上海市规划和国土资源信息化工作的主要情况和发展思路

国土资源信息化建设的发展思路

国土资源信息化建设的发展思路 摘要：大力推进国土资源信息化建设，有利于提高我们的行政能力和宏观调控能力，有利于转变职能，有利于提高队伍的整体素质和管理水平。某种意义上，信息化建设的成功与否，决定了国土资源管理的成败。没有国土资源信息化，国土资源管理的现代化就是空中楼阁，没有国土资源信息化，国土资源管理部门就无法履行好对国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的职能，无法担当起严格资源监管、守住18亿亩耕地红线的历史重任。 关键词：信息化建设目标措施 Development of land and resources informatization construction SijieJIN (Anyue County Bureau of land and resources,Sichuan province) Summary:Vigorously promote the construction of land resources information, which will help improve our administrative capacity and the macro-control ability, is conducive to the transformation of functions, and help to improve the overall quality and management level. Sense, the success of the information construction or not, determines the success or failure of the land and resources management. Land and resource information, land and resources management modernization is a castle in the air, land resources information, land and resources management departments will not be able to carry out the investigation and assessment of the land and natural resources, planning, management, protection and rational use of functions, not be able to play a strict resources regulatory, hold the historical responsibility of the 18 million hectares of arable land red line. Keywords:Information construction Target Measure 1 国土资源信息化建设的意义

云南省国土资源厅推进工业用地招标拍卖挂牌出让的实施意见试行

云南省国土资源厅关于推进工业用地 招标拍卖挂牌出让的实施意见（试行）各州、市国土资源局： 为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，进一步推进土地资源市场 定，将意向出让、租赁地块的位置、用途、土地使用条件、意向用地者和土地价格等信息向社会公示后，抓紧签订土地出让合同，并在2007年6月30日前签订完毕。不符合上述条件或者超过上述期限的，应按规定采用招标拍卖挂牌方式出让。 划拨土地使用权人申请办理土地出让或改变用途的，按

照国家及省土地管理的法律法规办理。 二、工业用地招标拍卖挂牌出让的形式 我省工业用地出让采取按工业用地供应计划组织出让和按用地者申请组织出让两种形式。 按工业用地供应计划组织出让是指市、县国土资源管理 三、工业用地招标拍卖挂牌出让的具体要求 我省工业用地招标拍卖挂牌出让要严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）》的规定和程序执行，并针对工业用地招标拍卖挂牌出让的特点，提出以下具体要求：

（一）工业用地供应计划编制 市、县国土资源管理部门会同投资、城市规划建设、环境保护等行政主管部门，根据国家和省的产业政策、土地利用总体规划、土地利用年度计划、城市规划，结合当地经济社会发展状况、土地市场状况、招商引资情况等，编制本行 市、县国土资源管理部门会同投资、城市规划建设、环境保护等行政主管部门，根据当地工业用地出让进度安排或用地者提出的用地申请情况，充分考虑地方产业发展结构、布局等因素，明确土地使用的具体要求，编制拟供应具体地块的供应信息，报同级人民政府批准后向社会公示，公示时间不得少于15日。

国土资源信息化建设工作汇报

国土资源信息化建设工作汇报 根据省厅《XX年国土资源系统政务公开和电子政务建设工作要点》的通知要求，以及省厅信息化工作总体部署，结合我州实际，XX年，我州信息化工作重点即：开展“三网一张图一网站”建设。“三网”，即推进网上办公、网上审批、网上交易；“一张图”，即整合国土资源基础类数据库，形成国土资源管理一张图；“一网站”，即完成州局门户网站的改版，推进政务信息网上公开工作。围绕这一指导思想，中心全体人员齐心协力，共同推动和开展各项工作，现将前段工作情况总结如下： 一、前段工作情况 （一）制定方案 中心结合省厅要求和我州实际,先后制定并印发了《湘西自治州国土资源信息化建设及电子政务工作实施方案》和《湘西自治州国土资源数据库整合建库工作方案》。还根据我局信息工作实际情况，起草了湘西自治州国土资源信息化建设各项规章制度，经领导审定后汇编成册。同时还加强对县市信息化的工作的指导督查，对县局提出的全年的工作目标和制定下发年度考核表。 （二）具体工作进展 1、电子政务及政务大厅建设工作。一是结合州政府电

子政务流程梳理的要求，在总工程师李生岩、副局长彭英彪、副调研员杨仁颜三位领导的主抓下，由法规科牵头，信息中心做好技术支撑，全面完成了州局地政、矿政、测政等31项电子政务流程的梳理工作。二是积极与省信息中心和技术单位衍接，做好新电子政务流程开发工作。三是制作了政务大厅的规章制度和办事指南，安装完成整个大厅的办公网络和设备的调试工作。四是做好网上审批工作，已使用远程报件系统进行电子报件30余件，由中心制作上报的电子报件10件。五是积极督促检查县市电子政务使用情况，原未使用电子政务流程花垣、凤凰、泸溪三县已开始使用电子政务流程办公。 2、网上交易工作。为规范全州国土资源交易市场，实现土地和矿权市场招、拍、挂的网上交易，降低交易成本，增强交易的公平性，优化投资环境，州局现采用省厅网上交易系统，实现国有建设用地使用权统一网上招拍挂。针对此项工作，中心全力做好技术支撑和技术服务工作，专门派了一名技术人员全程参与开展网上交易工作。先后参与我州网上交易系统的技术方案以及采用平台的选择，完成对湘西州国土资源网上交易系统的整个后台设置、与交易中心配合先后完成对系统的十数次测试。同时，在6月25日土地日活动上，中心人员全力配合完成对湘西州国土资源网上交易系统的演示工作。目前，全州网上交易系统已正式使用，现有

