煤矿安全风险分级管控工作责任体系
煤矿安全风险分级管控工作责任体系
+++煤矿安全风险分级管控工作责任体系
矿属各单位:
为切实做好＜煤矿安全生产标准化考核定级办法＞和＜煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法＞中安全风险分级管控专业标准化建设工作积极构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重工作机制, 提升安全风险管控水平, 坚持风险管控、关口前移、重心下移, 全面推行安全风险分级管控, 牢固树立安全管理”红线”意识、”底线”思维, 结合我矿实际, 特制定＜+++煤矿安全风险分级管控工作责任体系＞。
一、工作目标贯彻落实上级部门有关建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防型工作机制的重要指示精神, 在煤矿安全领域推行安全风险分级管控并以安全生产标准化考核为核心, 坚持从煤矿安全管理实际出发, 确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路, 从树立安全风险意识、
落实管理层管控责任入手, 以防范遏制重特大事故为目标, 确保矿井安全风险分级管控专业在安全生产标准化体系中达到一级标准。
二、组织机构
（一）为切实加强矿井安全风险分级管控工作的组织领导, 特建立安
全风险分级管控工作责任体系领导小组, 具体负责矿井安全风险分级管控工作的组织开展, 制定体系建设实施方案、工作机制, 领导、组织、协调各科室、区队开展工作, 保证体系建设过程人、财、物等各种资源的配置, 并指导协调各业务科室和区队、班组完成分管范围内的工作。
2020 年4月19 日
副组长: 副总工程师、矿长助理及以上矿领导
成员: 机关科室负责人及区队主要负责人
（二）领导小组下设安全风险分级管控安全生产标准化办公室, 办公室设在安检科。安全副矿长袁天华兼任办公室主任, 安检科科长马广兴
兼任办公室副主任（负责具体工作）, 具体落实联系人西龙, 负责矿井安全风险分级管控体系建设工作的具体实施、工作协调, 以及各有关单位建设工作的检查、推进、考核、通报、汇总等具体工作, 并统筹负责矿井安全风险分级管控的日常管理工作。
1. 体系办公室
主任:
副主任:
成员:
2. 辨识评估小组
组长:
副组长:
成员:
3. 风险管控小组
组长:
成员:
4. 组织保障小组
2020 年4月19 日
副组长:
成员:
5. 信息管理小组
组长:
副组长:
成员:
矿属各部门均要成立本单位的风险管理小组, 明确小组负责人, 成员包括部门所有人员。各单位在风险管理小组的领导下进行各自的安全风险辨识和风险评估、风险管控措施的制定, 明确本单位相应的奖惩考核办法。
三、职责划分
（一）矿长职责
1. 全面负责矿井安全风险分级管控体系建设的领导工作, 并安排领
导小组成员做好体系建设过程中的组织、协调、指导、实施、归纳、总结、汇总、上报、审核等工作。
2. 每年年底布置下一年度安全生产工作任务前, 组织分管矿领导和
相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估, 并重点对瓦斯、水、
火、粉尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。其中, 辨识的具体工作按照矿领导班子分工, 安排分管矿领导和相关业务科室组织实施, 完善管控措施,形成文件化资料, 由安检科统一汇总下发。
3. 本矿发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份
发生重特大事故后, 牵头组织安排分管矿领导和有关业务科室开展 1 次针对性的专项辨识, 并完善管控措施。
4. 组织实施重大安全风险管控措施, 具体工作由安检科牵头负责, 其它相关业务科室、各区队配合, 并将管控措施落实到位。
5. 每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析, 针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施, 并结合年度和专项安全风险辨识评估结果, 布置月度安全风险管控重点, 明确责任分工。
6. 严格按照＜煤矿领导带班下井及安全监督检查规定＞, 执行煤矿领导带班制度, 跟踪重大安全风险管控措施落实情况, 发现问题安排相关人员及时整改。
（二）党委书记职责
1. 对矿井安全风险分级管控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实责任, 监督安全风险管控工作落实到位。
2. 协助矿长做好涉及安全风险管控措施落实情况的监督检查工作。
3. 按照”一岗双责、党政同责”的要求, 抓好矿井安全风险分级管
控体系建设工作。
4. 按照＜煤矿领导带班下井及安全监督检查规定＞制度, 严格执行煤矿领导带班制度, 现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况, 发现问题安排相关人员及时整改。
（三）安全副矿长职责
1. 对本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或行业内发生重
大事故后, 配合矿长开展矿井安全风险分级管控举一反三排查工作, 并制定整改方案, 进行监督落实。
2. 参与矿长组织的年度安全风险评估工作, 牵头编制年度安全风险辨识评估报告; 参与专业风险专项辨识工作, 建立可能引发事故发生的重大安全风险清单, 评估结果应用于下一年度安全生产重点工作, 监督涉及重大安全风险资金投入、管控措施落实工作。
3. 统筹安排、部署、落实、监督、考核、评审、验收矿井安全风险分级管控体系、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训执行过程中的各项具体工作。
4. 按照＜煤矿领导带班下井及安全监督检查规定＞制度, 严格执行煤矿领导带班制度, 现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况, 发现问题
安排相关人员及时整改。
5. 监督重大安全风险及岗位安全风险点公告及安全风险措施落实情况。
（四）生产副矿长职责
1. 参与矿长组织的年度安全风险评估工作, 负责采煤、掘进专业及顶板管理、施工头面连续停工停产一个月等容易导致事故发生的危险因素开展专项安全风险辨识工作, 并根据存在的安全风险制定清单和管控措施, 指导专业部室、施工单位确保管控措施落实到位。
2. 每旬组织专业部室和区队相关人员对采煤、掘进、顶板管理、通讯系统月度安全风险管控重点实施情况进行 1 次检查分析, 检查管控措施实施情况, 改进完善管控措施, 保证重大安全风险管控资金落实到位。
3. 按照＜煤矿领导带班下井及安全监督检查规定＞制度,严格执行煤矿领导带班制度, 现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况, 发现问题安排相关人员及时整改。
（五）总工程师职责
1. 对矿井通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、新水平、新采区、新工作面设计前、启封火区、排放瓦斯、新技术、新材料试验推广前等容易导致事故发生的危险和有害因素开展专项安全风险辨识工作, 并根据存在的安全风险制定清单和管控措施, 保证重大安全风险管
控资金落实到位。
2. 参与矿长组织的年度安全风险评估工作,根据辨识结果指导专业
部室完善灾害预防处理计划和应急救援预案。
3. 分管通风、地质灾害防治与测量等方面在安全风险分级管控体系建设中的具体工作。
4. 按照＜煤矿领导带班下井及安全监督检查规定＞制度,严格执行煤矿领导带班制度, 现场跟踪重大安全风险管控措施落实情况, 发现问题安排相关人员及时整改。
5. 每旬组织”一通三防”专业、地测防治水专业及相关人员, 对涉及专业的重大安全风险管控措施实施情况进行 1 次检查分析, 落实管控措施执行效果, 改进完善管控措施。
（六）机电副矿长职责
1. 参与矿长组织的年度安全风险评估工作, 负责矿井提升运输、供