以求实创新神做好体育政策法规规划工作
以求实创新精神做好体育政策法规规划工作
张剑
（2012年4月11）
同志们：
今天，我们在具有悠久历史文化传统的武术之乡河南登封召开2012年全国体育政策法规规划工作会议。在我国体育健儿紧张备战伦敦奥运会的关键时期，总局召开这次会议，肖天同志到会并作了重要讲话，充分肯定了全国体育政策法规规划工作取得的成绩，同时就进一步做好体育政策法规规划工作提出了明确要求，我们要认真学习，在今后的工作中全面贯彻和落实。根据会议安排，下面我向大会做工作报告。
一、2011年的工作
2011年是“十二五”的开局之年，体育事业发展面对新
的时代要求，呈现出了新的特点。一方面体育更加全面、深入地融入经济社会发展的全局、更加充分地体现自身的多元功能和综合效益；另一方面，体育自身也面临着深化改革、调整结构、拓展空间、提高效益的严峻挑战。面对新的形势和更高的要求，全国体育政策法规工作部门的同志们辛勤工作，默默奉献，紧紧围绕体育事业发展大局和中心工作，做出了富有成效的成绩。
（一）体育哲学社会科学研究工作
通过一年来扎实有效的工作，体育哲学社会科学研究取得了显著成绩，在探索体育规律、传播体育文化、创新体育理论等方面发挥了应有的作用。
去年体育理论管理工作主要体现在几个方面：一是完成了国家体育总局体育哲学社会科学研究课题常规立项118项，重大委托项目6项，共计124项。二是经过成果征集、专家评审、研究讨论等环节，评选出了“十一五”期间体育哲学社会科学研究优秀成果100项，并进行了表彰。三是加大了国家体育总局体育哲学社会科学研究基地评估机制建设的工作力度，通过基地评估报告书对各基地工作情况进行了书面评估，并对评估情况予以通报，这些举措对建立和完善科学的基地工作评价指标体系、完整的管理、奖惩、淘汰机制都是十分有益的探索。四是在长春召开了2011年全国青年体育理论研讨会，以“发展体育事业的政府职能”为主题，深入研究和探讨了新形势下体育部门转变政府职能，提供更多优质的体育公共服务的重大课题。五是组织了《改革开放以来体育哲学社会科学研究的回顾与总结》重大课题的研究和撰写工作。
（二）体育政策研究与规划工作
国家体育总局始终重视政策研究和规划制定工作，多年来，结合国家经济发展的宏观形势和体育发展的实际，围绕体育的中心工作，对宏观体育政策以及各个不同领域进行了积极的研究，并按照国民经济和社会发展五年规划的工作安排，制定发布了体
育事业发展的五年规划。
2011年是国家实施“十二五”规划的起始之年，根据国家“十二五”规划的统一部署，结合体育事业发展实践，国家体育总局制定发布了《体育事业发展“十二五”规划》。规划全面分析了“十二五”时期体育事业面临的机遇和挑战，明确了体育事业发展的指导思想、总体目标和基本原则，是指导今后五年体育事业发展的重要纲领性文件。规划发布后，总局有关司局发布了8个体育领域专项规划，各地也纷纷制定出台了本地区的体育事业“十二五”规划。截止到2011年底，全国共有28个省区市发布了本地区的体育事业“十二五”规划。一些省市根据本地区的实际情况，制定了具有区域特色的发展规划。如浙江省发布了《浙江省海洋体育发展规划（2011—2020年）》。为方便体育系统更好的学习“十二五”规划内容，政策法规司组织编撰了《体育事业“十二五”规划文件资料汇编》一书，收录了《体育事业发展“十二五”规划》、11个专项规划、25个地方体育发展规划，以及国家体育总局为编制《体育事业发展“十二五”规划》前期设立的15个研究课题的研究成果。
除此之外，我们还配合国家发改委完成了制定《“十二五”基本公共服务体系建设规划》、修改完善《“十二五”重点领域改革规划》等工作。
（三）体育法制工作
第一，体育立法工作。《体育法》的修改完善一直是体育法
制建设的重点内容之一，列入了《体育事业发展“十二五”规划》和《体育法制建设“十二五”规划》。2011年，政策法规司与群体司、竞体司、体育经济司等有关部门合作，先后赴上海、浙江调研，通过召开省市两级体育和教育行政部门、体育类事业单位、体育社团、体育企业、普通中小学、体育场馆等单位负责人参加的座谈会，实地考察，进一步了解情况、听取意见。政策法规司还与竞体司、经济司、中国篮协等有关部门，以及中国男子篮球职业联赛17家俱乐部的负责人在北京召开座谈会，就CBA联赛中遇到的相关政策、法律问题进行了座谈，为下一步修改工作提供了有益的参考。
2011年，国家体育总局以总局令的形式制定发布部门规章3件，即总局令第14号，由总局与教育部联合发布的《中等体育运动学校管理办法》；总局第15号令，由总局和教育部联合发布的《少年儿童体育学校管理办法》；总局第16号令《社会体育指导员管理办法》。另外，总局印发规范性文件若干件；地方人民政府制定发布体育类地方性法规和地方政府规章19件，涵盖竞技体育、全民健身、体育产业、后备人才培养、运动员保障等体育工作的主要方面，这些体育立法的出台，进一步丰富和完善了体育法规体系。
第二，“六五”普法工作。2011年也是“六五”普法第一年，国家体育总局高度重视，成立了以肖天同志为组长的“六五”普法依法治理领导小组,下发了《体育系统开展法制宣传教育的第
六个五年规划（2011—2015年）》。地方体育部门也先后成立了“六五”普法依法治理领导小组，很多省市印发了本地方体育系统的“六五”普法规划，“六五”普法工作在全国体育行业全面启动。此外，根据工作计划，政策法规司完成了2009-2010年度体育法规汇编的编辑出版工作，这是国家体育总局编辑出版的第九部体育法规汇编，进一步丰富和完善了普法教材体系。
第三，体育法学研究。在我国体育法制建设的实践中，体育法学理论和学术研究的需求与作用日益显现，体育法学研究在中国法学会体育法学研究会的引导下日益繁荣发展。2011年8月，中国法学会体育法学研究会在浙江工业大学召开了年会，以“修改体育法中的理论和实践问题”为主题，征集论文80余篇，年会围绕体育法修改这一体育立法中的重点工作，深入探讨了修改中的法学理论问题和体育实践问题。2011年6月，根据中国法学会的统一部署，中国体育法学研究会社团登记工作全面启动，在民政部完成注册登记后，中国体育法学研究会将作为独立的社团法人开展活动，在引导体育法学研究方向、服务体育法制实践、开展国内外体育法学学术交往等方面发挥更大的积极作用。
尽管体育政策法规工作取得了很多成绩，但是面对日益复杂多变的社会发展和改革对体育事业提出的新要求，体育政策法规规划工作仍存在许多困难和问题。包括：体育政策理论研究水平还有待提高，问题有待深化，视野有待拓宽，理论与实践结合不
够紧密，成果转化的力度还有待加强；体育法制工作仍相对滞后，立法滞后、执法不严的情况并存，普法手段有待创新；一些体育工作者包括管理者的理论意识、政策法规观念淡薄，终日忙于具体事务，严重制约了管理水平的提高，使得工作在原地打转、难以有根本性的突破。
二、2012年工作安排
（一）继续做好体育理论研究和管理工作
理论源于实践又指导实践，它既可以使我们的感性认识得以升华，又能够为实践工作搭建沟通的桥梁。作为国家体育总局体育哲学社会科学研究项目的主管部门，政策法规司将继续做好项目管理工作。同时，对研究成果进行整理，并积极采取其他多种形式促进优秀成果的推广和应用。
今年，总局体育理论研究工作的重点，一是对改革开放以来我国体育改革的背景、历程、成效及存在问题进行分析，系统研究体育深化改革的方向、目标、原则，以及实施路径、切入点、步骤和措施，从宏观角度对我国体育改革进行完整的框架设计。二是体育文化建设研究。主要通过概念梳理，透析体育和体育文化的内涵、本质及其功能，提出加强体育文化建设、推动体育事业全面协调可持续发展的对策建议。三是开展发展体育事业的政府职能研究。主要从公共管理理论的角度，结合中国国情和体育发展实际，提出政府在发展体育事业中的职能范围，分析诊断政府体育职能履行中存在的缺位、越位等方面的问题，提出通过转
变体育发展方式，切实履行政府职责，不断完善体育公共服务体系的对策建议。四是以足球等项目为切入点，开展职业体育研究。通过对一些地区职业体育发展历程、发展特点的研究，分析职业体育在体育事业整体发展中的地位和作用，为完善我国职业体育发展政策环境提供借鉴。
此外，我们还将以“深化改革、开拓创新，推动体育强国建设”为主题，召开全国体育理论研讨会。从宏观角度回顾我国体育改革的历程，总结取得的主要成绩和存在的主要问题，论述当前深化改革的必要性和紧迫性，深化改革的方向、目标、基本原则、主要任务、重点和难点等。
希望各单位和各部门进一步重视体育哲学社会科学研究，认真组织和参与理论研讨，加强与高等院校和科研机构的联络，使研究力量与体育实践有机结合，为体育强国建设实践服务。
（二）努力做好体育政策研究和规划工作
近年来，全国体育系统对宏观政策和规划指导体育工作的重要作用认识逐步加深，政策研究和规划制定意识明显增强。不仅是国家体育总局，运动项目管理中心、直属单位、地方各级体育部门都对政策研究和规划制定更加重视；不仅是政策研究部门，很多业务部门都比较注重结合自身实际加快研究制定相关政策和规划。政策研究的深度和广度取得进步，规划制定的针对性和可行性都有所增强。
