山东鲁能发展集团公司燃料供应不足应急预案(编号07)

山东鲁能发展集团有限公司 燃料供应不足应急预案

预案编号：07

预案版本：01版

编制单位：山东鲁能发展集团有限公司

颁布日期：2008年6月

山东鲁能发展集团有限公司 燃料供应不足应急预案

批准：李惠波

审定：赵百苓

审核：刘 琨 周悦刚 武传东

曹晓华 郭余录 李树海

王少臣

编写：胡丽娟

应急预案发布

公司各部门、所属各单位：

《山东鲁能发展集团有限公司燃料供应不足应急预案》已经山东鲁能发展集团有限公司批准，现予发布。

目 录

1范围与依据 (5)

1.1 适用范围 (5)

1.2 编制依据 (5)

2 应急处置基本原则 (5)

3 组织机构及职责 (5)

3.1 应急组织体系 (5)

3.2 指挥机构及职责 (6)

4 预警与预防 (8)

4.1 危险源监控 (8)

4.2 预警行动 (8)

5 信息报告程序................................ ............. .... .8

5.1 信息报警条件、程序........... ... ............. ..... .... . .8

5.2 信息报警方式、方法........... ... ............. ..... ..... .8

5.3 信息报警内容时限........... ... ............. ..... .. ... .8

5.4 通讯联络.............. ............. ..... .. ... .. ... .. 9

6 应急处置.... ... ............ .... ... ............ .. ... .. (9)

6.1 响应分级.... ... ............ .... ... ............ .. . (9)

6.2 响应程序... ............ .... ... ........ ... .. ...... ..9

6.3 处置措施... ............ .... ... ........ .... .. .... ..10

7 应急物资与装备保障... ............ .... ... ........ .... .. . (10)

8 附则........... .... ... ..... ........... ... ......... .... .. (10)

8.1 相关应急预案名录......... .... ... ......... .... .. (10)

8.2 应急响应程序图......... .... .. ......... .... .. .... .. ..11 8.3 备案......... .... .. ......... .... .. ........ .. (12)

8.4 维护和更新......... .... .. ......... .... .. ........ .. (12)

8.5 制定与解释部门......... .... .. ......... .... .. .. (12)

8.6 实施时间......... .... .. ......... .... .. ........ (12)

山东鲁能发展集团有限公司

燃料供应不足应急预案

1范围与依据

1.1 适用范围

本预案适用于公司及所属各单位，发生本预案所描述的燃料供应不足时进行的应急行动。

1.2 编制依据

《山东鲁能集团有限公司燃料全过程管理办法》鲁能集团规[2006]145号文

《山东鲁能发展集团有限公司燃料全过程管理实施细则》发展计[2007]96号文

《山东鲁能发展集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案》

2应急处置基本原则

2.1 坚持“效益第一、兼顾社会责任”原则，加强量本利分析，及时了解煤炭市场形势，配合物资集团营销公司落实煤源，加强煤炭验收接卸管理，防止煤炭供应不足的发生。

2.2 坚持“统一指挥、分级负责”原则，在公司应急指挥部的统一指挥下，对煤炭不足应急工作实行分级响应，分级管理，各负其责。

2.3 坚持“以人为本，先人后物”原则，采取有效措施，最大程度地预防和减少经济损失。

3组织机构及职责

3.1 应急组织体系

公司成立安全生产突发事件应急指挥部（下称公司应急指挥部），是公司处置突发事件的最高指挥机构，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副

总指挥，成员为：办公室、安监部、人力资源部、发电部、工程部、计经部、财审部主要负责人。公司应急指挥部设立应急指挥办公室，燃料供应不足应急指挥办公室设在计经部。

鲁能发展集团公司燃料供应不足应急组织体系

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

发生6.1所列Ⅰ级、Ⅱ级应急响应中的燃料供应不足情况后，按照严重程度，由公司总经理或分管副总经理组织公司计经部、财审部、发电部、安监部等有关部门组成应急救援指挥机构。

3.2.2 职责

3.2.2.1 公司应急救援总（副）指挥职责

（1）公司Ⅰ级、Ⅱ级燃料供应不足后，负责组织公司应急救援指挥部及应急指挥办公室，指挥、协调燃料供应不足单位进行应急救援，配合物资集团燃料公司，参与应急救援工作。及时向鲁能集团汇报情况；

