全球化趋势不可逆转

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全球化趋势不可逆转

作者：龙永图

来源：《WTO经济导刊》2016年第12期

目前现有的全球机构，有些是常设机构，比如世界银行、WTO，还有一些是非常设的对话机构，包括G20、APEC，这些机构并不是制定规则，而是为制定规则做各方面的准备，制定一些规则体系的指导性原则。

大家讨论全球治理在经济领域扮演的角色时，要进一步弄清楚全球治理的内涵到底是哪些。我认为主要有两个方面：一是制定、修改、完善全球规则。二是丰富制定规则的机构，执行机构的规则还是要有机构来监督实施。

中国是现有规则坚定的执行者

中国是现有规则坚定的参与者和支持者，也是执行者。WTO是中国愿意遵守全球规则最好的例证，中国花了15年时间就是要加入这套全球既定的规则贸易体系。当年参加谈判的人都很清楚，当时很多人都不同意，质疑为什么中国要加入这个体系，戴上这个“枷锁”。后来，经过长期的沟通发现，如果中国不参与WTO，就得不到全球包括政府和商业界的信任，而信任在国际经济贸易当中是最重要的。只有承诺遵守规则，才可能在国际经济贸易交往中得到信任，只有成为被信任的一员，才可能成为在全球经济贸易中迅速发展的一员。

中国加入WTO以后，遵守了规则，承诺国民待遇，承诺开放市场，成为了最大的受益者，在过去15年中国外贸快速发展，还吸引了大量的外资。这些事实证明，中国加入WTO

是中国愿意遵守全球规则的最好例证，中国从遵守国际规则中也确实获得了巨大的利益，这促使中国今后将继续遵守全球规则，成为全球规则坚定的参与者和执行者。

今年是中国入世15周年，认清楚这一点对全球贸易发展来说很重要，特别是现在中国崛起以后，一部分人怀疑中国要另起炉灶、把全世界的规则体系搞乱。我认为不会。中国花了15年时间加入WTO，而且得到了好处，为什么要颠覆现有的规则和秩序？全世界都应该放心，中国不想另起炉灶，不想颠覆现有的秩序、规则体系。相反，中国要成为全球负责任的建设性成员，这对中国国际形象非常重要。

对全球规则要适时做加法

但是我们也要看到，全球规则在不断变化，并非一成不变。因为全球新的经济现象不断出现，比如10年前国际电子商务发展没有现在这么快，全球新技术发展也没有现在这么快；针对全球气候变暖问题，各国形成了一些新的共识，这在15年前都没有，所以现在要制定一些新的规则。