政策研究和规划制定是谋事之基、成事之道，是指引事业发
展的重要手段。形势的新变化和体育事业的新进展，决定了以改革创新精神加强体育政策研究和规划工作既十分重要，又非常紧迫。不仅是体育政策法规部门，每一个体育工作部门都承担着体育政策研究和制定规划的任务；不仅是体育政策法规部门的同志，每一名体育工作者都肩负着体育政策研究和落实规划的职责。
今后一段时间，我们将继续加强与总局各司局、直属单位的协商合作，积极参与各项政策的研究和制定，完成“十二五”规划中各项目标、措施的落实。总局也将继续配合国家发改委等有关部门，完成《国家基本公共服务体系规划》制定发布的有关后续工作，与有关部门紧密合作，研究《规划》中涉及体育的具体标准、工程项目的实施方案。
（三）继续推进体育法制工作进程
没有规矩，不成方圆。体育事业要取得长足进步，必须由法律法规来确认和调整各种权利义务关系，规范和约束政府行为，切实保障人民群众利益。做好体育法制工作，是体育系统加强依法行政的基础环节，关系到体育事业全面、协调、可持续发展，各级体育部门务必要高度重视。
一是高度重视体育立法。《体育法》修订列入了2012年国务院立法工作计划。2012年，体育立法工作将继续重点开展《体育法》修改工作。前不久，政策法规司和全国人大法工委、国务院法制办共同在北京和江西就修改《体育法》进行调研，重点针
对全民健身活动开展、体育社会团体管理、竞技体育后备人才培养、运动员文化教育和保障、体育健身俱乐部管理等领域目前存在的主要问题，进一步了解情况、听取意见和建议，为修改工作提供了非常有益的思路和借鉴。下一步，我们将针对体育改革发展中出现的新情况和新问题，特别是一些矛盾突出、问题复杂的领域，如职业运动员劳动合同等，继续开展实地调研，召开相关部门和各界专家参与的专题座谈会，结合条文修改，推进修改工作进程。
二是深入推进体育执法。体育执法一直是体育法制工作中较为薄弱的环节。今年，我们将继续组织开展好体育法律法规和规章实施的监督检查，配合全国人大教科文卫委员会进行《体育法》执法调研；继续推动《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》、《公共文化体育设施条例》等法规的贯彻落实，切实履行好政府公共体育服务职能，依法保障公民参加全民健身活动的权利，维护好体育发展的良好秩序。
三是深入开展体育法制宣传教育。根据“六五”普法规划的统一部署，结合体育行业的特点和需求，继续开展体育系统普法教育和培训活动。目前，总局正在尝试开展法制教育移动培训，利用手机短信这一快捷、便利的通讯方式，通过传递体育法制工作动态、法律常识、案例分析等内容，开展普法宣传教育。希望随着一期期的移动培训，我们的普法工作可以更加有效的推进。也希望大家就我们工作中存在的缺陷和不足，将意见和建议及时
反馈，使我们能够不断改进和提高工作质量。
四是继续做好体育法学研究，完成中国体育法学研究会社团登记有关工作。各级体育部门要借助中国法学会体育法学研究会等学术组织、高等院校的研究力量，与体育法学方面的专家学者加强联系，让他们更多地了解体育实际，为实践工作提供理论参考。体育工作部门的同志们也要积极参与体育法学研究，努力提高自身的学术能力和水平，为进一步做好体育法制工作打下坚实基础。中国法学会体育法学研究会今年的年会将以“新型体育关系的法律调整”为主题召开，论文征集截止到4月底，希望体育工作部门的同志们能够结合自身工作实践，积极思考，踊跃投稿，共同为繁荣体育法学研究、服务体育工作实践做出贡献。此外，中国法学会体育法学研究会今年的一项重要工作就是根据中国法学会的统一安排，完成社团登记筹备有关工作，力争在年内按照中国法学会和民政部要求完成社团登记。
会议前夕，我们就全国各省、区、市、计划单列市、兵团体育局政策法规规划部门的情况进行了调查。现将有关情况向大家做个通报。
1、机构情况
目前，31个省区市体育局中，10个体育局设有独立的政策法规处，基本承担与政策法规司同样的职能；其中，贵州省体育局政策法规处还挂有体育市场管理处的牌子，还担负着体育市场管理的职能。13个体育局的政策法规处同时兼有宣传、科技、
教育、产业的职能，并在名称上予以体现。例如，河北省体育局法规产业处承担政策、法规、产业职能，规划职能在计划财务处。这也是一种更常见的设计，规划在总局本来也是属于经济司的职能，国家大多数部门也是将规划与财务管理职能放在一起，叫规划财务司，因为规划的背后主要是资源的配置问题。浙江省体育局法规产业处承担法规、产业职能，体育哲学社会科学研究、战略研究的职能在办公室，规划的职能在规划财务处。四川省体育局过去在办公室加挂政策法规处的牌子，现在成立了政策法规与宣传处。8个体育局将政策法规规划的职能放在办公室，其中，江苏省体育局办公室还加挂了政策法规处的牌子。5个计划单列市体育局中，2个有独立的政策法规处；2个兼有产业职能，名称为法规产业处；1个体育局政策法规规划的职能在办公室。兵团体育局政策法规职能在办公室，规划职能在规划处。
2、人员情况
31个省区市体育局的政策法规规划机构中，从整体情况看，约四分之三的体育局有专门的政策法规规划工作机构承担相应职能，从事政策法规的同志从一两个人到五六个人不等，当然其中也会有些业务的融合交叉。大多机构除了承担政策法规规划职能外，还担负有文字材料撰写、宣传、科技、教育、产业的职能，任务很繁重。最近几年，政策法规规划工作机构编制虽不多，但相对稳定，由于轮岗、退休等原因，人员有些变动。因工作性质、人员编制、人员变化等原因，政策法规规划工作为其他工作让路
的情况比较常见，个别体育局还存在政策法规规划部门的编制被其他部门占用的情况，在一定程度上影响了政策法规规划工作。
肖天副局长在刚刚的讲话中，要求各级体育部门创造条件健全政策法规规划工作机构，充实政策法规规划部门的力量，希望引起大家的高度重视。这里反映的不仅仅是一个单纯的力量配置问题，背后是工作理念问题。
三、以科学理念和务实作风，提升工作质量
总局《体育事业发展“十二五”规划》、刘鹏局长讲话都提出了中国体育未来发展与改革的一些深层次的矛盾和问题，为各个部门的工作提出了努力的方向，特别是为专门从事政策法规、理论研究的部门和同志们提出了要求。肖天同志也一再强调解放思想，积极思考，努力作出新成绩。为贯彻落实好领导要求，我想从以下几个方面，讲几点体会，也是下一步工作的着力点。
（一）理论研究工作要直面重大的现实问题
刚才谈到今年着重研究的几方面问题，都是面向未来，在体育强国建设中必须面对的重要问题，如果不加强研究、不搞清楚，将对我们的工作形成持续的困扰。
比如改革问题。每次面临经济、社会管理方式改革或政府机构调整，体育系统都会笼罩着一种不安情绪，议论纷纷。这是一种正常心理，但也反映出对事物缺少系统研究和理性认知。一个基本现实是，随着社会经济发展和大众生活需求的变化，体育会受到更多的重视和发挥更大的作用。社会越发展，体育的作用也
会越大，这就决定了体育事业会越来越兴盛，越来越壮大。当然在这一过程中也必然伴随着变革的可能和机构调整的可能，这是生产关系适应生产力发展的必然要求，是机构适应事业发展的需要，当然会带来对利益格局的影响。但我们不能因此拒绝变革。然而对于变化和调整，研究与不研究、主动应对和被动顺应，积极做大做强迎接改革与无所作为接受变化，可能会很不一样。大家经常会谈到大部制及其影响。在大部制改革的过程中，体育部门与其他部门的合或分都是表层的现象，不是决定性的，机构的调整也不会仅针对体育一个部门，关键是我们如何认识体育、配置资源、树立好的体育价值观和工作理念，这对我们的事业、对体育的地位都是至关重要的。如果我们自身准备不足，应对不利，守株待兔，错失机遇，事业和队伍就可能蒙受损失。如果应对得当，与时俱进地将体育做大做强做好，就能在变革调整过程中，朝着有利方向发展。
再比如发展体育的政府责任问题。动员社会力量的参与，并不意味着政府可以不负责任。胡锦涛总书记提出，要强化政府发展体育事业、提供基本体育公共服务的责任。把体育与公共服务结合起来，这是一个前所未有的提法，把体育的功能、地位提到了一个前所未有的高度。长期以来，由于发展阶段所限，我们没有从公共服务的高度认识体育，因此国家对体育的投入是非常有限的，特别是在群众体育方面，但这又加剧了另外一种误读，即认为政府投入已经太多了。那么面向未来，从公共服务的角度认
识体育，显然才可以从更大的平台上发展体育。而做好这个平台，就要认清和解决好一系列重要理论问题。比如发展体育的政府责任是什么？如何认识体育事业和体育产业的关系？发展竞技体育、为国争光是否属于公共服务？公共服务和公共事业有何区别？基本的公共服务和非基本的公共服务有何不同？公共体育服务的主体、客体和方式、渠道有哪些？这些都是需要研究的问题。
