常德柳叶湖-基础资料汇编

基础资料汇编

一、自然地理环境

1、地理位置

柳叶湖旅游度假区位于常德市中心城区的东北面，居东经111°40?至111°47?，北纬29°02?至29°08?之间，距常德市中心城区约3.5公里。柳叶湖东隔洞庭湖与岳阳、长沙相望，西依武陵山咏与武陵源相呼应，近邻桃花源，为长沙、韶山和岳阳等旅游热线的交汇。柳叶湖紧邻207、319国道，湘北干线（常德至岳阳）1804横贯区内；离即将竣工的石长铁路常德站仅2.5公里；距常德机场8公里，现已开通常德至广州、深圳航班，目前改造工程已近尾声，近期将达到二级机场水准，开通常德至国内各大城市航班；柳叶湖与沅水通过船闸相连，顺江而下，入洞庭，达长江；上可抵重庆，下可通上海。从区位条件上看具有一定的优势。

2、气候

柳叶湖度假区属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区，兼有润湿的滨湖气候和潮湿的山地森林气候特征，热量丰富，光照充足，降水充沛，四季分明。年平均气温16.7℃，1月最冷，平均为4.4℃，7月最热，平均为28.8℃，极端最低气温为零下13.2℃，极端最高气温为40.1℃。多年平均年降水量为1348.3毫米，1954年最大年降雨量2020.4毫米，最小降雨量的1972年为927.0毫米。

1952～1980年，柳叶湖地区年总日照辐射量为107.87千卡/平方厘米，年平均日照时数为1713.1小时，日照百分率为3.8%，各月日照时数以7月最多达246.7小时，百分率为58%；2月最少，只82.1小时，柳叶湖地区年平均日照时数为1700～1750小时。1955～1980年，年平均风速为2.11m/秒，以静风最多，频率为19%，东北偏北风次之，频率为12%。6～7两月以西南风为多，其余时期为静风或东北、偏北东风。累年各月具体天气情况可详见下表1－1。

表1－1 常德近三十年累年各月各要素统计表

3、水文

柳叶湖和占天湖统称柳叶湖地区，两湖水体相通，堤防相连，实为一体。

其位置在北纬29°02?～29°08

?，东径111°42?～111°47?，是常德市的

重要调蓄湖泊。两湖在1960年以前有湖面5万余亩，后来陆续围垦2.7万亩，

现实有水面2.54万亩，其中柳叶湖1.52万亩，占天湖1.02万亩。两湖现有堤

长41.62公里，其中沙港堤3.2公里，三拱桥至泉水桥10.1公里，老堤障3.55

公里，驼古堤5.7公里。现有堤顶高程36.00～37.00米，堤面宽4～5米。湖

底高程一般为27.00～28.00米。

1954年最高水位37.41米（7月31日三巷子）。1955年至1974年间最高水

位34.94米（1969年7月19日南昏）。1975年后，最高水位为35.36米（1983

年7月1日南昏）。最低水位为29.00米（1987年3月13日南昏）。

目前，农渔业生产控制水位32.00米～32.50米。规定的防汛水位34.00米，

警戒水位34.50米，危险水位35.00米。洪水的出路主要有二条，一是当沅水

水位较低时，从新河口闸经马家吉河入土硝湖，再从五甲拐闸经高水河直接流

入沅水。二是当沅水水位较高，苏家吉闸关闭时，通过南昏和牛鼻滩两大电排

站排入沅水。有关柳叶湖具体水文数据详见下表：

1－2柳叶湖基本情况表

1-3柳叶湖降雨与产水量关系表

1－4柳叶湖水位－面积－容积关系表

1－5柳叶湖主要调蓄区基本情况表

4、地质地貌

柳叶湖旅游度假区以柳叶湖与占天湖为中心，湖水面积有16.93平方公里，丘陵山地6.43平方公里，平原陆地15.09平方公里。两湖北为低山丘陵，有白鹤山、罗汉山、指甲山、花山等，均属武陵山脉系脉太阳山的支麓，两湖南面则为沅水冲积平原，为市中心城区及其郊区所在，北部太阳山主峰海拔568.4米，为洞庭湖西岸平地突起第一高峰。

在地质情况上，本旅游区北部为第四系平原上绵亘着一条北东向延伸的太阳山脉，形成地质构造的总方向。出露地层以板溪群至志留系，白垩系至第四系最为发育。花山一带为震旦系，并分为上下两统，上统由粘土岩，碳酸盐岩和硅质岩组成，厚56～230米；下统由碎屑岩、粘土岩、冰积岩组成，厚117～260米，地表岩性多数为第四纪红色粘土和砂岩。第四系的更新统则主要分布于占天湖，柳叶湖南面的平原地区。

5、动植物条件

1）植物资源

柳叶湖度假区的自然植被分布，以大致上的北多南少为特征。北面山地丘陵区林木茂盛，树种丰富，而南部沿湖平原区由于原本林木稀少，再加上耕地与各类建设用地的发展，现基本上已没有成林的乔木，自然植被资源比较贫乏。整个度假区呈不均衡发展。

原白鹤山南临柳叶湖，山上主体植被为松、杉、树木葱笼，绿荫蔽天。后历经变迁，松、杉、古木等多遭破坏砍伐，现多剩油茶，但仍有茂密的常绿、落叶阔叶混交林，有白栎、山合欢、冬青等。花山现以灌木林和油茶为主，山麓亦多混交林，其特色为杜鹃花盛，漫山遍野。另外，占天湖北部边绵的岗丘，还有多处的果林，在傍山、依水的村舍周围，广植草木，花卉及竹木。并有桃、李、枇杷、石榴、柑桔、柚、枣子、板粟等果林。湖南岸的平原，以耕地为主，多为稻田与油菜田，塘、堰、湖、池、遍布，盛产湘莲、藕、菱等。全区物产丰富，共计有乔，灌木树种1301种，隶属322属，104科，属国家保护的珍稀树种有33种。

2）野生动物资源

在1958年以前，太阳山常有虎、豹、狼活动，白鹤山、花山也可时闻狼嗥，而白鹤山上白鹤、灰鹤成群。湖岸及湖洲之上，蒿草，芦苇丛生，白鹭、苍鹭、鱼鸥、鸿雁、野鸭栖息其间。由于繁殖及生态环境变化，现虎、豹、狼早已绝迹，鹤类及往昔大为减少，但数量仍为可观。

柳叶湖盛产优质淡水鱼，现有鱼类54种，隶属9目14科，其中尤以柳叶鲫、银鱼有名。此外，尚有鳖、龟、蟹、鳝等特种水产经济动物，为数不少。

3）常德市绿化树种调查

●基调树种

香樟、县铃木、广玉兰。

●骨干树种

雪松、桂花、大叶樟、栾树、青桐、水杉、垂柳、合欢、樱花、银杏、棕榈、白玉兰、欧美杨等。

①行道树骨干树种

香樟、法桐、广玉兰、大叶樟、栾树、合欢、青桐、桂花、枫香、垂柳、白玉兰、国槐、樱花、杜英、银杏、枇杷、杨梅、马褂木、无患子、水杉、棕榈、喜树、楝树、枫杨、黑松、女贞、欧美杨等。

②公共绿地、单位附属绿地及居住区绿地骨干树种

雪松、香樟、广玉兰、桂花、银杏、合欢、栾树、青桐、龙柏、罗汉松、垂柳、樱花、花桃、紫叶桃、白玉兰、紫玉兰、紫叶李、棕榈、枫香、三角枫、青桐、金钱松、黑松、鸡爪槭、水杉、池杉、乌桕、石楠、杜英、构骨竹类（从生竹、散生竹）等。

③风景林、经济林、水源涵养林骨干树种

香樟、枫香、三角枫、桂花、马尾松、湿地松、栾树、水杉、池杉、落羽杉、柳杉、杉木、银杏、柑桔、柚子、李、桃、梨、枇杷、杨梅、石榴等。

④抗污染骨干树种：

法桐、构树、女贞、臭椿、棕榈、龙柏、水杉、枫杨、若栋、罗汉松、合欢、夹竹桃、蚊母、木槿等。

●花灌木

红继木、春鹃、迎春、桅子花、紫荆、海棠、木绣球、八仙花、碧桃、金钟、棣棠、金丝桃、郁李、夏鹃、紫鹃、石榴、结香、木槿、六月雪、含笑、紫薇、剑麻、火棘、夹竹桃、木芙蓉、十大功劳、南天竹、腊梅、梅花、山茶、月月红、丰花月季、蔷薇、美人蕉、红枫、鸡爪槭、羽毛枫、紫叶小檗、金叶女贞、海桐等。

●攀援植物

紫藤、爬山虎、常春藤、金银花、凌霄、葡萄、油麻藤、藤本七里香、络石、扶芳藤、薜荔、木香、藤本月季、多花蔷薇等。

●绿篱植物

红继木、大叶黄杨、豆瓣黄杨、雀舌黄杨、栀子花、龙柏、侧柏、桧柏、小叶女贞、金叶女贞、四季桂、火棘、海桐、构骨、中华坟母等。

●地被植物

麦冬、吉祥草、葱兰、韭兰、红花、酢浆草、白花三叶草、萱草、玉簪、茑尾、地被菊、马蹄筋等。

●草坪植物

狗牙根、结缕草、中华结缕草、马尼拉草、天鹅绒草、匍匐剪股颖、草地早熟禾、高羊茅、紫羊茅、黑麦草、假俭草等。

●水生、耐水湿植物

①水生植物

荷花、睡莲、水葱、千屈菜、芦苇、菱、慈菇、花叶鱼腥草、菖蒲等。

②耐水湿植物

垂柳、水杉、池杉、落羽杉、枫杨、乌桕。

●鲜切花植物

玫瑰、月季、菊花、唐菖蒲、香石竹、百合、小苍兰、马蹄莲、红鹤芋、洋兰、朱顶红、非洲菊等。

●草花植物

金盏菊、三色堇、一串红、矮牵牛、百日草、千日红、鸡冠花、菊花、郁金香、瓜叶菊、羽衣甘兰等。

●室内绿化植物

①观叶植物

兰花、绿巨人、巴西铁、广东万年青、绿萝、彩叶凤梨、一品红、鹅掌柴、散尾葵、鱼尾葵、针葵、棕竹、袖珍揶子、合果芋、喜林芋、吊兰、文竹、苏铁、福建茶等。

②观花植物

君子兰、兰花、凤梨、蝴蝶兰

●市树、市花

1）市树：香樟

2）市花：栀子花

二、历史文化背景

1、历史沿革

柳叶湖旅游度假区，位于常德市鼎城区境内。度假区范围包括柳叶湖、占天湖、白鹤山及毗邻的南坪岗乡，肖伍铺乡、白鹤山乡、鼎城区渔场、万金障农场等单位的部分地域，区辖总面积40.06平方公里。1994年6月，由常德市人民政府申报，湖南省人民政府批准为省级旅游度假区，并经常德市人民政府批准成立常德柳叶湖旅游度假区管理委员。

柳叶湖、占天湖为旅游度假区的中心，在清同治年间，常德城区的东北面尚为一片湖泊，包含着现在的两湖。同治元年《武陵县志》称柳叶湖为“堤柳渔歌，松风水带”，确切的反映了当时柳叶湖区域的旖旎风光。后经历代围湖造田，修筑不了少堤垸。至1960年以前，柳叶、占天两湖面尚有5万余亩（37平方公里）1960年囤垦万金障（5700亩），1963年修沙港堤（13000亩），1973年囤垦老堤障（2011亩），1974年围修马虹垸（5955亩）1976年围修花山垸（3000亩）湖面缩小至2.5万亩（16.93平方公里），其中柳叶湖1.52万亩，占天湖1.02万亩，既形成现状范围。

2、人文遗迹

柳叶湖文化底蕴丰厚，历史源远流长。据考证，这里是我国最早进入新石器时代的地域之一，大量古文化遗址及其出土文物都是古代灿烂文化的见证。在柳叶湖一带，已发现的古文化遗迹有：

距今10万年前的“石板滩旧石器时代遗址”。人类的祖先们在柳叶湖制作和使用过的石质砍砸器、球状石核、尖状器等石器工具，证明柳叶湖是我国古人文文明进化和发展最早的地区之一。

