面积X亩。X个村民小组，户籍人口X户X人。 常住人口X户X人，全村有中共党员X名。共有建档立卡户X户X 人，其中在册贫困户X户X 人，已脱贫户（享受政策）X户X人。 二、工作目标 为了深入贯彻落实上级工作部署，紧紧围绕贫困村、贫困户稳定脱贫标准，按照脱贫攻坚的有关要求，坚持规划落实到点到户、项目资金到点到户、帮扶措施到点到户、跟踪管理到点到户。 紧紧依靠基层组织，进一步整合扶贫资源，集中人力财力，强化帮扶措施，扎实做好基础设施改善、中长期产业发
展、农民素质提升、党建促脱贫、乡村振兴，美丽乡村建设等重点工作，确保该村基础设施持续改善，群众生活水平持续提高，脱贫群众生活保障更加有力，村容村貌村风积极向上，稳定脱贫工作不断巩固提升。 三、帮扶措施 在镇党委、政府的正确领导下，在县扶贫办及相关部门的大力支持下，结合X村深贫困村存在的原因，因地制宜制定扶贫政策，创新精准扶贫模式。 以产业扶贫模式带动贫困户脱贫，以集体经济壮大带动群众增收，实现X年的具体工作目标，确保今年巩固提升全村脱贫成果。 （一）产业扶贫。在本村发展民宿旅游业，动员有发展民宿意愿的“农家乐”经营户进行提升改造，并分等级进行发展民宿经济，同时给予政策上的支持。对部分群众闲置的房屋进行登记、评估，有条件的群众动员发展民宿经济。 （二）基础设施扶贫。年初，更换群众冻损水管，确保全村农户实现饮用上自来水，实现村组道路硬化全覆盖、X 村X组“亮化”路灯工程完成； （三）社会事业扶贫。建立贫困家庭就业台账，统筹农民工职业培训、农民实用技术培训、“雨露计划”、“阳光工程”、“春蕾计划”等政策。 （四）保障扶贫。充分用灵用活国家扶贫政策，使广大
2020年(项目管理)富宁县谷拉乡峨村行政村整村推进项目实施方案
（项目管理）富宁县谷拉乡峨村行政村整村推进项目实施 方案
富宁县谷拉乡峨村行政村整村推进项目 实 施 方 案 谷拉乡人民政府 二○一五年八月
目录 第一章总论 (1) 一、项目背景 (1) 二、项目概要 (2) 三、项目建设的必要性 (2) 四、项目建设内容及规模 (4) 五、投资预算及资金筹措 (4) 六、实施进度 (4) 七、组织管理及保障措施 (4) 八、效益评价 (6) 第二章项目区基本情况 (7) 一、项目乡基本情况 (7) 二、项目村基本情况 (8) 第三章项目建设的必要性和可行性 (11) 一、项目政策背景 (11) 二、项目建设背景 (11) 三、项目建设的必要性 (12) 四、项目建设的可行性 (14) 第四章项目建设的指导思想、依据、基本原则及目标 (16) 一、指导思想 (16) 二、主要依据 (16) 三、基本原则 (17) 四、项目的选择 (17) 五、项目区的有利条件 (18) 六、项目建设任务、目标 (18) 第五章项目建设内容规模及工程设计方案 (20)
一、项目建设规模 (20) 三、工程设计方案 (20) 第六章环境保护及节能措施 (23) 一、环境现状及保护目标 (23) 二、环境保护 (23) 三、施工中的环境保护 (23) 四、节能措施 (24) 第七章投资预算及资金筹措 (25) 一、总投资预算 (25) 第八章实施计划与施工组织 (26) 一、年度实施计划 (26) 二、实施意见 (26) 三、施工组织 (26) 第九章保障措施 (29) 一、组织保障 (29) 二、制度保障 (29) 三、资金保障 (30) 四、技术保障 (30) 五、行政管理措施 (31) 六、项目后续管理 (31) 第十章示范效益 (32) 一、经济效益 (32) 二、社会效益 (32) 三、生态效益 (33) 第十一章研究结论与建议 (34) 一、研究结论 (34)
帮扶贫困村实施方案
帮扶贫困村实施方案 ***** 帮扶共建工作实施方案为进一步推动帮扶工作的深入开展，参与帮扶共建、履行社会职责，转变思想作风和工 作作风，尽力解决贫困群众的实际困难。现结合我公司工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全心 全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮扶工作更有效、社会建设更和谐， 为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗！ 二、组织领导 为更好地做好此项工作，我公司成立帮扶共建工作领导小组，具体如下：组长由纪委书记、工会主席同志担任，副组长由党委工作部部松担任，成员为中层干 部、全体党员。办公室设在党委工作部，负责日常工作开展。 三、具体措施 （一）明确对象开展帮扶工作。在*****特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展 帮扶活动，针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮扶资助。- 1 -