再比如体育文化。十七届六中全会以来，文化成为热门话题。文化是一个大概念，也似乎是一个无需解释的概念，每个人都能理解，但实际上每个人的理解又都有差别。文化可以从多个不同的角度来理解，狭义的文化是相对于物质的，广义的文化则指人类社会文明现象的总和。具体到当前体育的形势和任务，我们不妨引用一个通俗的、也被广为认同的说法：文化就是当下的生活方式。面对建设体育强国的任务，如何提升中国的体育文化，提升中国体育软实力，需要我们深入研究。中国体育也有自己的文化传统，中华体育精神就蕴含着最崇高的、最激动人心的文化。中华体育精神的核心就是顽强拼搏、为国争光，体现了崇高的爱国情怀，是中国竞技体育重要的文化表征。伴随着近代中国的百年屈辱史，中国体育也充满了历史悲情，中国竞技体育也当仁不让地承担了“为祖国争光，为民族争气”的任务，而且出色地完成了这一历史使命，我们在北京奥运会获得了51枚金牌，成为世界第一。为什么反倒恰恰在这个时候说我们还不是体育强国？
随着经济的发展、人民生活水平的提高，人们的生活方式发生了巨大变化，对生活质量有了不同的追求。说到生活方式，我们不妨问自己一个最基本的问题：我们是不是一个热爱体育的民族，积极参与体育锻炼的民族？如果除了金牌之外，我们的民众不喜欢体育，我们的青少年不愿意到操场去锻炼，那么建设体育强国就无从谈起。所谓文化，就是“以文化人”，所谓教育，就是“以教育人”，体育作为教育的一部分，其教化功能又发挥了多少？毛主席讲“体育第一”，蔡元培讲“完全人格、首在体育”。蔡元培“积健为雄”的勉励，充满了体育的精神，成为南通中学的校训。张伯苓在南开，马约翰在清华，均开体育的风气之先。我们的体育家，为什么没有出现在体育领域？前些天在湖南株洲调研，一所中学设立了体育理论室，为学生讲授体育的知识、项目的规则等，而我们的体校却不讲这些，对此我们习以为常。所以面向未来，我们一方面要发扬中国体育的好传统，同时也要着眼于优化结构，把职业体育、业余体育、学校体育都搞好，丰富中国体育的价值观，让体育作为一种生活方式，施惠于每一个人。只有这样，我们的体育才能与时俱进，走出历史的伤情，唱响时代的新声，融入先进文化的洪流。
（二）政策规划工作要加强调查研究
毛泽东同志早年的调研报告令人百读不厌，基于极端扎实的调查研究。以此对照我们的工作，常感汗颜。一次扎实的调研，可形成很长一段时间的工作思路。调研作风要扎实，要刨根问底；
不先入为主，不预设结论；敢讲实情，善听实情。调研最忌走马观花、浮光掠影、报喜不报忧。否则就会误判形势，贻误工作，贻害事业，还会形成不好的风气。最近我们结合总局有关工作搞了一些调研，有些收获，也有些感想。
这两年来进行了足球的调研，澄清了一些模糊的认识。比如对于日本足球的认识。此前对于日本足球的崛起，有些一知半解，像是雾里看花，其间也不乏猜测和误解。有人说上世纪90年代前日本足球不如中国，对日本足球的崛起感到突然。日本与中国的职业联赛几乎同时起步，现在日本足球因此受益而提高，中国足球却历尽坎坷，于是有人讲职业足球不适合中国。通过调研了解到，日本足球并非一夜成名，而是长期积累艰苦努力的结果。日本开展足球运动已有近100年的历史。早在1917年，就开展了全国高中足球联赛，至今已举办了90届，现在每年参赛队伍有4000多支。全国初中联赛开始于1970年，至今举办了42届，每年参赛队伍有5500支。日本的全国大学生足球男、女锦标赛分别开始于1953年和1992年，至今举办了60届和20届，参赛队伍达到了430支和70支。1964年东京奥运会，日本进前八名，1968年墨西哥奥运会获得铜牌，这也是至今亚洲国家在奥运会上的最好成绩。上世纪70、80年代，日本足球经历了一段相对低谷期，但进入90年代后，随着一系列改革措施的实行，包括经过长期研究酝酿后职业联赛的推出，日本足球迎来了一个飞速发展的时期。男足国家队在世界杯、奥运会、联合会杯等比赛中
不断取得良好成绩，在亚洲的排名升至第一，世界排名则进入前十五名。日本职业俱乐部在亚冠联赛中也有不俗表现，日本女子足球队更是获得了世界冠军。如今，足球已深深植根于日本社会，成为公众生活中的重要内容。目前日本参与足球项目的人仅次于棒球，位居各项目第二。从青少年未来从业意愿的角度看，足球已经超过棒球，位居第一。
还有一点令人印象深刻。日本上上下下谈到足球，先谈文化与价值观。日本足球的发展理念是，通过足球创造丰富的体育文化，为民众身心健康发展和社会的发展做贡献。职业联赛的口号则是：体育让国家更幸福。日本足协制定的《2005年宣言》提出：努力普及足球，让体育更加贴近生活，从而创造民众幸福生活的环境；让日本国家队活跃于世界，从而赋予民众勇气、希望及感动。日本进而提出了联赛的百年构想，体现了良好的足球价值观和社会共识，因而深入人心，成为日本足球界强大而稳定的思想动力和行动指南。日本足协领导人说：为了不被眼前微小的变化、刺激或氛围所动摇，必须有愿景。这就是足球文化的生动体现。而我们缺少的可能恰恰是这些，因而一直摇摆不定。有人说中国足球多年来始终难以有所发展，似乎有一种神秘的力量在牵制，其实就是急功近利的思维在作怪。多年前小平就提出“从娃娃抓起”，但现实中却发生了背道而驰，不是从娃娃开始抓普及，而是从娃娃就要比成绩，就开始搞竞争，进而开始在年龄等方面做文章，一路下来毁掉了中国足球的人才基础。日本足球的
实践，证明了尊重科学尊重规律的重要性。通过调研了解真实的东西，才能在探究原因和寻找对策上作出正确判断。
前些天在湖南娄底、株洲调研体教结合培养后备人才的问题。此前总局针对南通市调研，那里体育业余训练与普通中小学结合之紧密给人以深刻印象。南通的崇文、重教、尚体，并非近年的产物，而是有历史传统。在这里体教结合具有十分有利的历史和现实条件，同时当地在体育发展和竞争过程中解放思想，充分依托浓郁的氛围和丰富的资源，选择适应的项目和方式，形成良性循环。湖南的情况与江苏不同，无论是地理位置、自然环境、经济水平、民风民俗、文化特质、教育资源、体育传统差异都很大。湖南的传统优势项目有体操、举重等项目，不像田径游泳球类项目那样，可以与学校体育教学和学生爱好很好结合，开展起来难度就大得多，成本也就相应增大，有一所中学结合自然环境和学校条件，选择了赛艇等水上项目。令人欣慰的是，教育部门与体育部门在有关问题上建立了高度共识，付出了极大努力，取得了积极经验，当然也面临很多挑战。所以不同模式可以互相借鉴，但却难以简单模仿。所以调查研究要全面，并结合相应环境和背景进行考察，才能得出客观的结论。体育实践也要建立在科学调研的基础上，因地制宜，不要亦步亦趋地盲目照搬。
（三）加强体育法制建设，树立法治理念是根本
讲到法制工作，突出问题有两方面，一是立法滞后，很多情况下都是出了事情临时想办法，事情一抹平便万事大吉，再出事
情又乱作一团，如此循环往复；二是有法不依，为数不多的制度也成了摆设。但也要认识到，法律不是万能的，法律功能的体现需要社会条件和观念基础，正如古人讲的“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。现在有一种现象，一遇到问题就呼吁立法，地沟油要立法、加班费要立法、国考泄题要立法、保护好人要立法、杜绝浪费要立法。足球搞不好，就有人提出要搞一部《足球法》。讲到中国足球人口少，青少年学生不踢球，有人就说日本法律规定足球为学校的必修课，因此中国也要立法。最初听到日本中小学将足球列为必修课的信息，隐约也有些疑惑。去年调研时，询问了日本文部省、足协的管理者，了解到的实际情况是，日本文部省对于学校体育课有系统的规划，其中包括体育理论与基本身体素质训练、项目实践等。在项目练习中，又包含陆上竞技、水上竞技、球类项目、武道等等，球类项目中又包含多个项目，其中包括足球。了解了这样的情况，才觉得更合逻辑。所以，如果事情就是把足球列成体育课那么简单，如果做到这一点就是把它写到法里那么简单，那等着坐享其成就行了。日本方面了解了我们的问题后特别解释说，政府不应当在政策导向上偏重某一个项目，而应当拟定科学的教学纲要，由学校自主选择。日本足协的官员也表示，不应当也没必要在学校教学中偏重足球项目，扩大足球人口，这是日本足协的使命。日本足协正是在这样的理念支配下竭尽全力并坚持不懈地在全社会推广足球的。有人反讽：法律忙得晕头转向的时候，必有一些要素闲得发慌。况且，很多制
度形同虚设的情况下，再多一部又怎样？还要注意的是，大家都在讲法，可每个人心目中的那个法是什么，是干什么用的，其实往往很不一样。有时是叶公好龙，怕法管到自己。这就是理念问题。所以，没有理念和信仰，没有基础和机制，政策法规规划就会徒有其表。我们也讲日本足球发展得益于正确的方向、系统的规划、坚定持续的行动，的确如此，日本足球界上上下下说到日本足球历史、体系以及蓝图、目标，众口一词，而我们恰恰没有找到那份我们想象中的“发展规划”，因为并不存在这份东西。他们的百年构想，已经在正确理念的支配下，渗透到日本足球的工作体系中。再看我们，足球制定了两个十年规划，第二个规划仍在有效期内，但是并没有实施，甚至很多人不知道此事。我们说起足球痛心疾首，却在一些最基本的问题上长期没有共识。理念是先于行动的，是最重要的东西，没有内化为信念外化为行动的思想基础，制度、规划就缺少坚实基础，就算有了也会形同虚设。