距今7000年～9000年前的“炮楼山新石器时代早期遗址”、“谢家屋场新石器石代早期遗址”、“费家嘴新石器时代早期遗址”、“丁家垸新石器时代早期遗址”。春秋战国及秦、汉以后的古迹、文物更是难计其数，仅已经发现的战国墓群遗址就达5万多平方米，另外还有荣庄王家族墓南坪汉墓群、明兵部右侍郎陈良墓、遍布秦砖汉瓦的古索县城址明太常侍卿龙膺的别墅园。

柳叶湖的自然气韵和文化底蕴自古就吸引了无数的文化名人。唐代著名诗人，郎州司马刘禹锡常涉足柳叶湖畔，在这里送客赋诗，给我们留下了行行足迹，写下了“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”的田园诗章。在柳叶湖的历史长廊里有吟唱沅澧的楚国诗人屈原，有平息“蛮夷”的东汉武将梁松，有威震洞庭的宋代农民起义领袖钟相、杨幺，有领开便河的元代常德路长官哈珊，有老归故里的明代进士柳拱辰，有为民请命、冒死切谏的“神君”明太常寺正卿龙膺，有出生在月亮山“修七里桥”的明末内阁首辅杨嗣昌，有出生在柳叶湖畔蜚声中外的清代大画家髡残……

柳叶湖畔仁人志士也是层出不穷，他们中还有热心家乡公益事业的清朝江西巡抚陈启迈，有主持新中国新宪法和婚姻法起草的著名法学家陈谨昆，有出生在柳叶湖畔戴家岗清代参与变法维新的学部右参议戴展诚和参与新中国法制建设的法学博士戴修瓒，有出生在柳叶湖畔皂果村担任湖南省民国时期首任省长的林支宇。在柳叶湖畔出生的英烈中，有大革命时期任湘西特委书记的刘泽远、有戴家岗武昌首义中的智囊刘复基，有“劳动阶级的先驱”黄爱和抗日传奇英雄与诗人陈辉……

3、文化传说

●仙鹤栖息的宝地——白鹤山

白鹤山，位于柳叶湖北岸，古称长坡山。据《武陵县志》载：“长坡山……山不高峻，背枕阳山，前瞰诸湖，特长而秀。”

相传古时候有一群白鹤仙女在湖中翩翩起舞。一只白鹤为猎人枪伤不能归山，幸为一渔郎所救。半月伤愈，乃放鹤归。鹤折转三扑郎怀，依依不忍舍去。翌日夜，渔郎家忽来一白衣少女，美若西施，与渔郎一见钟情，相见恨晚！不想此景为大枫树内蟒蛇精窥见，竟使用妖法将渔郎劫往五雷山……白鹤仙女失去渔郎，悲愤交加，乃与众仙女路上寻找渔郎的行程。从此，白鹤山鹤去山空。

白鹤山原有一庙，名为白鹤寺，内供诸佛像及仙鹤一对。仙鹤系铜铸成，精雕细刻，栩栩如生。山顶有二枫树，干粗数围，高有数丈，十里之外，仰头便见。山下乃湖光瀚淼的柳叶湖。

二十世纪三十年代，乡人在白鹤山创办了隽新中学，为国家培养了大批栋梁之才。学生们常唱一首《摇船曲》：“摇摇摇，摇到柳叶湖，摇到渐水桥，摇到湖心停住了，任它晚风拂船梢……”。这就是在柳叶湖荡舟的一幅风景画，现在唱起来，仍能把隽新学子们带到几十年前的孩提时代，令人感慨万千。

中华人民共和国成立后，白鹤山面貌一新。原隽新中学改为常德县一中，后又改为鼎城区职业中专。现漫山校舍高耸，山上两棵高大的古枫，依然屹立山巅。每当夏夜，踏月直上白鹤山巅，但觉树影婆娑，松声满耳，清风徐来，心怡神爽。抬眼望去，镜湖朗照，障地流金，放眼常德，光霞满天，如繁星抖落，满目生辉。由于白鹤山风景秀丽，气候宜人，早前飞走的白鹤，又与白鹭一道成群结队飞来。每当夏秋之际，白鹤与白鹭群飞，或歇于堤岸，或戏于树梢，或凫于水面，或搏于浪间，构成了柳叶湖一道道美丽的风景线。

●刘海砍樵在花山

花山，位于柳叶湖西北五公里。山不高峻，却十分秀丽。山上古木参天，绿草如茵。特别是入春以来，杜鹃花开，满山红遍，把整个花山装点得十分妖娆，故名曰花山。

相传刘海经常到此山砍柴，有一次在山腰间的古井边遇到一位绝色女子，俩人一见倾心，当即结为夫妻。他们相亲相爱，日子过得十分称心。转瞬百日将至，女子一改往日笑容，整天忧心忡忡，闷闷不乐。刘海盘问再三，她才告以实情。原来她是八百年狐狸修炼成仙，偷出天庭变成人形与刘海结为夫妻。现百日已满，缘份已尽，她要离他而去。刘海一听，如霹雷轰顶，惊得目瞪口呆。在分离之际，夫妻抱成一团，泪如泉涌，难舍难分。正在这时，忽然狂风大作，地动山摇，原来是王母娘娘派天兵天将要将狐仙押回天庭。于是恩爱夫妻顿时被拆散了。早些年舞台上演出的花鼓戏《刘海戏金蟾》，就是根据这个神话故事改编而成的。

现在，这口井依然存在。每到春夏季节，山花烂漫，吸引着许多慕名而来的旅游者到这里踏青赏花，成为柳叶湖景区一大景观！

●阳山揽胜

柳叶湖北十公里处，有一座蜿蜒数十里、海拔560余米的武陵山脉，这就是有名的太阳山，即梁山。明末内阁首辅杨嗣昌的《游梁山记》给我们展示了一幅美丽的梁山风貌图：“梁山者，吾郡北镇山也。去郡三十里望之，峨然而高，郁然而深，翩然远去，而不知其所止。佳哉乎兹山！”

太阳山古松参天，重峦迭翠。正如诗人周必大在《游阳山》一诗中所描绘的“秦人溪畔汉人山，万木参天六月寒！”的确是避暑消夏的天然所在。

位于太阳山之巅的梁王庙，是著名古迹。梁王庙初建于两晋，后毁于兵灾，至唐乃重建，后又遭毁。清代重建庙宇，呈鸳鸯走马楼式，庙的当面有戏曲人物集锦，精巧美观，盎然生趣！

庙的右前方二百余步，有俗名金顶的“悬天一峰”。峰上有庙，系青砖砌成，高耸云端，气势雄伟。站在庙前看日出，万般景象，一览无余，别有一番情趣。山下数十里外行人仰望山巅，但觉银光闪烁，美不胜收。庙内佛像高大，精雕细刻，栩栩如生。庙前石阶数十余级，陡壁直上，如攀壁然。香客登阶如攀梯，后者前额可触前者脚跟。俯望山下，白云缭绕，深不可测。

太阳山除上述景点外，还有观音寺、白鹿寺、怀穆王墓等古迹。随着时代变迁，多已不复存在，但这里松竹满坡，郁郁葱葱，景色秀丽。特别引人注目的是新建的电视转播塔高耸云端，给太阳山增加了新的景观。转播塔右下侧的龙泉亭、雄踞山腰，状如龙口，涌泉流泻，常年不绝。每当炎热天气，行人登山到此，若喝上一杯泉水，心神顿爽，热气全消。实乃武陵仙泉之最！

●七里桥的传说

七里桥在柳叶湖西三公里，即今度假区七里桥村。县志载：“七里驿道，水出浮山，迳此入柳叶湖。明知县钟銮修。”

关于七里桥的来历，民间传说颇有传奇色彩。相传明兵部尚书杨嗣昌回常省亲，想给家乡人民办点实事，便心生一计，在回乡的车队里事先装了十多车鹅卵石，浩浩荡荡摆了半里路长，惊动了朝中与他不睦的大臣，便在崇祯面前告他的状说“杨阁老刮了百姓的血汗，装回乡的金银竟有几十车……”崇祯一听，立即传令将杨追回。杨阁老来到崇祯面前奏道：“万岁将臣追回有何旨意？”崇祯道：“寡人准卿回乡省亲，卿家为何将寡人的金银都运走了？”杨故作吃惊道：“万岁从何说起？”崇祯问：“汝车内装的什么？”答：“全是鹅卵石。”崇祯道：“寡人却不相信，鹅卵石哪里没有，何必在京城运走，只怕运的是金银吧！”杨阁老跪下奏道：“万岁，车内要不是金银呢？”崇祯道：“寡人从国库内拨出金银照赔！”及至派人赶到车边，打开一看，果然全都是鹅卵石。崇祯只好硬着头皮

“卿家得了这么多金银，将作何处置？”赔了金银数万两。临行时崇祯问杨嗣昌道：

杨顺口答道：“桥修七里，街修半边，城加三尺。”谁知这位阁老大人回到常德以后，并没有按在朝时许诺的办事。只在离北门七里处修了一座桥，取名“七里桥”；又在城西沅江边上，修了几间屋，取名半边街，另在上南门城墙上加了几个长垛子，就是现在的“笔架城”。

现七里桥已改建成七里。宽敞的丹阳路在这里通过，可直达避暑胜地——柳叶湖及蒿子港、安乡一带。七里桥西侧的穿紫桥，高楼林立，市场繁荣，紫桥河与沙河水纵横流过，更增加了几分色彩和亮度，这里不日将成为常德最热闹、最繁华的小区之一。

●归老桥与《归老桥记》

归老桥在柳叶湖西五公里，今南坪乡白马湖村。据《艺文一统志》载：“归老桥县西三里白马湖，柳拱辰隐居于此。苏辙有康乐楼天真堂诗，曾巩有归老桥记。”

明《艺文一统志》称：“柳拱辰，祖为青州人，后避地荆楚，遂为武陵人。精通易经、春秋，举进士，曾任鄂、岳两州通判；有惠政。致仕归，武陵建归老桥。曾巩作记。弟应辰，子平猷等皆相继擢第，人称‘武陵五柳’。”

曾巩在《归老桥记》中写他为何归老时，说：“……吾少而安焉。及壮而从事于四方，累乎万物之自外至者，未尝不思休于此也。……吾将老矣，得无志于归哉？世之老于官者，或不乐于归；幸而有乐之者，或无以为归。今吾有，足以

成吾乐也。”原来他的归老，是为了明进退，享受安乐的晚年。

据古籍载：白马湖还是战国采菱城旧址。那时的白马湖多种红菱，采菱城因此而得名。唐代大诗人刘禹锡曾到此游览，并写过采菱诗。柳拱辰就在白马湖边建桥、修屋。不过此时的白马湖除红菱外，还种上了不少蒲莲，柳老先生常坐在屋前望大雁远飞，看渔翔浅底，极尽晚年闲居之乐。

由于时代久远，归老桥已不复存在。但游人来到白马湖边，看了归老桥遗迹后，想起柳拱振老先生，不觉油然而生敬意。

●古代驿站——泉水桥

泉水桥，古名渐水桥，又名潜水桥。据《武陵县志》载：“潜水桥，县北十五里，通安乡大道，邑人熊致建，杨时芳、龙膺倡重修。”

古时的渐水桥是个什么样子？邑人姚定益有《过渐水桥》诗，曰：“……澧阳一路指烟埃，水市临风独举杯；过雨园林蝉唱晚，傍溪楼阁问酒船。”

在常德（郎州）任过司马的唐代诗人刘禹锡，有一次送客到潜水桥，也写过一首诗，曰：“候吏立沙际，田家连竹溪；枫林社日鼓，茅屋午时鸡。雀噪晚禾地，蝶飞秋草畦，驿楼官树近，疲马再三嘶。”他把个秋天的渐水桥，描写得如诗如画，以致到了二十世纪九十年代的今天，仍有令人神往之感。

现在渐水桥，系六十年代改建而成，当时更名为望鹤桥，曾是县渔场所在地。常蒿公路在桥上通过，又是旅游胜地柳叶湖与沾天湖的分界处。东距风景秀丽的白鹤山不过两公里，西南距新修的石长铁路不到两公里。

●红岩嘴与仙人洞的传说

在柳叶湖西端，沾天湖北岸，耸立着数十座秀丽的小山峰，这就是红岩嘴古墓群。每当夏秋之交，沾天湖水湛蓝清澈，座座山峰倒映水中，构成了一幅迷人的水墨画，使这里的山水更加显得丰韵、秀丽而富有诗意，是少男少女消夏、荡舟的最佳场所。

