高考政治专项复习试题：法国的民主共和制与半总统半议会制_法国政体的特点_练习(1)

法国政体的特点课后练习(1)

1．法国著名中左翼报纸《世界报》策划了一个别开生面的采访，请出七位法国前总理，让他们谈谈作为一国总理的生活。七位法国前总理不约而同地向公众大倒苦水，他们甚至直接表示：在法国当总理的生活就如同下地狱！

(1)你知道法国总理有哪些主要职权吗？

(2)你认为七位前总理大倒苦水的原因可能有哪些？

2．法国总理菲永被批是总统萨科齐的木偶：对法国总理菲永来说，他上台以来似乎就一直活在强势总统萨科齐的阴影下，连他的施政纲领也被认为是重复萨科齐的改革计划。因此，反对党和媒体批评管得太多的萨科齐为“沙皇科齐”，温和的菲永则是前者的“木偶”。对于外界批评，萨科齐坦言，总统必须要对所有政策负责。他说：“我被选为总统将不会碌碌无为，总统不是为参加国际峰会而设立的职位。”尽管有人说，菲永对萨科齐的一些干涉行为也颇有微词，但菲永本人强调说，他的角色是实施总统的改革计划。萨科齐的一位重要助手则比喻说，萨科齐是“作曲家”，总理是“乐队指挥者”。

结合材料，运用所学知识评析：在法国，“行政双头制”就是总统和总理都有相同的行政权。3．法国总统萨科齐和总理菲永都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。但一般来说，二者又有基本的分工。其分工如下（）

①总统掌握大政方针，总理负责具体执行

②总统占主导地位，总理听命于总统

③总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济

④总统主要扮演礼仪性角色，总理制定重要的内外政策，行使最高行政权力

A．①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

4． 1958年，法兰西第五共和国制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，权力中心从议会转移到总统。

（1）法兰西第五共和国的政体类型是什么？为什么说它只能是这种类型的国家？

（2）法国政体结构中出现“左右共治”现象的原因是什么？

5．在法国，由选民直接选举产生，依法行使立法权、财政权和监督权的是( )。

A．参议院 B．国民议会

C．上议院 D．下议院

6．今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过( ) A．君主立宪制、帝制、共和制、议会共和制、总统制和半总统制等

B．帝制、共和制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等

C．半总统制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和共和制等

D．共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等

7．在法国，国家机构由总统、政府和议会组成。法国的权力中心从议会转移到总统是在( ) A．第一共和国 B．第二共和国

C．第四共和国 D．第五共和国

8． 2012年6月10日法国国民议会选举第一轮投票10日上午在法国本土全面展开，来自10多个政党的6 603名候选人将角逐577个国民议会议员席位。当晚投票结束后的初步结果显示，以执政的社会党为首的左翼政党在第一轮选举中领先，有望在下届国民议会中赢得绝对多数席位。法国的议会是由( )

A．上院和国民议会两院组成

B．国民议会和参议院两院组成

C．下院和国民议会院两院组成

D．下院和上院组成

9． 2012年6月10日法国国民议会选举第一轮投票10日上午在法国本土全面展开，来自10多个政党的6 603名候选人将角逐577个国民议会议员席位。当晚投票结束后的初步结果显示，以执政的社会党为首的左翼政党在第一轮选举中领先，有望在下届国民议会中赢得绝对多数席位。一旦法国总统不能履行职务，代理总统是 ( )

A．参议院议长 B．总理

C．副总统 D．政府首脑

10．有关法国政体的说法错误的是( )

A．法国政体的形成始于1789年法国大革命，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物

B．法国的政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等

C．第五共和国制宪者有意识地调整了权力的分配，权力中心由总统转移到议会

D．与法国资产阶级革命进行的比较彻底有关系

参考答案：

1．答案： (1)①领导政府活动、负责制定和执行国家政策。②向总统建议任免政府各部部长和国务秘书。③除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令。④对国家防务负有责任。⑤可替代总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。

(2)①七位前总理的“辛酸”经历与法国自身的政治制度有关。法国是半总统制国家，总统是国家元首，总理是政府首脑，由总统任命。②相比之下，总统更多地活跃在国际舞台上，而总理往往需要在很多国内的日常繁杂事上“冲锋陷阵”，可能会比较操劳一些，也更容易“心力交瘁”。解析：

2．答案：在法国，“行政双头制”就是总统和总理都有行政权。

（1）总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。总理领导政府具体行使国家行政权力。可见总统和总理都有行政权，所以人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。

（2）但是二者的行政权力并不等同。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济。国家行政权力的中心在总统。

解析：评析类题，要注意对重要的内容进行辩证思考。解答本题的关键在于把握法国“行政双头制”的含义，理解法国总统和总理之间行政权力的区别，学会运用比较的方法。

：在法国，“行政双头制”就是总统和总理都有行政权。

3．答案： A

解析：本题考查总统与总理的分权。④表述错误，法国的总统是由选民选举产生的，既是国家元首，又拥有行政权，从具体行使的权力看，总统行使的权力也大于总理的权力。

4．答案：（1）①法兰西第五共和国实行的是半总统半议会制政体。②在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是总统制国家，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。

（2）法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。

解析：

5．答案： B

解析：本题考查法国国民议会的职权，根据课本知识可知应选B项。

6．答案： D

解析：识记考查学生对法国政体的历史。

7．答案： D

解析：第五共和国时法国的权力中心从议会转移到总统。

8．答案： B

解析：法国的议会是由国民议会和参议院两院组成。

9．答案： A

解析：一旦法国总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。

10．答案： C

解析：要做好此题，必须审清题意，题目要求选错误的一项。C项与法国半总统半议会制政体

人教版九年级 第13课：法国大革命和拿破仑帝国(校本作业)

