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经济新常态

热词解读:

所谓“经济新常态”就是经济发展更高级、分工更复杂、结构更合理;从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,从传统增长点转向新的增长点。

时事聚焦:

热点1.阿里巴巴上市体现经济新常态特征

阿里巴巴在美国成功上市并表现抢眼,全球资本市场持续关注——吸引眼球的不仅是一家企业的经营状况,更是中国企业创新能力乃至中国国内消费市场的发展前景?面对国内外错综复杂的经济环境,越来越多的企业主动调整?积极谋变,像阿里巴巴这样依靠新技术?新模式?新业态取得成功的企业不断涌现,成为推动经济转型?结构优化?就业向好的新引擎?大势往往隐于细微之处?经过三十多年的持续高速增长,中国经济进入增速换挡?质量上升的关键阶段,迎来以中高速?结构优?动力新为主要特征的新常态?

热点2.加强国际合作是经济新常态的必然趋势

中澳自由贸易协定谈判历时近10年,如今取得突破性进展,这与近期全球经贸出现的变化和中国为此作出的努力直接相关。全球金融危机至今虽已基本平复,但世界经济的格局已经有了很大的变化,各国都面临经济增长下降的现实问题,用国际货币基金组织总裁拉加德的话来说,世界经济已经进入了“新平庸”时期。在各国国内经济增长乏力的情况下,通过激发全球贸易的活力来推动经济上升,已成为各国的一个重

要目标。中国同世界各国一样,也有这方面的需求,中国迫切希望通过外贸的增长来推动经济发展。在刚刚结束的北京APEC会议上,习近平主席与各经济体领导人展开广泛的双边和多边会议,促成此次论坛最终通过《北京纲领》,亚太自贸区建设再度成为APEC各成员体的共识。

热点3.为贫困县卸下GDP考核包袱,缩小经济差距。

继去年降低GDP在政绩考核中所占权重后,贵州省再次对县级政府的考核作出调整,88个县(市、区、特区)分为“经济强县”“非经济强县”和“国家扶贫开发工作重点县”3类,10个国家扶贫开发工作重点县将不再进行GDP考核。贵州省取消对贫困县GDP考核,并不是孤例。8月,福建省已下发通知,取消了34个县(市)的GDP考核,实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式;7月,山西省公布了修订后的县域经济考核评价办法,取消了国定贫困县“GDP”和“GDP增长速度”指标,36个县因此卸掉了“GDP政绩考核”包袱。在这以前,河北、宁夏、贵州等省份均宣布,取消贫困县GDP考核,而重点关注贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少等指标,并作为各级干部政绩考核的重要依据。

形势分析:

1.2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年,更需要继续坚持稳中求进工作总基调,保持稳增长和调结构平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,主动适应经济发展新常态,为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境,为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

2.我们当前所面临的经济形势,与去年底相比,其实并没有本质的变化。因而,正在召开的中央经济工作会议,其对2015年经济工作的部署,整体思路仍会延续2014年。但是,我们可以明确感知到,今年的经济形势比去年更为严峻。因此正在召开的2015年中央经济工作会议,其对明年经济工作的整体部署,可能会更加突出“稳”和“深”二字。

此外,在经济持续下行探底且内需短期难振之下,为了避免经济运行发生硬着陆的窘境,2015年的财政政策亦会比今年更为“积极”。只不过为了避免地方债务的失控,明年的财政政策可能不会出现既往的造城运动,而会主要着力于市政工程等公共设施领域。其具体实施路径,亦将会从此前完全的行政性投资主导,彻底转变为更具市场化特征的PPP模式

3.经济新常态是全球的经济发展趋势,“新常态”既是中国机遇,也是世界机遇。结构的转型和优化为世界经济注入了活力。中国一直致力于经济结构的转型升级,取得了巨大的成功。过分依赖投资拉动、过分依赖出口的局面得到了扭转,中国最终消费对经济增长的贡献率超过投资,服务业增加值继续超过第二产业,高新技术产业和装备制造业增速明显高于工业平均增速,单位国内生产总值能耗下降,这就是绿色发展和可持续的标志,中国经济结构正在发生深刻变化,质量更好,结构更优。这些,为中国的发展注入了无穷的活力,也为世界的发展提供了一个现实的样板,同样给世界提供了发展的无穷动力。

对策建议:

1.准确深入全面认识新常态,对经济工作进行既有现实针对性,又有长期指导性的周密部署,既有现实针对性,又有长期指导性。坚持战

略定力,保持宏观政策连续性和稳定性,创新调控思路和方式,深化改革开放的重大举措,继续坚持稳中求进工作总基调,保持稳增长和调结构平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,主动适应经济发展新常态,为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境,为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

2.引领新常态,加快培育经济增长新动力。加强产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势,在稳住经济运行的同时,积极谋“进”,以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策,激励更多人去创业创造,培育新的经济增长点。

3.把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,增进福祉,发展成果更多惠及百姓,实施保障性住房,促进我国城镇低保家庭住房实现应保尽保。改善基础设施建设,保持物价总体稳定最新政策:

1.十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,取消地区生产总值考核。改进贫困县考核机制,有助于把扶贫资源真正用在扶贫开发上,调动贫困县做好脱贫工作的积极性。

2.国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演

讲指出:中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步

成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态将给中国带来新的发展机遇。

命题分析:

科学认识“新常态”,更要积极适应“新常态”。今后一个时期,中国经济有望保持平稳较快发展。面对依然巨大的经济下行压力,尤须向改革要动力,呵护、引导好中国经济出现的新趋势,着力应对经济面临的风险和压力,持续巩固加强经济稳中有进、稳中提质的好势头,为中国经济平稳健康发展夯实动力。这将是2015年公务员考试的笔试和面试的热点问题。

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