在红岩嘴西侧，还有一座低平而又灵秀的山岳，三面环水。山南有一洞口，这就是久负盛名的“仙人洞”。据府志载：“嘉庆元年，知府陈三辰隶书‘仙人洞’三字镌于门。”

关于仙人洞，民间还有一段动人的传说：相传古时候，有一位叫王真的渔人，有一次系船于红岩嘴山下，尾随一惊兔到洞内，见一白发老翁，遂与之对弈，一连数日，恋战忘归。几天来，他未进任何饭食，得老翁一颗仙桃。他吃了半颗仙桃，觉得味道鲜美，想起在家的老母，便留下半颗，带回家中，不想来到红岩嘴山下，船已料成粉末。归家，妻儿均已逝去多年，子孙繁衍已若干代。问答间，均不知王真为何许人也。王始知潜入的山洞乃仙家之地，所谓“洞中方七日，世上几千年”是也。他从此遁入空门，后世便将他系船处，叫做“烂船洲”。

三、社会经济状况

1、常德市

2002年来，常德市国民经济保持持续健康发展，全年实现国内生产总值443亿元，比上年增长10.1%。其中第一产业增加值114亿元，增长3.3%，第二产业增加值177亿元，增长13.5%，第三产业增加值152亿元，增长11.6%。一、二、三产业占国内生产总值的比重已由上年的27.6%、38.9%、33.5%优化为25.7%、40.0%、34.3%。

交通邮电业继续较快发展。全年完成增加值27.8亿元，按可比价格计算，比上年增长13.6%。常德水陆空现代立体交通网已基本形成，交通运输状况有较大改善。全年交通运输业（不含铁路）完成全社会客运量9252万人、客运周转量392265万人公里，货运量3709万吨、货运周转量376671万吨公里，比上年均有较大幅度增长。邮电通讯能力增强，发展势头强劲。全年完成邮电业务总量12.0亿元。年末本市电话用户达到84.9万户，其中，乡村电话用户达到52.9万户，移动电话用户超过44万户，分别比上年增长9%、6%和65.5%。

旅游业发展迅猛。旅游接待能力明显提高，桃花源、花岩溪、柳叶湖、夹山寺、壶瓶山等景区旅游设施得到改善。全年共接待国内旅游者370万人次，比上年增长22%，全年旅游综合收入19亿元，增长21%，接待入境旅游者1.3万人次，旅游创汇414万美元。

环境保护综合治理初见成效。全市完成环境污染治理项目49个，环境污染治理投资2247万元。全市工业废水排放总量30593.5万吨，工业废气排放总量39.9亿标立米，工业固体废物产生量99.7万吨。烟尘去除量119992吨，二氧化硫去除量36522吨。年末全市建有自然环境保护区4个，其中国家级1个，省级3个，自然环境保护区面积115830公顷，城市园林绿化建设取得成效，城市环境进一步改善，城镇人口人均公共绿地面积8平方米，建成区绿化覆盖率38%。城区垃圾无害化处理率达100%。

人口增长得到有效控制。年末全市户籍总人口598万人，比上年末增加2万人；在总人口中，非农业人口129万人，占总人口的21.6%，比重提高0.5个百分点，农业人口469万人，占总人口的78.4%。全年人口出生率8.23?，人口死亡率5.20?，人口自然增长率为3.03?，比上年略有提高。

居民生活质量继续提高。全年城镇居民人均可支配收入7459元，增长9.6%；农民人均纯收入2341元，增长5.9%；农民人均可支配收入2288元，增长5.4%。居民收入的增加，带动了消费支出的增长。全年城镇居民人均消费性支出5758元，比上年增长5.5%；农民人均生活消费支出2135元，增长4.6%。城乡居民居住条件进一步改善，城镇居民人均居住面积达19平方米，比上年增加2平方米，农村居民人均住房面积38.02平方米，比上年增长0.4%。

市场价格保持稳定。全年居民消费价格总指数为100.6，比去年同期上涨0.6个百分点。消费品价格指数为99.5，比去年同期下降0.5个百分点，服务项目价格指数为104.6，比去年同期上海4.6个百分点。八大类商品价格指数有升有降，幅度上升的有食品价格指数102.8，娱乐教育文化用品及服务指数101.6，居住类指数103.2，幅度下降的有衣着价格指数99.8，医疗保健及个人用品指数89.8，交通和通讯类指数98.8，烟酒及用品类指数97.9，家庭设备用品及维修服务类指数96.2。

劳动就业基本稳定。城镇就业人员50万人，下岗职工累计安置率68.4%。年末国有企业下岗职工为5.3万人。年内新安置失业人员2.81万人。年末城镇

登记失业率为3.7%。

国民经济和社会发展中存在的主要矛盾和问题是：经济结构性矛盾依然突出；农业比较效益偏低，农民收入增长缓慢；城市弱势群体突出，收入差距继续拉大；县域经济发展不均衡；就业和再就业压力大等。

2、白鹤山乡

白鹤山乡地处常德市北郊，东抵鼎城区镇德桥镇，南邻柳叶湖旅游度假区，西靠常德林场，北与鼎城区大龙站镇接壤，全乡辖24个行政村、1个乡林场、294个村民小组，7260户，总人口25489人，其中劳动力17927人，总面积97.34平方公里，属典型的丘陵地带，海拔高度在30—504.7米之间，其中耕地面积为32136亩，主要以种植水稻、蔬菜、瓜果、药材、牧羊等为主，林业用地33915亩，其中有林地面积28202亩，森林覆盖率达到27.1%，森林植被主要有油茶林、松杉林、阔叶杂木林等，坡耕地5100亩，主要种植油菜、红薯、花生、黄豆等经济作物。

全乡有中型水库一座，即红旗水库、有荷叶湾、罗湾、冲大湾、黑湾、白露坝、冲锋、跃进堰7座小型水库，马家吉河经我乡流过。

2002年度，全乡实现国民生产总值2.1243亿元，人均国民生产总值为8334元，其中农业生产总值为1.078亿元，工业生产总值为0.7173亿元，第三产业生产总值为0.329亿元，工业与农业的总产值比重为40：60，农业、工业与第三产业的结构比例为51：34：15，全乡2002年度乡级财政收入为405万元，农民人均纯收入为1800元。

白鹤山乡地处常德城郊，交通便捷，山岳湖平兼有，可大力发展蔬菜、水稻、时鲜瓜果、药材、水产养殖、草食牲畜养殖等。旅游资源丰富，境内有白鹤山、太阳山、仙人洞、料船洲、梁王官、陈良墓等风景名胜古迹，可大力发展旅游业。但白鹤山经济困难，知名度不高，招商引资成效不大，制约了白鹤山乡的发展。

3、南坪岗乡

1）基本情况：

南坪岗乡位于常德市城区北郊，区域面积约45平方公里，其中，耕地面积21600亩、水面2820亩、山林5500亩；辖3个社区居民委员会和10个村民委员会，总人口25415人，其中：农业人口22094人，非农业人口3321人。

2）经济指标：

2002年，全乡累计完成国民生产总值1.94亿元，人均7634元，实现财政收入253.76万元。形成了以优质水稻、蔬菜、水产品养殖、林业为主的一次产业结构；以建材生产、食品加工、建筑业为主的二次产业结构；以商业、餐饮及社区服务为主的三次产业结构。三种产业结构比例为1：1.4：1.2。其中：工农业生产总值达1.3万元。

3）发展分析：

经济发展具有以下二个方面的优势和一方面的劣势：

●丰富的旅游资源。全乡依山傍水，环境优美，交通方便，北有花山、太阳山；东邻占、柳湖。常德火车站座落境内、207国道、省道1804线贯穿其中，极利于发展旅游业及休闲、观光农业。

●优越的地理位置。全乡紧邻常德市城区，随着常德市城区的快速北拓，一些大型的市场和公益场所相继落户境内，城市居民居住小区不断建成，极利于

发展建筑、建材、商业、餐饮、社区服务行业以及为城市菜篮子工程服务的两高一优农业。

●由于被28.33公里的防汛渍堤围绕形成坐盆之势，全乡整体地势低洼，渍淹问题十分严重，每年高额的排渍电费增加了农业生产的直接成本，影响了全乡农民收入的增长幅度。

4、东江乡

武陵区东江乡位于常德市城区以东，东临柳叶湖区，南抵马家吉河，西北临市城区。全乡共划分为8个村（居）委会，共89个村（居）民小组，总户数3772户，总人口约1.28万人。

全乡共有耕地面积720公顷，其中水田480公顷，旱地240公顷，主要以种植蔬菜为主。全乡经济总收入19610万元，其中第一产业收入3870万元，第二产业收入6310万元，第三产业收入9430万元，分别占经济总收入的20%、32%、48%。人均国民生产总值8520元，人均年纯收入3187元，全乡2002年财政总收入268万元。

东江乡地处城郊，距市城区仅4公里，乡境内有国道207、319穿境而过，石长铁路横贯我乡，乡内的罗新路于2003年5月全线通车。今年，东江乡的罗高路、两新路已被列入常德市村道改造范围内，可以说全乡的交通优势十分优越。另外，东江乡驮古堤、靳家湾、东江三个村的自然风貌保持良好，人居条件优越，极具旅游开发价值，同时全乡群众发家致富愿望十分迫切，且具有一定的经济实力，很适宜开发休闲式旅游。

5、太阳山林场

太阳山森林公园位于湖南省常德市城区以北7公里处，南与武陵区相接，北与林场杜窝工区相连，东与鼎城区大龙站镇、白鹤山乡相邻，西与鼎城区长岭岗、石板滩、灌溪乡相壤。地处东径111°40?28?—111°41?51?以；北纬29°6?28?—29°12?38?之间，总面积956.6公顷。

太阳山森林公园属常德市人民政府管辖，与常德市林场实行两块牌子，一套人马合署办公，景区由林场大部分面积组成。现有干部职工285人，其中在职职工195人，退休职工90人。在职职工中，干部24人，工人171人；其中专业技术人员17人，工程师2人，助理工程师7人，技术员8人，技术力量雄厚。全园固定资产550万元，2002年年总产值60万元，其中林业产值40万元，职工人平年收入5000元。

太阳山森林公园自成立以来，常德市人民政府非常重视，尤其是“十五”规划中，市委、市政府关于常德城市发展的战略定位，已将“太阳山—柳叶湖”旅游风景区的开发建设工作作为常德市旅游五条精品线路之一的重中之重发展。在市财政十分紧张的情况下，通过多方筹资，累计投入资金100多万元，扩宽修通花山—太阳山的主道路改造，完成花山—阳山庙电路改造8公里，其中4公里采用电缆，铺设龙口—电视调频转播台自来水管道1公里。同时将气象雷达站、市电视调频转播台选址建设在太阳山，造型别致、构造精美，成为两大重要人文景观。雷达站在太阳山修建太阳山庄，拥有20个床位，目前基础设施建设已初具规模，为公园下一步的开发建设打下了良好的基础。

太阳山森林公园，以其独特的地理位置与旅游资源，每年吸引着大量的游客前来观光游览。据不完全统计，1995年游客为2.2万人次，到2001年游客已达6.5万人次，年均递增19.8%，随着森林公园建设步伐的加快，设备设施的进

一步完善，必将有更多的人前来观光旅游，市场前景广阔。

四、土地利用状况

1、概况

柳叶湖旅游度假区是经湖南省人民政府于1994年正式批准《关于同意常德柳叶湖旅游度假区列为省级旅游度假区的批复》（湘政办函〔1994〕133号）而建立的。建区范围是将武陵区南坪岗乡七里桥村和戴家岗村、泉水桥村的3个组、原鼎城区的柳叶湖渔场（包括柳叶湖、沾天湖），合并成立柳叶湖旅游度假区，并成立管理委员会，明确为县级单位，土地权属管理由武陵区行政区域负责。

柳叶湖旅游区是以自然风景观光为基础的现代化多功能的省级旅游度假区。据1996年资料统计，全区共辖3村22组，土地总面积24平方公里（湖南省建设委员会受省政府委托，经省领导同意批复，柳叶湖旅游度假区规划控制区面积为44.97平方公里，周边外围保护区28.5平方公里），计2400.3公顷，1996年总户数1411户，总人口4539人，其中农业人口4134人，占总人口的91.08%，非农业人口405人，占总人口的8.92%；人口密度每平方公里189人，人平占地面积0.65公顷（计9.37亩），全区农田总面积277.6公顷，人平0.067公顷，水域面积1974.5公顷，人均水域面积0.44公顷。