上述体会，简言之就是要培养好的学风和工作作风。做好政策法规规划工作，必须树立科学理念和坚定信念，解放思想，实事求是，尊重事实，尊重真理，探索未知，总结规律，加强学习，提高能力，理性思考，积极建言，既要有批判精神，更要富于建设品格。让我们承前启后，与时俱进，努力开创政策法规规划工作新局面，不断提升中国体育发展的科学化、法制化、现代化水平，促进体育事业全面、协调、可持续发展，推动体育强国建设
文体产业发展政策法规解读
文体产业发展政策法规解读 摘要：随着我国经济的不断发展，体育行业与世界的深入接轨，我国体育产业事业在政策法规建设方面的不足也越来越明显。完善我国体育产业事业发展的政策法规，能够促进我国体育产业事业的健康发展，因此在现代体育事业的发展中，我们一定要注意体育产业事业政策法规的建设。 关键字：完善体育产业发展政策法规 随着世界范围内体育经济的迅猛发展和我国体育市场的兴起，体育产业事业成为热门话题，关注我国体育产业事业及其发展，全面关注我国体育产业事业相关政策法规的完善，对我国体育产业事业健康发展有巨大的促进作用。 一、我国体育产业事业发展的历史回顾与发展新趋势 我国体育产业事业发展的历程，大体可以将其分为三个阶段：第一阶段：从1979年至1992年党的十一届三中全会提出了以经济建设为中心以后，在“有计划的商品经济”的改革思想指导下，国家体委提出了体育社会化的方针，不断拓宽体育投资渠道；第二阶段：从1993年至1997年党的十四大后，随着社会主义市场经济体制改革目标的确立，社会经济由计划经济向社会主义市场经济转变，过去体育运作方式所依附的经济基础正在被逐步削弱。在这个阶段，我国体育产业事业发展取得了突破性的进展，体育运行机制正在发生根本性变革；第三阶段：1997年至今，1997年，中国共产党第十五次代表大会召开。大会确立了高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的行动纲领。在“十五大”精神的鼓舞下，我国体育产业事业步人新的发展阶段。这一阶段的标志是，体育产业事业从体育部门走向社会，走向经济建设的主战场，体育产业事业作为国民经济新的增长点，得到了政府和社会的高度重视。 第一、随着经济全球化、体育国际化进程的不断加快，以及我国加入WTO，北京成功申办2008年奥运会，我国体育已与国际全面接轨，与世界经济大舞台、体育大舞台融合在一起，机遇和挑战并存。我国体育产业事业能否进人世界市场，占有一席之地，我们需要把握好以下四点：一是实施品牌战略，抓住具有影响力的优势项目，创造优质品牌，提高自己的竞争力；二是将引进资金、引进人才、
体育教师个人发展规划范本
体育教师个人发展规划范本 体育教师个人发展规划范本 2020-05-26 作为体育教师，为了更好地教书育人，全面提高自己的业务水平，做一个称职的研究发展型体育教师，要从自身的实际出发制定个人发展规划。下面是xx 小编整理的体育教师个人发展规划范本，希望对大家有所帮助! 体育教师个人发展规划范本(一) 做为一名小学体育教师，我相信有眼界才有境界，有思路才有出路。工作至今，我工作认真，态度端正。但是，随着素质教育的不断深入，由于种种的原因，我日益感到以自己现有的水平和能力是有限的。为了更好地教书育人，全面提高自己的业务水平，做一个称职的研究发展型体育教师，从自身的实际出发制定个人发展规划如下： 一、转变观念 1、全面贯彻健康第一的原则，让学生在进行相关体育活动的同时了解健康知识、享受体育带来的快乐和成功的喜悦。 2、转变教育观念，由居高临下向平等融洽，由重传授向引导、参与发展，由被动接受向合作学习，由教学模式化向教学个性化等方面的转变。 3、树立现代学生观、教师观、育人观，学会以发展的眼光看待每一个学生和每一位教师。在教育教学活动中发扬学生的主体精神，因材施教，促进学生的主体发展。 4、充分发挥自己的特长来吸引学生，使学生喜欢自己的课，并能在自己的课堂上得到发展。
5、坚持教学相长，在师生交往中发展自己。遵循以人为本的管理原则，增强自己的管理能力。 二、具体措施： 1、完善个人人品，加强教师职业道德修养和自身素质的提高。 2、学会向别人推销自己或自己的观点。作为现在的教坛新秀两年后发展为骨干或名师。 3、在体育教学中，我要做到以下几个方面： (1)以健康第一作为指导思想，以身体锻炼的实践活动为主要特征，强调生理的、心理的、社会的三维目标。 (2)克服过分强调运动技术的系统性，把学习和掌握简单的运动技术作为载体，充分发挥本学科课程的功能，促进学生的身心发展，既要重视学习和掌握技术，又要克服为技术而技术，要在学习技术的实践中培养学生的参与意识，扩展和达成五个领域的学习目标。 (3)教学内容，作为达成教学目标，自己要努力尝试进行课堂教学改革，研究如何教，如何指导学生练习。 (4)个人要吃透教材，了解学生，精心安排教学内容和教学程序，鼓励学生大胆地去选择、去发现、去感悟，使学生在和谐的环境中真正发挥学生的主体作用。 (5)在教学中，要创设情境，激发学生积极思考，培养学生的主动参与意识，使学生在原有基础上得到发展。
学校体育卫生工作发展规划
学校体育卫生工作发展规划
学校体育卫生工作发展规划 （2010—2014年） 学校体育卫生工作是学校工作的重要组成部分，国务院批准的《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》，为学校体育、卫生工作的开展指出了方向，明确了任务和目标。学校认真规划体育、卫生与健康教育工作。坚持以人为本的理念，以全面推进素质教育为目标，积极推进体育课程教学的改革，不断提高教学质量，广泛开展丰富多彩的学生群众性体育活动，促进学生德、智、体、美全面发展，坚持以法治教，采取有效措施，认真贯彻落实《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》等法规。坚持发展求真务实，真抓实干的作用，注重工作实效，积极推进各项改革顺利进行。 一、指导思想： 为全面贯彻落实党的教育方针和《学校体育工作条例》《学校卫生工作条例》，增进学生身心健康，使学生在德、智、体、美、劳等全面发展，强化素质教育，努力培养合格、有特长的社会主义建设事业的一代新人。围绕学校工作计划开展工作，开展形式多样的体育活动，全面提高学生的身体素质。 二、工作目标： 1、全面积极推进国家体育锻炼标准，基本达到学校卫生工作要求。 2、深化体育、卫生教学改革，大力提高体育、卫生教育技术手段的现代化水平，大幅度地提高学校体育、卫生教育质量。 3、建立一支业务能力强，热心体育、卫生教育、健康教育的师资队伍。 4、积极推广面向全体学生的经常性的丰富多彩的课外体育活动，实行大课间制度，坚持每天参加体育锻炼一小时，并逐渐使用其规范化、制度化。
5、逐步加大经费投入，使学校体育、卫生教育需要的器材和设施达到上级规定的要求。 三、工作任务 （一）建立领导组织机构，加强体育卫生工作管理 加强学校体育卫生工作的管理、监督和指导，成立学校体育卫生工作领导小组，由校长任组长，分管教学副校长任副组长，其他副校长、工会主席、教导主任、教研员、艺体教研组长、团队负责人、后勤人员为小组成员，领导小组下设办公室，办公室负责管理学校体卫艺工作，主任由教导主任兼任。学校体育卫生工作领导小组负责全校体育卫生工作的总体规划和布署，确定工作目标、工作内容、工作重点和工作思路，负责全校体育卫生规章制度的制定和修订工作，负责全校体育卫生日常工作的管理及督导。学校体育卫生工作领导小组出现人员流动或工作岗位变更时，要及时调整充实，确保领导组织机构的健全和各项管理工作的正常运行。 （二）健全各项规章制度，完善体育卫生工作体制 为保证体育卫生相关处室和人员在实际工作中有法可依，有章可循。2010年9月—10月由学校体育卫生工作领导小组组织学习《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，并根据两个“条例”精神修改或制定《学校体育卫生工作发展规划》和相关的规章制度，如《体育工作制度》、《卫生工作制度》、《课余训练制度》、《体育课教师课堂常规》、《体育场地器材管理制度》、《体育器材借用制度》、《学生卫生检查评比制度》、《医务室工作制度》等。建立健全规章制度，为班级开展体育卫生工作提供依据和准绳，同时减少管理上的“盲区”。 建立体育卫生工作联席会议制度，学校每学年至少召开两次以上的联席会议，明确学期工作目标、工作任务、工作重点。要根据实际召开联席会议，传达学校的规划和部署，明确各办公室及相关人员的职责。体育卫生工作人员要尽职尽责，团结协作，努力完成布置的各项工作任务。学校体育卫生工作领导小组要加强日常督查、管理和指导，努力达到预定的阶段目标。
体育法规