（二）开展调查研究。坚持调查先行，充分论证，确保帮扶方案落到实处。由领导组组 长牵头，深入帮扶范围开展调研，了解情况，确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点 开展工作。 （三）深入开展结对帮扶活动一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干，要经常与被帮扶的困 难户沟通，帮助协调、解决帮扶活动开展过程中遇到的各种问题。二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日，由领导组组长带头走访慰问，开 展谈心活动，了解他们的思想和生活现状，及时给予生产生活帮助，加强与被帮扶对象的感 情联络，并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动，给予被帮扶对象一定资金和物 品资助，使他们能过好传统节日。三是突出资金帮扶。针对帮扶对象的实际情况，积极为帮扶村牵线搭桥，协调相关部门解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。四是要坚持因地制宜，帮助困难户分析查找困难原因，找准脱贫发展路子，切实让困难 户增收致富。 （四）找准重点统筹推进各项工作。帮扶工作组成员要正确处理好日常工作与帮扶活动
村整村推进项目实施策划方案
富宁县谷拉乡峨村行政村整村推进项目 实 施 方 案 谷拉乡人民政府 二○一五年八月
目录 第一章总论 (1) 一、项目背景 (1) 二、项目概要 (2) 三、项目建设的必要性 (2) 四、项目建设内容及规模 (4) 五、投资预算及资金筹措 (4) 六、实施进度 (4) 七、组织治理及保障措施 (4) 八、效益评价 (6) 第二章项目区差不多情况 (7) 一、项目乡差不多情况 (7)
二、项目村差不多情况 (8) 第三章项目建设的必要性和可行性 (11) 一、项目政策背景 (11) 二、项目建设背景 (11) 三、项目建设的必要性 (12) 四、项目建设的可行性 (14) 第四章项目建设的指导思想、依据、差不多原则及目标 (16) 一、指导思想 (16) 二、要紧依据 (16) 三、差不多原则 (17) 四、项目的选择 (17) 五、项目区的有利条件 (18)
六、项目建设任务、目标 (18) 第五章项目建设内容规模及工程设计方案 (20) 一、项目建设规模 (20) 三、工程设计方案 (20) 第六章环境爱护及节能措施 (23) 一、环境现状及爱护目标 (23) 二、环境爱护 (23) 三、施工中的环境爱护 (23) 四、节能措施 (24) 第七章投资预算及资金筹措 (25) 一、总投资预算 (25) 第八章实施打算与施工组织 (26)
一、年度实施打算 (26) 二、实施意见 (26) 三、施工组织 (26) 第九章保障措施 (29) 一、组织保障 (29) 二、制度保障 (29) 三、资金保障 (30) 四、技术保障 (30) 五、行政治理措施 (31) 六、项目后续治理 (31) 第十章示范效益 (32) 一、经济效益 (32)
增减挂钩工作实施计划方案