第13课法国大革命和拿破仑帝国 班级姓名学号 一、课文填空 （一）法国大革命 1、开始标志：年月日，巴黎人民攻占。（巴黎人民第一次起义） 2、革命形势迅速发展，资产阶掌握了政权，不久又颁布，宣称人们生来，权利，神圣不可侵犯。 3、年，法国废除了，建立了——历史上称。 4、巴黎人民再次发动起义，等人掌握了政权，采取了一系列措施，打退了的进攻，平息了的叛乱，把法国大革命推向高潮。 5、年7月，等人在政变了被送上断头台，高潮结束。 6、法国大革命摧毁了，传播了，对世界历史的发展有很大的影响。 （二）拿破仑和他的帝国 1、年底，发动了政变，夺取了政权。 2、年5月，拿破仑加冕称帝，建立帝国——历史上称。 对内：颁布《》。 在位期间拿破仑统治措施 对外： 3、拿破仑的对外战争既，也损害了 ，激起了当地人民的反抗。 二、基础练习（一）单项选择题 （）1、法国大革命前夕，资产阶级在社会成员中属于 A第一等级 B 第二等级C 第三等级 D 第四等级 （）2、右图反映的重大事件是 A 三级会议的召开 B 攻占巴士底狱 C 《人权宣言》的颁布 D 拿破仑帝国的建立 （）3、下列关于英国资产阶级革命和法国大革命的表述，正确的是 ①都处死过国王②都成立了共和国③都打败了外国军队的进攻 ④都确立起君主立宪制的资产阶级统治 A ①② B ②③ C ③④ D ①④ （）4、下列文献属于法国大革命期间的是 A《权利法案》B《独立宣言》C《汉谟拉比法典》D《人权宣言》 （）5、法国大革命和美国独立战争的共同使命是 A废除封建制度B打碎殖民枷锁C推翻封建特权D清除资本主义的发展的障碍（）6、英、法、美资产阶级革命的共同点是 A 改变了原来的社会制度 B 为限制王权制定了本国宪法 C 建立了资产阶级的君主立宪制 D 进行了反对外国干涉的革命战争 （）7．1789年的一天，法国国王路易十六在日记中写道：“14日，星期二，无事。” 但是，这一天成为永载法国史册的日子。因为在这一天 A．三级会议召开B．制宪会议通过了《人权宣言》

《第13课 法国大革命和拿破仑帝国》(学案+习题含答案)

第13课法国大革命和拿破仑帝国

A级基础训练(小试牛刀)

一、选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是 符合题目要求的 1．法国大革命开始于 A．1689年7月14日 B．1789年7月14日 C．1689年7月14日 D．1789年7月4日2．法国大革命中被处死的国王是 A．路易十三 B．路易十四 C．路易十五 D．路易十六 3．带领法国人民把大革命推向高潮的是 A．马拉 B．丹东 C．罗伯斯庇尔 D．拿破仑4．法兰西第一帝国建立于 A．1788 B．1804 C．1812年 D．1814年5．拿破仑颁布的《法典》不包括 A．《兵法典》 B．《民法典》 C．《商法典》 D．《刑法典》 6．在法国等级制度中,下列社会成员属第二等级的是A．教士 B．地主 C．资产阶级 D．商人7．宣称人人们生来自由，权利平等，私有财产神圣不可侵犯的历史文献是 A．《权利法案》 B．《人权宣言》 C．《独立宣言》 D．《法典》 8．标志法国大革命进入高潮的是 A．巴黎人民攻占巴士底狱 B．法兰西第一共和国的建立 C．雅各宾派专政 D．拿破仑建立法兰西第一帝国

B级能力检测(登高望远)

一、选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项 是符合题目要求的 1．法国大革命开始于 A．巴黎人民攻占巴士底狱 B．国王召开三级会议 C．《人权宣言》的发表 D．法兰西第一共和国的成立 2．《人权宣言》的主要内容不包括 A．宣称人生来是自由的 B．主张在法律上人和人有平等的权利 C．国王有权废除法律 D．规定私有财产是神圣不可侵犯的 3．拿破仑的活动不包括 A．1799年底，发动政变夺取政权 B．采取革命恐怖手段严惩反动分子 C．颁布资产阶级性质的《法典》 D．建立法兰西第一帝国 4．下列事件排序正确的是 ①罗伯斯庇尔执政②《人权宣言》的发表③处死 路易十六④法兰西第一共和国成立 A．①②③④ B．②①④③ C．②④③① D．①②④③ 5．拿破仑帝国由盛转衰开始于入侵哪个国家之后A．西班牙 B．普鲁士 C．奥地利 D．俄罗斯 6．拿破仑对法国历史最大的贡献是 A．颁布了《法典》，巩固了资产阶级的统治 B．发动政变夺取政权 C．建立法兰西第一帝国 D．发动对俄国的战争 7．19世纪初期，拿破仑对外战争的积极意义是A．拓展了法国的疆域 B．打击了欧洲的封建势力 C．把法国大革命推向高潮 D．确立了欧洲各国资产阶级的统治 二、材料解析题 8．阅读下列材料： 这部法典从法律上维护和巩固了资本主义所有制和资产阶级的社会经济秩序,促进了资本主义的发展．恩格斯说,这是一部“典型的资产阶级社会的法典”。在很长时期内它一直是世界各国制定新法典时的参考蓝本。 （1）结合课文说出这部法典的名字和制定者。 （2）这部法典包括那几个部分？ 9．阅读下列材料 材料一南京临时政府成立后，孙中山颁布了由参议院制订的《中华民国临时约法》。 约法规定：中华民国的主权属于全体国民；国民不分种族、阶级、宗教信仰，一律平等；国民有居住、出版、言论、集会、结社、宗教信仰等自由；参议院行使立法权，有弹劾总统的权力。临时约法具有资产阶级共和国宪法的性质。 ——人教版教材《中国历史》第三册材料二 1776年7月4日，第二届大陆会议通过由杰斐逊等起草的《独立宣言》。《独立宣言》阐述了自由、民主的政治原则，指出人人生而平等，都享有生命、自由和追求幸福的权利；《独立宣言》谴责了英国殖民统治的罪恶，宣告北美脱离英国管辖，成为自由、独立的合众国。 ——川教版课标教材《世界历史》九年级上册材料三 (1789年8月)制宪会议通过《人权宣言》。它宣称人们生来自由，权利平等，私有财产神圣不可侵犯，体现了反对君主专制和封建等级制度的思想。 ——人教版教材《世界历史》第一册(1)根据材料一、二、三说明20世纪初的中国和18世纪后期的美国、法国在人权问题上作出了哪些规定?这些规定的共同之处是什么? (2)结合《临时约法》、《独立宣言》、《人权宣言》产生的时代背景，说明当时中国、美国、法国在人权问题上作出这些进步规定的相同社会根源。 三．问答题 10．一位意大利爱国者在1814写到“没有人比我更懂得湿润意大利土壤并使之恢复生气的每一滴慷慨的法国人的鲜血的价值。但是，我必须说这样一句真实的话：看到法国人离开是一种巨大的说不出的欢乐。” 回答： （1）这位意大利爱国者的话因何而发？ （2）如何理解“法国人鲜血的价值”？ （3）为什么他感到“法国人离开是一种巨大的、说不出的欢乐”？ 11．指出英、法、美资产阶级革命的主要任务，他们各是通过什么途径(或形式)实现上述任务的?说一说他们 各自取得的主要成果。

法国的民主共和制和半总统半议会制

法国的民主共和制和半总统半议会制

第三框题法国的民主共和制和半总统半议会制 【课程标准】： 2.5简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。 （一）、民主共和制的形成和主要权力机关 1、法国民主共和制的演变 01、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物法国是典型的资产阶级国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。 02、发展历程：法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。 历史资料： 1789年大革命前的法兰西王国是君主专制政体。