柳叶湖旅游度假区1996的社会总产值1273万元，人均2805元，其中渔业产值701万元，占总产值的55.07%，兼有服务业、商业饮食业、牧业等其它。

2、土地利用现状

1）土地利用结构：柳叶湖旅游度假区土地总面积为2400.3公顷。

农用地面积2252.1公顷，占土地总面积93.83%。其中包括耕地面积277.6公顷，占土地总面积的11.59%；水域面积1974.5公顷，占土地总面积的82.26%。

建设用地面积123.6公顷，占土地总面积的5.15%，其中包括城镇村及独立工矿用地83.7公顷，占土地总面积3.49%，交通用地39.9公顷，占土地面积1.66%。

未利用地面积24.6公顷，占土地总面积1.03%。

2）土地利用的特点：柳叶湖旅游度假区拥有较丰富的自然景观和人文景观资源，对这些资源有针对性的加以妥善保护，发掘整理，充实强化、并积极适度的开发。

柳叶湖度假区水域面积大，总面积为1974.5公顷，占土总面积82.26%，且湖面广阔，分布集中，水色清澈，水质好，在土地利用上，主要突出地方特色，围绕“水”这一核心，加强水上旅游资源的开发，保护好现有的自然水色景观。

3）土地利用存在的主要问题：柳叶湖旅游度假区总体规划面积达44.96平方公里，由于跨越武陵、鼎城二个行政区，加上建设配套资金缺乏，因而造成在旅游土地资源的开发利用上存在一定的难度。

规划区域与管辖区域不相适应，今后须进一步做好协调和管辖境界的调整划定工作。

3、土地利用方针与目标

1）土地利用方针

柳叶湖旅游度假区的土地利用方针是：在切实保护好现有土地资源的前提下，充分发挥田园风光的旅游效益，充分发挥“水面资源”的作用，以“水”为核心，建立好“水上游乐世界”，建设好“水上运动中心”和“水上娱乐中心”。一切土地资源必须充分发挥以旅游业为中心的综合利用功能，严格控制各项非农

业建设用地范围，确保旅游业的社会、经济、生态三大效益的同步。

2）土地利用的目标

①农田保护目标：规划期内武陵区政府安排在我区的建设用地和村民宅基地占用耕地不得超过4.5公顷，市政府安排各项建设用地占用耕地为83.3公顷。2000年农田保持在224.6公顷，2010年基本农田总量稳定在40公顷，一般农田149.8公顷。规划期内减少一般农田87.8公顷。其它单位及国家重点建设占用耕地量由常德市人民政府另行安排。

②非农业建设用地控制目标：在规划期内，除优先安排水上世界、主题园区、“水上运动接待中心”、垂钓及特种水产观赏中心、戴家岗旅游度假村外，对于道路建设应重点保证用地，在上述用地中尽量做到不占耕地，能用劣地和荒地的尽量不用好地。总用地量控制在175.2公顷以内，其中占用耕地87.8公顷。

③土地开发目标：规划期内，开发未利用地15公顷，其中建设用地10公顷，整理复垦各类土地5公顷，其中增加林地2.7公顷，建设用地2.3公顷。

④土地环境保护目标：在规划期内切实保护好柳叶湖旅游度假区的土地生态环境，加强戴家岗核心区、柳叶湖水上旅游览区、鸟类资源保护区、占天湖水上风景区、仙人洞自然景观区、田园风光区、花山自然景观区等区的建设和生态环境保护，严防城市“三废”污染。

4、土地利用结构与布局调整

根据旅游业增长速度和本区人口发展建设及逐年旅游人口增长趋势，预计区内人口2000年达到4800人，旅游人口为16万人次/年，2010年区内人口6000人，旅游人口每年为36万人次/年，规划期内，为实现土地资源的优化配置和合理利用，充分发挥旅游业的优势，近期和远期土地利用结构调整如下：

①1997～2000年土地利用结构

全区土地总面积为2400.3公顷。

农用地面积2224.1公顷，占土地总面积92.66%。其中包括耕地面积249.6公顷，占土地总面积10.40%，水域面积1974.5公顷，占土地总面积82.26%。

建设用地面积155.6公顷，占土地总面积6.48%。其中包括城镇村及工矿用地面积109.7公顷，占土地总面积4.57%，交通用地45.9公顷，占土地总面积1.91%。

未利用地面积20.6公顷。占土地总面积0.86%。

②2001～2010年土地利用结构

全区土地总面积为2400.3公顷。

农用地面积2143.2公顷，占土地总面积89.25%。其中包括耕地面积189.8公顷，占土地总面积7.91%；林业用地6公顷，占土地总面积0.25%；水域面积1946.5公顷，占土地总面积81.1%。

建设用地面积248.4公顷，占土地总面积10.35%，其中包括城镇村及工矿用地193.5公顷，占土地总面积8.06%；交通用地面积54.9公顷，占土地总面积的2.28%。

未利用地面积9.6公顷，占土地总面积的0.42%。

详见土地利用结构与布局调整规划表4－1：

4－1 柳叶湖旅游度假区1996—2010年土地利用结构与布局调整规划

单位：公顷

五、综合旅游条件

1、常德市旅游业发展概况

1）旅游资源开发现状

常德市的旅游资源十分丰富，旅游产业发展的基础较好，目前逐渐形成以城市为中心，沅、澧二水为两线，桃花源、夹山寺、黄山头为三角的旅游开发格局。目前开发利用的重点是北部的夹山寺和南部的桃花源。

近些年来，在常德市区附近的一些森林风景区，在充分利用当地自然资源的同时，不断开发多种旅游功能，向着娱乐化、综合化发展，先后开辟了河洑森林公园、德山森林公园、太阳山公园等“郊区型”景点，吸引着越来越多的城市居民前往度假休闲，一个独具江南滨湖特色的水上大型旅游景区柳叶湖公园也正在建设之中（见表5-1）。

表5-1常德市旅游资源（一）

经过近几年的开发建设，常德旅游业已有了一个良好的发展基础。全市已投入5亿多元先后修复、开发了7个规模较大的景区，可供游客参观游览的景点达230多处。特别是桃花源、夹山寺风景旅游区的修复，城头山古文化遗址的发掘、柳叶湖旅游度假区的开发，为常德旅游业提供了一些精品。常德旅游商品丰富，仅获省优以上的产品就有390多种，民间工艺品、风味特产100多种。在旅游接待方面，到1998年全市有旅游宾馆20多家，标准客房3000多间，旅行社2家，旅游从业人员10000多人。这些都为常德旅游业的进一步发展奠定了良好的基础（表5-2）。

表5-2常德市旅游资源（二）

常德市利用这些优势，加大了旅游开发力度，以沅、澧流域湖光山色和远

古文化、民族风情融汇在一起，初步建成了以城头山、夹山寺为代表的古文化旅游区，以桃花源、花岩溪为代表的自然风景旅游观光区和以城区为载体的集江湖人文景观、都市风情于一体的休闲度假区。全市1998年接待海内外旅游者162人次，其中海外旅游者6100人次，旅游收入3.4亿元人民币,其中外汇收入289万美元。

2 ）旅游开发中存在的问题

常德市旅游资源无论是自然旅游资源，还是人文旅游资源，其丰度优势十分明显。近年来人们对其开发利用的认识也不断加深，并取得了一定的效益。但与资源的丰富度，与经济发展的要求还有较大的差距，主要存在以下几个问题：

●旅游资源开发投入严重不足

常德市在旅游业方面的投资，不光是量少，而且投资来源单调，致使丰富的旅游资源得不到应有的开发。

●旅游开发有点无网，旅游交通组织严重滞后

常德市旅游资源的最大特点是分布分散，规模较小。资源开发利用单一，旅游景点联系少。

●旅游开发项目单调，地方特色不浓

人们出外旅游观光，驱使动力虽多，但主要的是追求异地特色。常德市旅游开发的内容单调与规模偏小和有点无网直接相关。地方旅游资源的开发不必追求小而全，但若能统筹开发，避免重复立项布局，突出景点地方特色，发挥地方资源优势，其开发前景是十分广阔的。

3）常德市目前旅游线路的组织

●一日游

①常德城区、桃花源一日游

行程安排：

（桃花山）桃花林—渊明祠—诗词碑廊—方竹亭—秦人古洞—（桃源山）天宁碑院—水府阁—“渔村夕照”—（常德）柳叶湖—诗墙公园—武陵阁广场—步行街

②夹山寺一日游

行程安排：

灵泉禅院—闯王陵—洗墨池—玉玺井

●二日游

①桃花源、花岩溪二日游

行程安排：

D1：（桃花山）渊明祠—方竹亭—高举阁—秦人村景区—（桃源山）天宁碑院—桃川宫—水府阁—桃仙岭—花岩溪农家特色。住农家旅馆

D2：观鹭台—船游五溪湖—外国松林—银盘茶庄—神功寨

②常德、桃花源二日游

行程安排：

D1：柳叶湖—抗日英雄纪念碑—诗墙—笔架城—武陵阁广场—步行街—城市夜景。

住常德

D2：（桃花山）桃花林—渊明祠—诗词碑廊—方竹亭—秦人古洞—（桃源山）—天宁碑院—水府阁—“渔村夕照”

③常德、花岩溪二日游

行程安排：

D1：柳叶湖—抗日英雄纪念碑—诗墙—笔架城—武陵阁广场—步行街。住常德

D2：观鹭台—船游五溪湖—外国松林—银盘茶庄—白鹭林—神公寨

④桃花源、夹山寺二日游

行程安排：

D1：（桃花山）渊明祠—方竹亭—高举阁—秦人村景区—（桃源山）天宁碑院—桃川宫—水府阁—桃仙岭—常德夜景。住常德

D2：灵泉禅院—闯王陵—洗墨池—玉玺井

●三日游

①常德、桃花源、花岩溪三日游

行程安排：

D1：柳叶湖—抗日英雄纪念碑—诗墙—武陵阁广场—步行街。住常德

D2：（桃花山）渊明祠—方竹亭—高举阁—秦人村景区—（桃源山）天宁碑院—桃川宫—水府阁—桃仙岭—花岩溪农家。住花岩溪农家旅馆

D3：观鹭台—船游五溪湖—外国松林—银盘茶庄—白鹭林—神公寨

②常德、“湖南屋脊”壶瓶山漂流三日游

行程安排：

D1：柳叶湖—抗日英雄纪念碑—诗墙—武陵阁广场—步行街。住常德

D2：神景寨—象鼻子沟—原始森林生态游。住壶瓶山

D3：壶瓶山高山峡谷生态漂流

③常德、夹山寺、壶瓶山生态三日游

行程安排：

D1：柳叶湖—抗日英雄纪念碑—诗墙—武陵阁广场—步行街。住常德

D2：夹山寺—灵泉禅院—闯王陵—洗墨池—玉玺井—壶瓶山。住壶瓶山

D3：神景寨—象鼻子沟—原始森林生态游

2、柳叶湖旅游发展条件

1）旅游区位分析

柳叶湖旅游度假区紧靠常德市区，就湖南省而言，柳叶湖位于几大旅游热点（张家界、衡山、韶山、长沙、岳阳）的中点，与它们的距离都仅有3—4小时路程，是几大旅游热点相互联系的驿站。就整个常德市域而言，柳叶湖也是中心。常德市域具有丰富的旅游资源，诸如桃花源、索溪峪、壶瓶山、夹山寺等。而这些景点的到达都必须经过常德市区，柳叶湖拥有紧靠常德市区的优势，必将成为常德市域旅游交通的中枢。

柳叶湖旅游度假区交通区位也较优越。紧邻207、319国道，湘北干线（常德至岳阳）1804省道横贯区内；离石长铁路常德站仅2.5公里；距常德机场8公里，机场现已开通至广州、深圳航班，日前改造工程已近尾声，近期将达到二级机场水准；柳叶湖与沅水通过船闸相连，顺江而下，入洞庭，达长江上可抵重庆，下可通上海。

2）市场定位

正确的市场定位是旅游度假区开发成功与否的关键。对于柳叶湖旅游度假区，其旅游市场可分为几个层次：

●常德市区旅游市场需求分析

柳叶湖距常德市中心城区3公里，自身作为常德市绿地公园系统的组成部分，应充分考虑当地市民的文化娱乐需求。使柳叶湖成为常德市民双休日的好去处，这是柳叶湖旅游度假区客源市场的主力军。