现行《中华人民共和国体育法》存在的问题与改善措施 我国的体育事业处于无序的状态，阻碍其持续、稳定、健康的发展。《体育法》的修改势在必行，对众多体育参与主体的概念进行法律上的界定意义重大。因此，在《体育法》修改时，应对体育的基本概念、基本制度及基本行为重新界定，夯实我国体育事业发展的法律基础，保证其有序运行。 在社会体育、学校体育方面：1、随着社会对健康的普遍需求和大众健身意识的增强，社会体育在体育工作中的地位越来越关键和重要。如何有效开展社会体育工作，充分保障大众体育健身权利，是体育法需要解决的关键问题之一。但目前体育法对各级政府及相关部门在社会体育工作中应当担负的职责缺乏明确界定，关于社会体育的内容又规定得比较原则，与体育法中竞技体育有关规定相比，内容更显薄弱，操作性不强。2、社会和学校存在重智育、轻体育的倾向；体育设施和条件不足，学生体育和体育活动时间难以保证，学校体育活动中出现的意外伤害问题，也成为制约学校体育发展的一个重要因素。地域学校体育发展不平衡，尤其是在农村和西部地区，体育法中关于学校体育的规定更加难以落到实处。 在竞技体育方面：由于竞技体育运动具有一定的风险，而目前国家对竞技体育进行保险方面的法律制度还几乎是空白，以至于发生运动伤害甚至死亡事故时没有法定的救济渠道。此外，我国专业运动员的运动训练与文化教育没有很好地结合，退役运动员进入社会就业面临越来越多的困难，这些直接影响到体育后备人才的发掘和培养。 在体育市场方面：随着社会主义市场经济的日益完善，体育产业作为一项新兴产业正在蓬勃发展并产生了巨大的经济效益，这不仅能够满足体育自身发展的需要，而且还能提供大量的就业机会，为国家做出贡献。其中，特别是以体育项目为内容的经营活动的开展，为群众参与体育健身休闲提供了重要途径，也成为发展体育产业的一项重要内容。现阶段我国体育产业的立法活动主要存在的问题是：体育产业立法的效力等级较低，缺少高层次立法，中央级的体育产业立法速度十分缓慢，尚未出台高层次的体育产业行政法规，只在体育法中对体育经营做了一般性和概括性的论述。虽然地方立法多于中央立法，但效力等级较低的地方性法规文件在处理复杂问题时，由于缺乏高等级法规的支持而导致解释与执行上的障碍，我国体育产业法规立法还不具备内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。
体育名师工作室个人三年发展规划
毕亚武体育名师工作室个人三年发展规划 吕波 能够成为毕亚武名师工作室的一名成员，是我的荣幸，也是一次极好的学习机会。在这里，我将有机会得到专家和名师的指导、并能与体育人们交流教育教学方法和理念。我要好好珍惜这个学校机会学，把先进的教育理念、独特的教学风格、精妙的教学技巧、灵活的教学方法，渗透和辐射到自己的教学中，使自己尽快地在名师工作室中成长起来，使自己的各方面能力有质的飞跃。为了督促自己努力学习、不断提高，依据毕亚武名师工作室的实施方案，特制定个人发展规划：一、个人发展目标： 通过名师引领并结合个人实际，开展教学和研究活动。在学习过程中不断总结教学经验，形成自己的教学风格与特色。希望通过三年的学习，使自己的教学能力和教科研能力得到提高，在学术上取得一定成果，成为具有终身学习和创新能力的特色教师。 二、个人发展规划： 1.、多阅读，勤反思 教师应具有广博的科学文化基础知识，这就需要广泛阅读教育教 学理论和体育专业书籍。积极参加每一次工作室的活动，珍惜每次教师培训的机会。提高理论水平，同时积极利用空余时间学习教育理论，学习先进经验和新的教育理念，增加自己知识储备，不断积累经验，使自己在教育教学能力上、教研水平上有质的飞跃。 2、善积累，勤运用
优秀的课堂教学必定是技术化和艺术化的圆融统一，需要众多要 素的支撑。课堂教学经验的积累对于教学至关重要。而这类知识的获得，要求教师通过自我实践的反思和训练才能得到和确认，靠他人的给予是不可能的。如果我们在教学中不善于积累，我们将永远只能停留在一个新手型教师的水准上。 3、重科研，勤交流 结合教学实践，在概括、反思、梳理、整合中，不断提高自身教科研水平，加强区域教研和网络教研，借助QQ群和微信群和名师们 积极交流，解决教学中疑难问题。同时加强和名师工作室成员之间的交流，互通有无，切实提高教学科研水平。 三、具体发展规划： 第一年（2016年3月—2017年3月）： 1.认真制定自己三年发展规划，明确今后自己发展的目标。 2.积极参与工作室组织的研讨活动。 3.不断给自己充电，认真研读有关教育学、心理学的书籍，使自己自觉更新教育观念，树立适应现代化建设的教育观、质量观和人才观。自觉改进教学方法，使自己的教学在新的教育理念的指导下，提高到一个新的水平。 4.写一篇高质量的体育教学论文。 第二年（2017年3月—2018年3月）： 1.积极参加“名师工作室”组织的各种教研活动，积极争取锻炼机会，在实践中不断提高自己的教学能力。
下学期体育卫生工作计划
2012年下学期体育卫生工作计划 一、指导思想； 我校体育卫生工作是学校工作的一项重要内容，《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》为体育卫生工作的基本法规，我校以“健康第一”为宗旨，贯彻《全民健身计划的纲要》把学校体育卫生工作作为实施素质的突破口，以科学的管理，促进学校体育卫生工作的全面健康发展。在具体的工作中要建立完善科学管理体系，积极开展各种形式的健康教育活动，加强学生健康知识教育，培养学生良好的卫生行为习惯，改善学校环境和教学卫生条件，提高学生的健康水平。我们还要创建“崇尚健身，参与健康”的健康氛围，保持学校的体育特色，培养全面发展的学生。 二具体工作： （一）体育工作 1.加强科学管理 建立健全学校体育工作领导小组，由分管校长全面负责管理学校的体育工作，实施“分工负责，分管齐抓的管理制度",责任到人,工作到位"的责任制度,加强对体育工作的指导检查.不断总结,不断完善,狠抓落实. 2.确定目标 <学校体育工作条例>是学校体育工作的指导方针.是部署实施体育工作的依据.特别是新教材实施以后,怎样上好体育课,又是一个很大的难题.根据体育大纲的精神,规范课堂质量,领会精神实质.确定工作目标如下:贯彻两个条例.上好两操两课两活动.大力开展每天一小时的锻炼活动.将体育课与体育活动相结合.投稿学生的身体素质.使近视率控制在9%以下,近视率发病率不超过1%. 3.提高课堂质量 本学期体育课将狠抓体育常规,提高课堂质量,根据大纲新教材,积极组织好体育教师对新教材的培训工作.使体育教师领会新课程标准精神实质.根据新教材和学生具体情况
制定好教学计划.备好室内和室外课教案.体育教师坚持"继续学习",从理论学习和听课不断汲取知识.提高师德水平,理论水平,教学和教研能力.坚持面向全体,教书育人.规范体育教学常规.严格执行<小学生合格标准>学生体质健康标准的评定标准.并且做到有针对性的训练,以促进学生身体素质的全面提高. (二）卫生工作 1.加强健康教育 (1)按照《学校卫生工作条例》检查评估细则要求，作好各项卫生工作，认真上好健康教育课，有课本，有课时，有评价，确保卫生键康知识,合格率达90%以上. (2)开展形式多样的健康教育宣传活动，尤其是控烟宣传及预防艾兹病教育。 (3)重视学生心理，卫生健康教育。 (4)善于培养学生卫生习惯，做到常洗澡，勤换衣，勤剪指甲，不喝生水，不随地吐痰等。 2.做好学校卫生监督工作 (1)按《学校卫生档案》要求做好学生病假统计工作。 (2)做好教学卫生管理监督，逐步使学生课桌及采光照明符合卫生工作要求。 3.开展学生常见病防治 (1)继续开展防近工作及时掌握卫生视力动态，对近视新发病率及假性近视及时监督矫正随堂纠正学生读书姿势（一尺一寸一奉）不疲劳用眼，按时下课，保证学生课间休息时间，学生每天在校时间不超过6小时。 (2)提高眼保健操质量，组织人员每天检查学生眼保健操情况，对穴位按压不准确及时予以纠正。 (3)根据传染病在不同季节流行特点，认真做好预防宣传工作。
体育政策法规
体育与人身权 ——江门殴裁案：攻击裁判员难逃其咎2000年10月15日，在广东江门举行的全国游泳锦标赛上，山东游泳队的付勇、金浩、武青、柳子谦，因未及时检录而被取消4×100米混合泳接力赛资格，故迁怒于女裁判员陈厦，并对其进行殴打，令她头部、四肢软组织广泛受伤，后被送往江门市人民医院治疗。11月13日，陈夏拒绝私了，将山东四名运动员告上法庭，向江门市蓬江区人民法院提起诉讼。法院审理期间，双方就打人者的人数及受伤害程度和赔偿等有着不同意见。双方所持观点如下： 陈夏方: 公民的人身权。宪法明确规定，公民的人格尊严不应当受到侵害，这起事件中，4名肇事者居然在公开情况下围攻一位40多岁的女裁判，造成的社会影响极其恶劣，严重侵犯了陈夏的人身健康权和人格尊严权。根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国民法通则》，像这样在公开场合施以暴力、致人伤害，不仅应受到公安部门拘留、罚款的行政处罚，而且也必须依《民法通则》规定，承担民事责任，公开赔礼道歉并赔偿因殴打造成的经济损失与精神损失。 山东方：法理之外不外乎人情。他们承认打人确有其事，并且两位局长都先后出面代表游泳队向陈厦表示了歉意。但是他们坚持只有柳子谦动手打陈厦，傅勇、金浩和武青并没有参与。而且对方要求的精神赔偿数额也不合理，他们认为这件事对陈夏的精神伤害没有那么深的程度。