1789年革命后大资产阶级当权，保留了国王，建立起君主立宪制。 1792年，巴黎人民第二次起义，建立了法兰西第一共和国。中经吉伦特派统治、雅各宾派专政，热月政变后的督政府的政权，1799年，拿破仑发动“雾月政变”，建立独裁体制，共和国名存实亡，但名义上仍属于共和政体。 1804年，拿破仑建立法兰西第一帝国，1814、1815年，波旁王朝两次复辟，恢复了法兰西王国，与第一帝国一样，都是君主专制政体。 1830年的七月革命推翻复辟的波旁王朝，建立的七月王朝是君主立宪政体。 1848年，二月革命后建立第二共和国。1852年，法兰西第二帝国建立，直到1870年

9月4日革命推翻第二帝国再建共和国，即法兰西第三共和国。 1940年的第二次世界大战中，法国投降，存在了七十年的第三共和国解体，被法西斯德国占领和维希傀儡政权统治。 二战结束后，法国进入第四、第五共和国时期。可见，法国政体演变的复杂性。 2、主要权力机关——总统、政府、议会 01、总统及其主要职权： ①地位、产生方式及任期：总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。 ②主要职权：（略） 02、政府首脑（总理）及其主要职权： ①地位、产生方式：总理是政府首脑，由总统任命。 ②总理的主要职权：（略） 03、议会的构成及各自的职权——议会由国民

高中历史 法国共和政体的确立1

法国共和政体的确立 （2017-2018学年内蒙古自治区宝昌一中模拟）1875年法兰西第三共和国宪法规定:“共和国总统与参众两院议员共有创制法律之权。总统公布两院所通过之法律,监督并保证其施行。”由此可知,法兰西第三共和国 A．实行权力制衡的原则 B．总统的权力大于参众两院 C．总统有权单独制定或废除法律 D．参众两院具有同等的权力 【参考答案】A 【解题必备】法国共和政体的确立 1．标志：1875年，法兰西第三共和国宪法颁布。 2．内容 参议院议员由间接选举产生，任期九年，有权否决众议院的决议案立法权议会 众议院议员由成年男子直接选出，任期四年，可以提出并通过法案 (1)是国家元首和军队最高统帅，由参众两院联席会议选出，行政权总统 有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；

(2)经众议院同意有权任命内阁； (3)经参议院同意有权解散众议院 3．影响：资产阶级共和派掌握了国家关键职位，共和政体确立，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。 [易错提醒] 法国共和政体正式确立的标志不是法兰西第三共和国的建立，而是法兰西第三共和国宪法的颁布，它从法律上正式确立了共和政体。 有人说,法兰西第三共和国的政治制度是共和主义和君主主义妥协的产物,总统、议会和内阁三者之间处处体现了平衡。这一平衡表现为 A．实行总统制,总统可以解散参议院 B．内阁由总统任命,但对议会负责 C．参议院有权否决众议院的决议 D．共和派和民主派在国民议会中力量相当 法兰西第三共和国宪法是法国宪法史上绝无仅有的最简单、最经验主义的一部宪法。它一无序言，二无理论说明，所有法律都仅限于分别阐述各个机构的选举组成职权以及它们相互间的关系。这一现象反映了当时 A．资产阶级民主的虚伪性 B．法国人高效务实的风格 C．民众毫无任何民主权利 D．法国政治环境的特殊性 “共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。”法国1875年宪法的这一条款仅以一票之多获得通过；1877年，共和派在议会选举中获胜．法国共和政

法国的民主共和制与半总统半议会制教案

法国的民主共和制与半总统半议会制教 案 法国的民主共和制与半总统半议会制一、法国的民主共和制的形成共和制→帝制→君主立宪制→议会共和制→总统制→半总统制【阅读资源】１７８９年法国爆发大革命，废除君主制，并于１７９２年９月２２日建立第一共和国。１７９９年１１月９日（雾月１８日），拿破仑·波拿巴夺取政权，１８０４年称帝，建立第一帝国。１８４８年２月爆发革命，建立第二共和国。１８５１年路易·波拿巴总统发动政变，翌年１２月建立第二帝国。１８７０年在普法战争中战败后，于１８７１年９月成立第三共和国直到１９４０年６月法国贝当政府投降德国，至此第三共和国覆灭。１８７１年３月１８日，巴黎人民举行武装起义，成立巴黎公社。同年５月底，被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。１９４４年６月宣布成立临时政府，戴高乐担任首脑，１９４６年通过宪法，成立第四共和国。１９５８年９月通过新宪法，第五共和国成立，同年１２月戴高乐当选总统。第二次世界大战后建立的法兰西第四共和国，承袭了第三共和国的传统，继续实行议会制。但是，当时除共产党和社会党是群众性政党外，多数政党的领导集团实际上是议会党团，而议会内并没有预先形成的一党

多数派，以致多党竞争，互相利用，为赢得议会多数上台执政，不断结盟又不断解散，政府更迭十分频繁，12年间更换了24届政府，长者一年多，短者不足月。政局的动荡不宁，影响了经济的发展，引起法国朝野忧虑不满。1959年6月13日，重新当政的戴高乐断言：“在一个危机四伏的世界里，浮在严重分化的人民之上的政党制度，已表明不能管理国家事务。”在戴高乐的主持下，1959年公布了法兰西第五共和国新宪法，其中明确规定，对国家的某些重大决策，总统有权越过受政党控制的议会，交付公民表决，甚至自行作出决 法国的主要权力机关1、总统与总理总统总理性质国家元首、武装部队统帅政府首脑产生选民直选产生，任期5年总统任命对谁负责对选民负责对议会负责职权国防、外交内政、经济备注法国不设副总统，总统缺位时由参议院议长代理。总统希拉克（chirac），１９９５年５月当选，２００２年５月连选连任总理多米尼克·德维尔潘，２００５年５月任职2、议会（1）性质：国家立法机关。（不是最高国家权力机关，和英国不同）（2）组成：国民议会、参议院国民议会参议院产生选民直选产生选举团选举产生（间接选举）代表利益代表选民利益代表地方利益职权立法权、财政权、监督权立法权（同等）席位577名321名三、法国政体的运行（如何制约）1、权力中心：总统。（1）总统在法国政治舞台上