增减挂钩工作实施方案 为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发【20XX】47）及国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》精神，为搞好我市城乡用地增减挂钩试点工作，缓解建设用地供需矛盾，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展，提高土地集约利用程度，根据国土资源部和省厅有关规定，结合我市的实际，制定本工作方案。 一、增减挂钩指导思想、目的和任务 （一）指导思想 以科学发展观为统领，以全市经济社会发展为中心，从缓解全市城乡建设用地供需矛盾、严格控制建设用地总规模出发，以满足全市工业化、城市化进程不断加快的需要为目标，按照科学规划、分步实施的原则，盘活利用农村存量建设用地，促进城乡用地的布局和结构调整、优化用地结构，服务于城乡统筹发展和社会主义新农村建设的大局，逐步建立和谐发展的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的良性循环体制。 （二）编制目的 控制建设用地增量，盘活存量土地，促进节约集约用地，优化城乡用地布局，保障经济社会可持续发展所必须的城镇建设用地需求，进一步推进社会主义新农村建设。 （三）编制任务 在全市自然和社会经济条件的基础上，充分考虑土地利用总体规划、城市总体规划、镇村布局规划、产业布局规划等对城乡建设、空间布局的总体思路和要求，深入分析项目区农村建
设用地基础条件、发展潜力和制约因素，规划方案的主要任务有：分析农村建设用地整理潜力，确定规划期间的农村建设用地整理目标和方针；根据项目区划分原则，分期分批合理划定和安排挂钩项目区；根据农村建设用地整理的规划目标测算预期投资成本，提出资金筹措 二、增减挂钩工作原则和依据 （一）工作原则 1、坚持科学规划，集约高效的原则。加强城乡规划、土地利用总体规划对建设用地总量和布局的控制与引导，推进土地节约集约利用；以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标。 2、认真落实增减平衡的原则。增减平衡是城乡建设用地增减挂钩的一条刚性原则，每个项目区建新地块的总面积一律不得突破拆旧地块的总面积，拆旧地块复垦为耕地的数量不得少于建新地块占用耕地的数量，质量不低于建新占用的耕地，并与基本农田建设和保护相符合。建新地块占用耕地数量小于拆旧地块复垦耕地数量的剩余部分可作为占补平衡指标使用。每个项目区的规模不得大于500亩。 3、先易后难的原则。因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施。优先选择当地群众积极性高的项目区开展工作，通过示范，先易后难，积累经验，以点带面，逐步推进。 4、依法自愿的原则。尊重群众意愿，维护集体和农户的土地合法权益。城乡建设用地增减挂钩项目区的工作方案和实施工作必须依规依程序报批，项目区选址布局要实行论证、听证，充分吸收当地农民和社会各界意见；项目区实施过程中，涉及农用地和建设用地调整、互换，集体土地征收，以及农民补偿安置的，要实行公示，切实维护农民集体经济组织和群众合法权益。
大庄村扶贫开发整村推进项目实施方案同名10968
大桦政字［2013］号 关于印发《大庄村扶贫开发整村推进项目实施方案》的通知 大庄村委会: 《桦林乡大庄村实施扶贫开发整村推进项目实施方案》已经乡人 民政府研究同意，现印发给你村，请按照《方案》，精心组织，落实责任，强化措施，确保此项工作顺利实施。 桦林乡人民政府 二O 一三年三月二十五日 主题词：农村扶贫开发实施方案通知 抄报：县政府办、县扶贫办、县新村办抄送：乡党政各领导，存。
大通回族土族自治县桦林乡人民政府 2013年3月25日印 大庄村扶贫开发整村推进项目实施方案 根据国家、省、市扶贫开发工作会议精神及参与整村推进扶贫项 目建设的要求，县扶贫确定我乡大庄村为 2013年省级扶贫开发项目 扶持少数民族发展整村推进村。现结合实际制定实施方案如下： 一、指导思想 根据国家和全省扶贫开发政策，通过整村推进项目的实施，充分 发挥国家扶贫支持效应和贫困群众自我脱贫致富的主动性和创造性， 紧紧围绕农业增效、农民增收、整村稳定解决脱贫的目标，以结构调 整为主线，充分挖掘农业发展潜力，着力提高农牧业效益和项目村贫 困户自我发展的能力，协同发展社会公益事业，经过 3—5年的努力， 使该村农民收入有较大幅度增长，群众生活水平有显著提高，村级经 济全面协调发展，全面实现整村稳定脱贫。 二、建设原则 1、坚持科学规划，因地制宜，分类指导，突出地方特色，立足乡 村特点，量力而行，分步实施。 2、坚持以发展农村经济为核心， 大力发展农村生产力， 现代农业，促进农村经济快速发展和农民收入稳步增长。 三、项目村基本情况 大庄村共有农户 335户、1401人，耕地面积4389.2 亩，人均耕 地3.1亩。全村208户贫困农户、？？人实施三年生青海云杉苗木集 中种植项目，约需征用耕地 四、项目投资概算及资金筹措 加快建设 25亩。