（2）发布公司Ⅱ级燃料供应不足应急响应的启动和结束命令；

（3）指挥、调动所属其它单位的应急救援力量。

3.2.2.2 公司计经部的应急职责：

（1）负责履行公司应急指挥办公室的职责；财审部、发电部、安监部等其它相关部门配合；

（2）负责组织编写公司《燃料供应不足应急预案》；指导电厂制定燃料供应不足预案并加强演练；当燃料供应不足发生后，按照规定向上级归口部门报告应急工作情况；

（3）配合物资集团煤炭营销公司在保证经济效益的前提下，组织电厂做好煤炭供应工作。

3.2.2.3 公司发电部的应急职责：

（1）公司Ⅰ级、Ⅱ级燃料供应不足应急响应启动后，配合公司应急指挥办公室进行应急救援；

（2）当燃料供应不足发生后，按照规定向上级归口部门报告应急工作情况；

（3）组织电厂做好燃料采制化验收和接卸、掺烧工作。

3.2.2.4 公司财审部的应急职责：

公司Ⅰ级、Ⅱ级燃料供应不足应急响应启动后，及时进行边际贡献计算指导各电厂做好应急处理工作。

3.2.2.5 公司安监部的应急职责：

（1）公司Ⅰ级、Ⅱ级燃料供应不足应急响应启动后，配合公司应急指挥办公室进行应急救援；

（2）当燃料供应不足发生后，按照规定向上级安监部门报告应急工作情况；

（2）对于由燃料供应不足引发的安全生产事故进行调查。

3.2.2.6 公司办公室、人力资源部的应急职责：

（1）公司Ⅰ级、Ⅱ级燃料供应不足应急响应启动后，配合公司各部门做好应急处理工作，完成公司应急指挥部交付的任务；

（2）公司Ⅰ级、Ⅱ级燃料供应不足应急响应启动后，必要时协调公司系统人力和物资的应急资源，协助公司进行应急处理；

（3）完成公司应急指挥部委托的应急事件对外信息发布。

4预防与预警

4.1危险源监控

严格按照专项预案对煤炭库存及后续煤源进行监控，对于煤炭库存下降较大时要按照程序启动相应的预案。

4.2预警行动

发电企业发现煤炭库存下降较大，可能发生供应不足时，应果断采取有效的预防措施，加强监控。发生燃料供应不足后，应迅速启动应急预案进行紧急救治,同时上报公司应急指挥办公室。

5信息报告程序

5.1 信息报警条件、程序

当燃料供应不足发生后，相关单位应急指挥部、应急指挥办公室应及时向公司和集团应急指挥办公室和应急指挥部汇报,必要时向燃料供应不足发生地县级及以上人民政府安全相关管理部门报告。

5.2 信息报警方式、方法

公司应急指挥办公室电话：0531-********

公司应急指挥办公室主任：137********

书面材料通过OA或电子邮件发送（LNFZJJB@163.C0M）。

5.3信息报警内容时限

5.3.1 汇报时限：1天内进行电话汇报，书面详细情况汇报不得超过2天。

5.3.2 汇报内容：

（1）燃料供应不足发生的时间、发生的地点；

（2）燃料供应不足的原因、性质、范围、经初步判断的严重程度；

（3）燃料供应不足对经济效益的影响程度；

（4）已采取的控制措施及其它应对措施；

（5）报告单位、联系人员及通信方式等。

5.4通讯联络

部门 负责人 手机 办公电话 传真

人资部 武传东 1365860739786035209 86035334

办公室 王少臣 1370893277786035403 86035233

安监部 李树海 1396918871686034878 86034574

发电部 曹晓华 1357375767686034891 86034574

工程部 刘 琨 1370893271986034597 86035032

计经部 郭余录 1355317696886034680 86034719

财审部 周悦刚 1336107900986035062 86034588 6应急处置

6.1响应分级

燃料供应不足分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应，分别如下：

6.1.1 Ⅰ级响应：指电厂因缺煤造成全厂停机且引发较大社会影响或给公司形象产生较大影响的事件。

6.1.2 Ⅱ级响应：指电厂因缺煤造成全厂停机。

6.1.3 Ⅲ级响应：发电厂因缺煤发生停机事件。

6.2响应程序

6.2.1 应急指挥

公司应急指挥办公室或其它值班人员接到突发事件报警时，应做好突发事件的详细情况和联系方式等方面的记录，并及时向公司应急指挥部报告。同

时对警情做出准确判断，当为Ⅰ级、Ⅱ级响应时，公司启动本预案，公司计经部履行应急指挥办公室职责。

6.2.2 应急行动

本预案启动后，由公司应急指挥部组织成立工作组，负责指挥、协调燃料供应不足应急处理，并及时向鲁能集团应急指挥办公室报告情况。

6.2.3 处置原则

按照保供热，降负荷运行，停运机组的顺序处置。

6.3处置措施

6.3.1 接警处置措施

接到燃料供应不足报警后，应做到迅速准确地问清事件的以下信息。

1）库存煤炭存量；

2）煤炭供应量；

3）机组负荷情况；

4）已采取的控制措施及其他应对措施。

6.3.2 接警后处置措施

当Ⅰ、Ⅱ级响应发生后，立即向公司应急指挥部汇报，积极协调物资公司快速联系煤源，必要时协调系统内电厂进行煤炭支援。在不影响公司形象的前提下保证经济安全。如机组尚有边际贡献，应尽可能恢复运行。同时积极向政府汇报，争取政府支持。

7 应急物资与装备保障

公司应急物资主要是车辆及畅通的通讯设施，各单位也要配备相应的交通通讯设施。

8附则

8.1 相关应急预案名录

《山东鲁能发展集团有限公司安全生产突发事件总体应急预案》

8.2 应急响应程序图

鲁能发展集团公司燃料供应不足应急响应程序图

8.3 备案

本预案由山东鲁能发展集团有限公司应急指挥办公室负责备案。

8.4 维护和更新

山东鲁能发展集团有限公司计经部负责更新本预案，由公司突发事件应急指挥办公室牵头对本预案每三年评审一次，提出修订意见报应急指挥部审批。特殊情况下可以随时更新。

8.5 制定与解释部门

本预案由山东鲁能发展集团有限公司计经部负责制定并解释。

8.6 实施时间

本预案自发布之日起实施。