法国共和制的确立

第9课法国共和制的确立 一、教学目标 通过本课的学习，让学生了解和掌握历经反复后法国共和政体最终确立的有关史实。 通过本课的学习，让学生在分析的基础上了解，法国共和政体的确立是一个长期而艰巨的过程，期间民主与专制屡经反复，血与火的斗争时有发生；但共和制的最终确立表明政治民主化是法国政治经济发展的历史必然，同时也说明历史的发展不可能是一帆风顺的。由此培养学生分析和解决历史问题的能力。 二、教学重点：共和制与君主制的斗争 三、教学难点：共和制确立的必然性;法国共和制的特点。 四、教学方法：教师讲解和师生讨论相结合 五、课时安排：2课时 六、教学过程 （一）导入新课：法国大革命爆发的主要原因是资本主义的发展受到了波旁王朝封建专制统治阻碍，资产阶级要为资本主义的发展开辟道路，建立资产阶级的民主制度，然而大革命只是给君主专制统治沉重一击，并没有斩草除根，即没有建立起资产阶级的民主政治制度，此后资产阶级几经拼搏，历尽艰难，才最终确立确立了法国的共和制。 （二）讲授新课 一:拿破仑帝国的建立与覆亡：（1799~1815年）（略）（资产阶级的独裁君主专制） 它说明了当时欧洲的封建势力比资本主义势力强大（专制力量大于民主力量）。 二：波旁王朝的复辟与灭亡――光荣的三日 1、波旁王朝的复辟： （1）时间：1815年 （2）统治：政治上走向反动。①路易十八颁布《宪章》，保留了一会，但极力恢复君主、贵族和教会的政治特权。②保王党实行白色恐怖统治，进行反攻倒算（《悲惨世界》反映这一情况）③继任的查里十世是极端的保王党首领，对立宪制深恶痛绝。④政治体制：君主制 （3）认识：不足：复辟是历史的倒退，极力恢复君主、贵族和教会的政治特权，逆民主的发展潮流。积极：结束了混乱，促进了经济的发展特别是促进了工业革命的开展。 2、复辟的波旁王朝统治的结束——光荣三日（七月革命） （1）原因 ①复辟的波旁王朝力图恢复封建君主专制的统治，在政治上日趋反动 ②1830年，资产阶级代表在议会选举中占了上风 ③7月，查理十世签署4道敕令，企图取消选举结果 ④主要原因：此时期工业革命的开展，资本主义的发展。（民主与专制的矛盾）（2）导火线：《七月敕令》的发布 （3）时间：1830年7月27日－7月29日 （4）过程：7月27日，巴黎人民爆发起义，占领市政厅；7月29日起义军占领卢浮宫和杜伊勒里宫，波旁王朝倒台。这场起义时间共3天，被称为“光荣的三日”。这场革命被称为“七月革命”。 （5）意义：①革命后，奥尔良公爵路易·菲利浦推上王位。新王朝被称为“七月王朝”。②推翻了复辟的波旁王朝，推动了法国的民主进程。 三：七月王朝的建立与统治：（1830年7月~1848年2月）

第13课 法国大革命和拿破仑帝国(学案)

第13课法国大革命和拿破仑帝国（学案） 设计人：兰宏涛使用人：九年级姓名 【学习目标】 1、明确法国大革命的过程,了解大革命的影响。而要明确大革命的过程和影响，就要知道革命爆发的原因。 2、简述《人权宣言》的基本内容，法国大革命的历史影响。通过对启蒙思想的分析，了解《人权宣言》产生的背景。 3、评述拿破仑的活动，评价资产阶级政治家的历史作用。 4、了解法国大革的影响；讲述拿破仑的主要活动。 【自主学习】 1．18世纪，法国社会等级森严，全体社会成员分为________级，包括_______和农民在内外的第三等级，处于无权地位。 2．_________年7月14日，巴黎人民攻占__________，揭开了轰轰烈烈的法国大革命序幕。 3．_________宣称人们生来自由，权利平等，私有财产神圣不可侵犯。 4．1792年，法国废除__________，建立了共和国，史称________________。不久法国国王___________被推陈出新断头台，革命取得重大胜利。 5．________________掌握政权后把法国大革命推向高潮。 6．1799年底，___________发动政变，夺取了政权。五年后，他加冕称帝，建立帝国，即_______________。他在位期间，为巩固资产队级统治，颁布了_________。 7．___________年，法国的封建王朝在外国军队的保护下复辟。 【合作交流】 8．一位意大利爱国者在1814写到“没有人比我更懂得湿润意大利土壤并使之恢复生气的每一滴慷慨的法国人的鲜血的价值。但是，我必须说这样一句真实的话：看到法国人离开是一种巨大的说不出的欢乐。” 回答： （1）这位意大利爱国者的话因何而发？ （2）如何理解“法国人鲜血的价值”？ （3）为什么他感到“法国人离开是一种巨大的、说不出的欢乐”？ 9．指出英、法、美资产阶级革命的主要任务，他们各是通过什么途径(或形式)实现上述任务的?说一说他们各自取得的主要成果。

历史九年级上人教新课标第13课法国大革命和拿破仑帝国学案

第13 课法国大革命和拿破仑帝国学案学习目标： 1. 知道巴黎人民攻占巴士底狱，简述《人权宣言》的基本内容，掌握法国大革命的历史影响。通过雅各宾专政，分析资产阶级革命的进步性和局限性。 2. 讲述拿破仑的主要活动，评价资产阶级政治家的历史作用。 3. 通过法国人民的三次起义把革命推向高潮，认识人民群众是历史的缔造者。 学习重点和难点： 重点：巴黎人民对革命的推动作用，《人权宣言》的主要内容， 难点：法国大革命的必然性，正确评价拿破仑 导入新课： 播放电影《法国大革命》片段，导入新课。 2. 展示拿破仑系列图片，简单介绍导入新课。 自主学习： 、法国大革命 1. 法国大革命爆发的原因（一句话概括） 2. 法国大革命的经过： 1）导火线：1789 年，会议的召开。 2）开始标志：年___月___日，巴黎人民攻占巴黎人民第一次起义） 3）颁布文献：1789 年制宪议会颁布了，宣称人们生

义，废除了君主制度，建立了共和国。 了政权，实行雅各宾派专政。 统治，高潮结束。 7）影响： 二、拿破仑和他的帝国 年 5 月，拿破仑加冕称帝， 建立了历史上的法兰西第 帝国。 3. 拿破仑统治措施 对内： 对外： 4. 拿破仑帝国的灭亡： 合作学习： 1. 有人说拿破仑是法国大革命时期杰出的资产阶级政治家和军 事家，他的 统治推动了资本主义的发展。 又有人说拿破仑是一个反动 的军事独裁者， 他的对外战争侵犯了欧洲许多国家的独立。 你同意上 述哪一种观点？请说明理由。 如果你不同意上述观点， 你认为应该怎 样评价拿破仑？ ，权利 ，神圣不可侵犯。 4）法兰西第一共和国的建立： 年，巴黎人民第二次起 5）高潮： 1793 年，巴黎人民第三次起义， 等人掌握 6）结束： 年 7 月，热月政变推翻了罗伯斯庇尔等人的 1. 年底， 发动了雾月政变，夺取了政权。 2.