根据最高人民法院出台的关于精神赔偿的司法解释规定，精神赔偿的金额应根据案件的性质、当地的生活水平和被告的经济能力来确定；如果被告对原告的精神伤害程度不深，法院可以不理会原告精神赔偿的要求。据此分析，这件案子的当事人双方是工作关系，裁判和运动员发生冲突也属正常范围。涉事队员是之后九运会的主力成员，一旦受到禁赛的重罚，山东队将会错失数枚金牌，所以不管如何都要保下几名得力选手。 2001年5月11日，经两次开庭审理，蓬江区人民法院作出一审判决。法院认为：综合法院调查的证据和采信原告的证据，均未能确切证实金浩和武青在事发时也实施了殴打原告的行为，经查证其二人在检录处起哄闹事虽然违反了赛场纪律，未及时制止队友打人的行为也不当，应受到职业道德和社会道德的谴责，而原告请求确认金浩、武青对其构成了侵权并承担侵权赔偿责任之理据不足，法院不予支持。 法院判决如下：一、被告柳子谦、付勇赔偿原告医疗费、工资损失、住宿费、伙食费、乘车费和精神损害抚慰金，共计48684.67元，两人各付50%；二、柳子谦、付勇要在《中国体育报》(非中缝位置)向原告赔礼道歉；三、驳回原告的其他诉讼请求。本案受理费100元由两被告各承担一半。山东方觉得刑罚过重，不服一审判决，上述至广东省中级人民法院。经合议庭评议，二审判决认定付勇、柳子谦当众殴打陈夏是对妇女名誉人格尊严的一种侮辱，在国内和国际上均有一定的影响，使社会公众对陈夏的人格尊严和名誉产生负面影响。故综合各种因素判决付勇、柳子谦赔偿精神损害抚慰金4万元是合理的。一审判决事实清楚，适用法律正确。为此，驳回上诉，维持原判。除法院判决外，四名运动员均受到体总时间长短不一的禁赛处罚。 对于殴裁事件，是否值得如此大动干戈，刑罚是否过重，就我个人观点而言: 于情，撇开双方身份而言，四个大男人殴打一个女生也难免有些上不了台面，按照《治安管理处罚条例》，对于这种公开侵犯公民权利的行为，陈夏有权报警，让公安机关对付勇等肇事者进行拘留罚款。但是我们都知道年少轻狂，这四名队
小学体育工作三年发展规划(足球三年计划)
小学体育工作三年发展规划（足球三年计划） 一、指导思想： 以“健康第一”的思想为指导，深入贯彻落实《学校体育工作条例》、《全民健身计划纲要》，以机制创新为保障，以提高教师素质为重点，以教改教科研为先导，以群体活动为基础，以提高学生身心素质，培养健康文明生活方式及高水平后备体育人才为落脚点，不断开创学校阳光体育工作的新局面，并形成陡小体育特色。 二、工作总目标： 通过两到三年的不断发展，学校体育工作要在原有的基础，实现新的突破，努力建设一支高水平的教师团队，教学质量稳步提高，群体活动形成系列丰富多彩，课余训练成绩显著，体育科研成果突出，学生健康文明的生活方式以及锻炼身体的良好习惯逐步建立。重视学校体育和学生体质健康工作，加快发展和普及校园足球工作，增强学校足球特色，2018年度努力创建市级足球特色学校，2019年度努力创建国家级足球特色学校，以此提高我校足球普及水平。 三、具体目标： （一）、教师队伍建设目标 1、师德高尚。热爱教育事业，具有强烈的事业心、责任感，在工作中模范遵守师德规范，依法执教，为人师表，敬业爱生。 2、教育理念先进。拥有正确的教育观、教学观和学生观，了解青少年的身心特点，遵循教育规律，引导学生健康成长。
3、专业知识扎实，具有较高的学科理论水平，熟悉新课标，熟练掌握教材、教法、能学善教。 4、教育教学能力强，具有高超的教学艺术，能教课，能训练、能开展科研活动，能组织大型集体活动，在教育教学实践中形成自己的特色与风格。 （二）、体育教学目标 1、课堂教学改革稳步推进，坚持以人为本，坚持以教改为突破口，积极探索新型体育教学模式，提高课堂教学的实效性。 2、进一步挖掘体育课的育人功能，育德、育智、育体、育心有机结合，促进学生的全面发展。 3、课堂教学质量稳步提高，体育课及格率、优秀率力争达到90%和30%以上。 4、教研活动制度化、经常化，定期开展专题研讨、观摩课、研究课等活动。 （三）、教科研目标 1、教师的科研意识进一步增强，有计划的开展科研活动，力争取得阶段性成果。 2、积极探索和解决学校体育工作面临的热点、难点问题，确保学校体育工作健康发展。 （四）、群体活动目标 1、学生每天一小时阳光体育活动得以落实，并在时间上、内容上、场地安排上得到有效保障。
2020-2021年中学体育卫生工作计划(标准版)
编号：YB-JH-0646 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 2020-2021年中学体育卫生工作计划(标准版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
2020-2021年中学体育卫生工作计 划(标准版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订 工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可 以放心修改调整或直接使用。 一、指导思想 以十七大精神和《体育与健康课程计划》为指导，认真实践“xxx”，深入学习实践科学发展观，牢固树立科学发展，和谐发展意识，依法履行学校卫生监督职责，着力做好我校的体育卫生工作，以创建平安校园，和谐校园为目标。为维护学校公共体育卫生安全，保障全校师生身体健康和生命安全，特别制定本年度学校体育卫生工作计划： 二、主要目标 1、加强体育卫生工作的引导，努力酿造良好的体育卫生氛围； 2、积极开展体育活动，开创学校活动的新局面。 3、认真贯彻实施国家体育卫生工作条例，促进体育卫生工作的
体育法学
体育法与罚的区别 法：由国家专门机构创制的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施的调整行为关系的规范。 法律（广义）：指法的整体，即国家制定或认可的并以国家强制力保证实施的行为规范的总和。 体育法（广义）：为保障公民的体育权利，维护正常的体育秩序，发展体育事业。包括对体育社会关系进行调整的所有法律规范。 体育法的特征： 1、规范性。 2、社会性。 3、技术性。 4、国家性。 5、综合性 体育法的渊源： 1、宪法 （1）提出了体育法律应该坚持的基本指导思想。 （2）指明了体育法律的基本立法依据。 （3）规定了体育的基本任务和重点。 （4）规定了体育的基本法律规范。 2、法律 3、行政法规和规章 4、地方性法规和规章 5、国际条约和惯例 体育法的功能 1、规范功能：（1）指引（2）评价（3）预测（4）强制（5）教育功能 2、社会功能：（1）保障作用A、保障公民参与体育运动的权利B、保障体育行政
主管部门依法行政，正确行使行政权力C、保障体育产生的健康发展D、保障对外体育交往的顺利进行（2）限制作用（3）调节作用 体育法的效力范围 1、体育法对人的效力，包括对中国公民的效力，对外国人和无国籍人的效力 2、体育法的空间效力，在我国，凡是中央各国家机关制定的体育法律、法规，除有特殊规定外，就在我国所有区域内发生法律效力。但是由地方国家机关制定的地方性体育法规、规章，只在起管辖范围内生效。 3、体育法的时间效力，体育法的生效时间；体育法终止生效时间；体育法的溯及力； 体育法律关系 含义：是指体育法律规范所调整的人们在进行体育运动过程中形成的权利义务关系。 构成要素：体育法律关系的主体、客体、内容 内容：1、体育权利，体育权利是国家通过体育法律规定，对体育法律关系的主体可以自己决定做出某些行为的许可和保障，我过体育法律明确规定国家和社会在各方面对公民行使体育权利进行保障，为公民参加体育活动提供了法律依据。 1、体育义务，体育义务是国家通过体育法律规定，要求体育法律关系的主体应这样行为或不这样行为的一种限制和约束。公民对义务的履行不得取舍，若不履行法律义务，就要承担相应的法律责任。 体育法与政策、道德、纪律的关系 1、体育与政策的联系：我国的体育法律和体育政策在本质上是一致的。它们的内容都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民在体育运动中的根本利益和共同意志。它们的任务都是为了保证和促进体育的改革与发展，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设。 区别：（1）制定的主体不同
体育学科三年发展规划
体育学科三年发展规划 一、指导思想 我校要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推进素质教育、开展阳光体育、落实“健康第一”指导思想为宗旨，增强学生体质，促进学生身心发展，树立“终身体育”的思想。并且秉承“为学生的精彩人生奠基”这一办学理念，推进我校篮球特色发展。 二、工作总目标 学校体育工作要在原有保持优势项目篮球的基础上，实现新的突破，努力实现体育教学质量稳步提高，群体活动形成系列丰富多彩，课余训练成绩显著，体育科研成果突出。继续不变的朝着大力发展篮球特色的道路上前进。 三、未来三年发展目标 1、根据国家规定的体育课教学大纲，开足体育课时，并且继续大力发展我校篮球特色。 2、保证绝不占用学生正常的体育课时间，通过体育课提高学生的身体素质，通过篮球搭建平台培养学生团结合作精神。 3、进一步提高体育教师自身的文化素质、专业素质、更好地适应时代的不断变化和发展。 4、坚持以人为本，坚持以教法手段的改革为突破口，积极探索新型体育教学模式，提高课堂教学的实效性。 5、进一步挖掘我校倡导的球道、球德、球韵的三大核心内涵。促进学生的全面发展。 （二）教学科研方面 1、进一步增强体育教师的科研意识，有计划的开展科