智慧国土-环境资源信息化综合监管平台大数据整体建设方案

智慧国土-国土资源信息化综合大数据平台 建 设 方 案 北京XX科技有限公司 2019年X月

目录 第1章概述 (5) 1.1 背景 (5) 1.2 项目依据 (10) 1.3 建设原则 (11) 1.4 现状与差距 (12) 1.5 项目目标 (15) 1.6 项目内容 (16) 1.7 项目建设必要性 (17) 1.7.1 增强国土资源信息掌控能力，实现科学决策的需要 (20) 1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (21) 1.7.3 有利于政务公开，接受社会监督，保障人民合法权益 (22) 1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (22) 1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (22) 1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (23) 1.8 项目经济社会效益 (24) 第2章总体设计 (25) 2.1 总体框架 (25) 2.1.1 “一张图” (27) 2.1.2 综合监管平台 (37) 2.2 设计原则 (38) 2.2.1 标准化与规范化原则 (38) 2.2.2 创新性与先进性原则 (39) 2.2.3 经济性与实用性原则 (39) 2.2.4 开放性与合作性原则 (39) 2.2.5 易用性与完整性原则 (40) 2.2.6 统一化与一体化原则 (40) 2.2.7 安全性与稳定性原则 (41) 2.2.8 整体性与渐进性原则 (41) 2.3 技术路线 (41) 2.4 技术特色 (43) 2.4.1 统一GIS平台 (43) 2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (45) 2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (48) 2.4.4 基于Intranet／Internet的系统体系架构 (50) 2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (53) 2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (55) 2.4.7 可视化综合监管模式 (56) 2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (56) 2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (57) 2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (58) 2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (58) 第3章建设内容 (60)

谈国土资源信息化建设的问题和对策

谈国土资源信息化建设的问题和对策 摘要在国民经济不断快速发展的现今时代，国土资源部门肩负着重大的历史责任，相关部门必须转变职能，以高效的工作效率和可靠的信息基础为保证，在市场经济的背景下实现资源的宏观调控。面对国土资源工作中遇到的挑战，国土资源部门必须重视新的技术手段的采用，进行国土资源信息化建设十分必要。为此，本文就针对国土资源信息化建设的问题和对策进行分析探讨。 关键词国土资源；信息化建设；问题；对策 前言 国土资源信息化作为国土资源高效管理的重要手段，是当前国土资源管理工作的必然选择。国土资源信息化是国土资源管理的现代化和科学化的前提，是关系国土资源事业科学发展的长期性、战略性系统工程。因此，通过对信息资源进行深入的开发和利用来加快推动国土资源评价、政务管理和社会服务的信息化，从而加快推进国土资源管理现代化的实现，有效提高资源的利用，更好推动国土资源事业的健康发展。 1 国土资源信息化建设过程中存在的主要问题 目前的我国国土资源信息化建设，國土资源的数据库系统仍不完善，无法发挥宏观国土资源规划的目标。主要存在的问题有以下几个方面： 1.1 形式主义，无法满足使用需要 我国的国土资源信息化建设基础差，建设经验不足，在发展的过程中因缺乏全局规划和统一方案，使大部分地方的信息化建设走上了形式主义的道路。部分部门在跟风购买了计算机等硬件设备之后，轻视软件系统地建设和数据库的维护，不能及时更新数据库的相关信息，对数据的准确性和完整性都不够重视，大部分国土资源资料仍然以传统的纸质媒介保存，无法在工作过程中发挥信息技术的优势，满足不了实际的使用需要[1]。 1.2 差异明显，地方局限性强 由于我国的经济发展不均衡，各地的国土资源信息化水平也不同，地区之间发展差距较大，东部以及沿海地区发展程度先进，中西部建设相对之后，由于原始数据积累不足，全国范围的数据库共享系统尚未建立。国土资源的有效利用，需要以公开透明的网络进行，目前的计算机信息化水平已经可以实现网络共享，但由于各地的基础建设水平不同，以及已建成的信息网络普遍存在的信息安全问题，使国土资源信息化网络断点较多，信息共享的网络有待于进一步完善。 1.3 各自为政，运行制度不健全