法国半总统制与美国总统制比较分析

法国半总统制与美国总统制比较分析 当代西方，就政治体制而言，西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。但在具体的组织方式上不同国家又各有自己的特点，其中最具代表性的有美国的总统制模式和法国的半总统制模式以及英国、德国的议会内阁制模式，而这些国家均以自己的形式进行着良好的运转。下面我就法国的半总统制与美国的总统制不同的现象进行浅近的比较分析，并探究形成这种现状的产生原因。 （一）比较美国总统制和法国半总统制异同 总统制与半总统制，二者仅仅相差一个“半”字，但总统拥有的权利却有很大的不同，法国的半总统制究竟与美国的总统制有怎样的不同，我就总统的产生方式、总统与内阁的关系、总统与议会的关系三个方面对美国总统与法国总统之间的权力差别进行了比较 1、总统的产生方式 两国总统都由选民选举产生，都不受议会的限制，其权力都来自于人民，尽管美国总统仍然是间接选举。但是从宪政制度上，法国总统的地位是高于三权之上的，而美国总统既是国家元首，但受到其他两权的制约。所以总体看来，美国总统地位不如法国总统的地位高。 2、总统与内阁的关系。 美国总统既是国家元首又是政府首脑，这是总统制的一个重要特征。美国总统不仅享有任命权，而且享有免职权。内阁只是辅助总统做出决定的集团顾问。 法国总统可以根据总理的提议任免政府其他成员。另外，法国总统还负责主持内阁部长会议，而部长会议不采取投票表决，主要是为总统提供咨询，对国内外的重大事件做出评论。 由此看来，法国总统的权力和美国总统不相上下。然而，法国毕竟存在一个政府首脑——总理，总统一般都要任命议会多数派的人为总理，使得总统的权力受到很大的限制。 3、总统与议会的关系 虽然美总统的权力不断膨胀，但是其与议会之间仍然是相互制约相互平衡的关系。而法国则不同，法国总统在这方面有着美国总统无法匹敌的权力。 法国总统对外代表国家，是国家主权的象征，他有一系列的外交权力。总统在行使外交权和国防权时，一般具有排他性。而美国总统的这些权力，多半要经国会通过才能生效。 法国总统权力中，美国总统决不可比的一点表现在法国宪法规定总统可以任何原因解散国民议会，不需要任何人的副署。所谓同总理和两院议长磋商，通常仅仅是一个形式而已。所以这项权利可以制约议会，而且确确实实将总统置于了三权之上。 综合以上对比我们可以发现，从总体上来说法国总统的宪法权力和实际权力都要大于美国总统。但是在行政权力方面，美国总统要大于法国总统。因为美国宪法明确规定总统享有行政权，总统直接组织政府并行使行政权，这就要比法国总统通过总理行使行政权更直接。在于议会的关系方面，法国总统的权力就要远远大于美国总统。法国总统不仅在宪法地位上高于议会，而且拥有提交公民投票权。 一个国家的究竟确立何种政治体制，沿着怎样的方向发展下去，并不是少数统治者能够主观决定的，正是一个国家特殊的历史条件、政治经济文化情况等各个方面的综合因素早就，是国家本身及其国民共同的选择。各种政体均有其利弊，没有必要崇洋媚外，在中国，我们特殊的历史、特殊的国情决定了我们选择社会主义道路，说明它是最适合我们的，一路上会有荆棘有迷雾，但我们应该而且必须坚定不移地走下去。

俄罗斯 半总统制

半总统制有以下几个特征： 1. 总统为国家真正的权力中心，由国会选出的总理只是辅助性质。 2. 内阁的实际权力大大减弱，但其地位稳定，政局较平稳，不易发生剧烈震荡。 3. 国会的权力相对缩小。 所以从根本上比较，半总统制政体实质上是总统制，因其具有总统制的以下两个特点： 1. 作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高行政权力； 2. 总统由选民直接选举产生，国会仅能从立法上对其实施影响，但不能利用不信任案迫使其辞职。 但同时又具有议会制的两个特点： 1. 内阁由在议会中占多数的政党组成； 2. 政府向议会负责。 从某种意义上说，半总统制下总统的权力比总统制下总统的权力要大，因为半总统制国家的总统拥有解散议会、提议举行公民投票，甚至可以在国家出现紧急状态时行使非常权力，而总统制下的总统一般不具备这些权力。所以半总统制国家的“三权分立”实质上成了围绕总统的权力，因为无论在法律上还是实际上总统都凌驾于行政、立法、司法三权之上。 半总统制政体以法国最为典型。 编辑本段区别半总统制与总统制一般有两种标准，这两种不同的标准导致了对各国政治体制有不同的归类。 一种以是否设置“总理”或类似的内阁首脑职位为区别标准。所有设置“总理”、“行政院长”或其他名称的内阁首脑职位的政体都归入半总统制，如法国、中国台湾、俄罗斯；所有不设置内阁首脑职位的政体都归入总统制，如美国。这种区分标准仅局限于表象。 另一种以内阁首脑的产生办法为区别标准。如果内阁首脑由掌握实权的总统任命、免除、替换，内阁首脑的职位更类似于一个超级部长，那么这种政体和不设内阁首脑的政体一起，归入总统制，如中国台湾归入总统制；如果内阁首脑由占议会多数席位的政党推举产生，总统无权任免，只能接受议会的推举决定，那么这种政体就归入半总统制，如法国。这样划分出来的半总统制，其总统产生过程如同总统制，其总理产生过程如同议会制，是普遍意义上所说的半总统制。编辑本段 由上特征可见，俄罗斯的总统享有全面的国家权力。俄罗斯不是议会制国家，也不是半议会、半总统制国家，而是国家权力集中于总统的总统制国家。 首先，宪法规定的总统权力的范围十分广泛。仅在宪法第四章一章内，就有9 条共近40款规定了总统的统治大权。由于许多赋予总统权力的宪法条文行文较笼统，俄罗斯又是一个“新宪政”国家，尚无足够的法律法规和惯例来对这些条文进行解释和补充，规范三大权力之间的明确界限，使得总统常常得以“仗势行事”，为自己“创设”了许多权力。如宪法规定总统有权发布在全国范围内具有法律效力的命令和指示，有权任命全权代表，总统叶利钦就经常利用这些规定，自行任命一些事关国内外重大问题的总统特使，绕开议会，牵制总理和政府的权力，甚至