研活动。 2、积极探索和解决学校体育工作面临的热点、难点问题，确保学校体育工作健康发展。 3、全组老师要共同参与，齐心协力，大力开展课程改革实践活动。 （三）群体活动方面 1、在学生每天一小时体育活动落实的情况下发展我校特色，并在时间、内容、场地安排上得到有效保障。 2、群体活动形成系列，具有多样化、规范化的特点，深受学生喜爱。 3、“健康第一”的理念深入人心，健康文明的生活方式以及良好的体育锻炼习惯得以形成，使学生体育锻炼的参与率力达到100%。 4、对我校篮球运动会在原有的形式上、练习内容上再有新的突破，让学生更好融入教育性、趣味性、健身性同时推进我校体育工作的发展。 （四）体育竞赛和特色体育项目方面 1、丰富竞赛内容，继续推行三人制五人制篮球赛，充分挖掘体育竞赛的育人作用，实现体育竞赛与思想教育、能力培养、体育教学、健康标准测试有机结合。 2、认真开展多种形式的课余体育训练，坚持常年训练原则，严格管理，科学训练，合理安排训练时间、次数及内容，关心学生思想、学习、生活，使他们能自觉地投入到训练中去，在不断提高训练质量。争取在赛场有更好的成绩。 3、以“培养体育特长，增强学生体质”为特色办学理念，将我校的篮球特色进一步发展和宣传。
体育卫生、艺术、科学、及劳动第二课堂计划和总结
第二学期体育卫生、艺术、科学、劳动及第二课堂活动计划 本学期以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的体育，卫生，艺术，科学，劳动的教育发展观，依据学生兴趣爱好开设好第二课堂，全面贯彻“健康第一”，卫生保健，面向全体学生，全面发展学生，发展学生特长，保持学生个性发展，健全学生人格，养成良好习惯而落实各课程计划如下。 一、体育工作 １.认真贯彻各项各级体育工作会议精神，落实《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》，结合我校实际开展体育活动。 ２.全面有效地推进《新课程标准》的实施工作，提高测试数据的准确性。 ３.坚持开展形式多样，丰富多彩的大课间活动，增强学校群体的全员性，趣味性。 开足开全体育课，提高体育课质量，进一步落实学生每天锻炼一小时活动。４.积极组织学生参加各项各级举办的体育比赛，争取优异成绩。 二、卫生工作
１.学校卫生工作以健康教育为中心，以加强学校食品卫生安全管理，传染病防治，心理健康教育为重点，强化学校卫生管理制度化，规范化。 ２.加大学校食品卫生工作的监管力度，加强规范学校师生饮用水的管理。 ３.加强学生卫生与健康教育，加大学生常见病防治工作力度，进一步降低发病率。 ４.做好师生的体质健康检查工作，建立健全师生健康档案，保证师生健康。 三、艺术工作 １.学校艺术工作要以《学校艺术教育工作规程》为指导，全面提高学生审美能力，积极开展艺术活动，增强学生艺术素质。 ２.提高音乐，美术教学质量，为学生参与艺术活动奠定坚实基础。 ３.广泛开展形式多样的群众性艺术教育活动，丰富校园文化。 ４.组织教师参加各种艺术指导教师的培训，提高教师总体艺术水平。 四、科技活动
小学体育工作三年发展规划
曹石小学体育工作三年发展规划 （2015—2017年） 一、指导思想 以“健康第一”的思想为指导，深入贯彻落实《学校体育工作条例》、《全民健身计划纲要》，以教改教科研为先导，以群体活动为 基础，以提高学生身心素质，培养健康文明生活方式及高水平后备体育人才为落脚点，不断开创学校体育工作的新局面，并形成我校体育教学与活动特色。 二、工作总目标 2015至2017年学校体育工作要在原有的基础，实现新的突破，努力实现体育教学质量稳步提高，群体活动形成系列丰富多彩，课余训练成绩显著，体育科研成果突出，学生健康文明的生活方式以及锻炼身体的良好习惯逐步建立，学校体育特色明显。 三、具体目标： （一）、教师队伍建设目标。 1、师德高尚。热爱教育事业，具有强烈的事业心、责任感，在工作中遵守师德规范，依法执教，为人师表，敬业爱生。 2、教育理念先进。拥有正确的教育观、教学观和学生观，了解青少年的身心成长特点，遵循教育规律，引导学生健康成长。 3、具有较高的学科理论水平，熟悉新课标，熟练掌握教法、学法，能学善教。 4、教育教学能力强，具备教学艺术，能教课，能训练、能开展
科研活动，能组织大型集体活动，在教育教学实践中形成自己的特色与风格。 （二）、体育教学目标。 1、坚持以人为本，坚持以教法手段的改革为突破口，积极探索新型体育教学模式，提高课堂教学的实效性。 2、进一步挖掘体育课的育人功能，育德、育智、育体、育心有机结合，促进学生的全面发展。 3、教学质量稳步提高，体育课及格率、优秀率力争达到90%和30%以上。 （三）、教科研目标。 1、教师的科研意识进一步增强，有计划的开展科研活动。 2、积极探索和解决学校体育工作面临的热点、难点问题，确保学校体育工作健康发展。 3、争取有2-3篇论文在市、区的刊物上发表或征文中获奖。（四）、群体活动目标。 1、学生每天一小时体育活动得以落实，并在时间、内容、场地安排上得到有效保障。 2、群体活动形成系列，具有多样化、规范化的特点，深受学生喜爱。 3、“健康第一”的理念深入人心，健康文明的生活方式以及良好的体育锻炼习惯得以形成，学生体育锻炼的参与率力争接近90%。
2018-2019学年度体育卫生工作计划
编号：_____ 2018—2019学年度体育卫生工作计划 学校：_________ 教师：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共6 页
2018—2019学年度体育卫生工作计划 一、指导思想 以十七大精神和《体育与健康课程计划》为指导，认真实践“三个代表”，深入学习实践科学发展观，牢固树立科学发展，和谐发展意识，依法履行学校卫生监督职责，着力做好我校的体育卫生工作，以创建平安校园，和谐校园为目标。为维护学校公共体育卫生安全，保障全校师生身体健康和生命安全，特别制定本年度学校体育卫生工作计划： 二、主要目标 1、加强体育卫生工作的引导，努力酿造良好的体育卫生氛围； 2、积极开展体育活动，开创学校活动的新局面。 3、认真贯彻实施国家体育卫生工作条例，促进体育卫生工作的发展。 4、转变师生观念，形成规范的体育卫生意识。 5、培养师生体育卫生习惯，确保全校体育卫生上一个新台阶，争创“卫生文明单位”。 三、基本思路 1．强化过程管理、严格常规监控，为终结目标达到提供保障。 2．以体育活动为载体，大兴学校运动之风，创建素质发展之路。 3、加强体育活动及其常规管理，确保体育工作的正常开展。 4．严肃体育卫生制度，为学校的发展服务。。 四、具体内容与措施 1、成立体卫工作小组： 组长：李学东副组长：徐勤宝董元明 第 2 页共 6 页
成员：韩玉刚魏光强许明坤孙崇敬李艳轲张宗伟安连会左孝副刘凤娟刘纯英 2、明确责任，强化监督。 我校从维护学校正常教学秩序和和社会稳定的高度充分认识做好学校体育卫生工作的重要性，切实加强领导，转变作风，增加做好学校体育卫生工作的重要性，切实加强领导，转变作风，增加做好学校体育卫生工作的责任感和紧迫感，始终把学校体育卫生工作作为一项重点工作，健全工作组织，明确工作责任，建立工作机制，落实工作措施。要进一步强化第一责任人意识，加强内部管理，定期对校内各项体育卫生工作开展自查，确保各项措施落实到位。 3、认真做好学生健康体检工作。全面贯彻落实《全国学校卫生工作电视电话会议》精神，高度重视学生体质健康。我校要积极组织开展新生入校体检和在校学生定期健康查体工作，完善学生体检制度，建立健全学生体质健康档案。认真做好体检数据的汇总、统计和分析，掌握我校学生的生长发育，体质健康状况。 4、提高学校环境卫生水平。我校的教室、实验室、伙房、活动室等设施要符合国家卫生标准，要努力改善教室的采光、照明、通风等条件，预防近视眼和脊柱弯曲异常等学生常见病的发生。 5、广泛宣传，全面落实。 在校内，开展多种形式的宣传活动和各项体育活动。一是进一步加大艾滋病防治宣传教育工作的力度。二是大力开展爱国卫生运动，结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，通过黑板报、宣传栏、校园广播等宣传途径，大力普及卫生知识，使广大师生养成良好的个人卫生习惯，提高学生疯病能力。 第 3 页共 6 页
2018年教育政策法规考试试题及答案