●常德市域旅游市场需求分析

常德市域具有丰富的旅游资源，包括桃花源、索溪峪、壶瓶山、林泊渠故居、澧县文庙、夹山寺……这多处胜景构成常德市域的旅游景点系统，而柳叶湖由于紧靠常德市区，位于常德市域旅游系统的中心点，成为整个市域旅游的大本营，对市内游客有一定吸引力。

●湖南省域旅游市场需求分析

常德位于湖南省域几大旅游热点的中心，距张家界、衡山、韶山、长沙岳阳楼都只有百余公里，是各旅游点之间的中转站，此外柳叶湖苦能把全国皮划艇比赛搞好，使之成为国内乃至国际水上运动比赛的基地，则其对于国内、国际的游客吸引力将大大增加。

由于旅游市场的多层次性，就决定了柳叶湖旅游度假区客源市场的多层次性，因此度假区市场定位应为立足本地市场，兼顾国内外市场。

3）开发优势及制约条件

●区位较为有利

常德柳叶湖旅游度假区，在湖南省的风景名胜区中有着特殊的位置。被列为“世界自然遗产”的武陵源风景区在其西北方，天下名楼“岳阳楼”在其东北，长沙、韶山在东南，孟洞河在西。这些风景区距常德柳叶湖均只有百余公里；距省级风景名胜区桃花源与石门夹山寺则只有数十公里。柳叶湖旅游度假区恰恰是这些景区的中心和联络点，可成为整个湘西旅游的中继驿站。

柳叶湖旅游度假区紧靠常德市中心城区，对外交通十分便利，即将两条国道和1801、1804两条省道交汇于城区，加上通往各县乡的道路，组成了四通八达的交通网。沅水现为五级航道，客轮可直达岳阳，并与长江联运，上可至重庆，下可达上海。斗姆湖机场正在按二级机场标准进行扩建，完工后，可直达武汉、

常德旅游最受欢迎的景点大全

常德旅游最受欢迎的景点大全 常德桃花源旅游区 常德桃花源旅游区位于湖南省桃源县西南15公里的水溪附近， 距常德市34公里。前面有滔滔不绝的沅江，后面是绵延起伏的武陵 群峰，境内古树参天，修竹婷婷，寿藤缠绕，花草芬芳，有石阶曲径、亭台碑坊装点，宛若仙境。 夹山国家森林公园 夹山国家森林公园位于澧水中流、武陵山脉尾端，西距石门县城八公里。它以丰厚的历史文化底蕴与宜人的自然景色相融合，是集 佛教圣地、闯王陵园、茶道源头、森林风光于一体的旅游佳境。 彭山景区 彭山景区，地处湖南澧县，是由1000亩湿地、2000亩水域、3000亩山林自然地貌建成的国家AAA级旅游景区、国家五星级休闲 庄园，同时也是湖南省艺术摄影学会创作基地、常德市书法家协会、美术家协会创作基地，有着"生态胜景，大爱彭山"之美誉。 清水湖 清水湖旅游渡假区位于汉寿境内，与长常高速为邻，跟长沙1小时车程。渡假区以清水湖为依托，聚湖水之灵秀，以丰富多样的服务，齐全的配套设施迎接四面八方的朋友来青水湖享受世外桃源般 的休闲时光。 澧县城头山旅游景区 澧县城头山旅游景区是国家4A级旅游景区，位于湖南省澧县县 城西北10公里的城头山镇。城头山风情小镇依托城头山镇打造一个 旅游景区的风情小镇和整个景区的服务配套功能集散地。景区总体 目标是建成5A级国家旅游景区，打造世界级文化遗址旅游目的地。

柳叶湖 柳叶湖旅游度假区坐落在湖南省常德市城区东北的城乡结合部位，北枕太阳山，南临沅水、有城乡之情郁，有山水之美景。1994年定 为省级旅游度假区，总规划面积16.93平方公里。 石门文庙 石门文庙，又称孔庙，位于石门县楚江镇文庙路6号，石门县博物馆并设院内。始建于宋皇四年(公元1052年)，距今已近千年历史，庙址几经变迁，现存孔庙为明弘治十七年(公元1504年)石门县令周 邦领建，建筑群按南北中轴线对称布局，现尚存两个四合院。 花岩溪 花岩溪国家森林公园地处常德市境内、与闻名遐迩的桃花源一山相连，面积45平方公里，距常德城区50公里，水陆空交通极为便捷。1996年被批准为湖南省级旅游度假区;1997年被批准为国家森 林公园;2000年被批准为省级自然保护区;2002年被国家旅游局授予 全国首批“AAA”级景区。 太浮山 浮山又名独浮山，亦名彰龙山，相传汉代浮邱子在此修行得道而闻名于世，故改名叫太浮山。位于常德市临澧县城西南12公里，石 门县城东南约40公里，绵亘于石门、临澧、桃源、鼎城四县交接部，有“鸡鸣四县”之说。 夹山寺 夹山寺又名灵泉禅院,始建于公元870年,历经唐懿宗、宋神宗、元世“三朝御修”,明未清初闯王李自成兵败禅德夹山住持30年,其 规模宏大,有九殿一宫。夹山寺是佛教禅宗祖师讲经说法之所,宋代 高僧圆悟克勤在此主持说法评唱的《碧岩录》,被誉为天下“禅门第 一书”,在中国、日本及东南亚国家影响深远。 猜你喜欢：

常德柳叶湖导游词文档3篇

常德柳叶湖导游词文档3篇Changde LiuYe Lake tour guide 编订：JinTai College

常德柳叶湖导游词文档3篇 前言：导游词是导游人员引导游客观光游览时的讲解词，是导游员同 游客交流思想，向游客传播文化知识的工具，也是应用写作研究的文 体之一。本文档根据导游词内容要求和特点展开说明，具有实践指导 意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：常德柳叶湖导游词文档 2、篇章2：常德柳叶湖导游词文档 3、篇章3：常德柳叶湖导游词文档 柳叶湖位于常德古城东北，距城2.5公里。柳叶湖的形 状像一片柳叶，又因为周围栽满了柳树，故名之柳叶湖。下面是小泰为大家整理的常德柳叶湖导游词，希望对大家有所帮助!篇章1:常德柳叶湖导游词文档 各位朋友：大家好! 俗话说“有朋自远方来不亦乐乎”，在此，我代表柳叶 湖人，真诚地欢迎你们的到来!

柳叶湖位于常德古城东北，距城区2.5千米，总面积 44.96平方千米，其中水域面积21.8平方千米，约为杭州西 湖的3倍，1994年6月，经湖南省人民政府批准为省级旅游 度假区，20xx年11月2日被批准为全国首批AAA级旅游景区。有人曾这样形容柳叶湖“常在湖边走一走，活到九十九，常到湖面游一游，无烦无恼无忧愁。” 柳叶湖堪称“中国城市第一湖”。为什么这样说呢?因为：第一,风景优美,资源独特,柳叶湖既是休闲度假的城市乐园,又是水上运动的国际赛场;第 二、柳叶湖有城、湖、山一体的组合优势;第 三、文化底蕴丰厚,有被世人传说的人仙千古奇恋刘海砍 樵遇狐仙的故事。 柳叶湖的美景早已有人评述，楚国诗人屈原曾在这里泛 舟吟唱朗州司马刘禹锡在这里送客赋诗，写下了“晴空一鹤排云上，便引诗情到碧霄”的田园诗章。现代有人赞叹说“山无阳朔气嵯峨，水比西湖绿许多，春风十分惠常德，七分都在柳湖波。” 这就是柳叶湖国际礼宾广场，它建于1999年亚洲皮划艇 比赛期间，由上海xxx大学设计。有人说柳叶湖是盛产美梦的

湖南八大湖泊

湖南八大湖泊 湖南八大仙湖：郴州东江湖、常德柳叶湖、张家界宝峰湖、仰天湖、吉首八仙湖、益阳安化柘溪水库、怀化中方县映山湖、益阳大通湖 郴州东江湖 东江湖位于湖南省郴州市东北部的资兴市境内，东江湖是湖南省唯一一个同时拥有国家AAAAA级旅游区、国家级风景名胜区、国家生态旅游示范区、国家森林公园、国家湿地公园、国家水利风景区“六位一体”的旅游区。东江湖纯净浩瀚，湖面面积160平方公里，碧波万顷，景象万千。 境内主要景观有：雾漫小东江、东江大坝、龙景峡谷、兜率灵岩、东江漂流、三湘四水·东江湖文化旅游街（含东江湖奇石馆、摄影艺术馆、人文潇湘馆），还有仿古画舫、豪华游艇游湖及惊险刺激的的水上跳伞、水上摩托等。 东江湖融山的隽秀、水的神韵于一体，挟南国秀色、禀历史文明于一身，被誉为“人间天上一湖水，万千景象在其中”。 东江湖是南岭和罗霄山脉南部（八面山脉和诸广山脉）合围的一个湖，景区是一个以森林和湖光山色为主，兼有丰富人文旅游资源的旅游胜地。境内峰青峦

秀，溪幽湖阔，名胜古迹众多。“万顷碧波照大千”的东江湖，更为奇丽山川增添了无限秀色，使人心旷神怡，流连忘返。 东江湖景区树古林密，全景区的自然植被被规划为一级保护区，拥翠峡，龙景峡谷，东江漂流沿岸的植被很多都是原始次森林。而水体不仅表现在山山有水景，处处闻水声的数量优势上，更表现在水体景观的种类齐全和水上旅游项目的花样繁多上；不仅具有风景河段、湖泊、瀑布、泉等水体景观，还开展了水上漂流、水上跳伞、水上滑道、垂钓、猴古山负离子呼吸区以及水上观光等旅游项目。 特别是被誉为“中华奇景、宇宙奇观”的小东江水雾，每年的4—11月，每逢太阳升空前和太阳落山后，从东江湖风景区的门楼至东江大坝12Km的小东江狭长的平湖上，云蒸霞蔚，宛若一条玉带在峡谷中飘拂，似驾祥云，遨游仙境。 常德柳叶湖 常德柳叶湖，即柳叶湖旅游度假区，坐落在湖南省常德市城区东北的城乡结合部位，枕太阳山，南临沅水，与洞庭湖相连，因整个湖面的形状形似一片柳叶而得名柳叶湖，柳叶湖隶属于洞庭湖的一部分，位于洞庭湖的西北部，又名西洞庭。

柳叶湖旅游度假区脱贫攻坚“十三五”规划(2016-2020年)【模板】

柳叶湖旅游度假区 脱贫攻坚“十三五”规划 （2016－2020年） 为进一步明确脱贫攻坚工作任务和工作职责，有效整合扶贫资源，凝聚脱贫攻坚合力，加快推进我区脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐，根据党工委、管委会安排，结合我区实际，特制定2016-2020年脱贫攻坚“十三五”规划。 一、指导思想 认真贯彻落实党的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《湖南省农村扶贫开发条例》精神，按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”的工作要求，以建档立卡贫困村为主战场，以建档立卡贫困人口为主要攻坚对象，以增强贫困人口自我发展能力、稳定增加收入为主要任务，聚焦短板，突出精准，凝聚各方力量，同向、同心推进脱贫工作，确保我区2020年底实现所有贫困村和贫困人口一个不漏的同步、够格进入全面小康社会。 二、主要目标 1.总体目标 到2020年，全区建档立卡贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”的目标（即稳定实现建档立卡对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、

基本医疗和住房），贫困村基础设施条件明显改善，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群。 2.具体目标： 通过实施帮扶到村到户的精准脱贫攻坚战略，贫困村基础设施和贫困人口生产生活条件显著改善，公共服务保障实现全覆盖，特色优势产业得到较大发展，建档立卡贫困户收入明显增加，脱贫工作取得显著成效。 三、工作任务 按照“发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的“五个一批”总要求，锁定全区尚未脱贫的建档立卡贫困人口，分类施策，精准滴灌，靶向治疗，不断提高扶贫开发的针对性和实效性。 1.扎实推进产业扶贫。立足柳叶湖旅游度假区本地实际，大力发展城郊型特色农业+旅游，着力搭建以稻虾套养、油茶低改为主导的特色农业产业体系。按照“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”精准产业扶贫思路，通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式，完善利益联结机制，有效带动贫困群众增收脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展特色种植、家庭农场、养殖业等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。（责任单位：区农