扶贫帮困实施方案
扶贫帮困实施方案 为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把景区党委和管委会的关怀和温暖送到景区贫困群众中去，让人民群众感受到景区开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐景区，促进喀纳斯景区旅游与民生协调发展，维护景区社会稳定，结合景区学习实践活动中开展的“转变机关作风、提高服务水平、加快景区发展”主题实践活动，经景区党委研究，决定在景区内建立扶贫帮困工作机制，帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，为确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过景区机关各党支部、部门（单位）、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决景区困难群众的生产生活问题，密切景区党委、管委会和景区农牧民群众的血肉联系，形成融洽和谐的党群、干群环境，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进景区“三个文明”建设健康协调发展。 二、组织机构 扶贫帮困工作坚持景区党委统一领导，党委政治部牵头组织实施，社会事业管理局、农牧水利局、林业局具体负责、各部门齐抓共管的领导机制；建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。 （1）成立“景区扶贫帮困领导小组”，由景区党委书记任组长，各分管领导为副组长，各部门（单位）负责人为成员，负责景区扶贫帮困工作的领导与贯彻落实，对景区扶贫帮困工作进行督促检查。（领导小组另行发文）。 （2）景区机关各部门（单位）成立“部门（单位）扶贫帮困小组”，部门（单位）主要负责人任组长，具体负责本部门联系对象的扶贫帮困工作。 （3）景区两乡也要成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由乡党委书记担任组长，主要负责本乡的扶贫帮困工作，积极主动协助景区扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门（单位）帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。 三、工作措施 （一）扶贫帮困机制 在景区扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立景区领导班子、机关各部门（单位）、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取景区领导班子成员联系村帮扶、机关部门（单位）联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的
贫困村扶贫发展对策与思路
一、贫困村扶贫发展对策（措施） 1、科学制定产业发展规划。在深入调查研究、摸清底子、吃透产业扶持政策的基础上，制定科学合理、符合实际、具有可操作性的贫困地区产业发展规划，把增收目标落实到主导产业、特色产业发展上，把产业落实到具体项目建设上，把项目落实到村组、农户。经过3年努力，使每个贫困户都有1-2个相对稳定的增收项目，贫困户60%以上的收入来源于主导产业和特色产业。 2、认真实施“粮食单产提高工程”。稳定贫困地区粮油播种面积，提高单产水平，千方百计增加粮油生产效益。扩大农业综合开发范围，加快中低产田改造，不断增强丘陵山区综合生产能力。突出抓好水稻、油菜、玉米、马铃薯四大作物，充分调动农民种粮积极性。 3、大力发展农业主导产业和特色产业。着力培育“一村一品”、“一村一业”，大力发展绿色农产品生产，建设一批专业（组），促进农民大幅增收。注重发展投资少、见效快、增收多的区域性特色产业。以天麻、杜仲等中药材、特色菜和魔芋为重点，发展特色种植业；结合林权制度改革，以核桃、板栗、银杏等干果和食用菌为重点发展林果业；结合沼气推广，以养猪为主、养牛养羊为副发展畜牧业，形成一批特色产业生产专业户。鼓励农村能人、专业大户和合作经济组织采取转包、租赁、入股等土地流转形式，扩大生产经营规模。认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，大力支持各类组织、企业从事规模种养、农产品运销加工、生资供应、技术信息资金等服务。积极引导龙