2018年教育政策法规考试试题及答案 教书育人,将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中,注重培养学生(D),促进学生的全面发展。 D、独立思考能力、创新能与实践能力 在民族地区与边远贫困地区工作的教师享有(C )津贴。C、艰苦贫困地区补助 9、对未完成义务教育的未成年人与被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育,所需经费由(D)予以保障。D、人民政府 10、义务教育法总则第一条规定,为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,保证义务教育的实施,提高全民族素质,根据(A ),制定本法。 A、宪法与教育法 11、“学校下学年生源锐减,教师严重超编,不愿意上早晚自修与补课的同志可以去其她学校另谋高就！”这种说法违反了(B )。B、《教师法》 12、教师之间要“谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,维护其她教师在学生中的威信。关心集体,维护学校荣誉,共创文明校风”。这就是师德教育的(A)。A、“双赢”协作原则 13、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标就是(A)。 A、献身于人民的教育事业 14、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期,每一任期一般为(B)。B、三至五年 15、《中华人民共与国教师法》于____起开始施行、( B )B、1994年1月1日 16、《中华人民共与国教育法》自(B)之日起开始实施。B、1995年9月1日 17、《中华人民共与国义务教育法》就是1986年4月12日中华人民共与国(B)第三十八号令公布的。 B、主席令 18、国家实行( A)制度:中国公民凡遵守宪法与法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。A、教师资格 19、(A)就是全面贯彻党的教育方针的根本保证,就是进一步加强与改进青少年思想道德建设与思想政治教育的迫切要求。A、加强与改进师德建设20、(A)凡遵守宪法与法律,热爱教育
政策法规 幼儿体育锻炼卫生管理制度
幼儿体育锻炼卫生管理制度 一、学前幼儿体育锻炼的卫生原则1.经常锻炼体育锻炼必须经常进行。学前幼儿正是长身体的时候，每天都应有1小时以上的户外体育锻炼。 2.全面锻炼必须选择对学前幼儿有益的多种项目进行科学的锻炼。3.循序渐进学前幼儿的体育锻炼必须循序渐进，要有计划、有步骤地增加运动量和动作的复杂程度。4.注意个体差异学前幼儿的体育活动应使每一个幼儿得到锻炼，但是，由于每个幼儿的体质条件、营养状况、家庭的教养方式、健康现状等方面的差异，不同幼儿的运动承受能力是不同的，因此，在组织活动时，要随时观察幼儿的反应，对体质较弱的幼儿要格外关心，降低要求，如发现异常，要分析原因，并作适当调整。心脏病及肾脏病患儿一般不宜进行锻炼。5.注意准备活动和整理活动的组织锻炼前的准备活动和运动结束时的整理活动是进行一般性体育项目所必须的。锻炼前作适当的准备活动，使运动量逐渐增加，对于逐步提高心血管系统的活动水平、消除肌肉及关节的僵硬状态、减少外伤的发生是有益的。而在大运动量的锻炼以后，为了使躯体和内脏比较一致地恢复安静状态，必须进行一些整理活动逐步减轻运动量，通常可为幼儿选择慢跑、散步、放松体操达到这一目的。6.注意运动与休息的适当交替学前幼儿的神经系统和运动系统都易产生疲劳，锻炼过程中必须安排适当的休息，避免因运动时间过长而导致身体机能不能及时恢复，防止因生理负荷过重而引起的运动创伤。二、学前
。b.在无风的正常气象条件下进行。对健康人来说，空气大致可分为温暖的(20～27℃)、凉爽的(14～20℃)和偏冷的(7～14℃)，人体对空气的感觉不仅仅决定于空气的温度，还与气湿、气流有关。风吹时增加了身体的散热，与无风
中学体育工作三年发展规划
X X X中学体育工作三年发展规划 (2013.3—2015.12) 全面贯彻落实体育卫生工作的两个《条例》，以教育局的文件精神和体育(与健康)课程标准为指导，充分发挥体育的育人功能，推动我校体育学科向纵深方向发展，以达到提高体育教育教学水平，促进学校、教师的可持续性发展，最终实现教师专业化成长和学生全面发展，特制订我校体育工作三年发展规划。 一、发展的基础 1、师资队伍。学校现有5名专职体育老师，目前，我校有23（24）个教学班，七、八年级开设体育课3节/周，九年级开设体育课2节/周。我们在体育课堂改革、教学研究，增进学生体质健康提高学生身体素质方面进行了大量的探索和实践，已经积累了一定的经验和研究能力。 2、群体工作与业余竞赛。学校现有篮球队和田径队，两支业余运动队能坚持长年系统的训练。在近几年的发展中，在抓好业余体育竞赛工作的同时，认真贯彻了体育卫生《两个条例》，学校每年举行一次校田径运动会和每学期举行多项体育比赛，踢毽、跳绳、迎春长跑、一二九比赛、拔河及球类等比赛，逐渐形成规模形成传统，全面落实学生大课间活动、体质健康测试等工作。 3、科研水平。在开展素质教育的今天，体育组始终把提高课堂教学质量和促进学生身心健康作为重点，先后对体育课组织形式、如何在体育
教学中培养学生主自创新能力等领域进行较为深入的探索和总结。学生体育考试成绩在逐步提高。 二、面临的困难 从以上现状分析情况来看，目前学校体育教育工作有较好的基础，但现有水平在课程实施过程中，我们还面临着一些问题。 1、现有的专职体育教师虽能满足体育教学的需求，但课程开发与实施的能力有待于进一步加强。 2、教育教学的理念虽有了转变，但对问题的反思和重构的能力还不强，高质量的学术论文发表不多。 3、在课堂教学过程中距离“关注每一位学生的发展”这一要求还存在差距。 4、学校田径队的成绩还不是很理想。篮球队也因选拔有困难遭遇成绩受挫的尴尬。13年修塑胶场地，场地完善后学生运动成绩会有所提高。 5、体育老师外出交流、探讨、协作的机会不多。 6、信息资源的开发和现代教育技术的运用能力还有待提高。 7、体育器材的配备与合格学校《小学体育器材设施配备标准》有一定差距，特别是管理工作还有待完善。 三、发展目标 （一）总目标： 2013至2015年学校体育工作要在原有的基础，实现新的突破，努力建设一支高水平的教师团队，教学质量稳步提高，群体活动丰富多彩，课余训练出成绩，体育科研有成果，体育教师的教育教学论文在本地区要有
体育卫生工作计划
体育卫生工作计划 体育卫生工作计划一： 一、指导思想 以"健康第一"为宗旨，把学校体育工作作为实施素质教育的突破口，以科学的管理促进学校体育工作全面健康发展，建立完善科学的管理体系，深化体育教学改革，全面推进素质教育。加强体育课改教研活动，努力施行新课程标准，用新的理念来强化教育教学活动，从学生的兴趣出发，培养学生勤于锻炼的良好习惯，使学生身心得到和协地发展。争创学校的体育特色和大课间活动特色，培养全面发展的学生。 二、工作要求 1、认真学习，转变观念，力求创新。 认真学习强化新课程标准，加深对课改工作的认识，在工作中积极实施课改要求，转变观念，用现代教育教学的新理念来指导体育工作，用创新的思维，改革课堂教学的模式，从学生的认知特点和兴趣爱好为出发点，培养学生终身锻炼的好习惯。 2、依照新课程标准，搞好体育课改活动。 要全面开展体育课改活动。在体育课中要有新的理念，要有创新意识，在上好平时课的前提下，体育教师要在体育健康课上，力求有创意，逐步使我校的体育课正规化。让学生在体育课中得到锻炼，身心得到和谐地发展。 3、对学生进行正确的课堂评价。
正确评价学生能提高学生参与活动的积极性，根据小学生的心理特点，在体育课堂教学中，对学生进行正确的评价。评价还要从学生的自身条件出发，因材施教，提高学生积极参加、主动参与体育活动兴趣。 4、抓好"两操""课外体活、大课间、特色体育活动"积极贯彻阳光体育活动的实施精神 学校"两操"、"课外体活、大课间、特色体育活动"是反映学生整体面貌的形象"工程"，是学校整体推进素质教育的一个窗口，抓好"两操"和"课外体活、大课间、特色体育活动"也是学校管理工作方面的一项重要内容。抓好"两操""课外体活、大课间、特色体育活动"更要促进学校的全民健身活动的开展。所以各班要认真抓好广播操和心理健康操训练工作，要做到人人参与，师生共练。争创体育特色和大课间活动有起色，培养全面发展的学生。 5、抓好学生身体保健方面 要教好一年级新生的眼保健操,纠正学生的不规范眼保健操,安排好学生检查各班眼操，教师巡回察看。纠正不良读书姿势,发现视力下降，及时通知家长。配合保健部门做好体检、接种等工作。 6、继续抓好业余训练，争取更大成绩： 认真抓好我校业余训练工作。春、冬季是训练的大好时机。为了全面提高我校各运动队的竞技水平，体育组决定对我校各运动队全面选拔和分项强化训练力争在今年的各比赛中取得更好的成绩，为校争光。