全区关于对市委市政府重要会议精神贯彻落实情况汇报

中共常德市柳叶湖旅游度假区工委 常德市柳叶湖旅游度假区管委会 关于贯彻落实市委市政府重要会议精神的 情况汇报 （2011年3月15） 按照市纪委的指示精神，区工委、管委会高度重视，要求区纪工委、区监察局将市纪委开展监督检查的通知发到各相关单位，请各单位按要求做好迎检准备，区监察局于3月15日上午对各相关单位进行了先期监督检查，将迎检工作落实到岗到人。区工委、管委会召开工作会议，要求全区各单位把贯彻落实市委经济工作会议、市政府五届九次全会和全市反腐败工作会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点，积极学习传达会议精神，要求全区上下把思想上统一到贯彻落实会议精神上来，并结合当前实际及时调整工作思路，按照部署贯彻措施，努力促进各单位工作全面、协调发展。 一、深入宣传，深刻领会三项工作会议精神 会议结束后，我区立即行动，多措并举全面贯彻落实会议精神。一是召开工委会议认真学习。工委书记刘涤尘同志带领班子成员传达学习了三项会议的精神，并就如何落实会

议精神及7个文件提出了明确要求。二是召开了全区经济工作会议学习，各单位干部职工参加了会议，会上及时传达了三项会议精神，认真研究部署了具体贯彻落实意见，精心谋划今年全区工作思路、工作目标和工作任务。 二、制定方案，明确责任 围绕各项工作会议精神，我区就认真做好当前各项工作与谋划今年工作紧密结合，制定并下发了《柳叶湖旅游度假区落实2011年市政府工作要点实施方案》、《柳叶湖旅游度假区2011年工作要点》、《柳叶湖旅游度假区2011年纪检监察工作要点》、《柳叶湖关于办好2011年“十件实事”的实施方案》、《柳叶湖旅游度假区2011年项目建设年工作方案》、《柳叶湖旅游度假区掀起农田水利建设新高潮实施方案》、《柳叶湖旅游度假区小型水库管理暂行办法》，并下发到各责任单位。 三、认真落实，部署具体工作措施 今年是柳叶湖实施“十二五”规划的开局年，是大力实施“一体两极”战略的开启之年。我们将着力推动新一年工作，确保各项工作开好局、起好步。主要做好以下几方面工作： 一是重谋划，全面科学决策。为切实抓好开局工作，根据工作实际，区工委、管委会召开了八次专题会议，对全区新农村建设、教育、水上安全整治、安置房建设、旅游等工

常德柳叶湖旅游度假区总体规划

柳叶湖总体规划文本 目录 规划文本： 第一章总则 (1) 第二章旅游资源分析与评价 (3) 第三章旅游发展定位与对策 (5) 第四章功能布局与土地利用规划 (7) 第五章分区构思与游览组织 (9) 第六章景观规划 (13) 第七章旅游度假设施规划 (17) 第八章生态环境保护规划 (18) 第九章道路交通规划 (22) 第十章居民社会调控与经济引导规划 (23) 第十一章基础工程规划 (24) 第十二章近中期发展建设规划 (27) 第十三章规划实施的措施和建议 (28) 第十四章附则 (29) 常德柳叶湖旅游度假区总体规划 文本

第一章总则 第一条柳叶湖旅游度假区（以下简称旅游度假区）位于湖南省常德市中心城区的东北面，1994年6月被湖南省人民政府批准为省级旅游度假区，并于1997年由同济大学编制完成了柳叶湖旅游度假区总体规划。它的编制对度假区旅游资源保护利用、项目开发建设起到了一定作用。随着常德市国民经济的飞速发展，以及旅游事业的新要求。柳叶湖旅游度假区发展既面临着新的机遇，也存在着新的问题，因此修编《柳叶湖旅游度假区总体规划》（以下简称本规划）已十分迫切而必要。 第二条本规划是以国务院《城市规划法》、《旅游规划通则》、《常德市城市总体规划》（1999－2020）《常德市土地利用总体规划》（1997-2010）及国家有关法律、法规为依据，在深入调查、研究，全面分析总结上轮总体规划及其实施的基础上，借鉴国内外相关规划的成功经验，并经专家、领导论证评审后编制完成，是指导旅游度假区资源保护和开发建设的纲领性文件。旅游度假区规划范围内的任何单位和个人的一切建设活动均应严格按照本规划执行。因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序向上级行政主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。 第三条规划原则 1、整体统一原则——坚持山、水、城三位一体的资源整合思想，从旅游度假区整体要求和长远发展出发，统一规划，分步实施，高起点、高标准地建设旅游度假区。 2、突出特色原则——以鲜明的地方文化为积淀、丰富的水上运动为品牌、时尚的生态旅游为契机，并与秀丽的自然山水风光交相辉映构成柳叶湖旅游特色的基础，并强调在旅游开发中保护和突出这一特色，使旅游度假区具有持久的生命力。 3、综合协调原则——旅游度假区是一个复杂的“自然—社会生态系统”，要将各种发展需求统筹考虑，特别是要考虑到农民致富、移民建镇、城市防洪等问题，只有这样才能实现社会、经济、环境效益的统一。 4、可持续发展原则——由于规划区域的旅游发展主要依托其优越的自然环境，因此应坚持以环境容量为约束，以永续利用为前提，做到旅游资源开发利用、资源保护、生态环境质量提高相协调。 5、可操作性原则——规划是旅游度假区工作的前提，规划应为管理服务，应成为政府管理部门依法保护、建设和管理旅游度假区的依据。因此规划必须要从实际出发，具有较强的可操作性与实践指导意义。 第四条规划范围 本规划按照旅游度假区和外围保护区两个层次确定规划范围。 1、旅游度假区是旅游资源分布最集中的地区，是开展观光游览、休闲度假、运动娱乐等活动的主要空间区域，也是保护自然景观资源、历史文化资源和生态环境的重点区域。规划范围：东起肖伍铺，沿东侧环湖路向南经仙人洞、张家冲、岩乌山、白鹤山至新河口；南起新河口，沿南侧环湖路向系经东江、老堤障至戴家岗南堤；西起戴家岗南堤沿铁路经s306省道至泉水桥，向北沿西侧环湖路至花山；北起花山山麓经罗湾、月亮山至神路冲，面积54.26平方公里。 2、外围保护区是在旅游度假区外围根据保护景观资源、维持生态平衡、防止环境污染等方面需要而划定的区域，对旅游度假区可持续发展有着重要的作用。外围保护区维持现有土地使用方式不变，但对其内的各项建设活动需严格控制，有效管理。规划范围确定应与沿湖各行政村界线相一致,包括：白鹤山乡的罗湾村、月亮山村、太阳山村、沾天湖村、郑家河村、梁山村、肖伍铺村、双寿村、桃树岗村、东山村、万金障村、白鹤山村、马巷子、东江村、砣古堤村、靳家湾村和南坪岗乡的包括花山村、岩子堰村、万寿村、双桥村、泉水桥村、金家坪村、戴家岗村、渐水村、七里桥村共22个行政村，面积76.04平方公里。

中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于印发《常德市旅游

中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于印发《常德市旅游项目建设“双十工程”实施方案》的通知 【法规类别】旅游景点管理 【发文字号】常办[2011]3号 【发布部门】常德市人民政府 【发布日期】2011.01.21 【实施日期】2011.01.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室关于印发《常德市旅游项目建设“双十工 程”实施方案》的通知 （常办〔2011〕3号） 县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常有关单位： 《常德市旅游项目建设“双十工程”实施方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 中共常德市委办公室 常德市人民政府办公室 2011年1月21日

常德市旅游项目建设“双十工程”实施方案 一、指导思想和总体目标 深入贯彻落实科学发展观，以经济转型和城市扩容为契机，以建设“旅游大市”为目标，围绕城市休闲度假游、世外桃源观光体验游和环城市乡村游三大旅游产品集群，加快推进我市重点旅游项目建设，提升常德旅游产品核心竞争力，把常德建设成为全国知名的旅游目的地和区域游客集散中心、休闲服务中心和会议会展中心。 “十二五”期间，全市旅游项目建设主打桃花源旅游品牌，突出桃花源景区和柳叶湖景区两大重点，争创国家5A级旅游区，坚持城市建设、文化名城建设、新农村建设和旅游产品建设四位一体的发展方针，市本级重点推进十大旅游项目建设，县级重点推进十大旅游项目建设，力争到2015年，全市旅游项目建设完成投资200亿元，旅游总收入突破200亿元。 二、项目内容 （一）市级十大重点旅游项目 1.桃花源旅游综合开发 项目内容与目标：调整行政区划，理顺管理体制，转换经营机制，推进桃花源综合开发，2015年前成功创建国家5A级旅游区。 牵头领导：刘小明、徐万发、沈习淼 责任单位：桃花源旅游管理区管委会、桃源县人民政府、市旅游局、市发改委 2.柳叶湖低碳生态旅游城 项目内容与目标：围绕“梦桃源”概念，打造集旅游、休闲、体验于一体的低碳生态

常德柳叶湖导游词

常德柳叶湖导游词 柳叶湖位于常德古城东北，距城2.5公里。柳叶湖的形状像一片柳叶，又因为周围栽满了柳树，故名之柳叶湖。下面是学习啦小编为大家整理的常德柳叶湖导游词，希望对大家有所帮助! 常德柳叶湖导游词篇1 各位朋友：大家好! 俗话说“有朋自远方来不亦乐乎”，在此，我代表柳叶湖人，真诚地欢迎你们的到来! 柳叶湖位于常德古城东北，距城区 2.5千米，总面积44.96平方千米，其中水域面积21.8平方千米，约为杭州西湖的3倍，1994年6月，经湖南省人民政府批准为省级旅游度假区，2001年11月2日被批准为全国首批AAA级旅游景区。有人曾这样形容柳叶湖“常在湖边走一走，活到九十九，常到湖面游一游，无烦无恼无忧愁。” 柳叶湖堪称“中国城市第一湖”。为什么这样说呢?因为：第一,风景优美,资源独特,柳叶湖既是休闲度假的城市乐园,又是水上运动的国际赛场;第二、柳叶湖有城、湖、山一体的组合优势;第三、文化底蕴丰厚,有被世人传说的人仙千古奇恋刘海砍樵遇狐仙的故事。 柳叶湖的美景早已有人评述，楚国诗人屈原曾在这里泛舟吟唱朗州司马刘禹锡在这里送客赋诗，写下了“晴空一鹤

排云上，便引诗情到碧霄”的田园诗章。现代有人赞叹说“山无阳朔气嵯峨，水比西湖绿许多，春风十分惠常德，七分都在柳湖波。” 这就是柳叶湖国际礼宾广场，它建于1999年亚洲皮划艇比赛期间，由上海同济大学设计。有人说柳叶湖是盛产美梦的地方，也是梦想成真的地方，因为这里是手捧鲜花、胸挂奖牌、观众喝彩的地方，您看，前方就是给运动员颁奖的领奖台。 广场中间是一幅由许多小方块拼成的世界地图，象征着开放的常德欢迎五洲朋友，26根旗杆环绕立于广场周围。在不比赛的时候，这礼宾楼已改为柳叶湖宾馆。住在这里，也可以让您在同样价格上，得到不一样的享受。复基桥是这环湖观光带上唯一的一座桥。桥全长150米，共有30孔，建于1999年亚洲皮划艇比赛前。因刘复基当年就住在这里，所以取名叫复基桥，刘复基是武昌起义实际策划人。 现在这里建成了湖南水上运动学校。这里就是柳叶湖国际水上运动起点区，建于1999年亚洲皮划艇比赛前。起点区是水上运动比赛时用于发令和运动员、裁判员休息的地方，从起点区到终点区是2500米国际标准赛道。比赛时，柳叶湖这一波清水就变成了运动健儿劈波斩浪的竞技场，这长长的环湖观光带就变成了看台。 “柳叶美景看不够，请君再上观景楼”，下面请随我登