第13课法国大革命和拿破仑帝国预习学案

第13课法国大革命和拿破仑帝国预习学案 设问导读 1．18世纪，法国社会等级森严，全体社会成员分为________级，包括_______和农民在内外的第三等级，处于无权地位。 2．_________年7月14日，巴黎人民攻占__________，揭开了轰轰烈烈的法国大革命序幕。 3．_________宣称人们生来自由，权利平等，私有财产神圣不可侵犯。 4．1792年，法国废除__________，建立了共和国，史称________________。不久法国国王___________被推陈出新断头台，革命取得重大胜利。 5．________________掌握政权后把法国大革命推向高潮。 6．1799年底，___________发动政变，夺取了政权。五年后，他加冕称帝，建立帝国，即_______________。他在位期间，为巩固资产队级统治，颁布了_________。 7．___________年，法国的封建王朝在外国军队的保护下复辟。关键信息 1．三资产队级2．1789 巴士底狱3．《人权宣言》4．君主制度法兰西第一共和国路易十六 5．罗伯斯庇尔6．拿破仑法兰西第一帝国《法典》7．1814 研学设计 学习要点 一、法国大革命 1．背景 （1）18世纪时，包括资产队级在内的第三等级政治上无权，却要供养生活腐朽的上层阶级。 （2）广大下层人民生活极端困苦。 2．过程 （1）导火线:1789年，法国国王召开三级会议 筹款，遭到人民的反抗，战争即将 爆发。 （2）开端:1789年7月14日，巴黎人民攻占了关押政治犯的巴士底监狱，掀开了 法国大革命的序幕。 （3）发展 ①《人权宣言》的发表。 ②1792年，法国废除君主制度，建立了共 和国——法兰西第一共和国。 ③处死国王路易十六。 （4）高潮:罗伯斯庇尔领导巴黎人民打退外国干涉军，平息了国内的叛乱，把法 国大革命推向高潮。 3．影响 (1)法国大革命摧毁了法国的封建统治； (2)传播了资产阶级自由、民主的进步思想； 学法点拨 【透析1】了解法国社会的三个等级。注意结合文中插图《法国社会的等级制度》与漫画《深爱压迫的法国农民》，知道三个等级分别包括哪些社会阶层，并得出法国革命是人民与封建地主阶级间矛盾激化的结果。可参考图示： 【透析2】关于大革命的爆发，我们应认清以下三点：第一，巴士底狱是法国封建势力的象征；第二，这一事件是革命开始的标志；第三，人民群众是法国革命的主力军。 【透析3】识记《人权宣言》的主要内容：宣称人生是自由，权利是平等的，私有财产是神圣不可侵犯的。注意：私有财产不可侵犯实际上是保护了资产阶级的利益。学习《人权宣言》应结合《权利法案》、《独立宣言》对其进行分析评价。可从进步性、阶级性两方面思考。 【透析4】结合小字了解罗伯期庇尔政策的进步性与局限性。还应明确，雅各宾派统治被推翻，这只是代表法国资产阶级革命高潮过去，而不是资产阶级的失败。

1.9法国共和制的确立试题一

法国共和制的确立试题 一、选择题 1．（2019新课标全国卷Ⅱ，34，4分）法国史学家索布尔认为，从某种角度而言，法国大革命大大超过了以往的历次革命，包括英国革命和美国革命。可以用来说明这一观点的是，在启蒙思想的指导下，法国大革命 A．创建了民主共和政体B．以暴力为革命主要方式 C．根除了专制复辟危险D．以社会平等为首要目标 答案：D 2．（2019浙江选考，19，2分）有学者指出，法国大革命的根本目的，无非就是要打破王公贵族的政治垄断，要在一种新的思想基础上重建政治统治的合法性。这次革命也因此获得了自己的正当性乃至神圣性。这种“新的思想”是 A．三权分立B．君主立宪C．人民主权D．君主制 答案：C 3．（2017年新课标Ⅲ卷文综历史33）雨果在小说《九三年》中描述1793年法国唯一的最高权力机关国民公会，“既是正式选举会议又是十字街头，既是权威机关又是平民大众，既是法庭又是被告”。这里的国民公会所体现的政治理念是 A．三权分立B．君主立宪C．人民主权D．法律至上答案：C 4．（2016年全国新课标3卷文综历史35）1875年以后，法国确立了共和政体，议会处于政治运行的中心，党派林立，内阁更迭频繁。1958年，戴高乐就任总统，修改宪法，规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。这一政治体制的变化 A．有利于政局稳定B．确立了总统国家元首的地位 C．剥夺了议会的主要权力D．有助于两党制的形成 答案：A 5．《法兰西第三共和国宪法》规定：“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明( ) A．总统控制议会B．行政权与立法权相互制约 C．总统的权力受议会限制D．总统对议会负责 答案：B 6．下列对法国大革命时期掌权各派的评述不正确的是（） A．雅各宾派的措施均超出了革命的目标B．吉伦特派当政时期革命继续向前发展C．君主立宪派为实现革命目标做出巨大贡献D．热月党人在结束恐怖统治方面是有功的 答案：A 7．19世纪70年代，法国农民反对君主派搞政变，工人群众对于共和制的态度更为鲜明。 君主派中比较清醒的人则曾无可奈何地说：“我们是君主派，但法国不是”。这反映了A．君主派已经完全放弃君主政体B．共和派与君主派达成妥协 C．共和制度有较广泛的社会基础D．共和派与君主派长期斗争 答案：C 8．美国学者菲利普这样评价一部宪法：“这部宪法可谓应时而生，这是一个有着强大的立法机构的自由主义国家，总统行政部门权力微弱”。对这部宪法描述正确的是 A．总统任命内阁须经参议院同意B．内阁和总统须对议会负责 C．三权分立，互相制衡与平衡D．利用内阁限制袁世凯专权