头企业采取“公司＋基地＋农户”等方式与贫困户结成利益共同体，通过订单生产、合同收购、利润返还和提供相关服务带动贫困户增收，达到“扶一个龙头、建一片基地、带一个产业、富一方百姓”的目的。 4、积极发展以农产品加工业为重点的农村二、三产业。围绕优势或特色农产品，大力发展精深加工业，推进农业产业化。加大招商引资力度，千方百计引进规模大、技术水平高、知名度广的农产品深加工企业。积极发展农村中介服务组织，支持供销合作社和其它合作经济组织、农民经纪人为农民尤其是贫困农户提供多种形式的经营服务。抓好农产品市场建设，建立健全农产品营销网络，组织好名、优、特、异农产品销售。 5、全力抓好劳务输出和返乡农民工创业就业工作。贫困地区要始终把劳务输出作为农民增收的重要举措，高度重视部分农民工失业返乡问题，在积极开辟新的劳务市场的同时，大力发展县域经济，扶持发展劳动密集型产业。组织开展好“春风行动”系列活动，为返乡农民工提供相关服务，促进农村劳动力转移就业。 . 6、加大科技扶贫开发工作力度。积极推进科教扶贫、科技开发，引导教育资源向农村和贫困地区流动，提高贫困地区人口素质。组织好“阳光工程”、“星火计划”和“科普惠农兴村”等培训，深入开展科技、文化、卫生三下乡活动，使农民接受农业实用技术、农村能工巧匠手工艺、专业劳动技能和法律知识等培训，提高贫困群众科技文化素质和自我发展能力。开展“科技入户”工程，加快农业新成果、新品种、
整治整村推进工作实施方案
整治整村推进工作实施方案 落实整体推进，先村室周边，再沿线村庄，后整村覆盖，全面实现路净、水清、庄美、面貌一新，户户房前屋后干净整洁，最终达到“六净三规范”标准，并长期保持。下面是整治整村推进工作实施方案，有兴趣的可以看一看。 为打赢扶贫攻坚和乡村综合整治工作任务，彻底解决整体环境脏乱差问题，充分发扬吃苦耐劳、一鼓作气、紧盯不放的务实作风，坚持秩序推进和整体规划工作原则，实行“村为主体、以奖代补、每周调度、落实奖惩”工作机制，大战两个月，坚决完成扶贫“六净三规范”和环境卫生综合整治整体推进工作任务。 一、成立组织。成立了半岗镇环境卫生综合整治整村推进工作领导小组。组长：马仲成；副组长：姚*、王文*、孟祥*、杨*、张文*、曹*；成员单位：公安、工商、交通、城管、电信、移动、联通、财政、扶贫办、美丽办、文化站，各村书记等。办公室主任王文*；分组：财政保障组：杨保*；宣传组：孟祥*；拆违组：姚*；考核组：王文*、曾献*、董立*、李传*。 二、工作目标。落实整体推进，先村室周边，再沿线村庄，后整村覆盖，全面实现路净、水清、庄美、面貌一新，户户房前屋后干净整洁，最终达到“六净三规范”标准，并长期保持。 三、时间安排。8月份开始，一周一调度观摩，一周一兑现奖惩，大干两个月。
四、工作步骤。每周初，各村主动申报整治区域和具体项目，由近及远，整体推开，至少一周一个自然庄，专人负责，书记负总责，分别为直接责任人和主要责任人。 五、经费保障。每周各村及时申报机械需求和人工数量及其他工程需求进行报备，一周一结账，一区域一结账，镇政府及时以奖代补，全额保障工作费用，由财务组落实审核和保障。 六、工作重点 1.清：陈年垃圾、污臭水体、杂树、杨树、草垛、杂物、建筑垃圾、废旧机器、广告等。 2.整：沟塘水体、坡面、路面、潮湿洼地、断头路基、杆线等。 3.拆：违旧房屋、禽舍、猪圈、鸡圈、鸡蓬、围墙及养殖场等。 4.改：外墙面粉刷涂白、宣传墙、宣传画、小广场、集体宅基地、公厕、绿化。 5.创：安全文明村庄、文明户、清洁户、好人评选。 七、考核调度：利用双休日，一周一观摩、考核，村书记集体参加,观摩后集中开会研判，兑现上周奖惩。各村申报下周新任务。 八、奖惩标准：考核获优秀的，奖励村书记每人1000元，直接责任人800元；合格的：奖书记500元，直接责任人300元；对不合格的，村书记在会议上做深刻检讨发言，连续两次以上不合格的村，罚款书记1000元，以文件扣发，直接转入捐款账户。 对率先完成整村整治任务的，经整体验收合格，一次