《2009-2030常德市城市总体规划》 纲要

一张比例尺为1：1000的《2009-2030常德中心城区总体规划图》高高地挂在墙上，市规划局局长李迪伟、市规划局总工程师刘建武轮番给记者讲解常德中心城区的城市布局以及交通、用地、基础设施、绿地景观发展规划。 在两位城市规划专家的描绘中，未来的常德，在记者的心目中逐渐清晰起来。 任何一部城市总体规划，都要从历史、现实、未来的视角自我剖析，给自己的城市定位，从而找到适合自己发展的道路。城市的灵魂是什么？城市怎样定位？未来的常德市究竟是什么样子？城市总体规划必须回答这些问题。 眼前的这部《2009－2030常德市城市总体规划》，是一部“两型社会”建设的宏篇巨制，是一份现代城市规划设计的宣言书。 城市概念：千年一梦“桃花源” 要做就做第一，要干就得一鸣惊人。 城市最重要的特质是文化。它既是一种文化形态，又是一种文化实体。城市的差别，实质是文化的不同。一座城市之所以能够延续发展，很大程度取决于文化的延续。城市本身就是一件杰出的文化产品，是文化的最高表现。城市的主体功能是文化功能。一个城市的繁荣及其辐射力和吸引力，主要是靠文化。文化能展示城市的价值品位和可贵的风尚。文化是一座城市的凝聚力和自信心的源泉。美国著名未来学学者托夫勒说：“哪里有文化，哪里早晚就会出现经济繁荣，而哪里出现经济繁荣，文化就更快地向哪里转移。”今天的文化就是明天的经济，就是未来的理想城市。现代城市是以文化论输赢，城市之间的竞争，不仅是经济力的竞争，而且是文化力的竞争。处于“文化沙漠”中的城市永远不是人类居住的理想家园。 受常德市人民政府邀请，中国著名城市战略专家王志纲和他的工作室一班人来到了常德，为正在修编的常德城市规划把脉。 王志纲认为：今天的中国，城市化进程加快，城市的竞争说白了就是区域化和经济一体化的竞争。一座城市的成功发展逃脱不了三个规律：大城市要大，中城市要强，小城市要特。而常德要大，大不过上海、北京，要强，强不过重庆、成都，怎么办？只能在“特”字上下功夫。今天的世界给了常德一个机会，就是国民休闲时代扑面而来，休闲和度假的目的地可以推动产业，更可以致富，而且不用付出资源环境被破坏的代价。策划常德城市战略定位的过程，就是为常德找“魂”的过程。 一个城市的灵魂，应该具有权威性、排他性和惟一性。王志纲工作室对正在规划中的北部新城进行总体策划过程中发现，常德人无我有的东西就是“桃花源”，并且文化脉络延续清晰。首先，常德是陶渊明笔下“桃花源”的发源地，具有深厚的历史文化背景；其二就是常德至今保持着非常典型的田园风光，完全可以打造成人们理想中的休闲田园特色；其三，常德有张家界、凤凰古城湘西这样自然和人文观光资源富庶的邻居，大湘西每年两三千万的旅游资源是我们的财富，只要吸引大湘西20%的游客来常德休闲，常德经济增长就

常德市人民政府关于印发《2018年常德市人民政府工作要点》的通知

常德市人民政府关于印发《2018年常德市人民政府工作要 点》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政发[2018]1号 【发布部门】常德市人民政府 【发布日期】2018.02.11 【实施日期】2018.02.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常德市人民政府关于印发《2018年常德市人民政府工作要点》的通知 （常政发〔2018〕1号） 各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：《2018年常德市人民政府工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 常德市人民政府 2018年2月11日

2018年常德市人民政府工作要点 根据市七届人大二次会议通过的《政府工作报告》，制定本工作要点。 2018年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，大力推进开放强市产业立市，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展，为建设现代化区域中心城市而努力奋斗。 2018年全市经济社会发展的主要预期目标任务是：地区生产总值增长8%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长12%以上，一般公共预算收入增长10%左右，城乡居民人均可支配收入增长8.5%以上，争取全面建成小康社会达标授牌。 2018年政府工作的主要任务是： 一、着力推进产业行动，培育发展新动能 1.大力推进产业立市三年行动计划，开展“产业项目建设年”活动，进一步优化产业格局，壮大产业实力，提升产业能级，把实体经济的根基筑得更牢、扎得更深。（责任单位：市推进产业立市三年行动指挥部） 2.做强产业园区。科学明晰园区定位和产业特色，推动园区走集约化、特色化、人性化发展道路。按照国家级园区不超过“三主三辅”、省级园区不超过“两主两辅”的思路，专注主业发展，大力发展特色园、园中园。（责任单位：市发改委、市经信委、各区县市人民政府、常德经济技术开发区管委会、常德高新技术产业开发区管委会、西洞庭管理区管委会） 3.支持创建津澧国家级经开区，年内常德经开区、常德高新区规模工业增加值分别增长10%、12%以上。（责

湖南省常德市2020年中考语文真题试题(含扫描答案)

湖南省常德市2020年中考 语文试卷 一、语言积累与运用（24分） 1．读下面两段话，给加点字注音，根据拼音写汉字。（5分） 能够到达金字塔顶端的只有两种动物：一是雄鹰，靠自己的天fù（）和翅膀飞上去；一是蜗．（）牛，一点一点地爬上去。 有的人一生过得很伟大，有的人过得很suǒ（）碎，如果我们有伟大的理想，就能把平凡庸lù（）的日子堆砌．（）成伟大的人生。 2．下列各句中，有语病的一句是（）（3分） A．随着《爸爸去哪儿》《爸爸回来了》等明星亲子节目的热播，童星越来越受到社会的追捧，但专家认为，孩子成长有其自身规律，不可急功近利。 B．在今天凌晨结束的国际田联钻石联赛尤金站男子100米比赛中，中国广东飞人苏炳添飈出9秒99的成绩，成为历史上首个突破10秒大关的黄种人。 C．互联网开放包容的特征决定了网络安全治理和网络违法犯罪之间的较量永远没有终点，网络安全意识的增强，很大程度上决定着这场对决的胜败。 D．文学阅读就是这样，在各不相同的故事里，在不断变化的体验里，我们感到自己的生活得到了补偿，那些沉睡的记忆重新回到了自己的身边。 3．下列句子中，没有运用比喻修辞手法的一项是（）（3分） A．山米感到像犯了罪似的，赶紧说道：“我只是在找玉米罢了。”（《山米与白鹤》）B．单瓣的已够陆离，双瓣的更为华贵，那可不是夏季的心脏吗？（《石榴》） C．一座玻璃的峻岭映照出金属和水泥的悬崖绝壁，也映照出朵朵白云。（《走进纽约》）D．孤注一掷的滑铁卢搏斗正在连行，炮弹便是投下来的铁色子。（《滑铁卢之战》）4．文言诗文默写。（每空1分，共5分） （1），曾不事农桑。（白居易《观刈麦》） （2）俗子胸襟谁识我？。（秋瑾《满江红》） （3）宫中府中，俱为一体。，不宜异同。（诸葛亮《出师表》）

常德最值得一去的旅游景点

常德最值得一去的旅游景点 常德最值得一去的旅游景点 1.柳叶湖 柳叶湖位于古城常德东北，是湖南省最大的山、水、城三位一体的生态型城市旅游休闲度假区，因湖的形状像柳叶而得名，白鹤山、花山、太阳山环绕湖北部。其中白鹤山很早以前就是白鹤栖息的宝地，每年5月-9月，成千上万只白鹤与白鹭在蓝天碧水间翩翩起舞，为柳叶湖增加了奇丽的色彩。 2.常德桃花源 常德桃花源，是1600多年前中国东晋大诗人陶渊明《桃花源记》所描述的世外桃源真迹，始建于晋代，历史上是我国四大道教圣地之一，有“第三十五洞天，四十六福地的美誉”。 桃花源前面有滔滔不绝的沅江，后面是绵延起伏的武陵群峰，境内古树参天，溪水清澈。桃花源景区内开发了福地洞天桃花山、道教胜地桃源山、世外桃源秦人村、神话故乡桃仙岭四大景区;同时还有沅江风景线、战国彩菱城遗址、热市温泉等可供游览。 3.常德欢乐水世界 常德欢乐水世界位于有“中国城市第一湖”之美誉的柳叶湖度假区，占地面积约20万平方米。项目以“水”文化为核心，将生态景观、人文景观及高科技水上游乐相融合，将比肩欧美的现代惊险水上娱乐与现代科学水疗理念相结合，旨在打造富有地域特色又兼具国际游乐风尚的华中旅游新地标。

4.夹山国家森林公园 夹山国家森林公园位距石门县城东南8公里，因境内东西双峰对峙、南北一道中通而得名“夹山”，是集闯王陵园、佛教圣地、茶道源头、森林风光于一体的旅游胜地。这里空气清新、群峦叠翠，有着优美的自然风光和悠久的人文历史，是休闲度假、探幽访古的好去处。 5.花岩溪 花岩溪有着丰富的森林资源，洁净的高山平湖，特色的农家旅馆，这里层峦叠嶂、沟壑相连，有上千亩原始混交林，特别是每年的3月-10月，数万只白鹭在景区内五溪湖畔的森林里栖息，为花岩溪更增添了迷人的风景线，被誉为“中国白鹭之乡”。 6.笔架城 笔架城巍然屹立于沅水河边，旁边便是雄伟的武陵阁。笔架城远看状如笔架，青砖砌成，由并列的5个三角形城垛组成，中间一垛最高，两侧依次降低，这个景观象征文运兴盛、文人蔚起，是常德城一道独特的风景。游人可登临笔架城极目远眺，滔滔沅水从脚下流过，广褒的绿色乡村尽收眼底，视线极好。 7.夷望溪 夷望溪是桃花源外围景点中最美的景点，是常德十景之一。位于常德市桃源县兴隆街乡，这里景色秀美、山水怡人，被称为常德的的“小桂林”。 8.石门壶瓶山 壶瓶山是湖南省海拔最高的地方，主峰壶瓶山顶海拔2098.7米，为三湘四水所有高峰之最，号称“湖南屋脊”。主峰之巅的造

柳叶湖导游词完整版

常德柳叶湖导游词 各位团友： 大家好！欢迎大家游览山水生态旅游度假区—常德柳叶湖。 柳叶湖的形状像一片柳叶，又因为周围栽满了柳树，故名之柳叶湖。柳叶湖位于常德古城东北，距城2.5公里。它北有太阳山、月亮山、白鹤山，南抵沅水。1944年6月，经湖南省人民政府批准为省级旅游度假区，2001年11月2日被批准为全国首批AAA级旅游风景区。规划面积44.96平方公里，其中水域面积21.8平方公里。常年平均气温比城区低2度。 柳叶湖的水有几个特点： 一是水特别活，柳叶湖的南面与沅水相连，随沅水流入洞庭湖、长江，一年至少可以换三次水，但是杭州西湖十五年才换一次水。 二是水特别的平，柳叶湖的平均水深是4--6米，水面特别平，特别适合水上运动。在现在的柳叶湖上，有2500米的标准赛道，全世界的皮划艇比赛、中美划水对抗赛，以及省内的一些比赛，都曾经在这里举行，此前设在岳阳国家水上运动基地也于1955年搬到了常德，这就是说明常德柳叶湖适合水上运动。 三是水特别清流澈，柳叶湖的水达到了国家二级饮用水标准，能见度是2到3米，养的鱼也是非常鲜嫩，在这里有一种说法是，如果市场上的鱼卖到五块钱一斤，那么柳叶湖的鱼一定会卖到七块钱一斤的。这是因为政府每年都会拿出一些钱来补助周围的渔民，要他们用草喂鱼，吃水草的鱼长得慢，但很鲜嫩。从这一点也可以看出，政府对柳叶湖水质保护是很注意的。 柳叶湖有着浓厚的文化沉淀，这里曾经养育过两位总理级人物，熊希龄和杨嗣昌，同时在这里还有四大爱情故事之一的狐仙之恋。 湖南著名的花鼓戏“刘海砍樵”的故事也发生在这里。刘海哥家住在太阳山脚下，家有老母，多病。有一天出去采药，被狐仙胡大姐看中，没有经历过人间爱情的胡大姐特别羡慕人间恋情，故化作一棵灵芝，刘海哥一看到灵芝，心想，今天的运气可真好，非常的高兴，采下来顺便拿到嘴边一吻，这一吻赋予了胡大姐灵气，这一吻，也堪称柳叶湖第一吻。柳叶湖是一个风景如画、浪漫深情的地方，到这里以后，各位，你们很可能会领略到柳叶湖第二吻哦！ 有一句话说，游山张家界，亲水柳叶湖。常德是洞庭渔米之乡，水比较多，政府也非常注意对此地休闲场所的建设，到柳叶湖这边散散步，放放风筝，吃吃烧烤，照照相，真的是非常的惬意，如今，政府