法国式半总统制政体政治文化模式溯源

第3卷第7期 经济与社会发展 VOL.3.No.7 2005年7月 ECONOM I C AND S OC I A L DE VE LOP ME NT JUL.2005法国式半总统制政体政治文化模式溯源 刘　骞 (武汉大学政治与公共管理学院,湖北武汉430072) [摘　要]法国政治制度的历史发展有其自身的路径依赖和特点,与其他资本主义国家相比,有其独特之处,它是法国经济变革、阶级力量变化、法国政治文化传统和社会心理积淀相结合的结果。其之所以形成迄今较为稳定的半总统制政体,其根本上是由于法兰西特有的政治文化作用的的结果。文章基于对法兰西的国民精神、国民性格与政治心态的社会人文历史背景的分析,认为造就法国半总统制政体及其政治民主制度的政治文化模式的源头在于法国特有的传统集权政治基因(小农生产方式的顽固性)和卢梭的公意思想,以及来自法国国民性格三方面力量的综合作用的结果。 [关键词]法国;半总统制政体;国民精神;国民性格;政治心态 [中图分类号]D521 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(2005)07-0026-04 法国半总统制在1958年戴高乐宪法中确立,至今已有近半个世纪。长期实践中的稳健运行,证明这种政治体制具有较强的生命力,对法国的政治文化传统和法国社会的民情的熨帖。就笔者而言,最感兴趣之处莫过于对法国国民精神、国民性格与政治心态的社会人文历史背景的分析。通过对法国半总统制特性的考察,本文认为,法国的政治制度的历史发展有其自身的路径依赖和特点,其之所以形成迄今较为稳定的半总统制政体,是传统集权政治基因(小农生产方式的顽固性)和卢梭的公意思想,以及来自法国国民性格三方面力量的综合作用的结果。 一、法国半总统制基本特征 世界各国的政治制度在具体形态上千差万别,但在对待和处理国家权力及其关系上,也有许多共同点。在国家权力的错综复杂关系中,司法权固然也很重要,相对而言,其中立性和超脱性较强,政治敏感度低,一般不像立法权和行政权那样能够对国家政治和社会生活形成广泛而直接的巨大影响力。换句话说,国家权力中最重要的是立法权和行政权的关系的处理的问题,即,国家权力格局中立法权和行政权何者居于中心? 对这个问题的处理,大致有两种模式:一是以英国的议会内阁制为代表,立法权优先,行政权从属之;另一是以美国的总统制为典型,联邦政府以总统为核心,国家权力在纵向(联邦与各州的层面)和横向(联邦国会、总统和最高法院层面)两个方向上朝行政权集中。 法国的政治体制兼具英美两种模式的特点,既非严格的总统制,又不是完全的议会内阁制,而是处于中间形态,即半总统制。国家元首在法国政治生活和国家机关中居主导地位,是国家权力的中心,不仅享有传统的总统权力,还享有单独采取的非常权力,主要是解散议会;把法案直接交给公民投票表决;在紧急状态下行使非常权力。同时,宪法规定总统由庞大的选举团间接选举产生(1962年改为总统由公民普遍、直接选举产生),总统不对议会负责,他有权选择总理,任命总理和政府其他成员。从这个意义上说,法国政治体制具有总统制的特点。另一方面,宪法极力削弱议会的权力,对立法权及议会的其他权力作了种种限制,使它不能 [收稿日期]2005-06-06 [作者简介]刘骞(1981—),男,湖南长沙人,武汉大学政治与公共管理学院2004级硕士研究生,研究方向:欧美对外战略与外交政策。

比较美国总统共和制与法国议会共和制的异同

(高中历史必修Ⅰ“欧美资产阶级代议制确立与发展”的教学研究)比较美国总统共和制与法国议会共标题： 和制的异同 发布 辅导教师698 （发布时间：2011-12-25 20:58:50） 者： 内容： 比较美国总统共和制与法国议会共和制的异同？德意志君主立宪制与英国君主立宪制的异同？ 提交者：黄训义（提交时间：2012-1-9 17:02:33） 答题内 比较美国总统共和制与法国议会共和制的异同？ 两种政治体制的相同之处：两国的共和政治都体现了民主、选举、分权与权力制衡、代议制民主与法制社会等共同的特点。 美国的总统共和制与法国的议会共和制不同之处 首先，两国总统的产生方式和职权是不同的。在美国，总统是选民间接选举的，选举的过程与议会无关。当选总统任命官员组 织政府并领导政府，总统领导下的政府只对选民负责而不必对议 会负责。总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会不能因 政策问题对总统和政府提出不信任案，以迫使其辞职，但在总统 有违宪行为时，可以对总统提出弹劾。总统应向议会报告工作， 且无权解散议会，但是对议会通过的法律可以行使否决权。在美 国总统是政府首脑、国家元首和军事统帅；在法国，总统是经参 众两院联席议会选举产生的，总统虽然也是国家元首和军队统帅， 但是总统的命令必须经过各部部长副署才能有效，这样就限制了 总统的权力，而经议会同意总统任命的政府也必须向议会负责。 由此可见，与美国的总统共和制相比，美国总统的权力比法国总 统要大，且美国总统与议会分享立法和行政权，而法国的议会共 和制体制更多的是维护了议会的权力，总统的权力相对受到了很

多限制。 其次，作为两国的议会成员构成与议会的职责也有很大差别。在美国，议会的议员是不得兼任政府官员的，议会拥有的立法、监督政府和决定财政预算等权力，而没有组织政府的权力，政府也不对议会负责；在法国，议会的议员同时也可以是政府成员， 议会不仅拥有美国议会的相同的权力，政府(内阁)一般由议会中占 多数席位的政党或政党联盟来组织，且政府必须对议会负责。议会拥有组织政府的权力是议会制共和制与总统制共和制的主要差异之一，总统制共和制下政府则由总统组织。从议会的职责看，议会制共和制下的议会权力很显然要比总统制下的议会权力要大一些。 其三、执政党的产生方式也有差异。议会制共和制下的执政党一般是指在议会大选中获胜的那个政党或政党联盟；而总统制共和制下的执政党则是指在总统大选中获胜的那个政党或政党联盟。 德意志君主立宪制与英国君主立宪制的异同？ 德国是二元制的君主立宪制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权，但君主有否决权。英国属于议会制的英国，议会凌驾于国王之上，国王统而不治。另外，英国君主立宪制的建立是议会与国王长期斗争的结果，最后议会胜利，所以国王无实权，而德国是在普鲁士的主导下统一的，统一后，普鲁士国王自动升为德国国王，德国建立君主立宪制也是在国王的主导下完成的，所以有实权。 德意志君主立宪制与英国君主立宪制的异同？ 1、英国是现代议会制度的发源地，《权利法案》的颁布是议会制度真正开始的标志；英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会制上的原则，对近代世界