059基于生态都市主义的城市绿色开放空间规划——以常德市北部新城为例

基于生态都市主义的城市绿色开放空间规划 ——以常德市北部新城为例1 李翅邢晓娟金吉利 【摘要】在中国城市化发展进程加快以及面临城市化转型的关键时刻，我国城市面临各种人口、环境与空间问题。生态都市主义理论致力于解决在城市化进程中的环境、社会关系和人的主观性之间的矛盾，对于指导城市发展和规划具有重要的意义。北部新城是常德市开发的一个重要生态都市新区，将生态都市主义理论运用到北部新城的绿色开放空间规划中，是一次理论付诸实践的新的尝试，对今后的新城发展和城市转型具有重要的意义。 【关键词】生态都市主义；绿色开放空间；北部新城；城市发展与规划 1．理论背景 1.1生态都市主义 1.1.1生态都市主义产生背景 随着世界气候大会在哥本哈根的召开，可持续发展问题再次成为全球瞩目的热点。可持续发展的概念在1987年由布伦特兰报告提出，强调有限资源的可持续利用。事隔20多年，全球范围的城市化及地球暖化等问题日益突出，发展与环境的冲突更加激烈。 以北美的专业界为例，大家耳熟能详的话题包括“新城市主义”，提倡回归小城镇步行尺度及大众导向公交系统等观念；LEED绿色建筑规范，以新的建筑技术与法规来推行节能与环保建筑，并以LEED-ND应用推广到邻里社区尺度；以及这几年新崛起的“景观城市主义”，从景观与生态的方法来设计城市边缘地区，关注棕地再开发等课题。莫森·莫斯塔法维一直在英国实践景观都市主义，也是其领军人物，直到2008年末在“景观都市主义”理论饱受批评和质疑的情况下，他适时提出“生态都市主义”，认为我们不是在思考如何去建设城市，而是如何用更少的资源建设城市。基于这个想法，生态都市主义应运而生。 1.1.2生态都市主义 1 中央高校基本科研业务专项资金赞助（编号：TD2011-32）

我为常德城市发展献一策主题活动方案

“我为常德城市 一、指导思想 以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，以全面贯彻落实科学发展观为第一要务，以打造“工业强市、文化名城、和谐常德”为目标，充分发动群众，围绕城市规划、城市拆违拆迁、城市扩容提质等城市建设与管理内容献计献策，凝聚人心、集中民智，提 二、组织领导 名誉组长：武吉海 组长：欧运崇 副组长：张国政成员：文定红于乾好丁爱 吾李迪伟杨易王吉亚 杨泽民王建华陈达有 郭学怀赵德波张圣友徐礼美 孙大芬黄修林彭文斌舒兆 兰 领导小组下设办公室，办公室地点设市创建办内。文定红兼任办公室主任，于乾好、丁爱吾、徐礼美兼任办公室副主任，陈长武、林如汉、傅冠权、何家伏、张玻、万后铭为办公室成员。办公室日常工作由市创建办处理，负责献策文档的收集整理和刊发及网络媒体的论坛、跟帖情况的引导、整理。各成员单位确定1名联络员，负责及时掌握、反馈活动情况和开展日常工作(联系电话：7722136，联系人：林如汉) 三、活动平台与征集渠道 1.市政府门户网、尚一网、农经网开辟“我为常德城市发展献一策”专栏开展网上征集。具体操作流程：实名注册（注册办法见常德日报、常德电视台、市政府门户网、尚一网、农经网公告）——登陆传送——把关审核—— 2.市规划局、市建设局、市城管行政执法局、市环保局、市房地产管理局、市公用事业局、市园林局、市环卫处组织干部职工和业内人士以“我为常德城市发展献一策” 3.市社科联将“我为常德城市发展献一策”列为2008年重点科研内容，组织在常 4.市委宣传部将“我为常德城市发展献一策”作为2008年第一季度中心组学习讨 5.武陵区、鼎城区、德山开发区、柳叶湖旅游度假区及城市创建工作队面向社区，

全方位解读《常德市城市总体规划(2009-2030)》

全方位解读《常德市城市总体规划（2009-2030）》来源：2013.9.26腾讯房产 1立足三大理念，构建“泛湘西北区域中心城市” 城市的发展是一个城市文明的结晶，历史的车轮向前不会停歇，城市的发展亦是如此。常德城的发展沿革一直是一代代常德人心牵梦系的焦点，它承载着市民对美好生活的最大憧憬。 2011年9月，历时近4年，凝聚了社会各界精英人士心血的《常德市城市总体规划（2009-2030）》正式获得省政府的批准。一幅庞大而充满构想的城市发展新蓝图完美地呈现在市民面前。在这一版城市规划中，我们的政府提出要把常德建设成为泛湘西北区域中心城市，何为“泛湘西北”？即是囊括了包括湘西北及湖北、重庆、贵州部分地区在内的范围。 根据“纳瑟姆曲线”的城市化规律，常德城市化率达到了37%，城市发展已经进入了城市化的中期加速阶段。结合常德城发展的实际，城市空间过小急需开展城市扩容、周边城市竞相发展造成强大压力以及被周边城市群“挤出”和边缘化诸多原因促使着常德必须加快城市建设的速度。 从地域上看，常德处于长株潭、武汉两大经济区的结合部，向南可对接长株潭“两型社会”综合配套改革试验区，承接沿海产业转移，向北可与武汉经济圈地区对接，接受两大经济区的辐射并整合形成新的辐射源。周边还紧邻包括湘西北、重庆、湖北、贵州在内的多个地区、省（市）。这是新版规划提出的地域条件。 新版规划提出“泛湘西北”概念，向北连接武汉的直线距离是300公里，向南连接长沙的直线距离是150公里，常德发展要辐射如此大的范围，没有方便快捷的交通怎么行？这是一些市民看到新版常德城规划后提出的第一个问题。 目前常德除了拥有桃花源机场、火车站、盐关铁水联运码头外，城区已初步形成了“十纵十横”的城市主干道网络，城区内部交通便捷；城市外围快速交通最近几年也发生了重大变化，长常、常张、常吉高速公路已全线通车，东常、常安、岳常高速已动工建设，约80公里高速公路环即将形成。整个看来，包括铁路、高速公路、机场和水上运输四个方面的水陆空立体交通网络已经基本形成。不久

调查报告

调查报告 调查报告 根据常德市武陵区柳叶湖旅游度假区管委会20XX年的工作安排,柳叶湖旅游度假区管委会调查组于20XX年12月在贵州省范因内进行调查和年底慰问。12月15日一12月20日，调查组深入铜仁市碧江区、铜仁市江口县、黔东南自治州雷山县、黔东南自治州麻江县、黔东南自治州凯里市，走为了部分学校、医院、村落,对国家贪困地区的情况进行现场调查。通过采取实地查看和现场走访等形式进行调查，实地了解当前贵州省贫困家庭的现实状况和当地医疗、教育、基本设施,现将调查情况报告如下: 一、铜仁市碧江区 铜仁市，贵州省辖地级市有“中国西部名城“之称。位于贵州省东北部、武陵山脉腹地、东邻湖南怀化市、北与重庆市持壤，享有“黔东门户”之美誉，是连接中南池区与西南边陲的纽带。全市辖碧江区、万山区、江口县、石阡县、思南县、德江县、松桃苗族自治县，沿河土家族自治县、玉屏侗换自治县、印江土家族苗族自治县、大龙开发区、铜仁高新技术产业开发区。碧江区是铜仁市的中心城市，因境内的锦江而得名。碧江区为贵州省地级市铜仁市的政治、经济、文化中心和交通枢纽。20xx年1月，全区国土总面积1012万平方公里，辖13个镇(办事处)，全区总人口40万，20xx年9月25日，脱贫，

同年10月入选全国绿色发展百强区。20XX年3月，被列入第一批革命文物保护利用片区分县名单 (一)医疗方面 碧江区共有铜仁市儿童医院，铜仁市红十字医院，铜仁市花果山医院，铜仁市惠民医院，铜仁市优抚医院，铜仁市人民医院、铜仁市新华社会医院七家医院，以碧江区中医医院最大，接诊病人最多。碧江区中医院，创建于1954年，是全省成立最早、服务功能较齐的县级中医院之一，经过50多年的发展，现已成为以中医为主、中西医相结合的二级甲等中医院，是铜仁市碧江区唯一一家综合性医疗机构。是贵阳中医学院、遵义医专、铜仁职业技术学院医学系教学实习医院。医院占地面积6000余平方米，业务用房建筑面积13300多平方米。人员编制230人，床位编制200张，实际开放床位270张，现有在职职工199人，聘用人员90人，其中副高以上职称23名，中级职称68名，硕士研究生5名。医院设有临床科室15个、医技科室5个、行政后勤科室15个，其中针灸康复科是国家级农村针灸理疗重点专科、糖尿病专科是省级重点建设专科。医院拥有西门子CT、全数字胃肠型X光机、彩超(2台)、全自动生化仪、电子胃镜、腹腔镜、钬激光、三维牵引床、心电监护仪、呼吸机、床旁X光机、脑电地形图、心电图等各种医疗设备，服务功能较完善。医院正在修建的县级中医院建设项目，占地面积60亩，建筑面积26000余平方米，20XX 年投入使用。 2013年，门诊诊疗10万余人次，收治住院病人8100余人次。

常德市市城区公共客运发展规划公示稿

《常德市市城区公共客运发展规划》公示稿 一、规划范围 本次规划范围为中心城区，即北至太阳山、南至规划石长铁路外绕线，东西分别至二广高速及常张高速沿线地区，623平方公里；其中，重点区域为主城区，即中心城区内集中连片开发、市政公用设施和公共设施配置完备的建设用地区，约160平方公里。 二、规划年限 近期——2020年，中期——2025年，适当展望远期2030年的发展。 三、公交场站布局优化方案 （1）规划新增6个公交停保场，分别为灌溪新城停保场、斗姆湖停车场、空港枢纽停保场、青山西路停保场、德山东停保场和东江新城停保场。远期公交停保场数量达到18个，总规模37万平方米，具体布局方案详见附表1。 （2）常德公交枢纽划分为两级。一级公交枢纽是对外客运枢纽，以大型对外交通枢纽设施为依托，集两种以上客运方式的换乘于一体，主要服务于对外交通客运系统与市内公共客运间的零距离换乘和高效有机衔接。规划一级对外公交枢纽5个，分别是常德综合客运枢纽、常南客运枢纽、汽车东站枢纽、汽车西站枢纽、桃花源机场枢纽。 二级公交枢纽是以市内公共交通设施为依托，主要服务于公共交通内部多种方式间以及公交与个体方式间的换乘集散。服务对象主要以城区内的乘客为主。规划二级公交枢纽22个，具体布局方案详见附表2、3。

四、地面公交线路布局优化方案 常德市公交服务划分为三大类型，一类是快速公交，具有独立的路权，站外售票，运行智能化，主要服务组团间长距离的快速出行；一类是常规公交，主要包括城区公交和城郊公交，以服务大众化的常规出行需求为主，服务区域将随着城市建设范围的扩大而不断向外延伸；还有一类是特色公交，主要包括旅游公交、机场公交、夜间公交、水上公交、轮渡等，以服务特定人群的特殊出行需求为主，服务对象和服务特色各有侧重。 三大公交服务类型就形成了一套完整的公交线路网络，规划成果如下： 本次共规划公交线路150条，线路总里程1838公里。其中，规划快速公交线路26条，规划常规公交线路106条，规划特色线路18条。具体详见附表4。 1、规划快速公交线路布局优化方案 规划常德市快速公交线路6主（线）20支（线）的网络布局，总规划里程406公里，详见附表5。 ?H1路、H2路、H3路、H4路、H5路、H6路构成“两横四纵”的主线 架构，规划里程112公里，覆盖柳叶大道、洞庭大道、常德大道、武 陵大道、皂果路-阳明路、桃花源路、善卷路等城市骨架路网，加强三 区间的快速连通，覆盖所有过江通道和桥梁，搭建起常德市公交网络 的主骨架体系。 ?H12路、H13路、H15路、H21路、H31路、H32路、H33路、H34路、 H35路、H36路、H41路、H42路、H43路、H45路、H51路、H52路、 H53路、H61路、H62路、H63路构成6条主线的支线系统，规划里程 294公里，拓展主线的服务区域，加密客流密集区段的服务强度。 2、规划常规公交线路布局优化方案 常德市规划常规公交线路包括城区线路和城郊线路两大类型。为了能够较为清晰的界定城区线路和城郊线路的服务区域，本次规划以高速环为界，高速环以