半总统制在法国确立的原因初探及启示

理论研究商品与质量2010年10月刊 22半总统制在法国确立的原因初探及启示 □杨云瑾 (上海大学国际工商学院上海200444) 摘要:法国国体的确立及其特征有其自身的路径依赖和特点,其之所以形成迄今较为稳定的半总统制政体,根本上是由法国的民主思想和法兰西特有的政治文化综合作用的结果。文章首先对半总统制作简要梳理，其次对法国特有的传统集权政治基因和卢梭的公意思想,以及来自法国国民性格对法国政体的影响做了深入分析，并得出对中国的几点启示。 关键词:半总统制公意国民性格 一、半总统制在法国的确立及其特征 二战结束后，法国经济得以高速发展，大型企业渐居主导地位，垄断资产阶级要求进一步提高政府对经济的干预和调节能力。而第四共和国的政体则是行政权软弱无力、政权更迭频繁。戴高乐于1946年6月在巴耶与9月在埃皮纳尔的两次演说阐发了要在法国加强总统权力的主张。他抨击第四共和国"政党万能"而"总统权力太小"并表示"行政权力绝不能从立法权中产生，甚至间接也不行"①可说是对其诉求的直接表现。这一立场与坚持实行议会制的左翼政党发生尖锐冲突.戴高乐在自己的政治设计无法实现时选择了辞职。 1958年5月，驻阿尔及利亚殖民军发动叛乱，法国出现严重政治危机。政府频繁更迭和政局动荡引起法国人民强烈不满，人民强烈要求改变现状，戴高乐抓住这一有利时机，实现了建立强有力总统制的国家的改革主张，法国从此进入了法兰西第五共和国时期。1958年宪法扩大了总统和行政权力，总统成为国家权力的中心，一种新的政府体制---半总统制确立。 法国半议会半总统制是一种介于议会制与总统制之间的政体。这种政体的特征是：1、总统处于国家权力的中心地位。2、两院制议会的地位明显下降。3、政府由总统控制。 二、原因分析 (一)法国的民主传统 在法国大革命前的启蒙运动中,有两个重要人物对于法国大革命及以后的政治制度起到了深远的影响。一位是孟德斯鸠，坚持代议民主制。一位是卢梭，坚持直接民主制。这两种民主制确立了法国两个民主传统。 1、孟德斯鸠的代议制民主理论对"半议会制"的影响 孟德斯鸠主张立法、行政、司法三权分立,相互制衡。法国根据其理论建立了三权分立的制衡机制。第五共和国时期，内阁对议会负责，当议会提出对政府的不信任案时,总理必须向总统提出辞职。总统对议会则是间接负责，因为总统任命政府总理，主持部长会议，特别是总统对政府的决策起重大作用，而政府要对议会负责。因此，总统要对议会予以重视，得不到议会信任，政府就会无能为力。 2、卢梭思想对"半总统制"的影响 法国半总统制的本质是行政集权,表现为有机统一的三个方面:公民直接投票;议会权威下降;总统权力集中强大、地位超脱并只对选民负责。而这与卢梭公意思想的三个方面:以公意思想为基础的直接民主理论、反代议制思想和英雄史观,具有密切联系。 (1)卢梭的公意学说 卢梭认为,"国家并不起源于强力,而是起源于社会契约,社会契约是一切文明社会的基础"②。当每个订约者将其自身的全部权利毫无保留地转让给整个集体而构成共同体时,社会契约便形成了,人们便从自然状态进入了社会状态。通过社会契约而形成的共同体不是一个松散的组合体,也不是"支离破碎拼凑起来的怪物",而是一个有机的道德共同体,是"公共的大我",而这种共同体的意志就是公意。在卢梭看来,公意具有以下两个特征:首先,公意是永远正确的。其次,公意是稳固的、不变的。它一经宣示就成为一种主权行为,就构成法律,作为公意体现的法律不容许有哪怕是细枝末节的修改。 (2)以公意学说为理论基础的英雄观 卢梭认为,公意只是一个抽象的东西,它最终应外化为法律,这就需要一个立法者。但在他看来,人民是不能担当这一神圣使命的,作为立法者,应具备以下素质:"有一种能够洞察人类的全部感情而又不受任何感情所支配的最高智慧;它与我们的人性没有任何关系,但又能认识人性的深处;它自身的幸福虽与我们无关,然而它又很愿意关怀我们的幸福;最后,在时世的推移里,它照顾到长远的光荣,能在这个世纪里工作,而在下个世纪里享受。"③可见,卢梭所需要的立法者,是一个洞察人性的超人,正是这个神秘立法者在社会之外为社会立法,才将人类从野蛮的自然状态转入文明的社会状态,这就使卢梭的公意学说由人民主权论走向了英雄史观。 (二)文化模式溯源 政体是现实在观念和意识上的反映,因此政体的产生必须要适应社会经济条件发展的需求并符合一个民族的性格。法国"半总统半议会制度"产生的民族文化背景包括下述三方面: 首先,从传统的经济与政治基因来看:1789年大革命前身的法国是一个封建农业国,农民约占全国人口的3/4。农耕文明传统深厚国家的政治特点表现为轻民主而重秩序的行政集权。法国的议会制最终为具有集权特点的半总统制所取代,其深层原因,即在于深受小农生产方式制约的法国社会的组织和整合机制脆弱。议会不能有效融会和表达民意,因而难孚众望。也正是由此,法国总统更多地是在政治纷争中以不偏不倚的仲裁人角色而自我期许。 其次,从国民思想来看：法国人好抽象理论，在行动时,必得先有一个周密的计划或系统理论作依据。于是遇到理论与实际相左之处,法国人宁可坚持原则而牺牲实际利益。唯理主义的始祖是法国哲学家笛卡尔,他立志将数学的精确与清晰引入哲学;而英伦出现的更多是经验主义:各种学说、理论只有当它可以被现实经验所证实,才能成为可靠的知识被人接受。德国学者埃里希?卡勒尔作了这样的概括:"理性主义和用理性驾驭自然的愿望是法国哲学的主调,而且我们看到它们影响了法国生活的各个方面。"④ 三、几点启示 (一)世界政治文明具有多样性的特点,各国政治体制必须适应本国国情。 美国的总统制、英国的议会君主立宪制、德国的议会制、法国的是半议会半总统制是其在各自的历史中发展出的，既有共性,又各有特点。因此，世界政治文明具有多样性的特点,每个国家都根据本国的国情选择自己的政治体制的权利。因此，我们完全可以理直气壮地坚持和完善适合中国国情的人民代表大会制度。 (二)合理、科学的权力配置是政治体制良性运行的关键。 法国历史上既试验过总统制、又试验了议会制,最后选择了半议会半总统制,其国家政权的性质并未发生根本变化,只是政治权力的配置在不同的国家机构之间进行调整。但不同的政治体制对国家发展的作用却迥然不同,总统制在法国导致了专制,议会制在法国导致了政局不稳,半议会半总统制则引领法国走上了成为世界政治经济强国的道路。因此,我们在进行政治体制改革的过程中,应十分重视国家政治权力的合理配置。 注释： ①[法]戴高乐.希望回忆录[M].上海：上海人民出版社,1973年版第4页 ②[法]卢梭.爱弥儿[M].北京:商务印书馆,1986年版第797页 ③[法]卢梭.社会契约论[M].北京:商务印书馆，1982年版第25-26页 ④[德]埃里希?卡勒尔.德意志人[M].北京:商务印书馆,1999年版第252页 参考文献： [1][法]卢梭.社会契约论[M].北京:商务印书馆，1982 [2][法]卢梭.爱弥儿[M].北京:商务印书馆,1986 [3][法]卢梭.论人类不平等的起源和基础[M].北京：商务印书馆,1958 作者简介：杨云瑾（1985-），女，汉，山西人，上海大学国商学院，行政管理研究生。