云南省国土资源厅建设项目用地预审办事指南

云南省国土资源厅建设项目用地预审办事指南 一、申报材料 1.建设项目用地预审申请表（原件） 2.建设项目用地预审的申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选占地情况、拟用地面积确定的依据和使用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用资金的拟安排情况等，矿山项目还需包括土地复垦资金的拟安排情况（原件） 3.项目建议书批复文件或项目备案批准文件或投资主管部门同意开展前期工作文件等项目建设依据 4.州（市）、县级国土资源部门项目用地预审的初审意见（原件） 5.建设项目占用耕地的，需附补充耕地的措施，补充耕地措施必须明确委托开垦耕地的单位及缴纳耕地开垦费的标准（原件） 6.经批准的行业规划 7.建设项目的平面布置图（原件，加盖设计单位及建设单位公章） 8.注明用地范围的土地利用总体规划图及土地利用现状图（1份，数字化彩图或扫描彩图，其中土地利用总体规划图须盖州、县两级国土部门公章） 9.建设项目可行性研究报告 10.属于《土地管理法》第26条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，需附:a.规划修改方案；b.规划修改实施影响评估报告；c.规划修改专家论证意见；d.规划修改听证会纪要（原件） 11.凡涉及开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的，需附土地复垦方案或土地复垦承诺书 12.地质灾害危险性评估备案表 13.是否压覆重要矿产资源的证明材料 14.项目用地的权属基本情况材料（原件） 15.建设用地报批执法监察现场踏勘报告表（原件） 16.划定矿区范围批复（涉及矿山开发项目的） 二、申报材料要求 1．上述材料除第9项外，均做成PDF电子扫描件。第9项可行性研究报告的正文部分可以提交word电子文档，但附件部分必须提交PDF电子扫描件。 2．按材料清单的名字命名PDF电子文件，用U盘或移动硬盘上报。 3．申报纸质材料按顺序装订。 三、审批时限 40个工作日 四、收费事项 无 五、办理结果 用地预审意见

2020年国家公务员考试职位表介绍：国土资源部直属系统

2020年国家公务员考试职位表介绍：国土资源部直属 系统 （一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自 然资源的责任。组织拟订国土资源发展规划和战略，展开国土资源经 济形势分析，研究提出国土资源供需总量平衡的政策建议，参与国家 宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调 控政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源 领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。 （二）承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源法律法 规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护的政策、规章，制定国土资源调查评价技术规程，拟订国土资源开发利用标准。指导 地方国土资源行政执法工作，调查处理国土资源重大违法案件。 （三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施土地利用 总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导和审核地方土地利用总体规划、矿产资源规划，组织 编制矿产资源、海洋资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害 防治、矿山环境保护等其他相关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。 （四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调 处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。 （五）承担全国耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和 基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本 农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、 土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制、

国土资源信息化总体框架

国土资源信息化总体框架国土资源信息化总体框架 目录 一、背景情况 二、基本定位 三、目标原则 (一)建设目标 (二)建设原则 四、业务架构 (一)土地管理 (二)矿产资源管理 (三)地质环境管理 (四)土地督察 (五)执法监察 (六)综合事务 (七)辅助决策 五、数据架构 (一)国土资源数据类型、来源 (二)国土资源数据管理

(三)国土资源数据总体框架 六、应用架构 (一)国土资源信息化总体需求 (二)国土资源信息化总体构成 七、技术架构 (一)统一数据中心 (二)统一政务工作平台 (三)统一门户网站 (四)统一网络系统 八、工作统筹 (一)统筹金土工程和"数字国土"工程 (二)统筹国土资源专项调查与数据库建设 (三)统筹国土资源业务网建设 (四)统筹各类应用系统建设 九、保障措施 (一)制度保障 (二)标准保障 (三)安全保障 (四)数据更新

(五)骨干工程 一、背景情况 进入2l世纪以来，发展和应用信息技术，推动传统经济向新兴经济转型，已成为世界各国或地区提升综合竞争力、抢占未来发展战略制高点的重要途径。信息化已成为当今世界经济和社会发展的大趋势。党的十七大报告提出，要"科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的 新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为 广阔的发展前景"。 当前，我国正处于改革发展关键时期和经济社会发展新阶段，这对国土资 源管理工作提出了新的更高要求。同时，经济全球化和科技进步，尤其是信息 技术的快速发展也带来了新的挑战。就国土资源管理本身来说，技术密集特征 显著，信息化必定会在国土资源管理构建保障和促进科学发展新机制中发挥重 要作用。 建部以来，国土资源信息化以"数字国土"工程、金土工程为主要依托，在 电子政务、数据库、网络与网站建设等方面取得了明显进展，积累了一定的经验，为国土资源管理工作提供了重要支撑。回顾十年发展历程，从整体谋划、 试点起步、总结经验，到逐步形成总体建设思路，凝聚了全系统信息化领域的 经验和认识。1999年启动"数字国土"工程，先后印发《国土资源信息化"十五" 规划和2010年远景目标(纲要)》(2001)、《国土资源信息化"十一五"规划》(2006)，制定《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》(2002)、《国土资源调查评价信息化总体方案》(2003)，完成《国土资源部政 务管理信息系统总体设计》(2004)，提出四个"统一"的电子政务建设基本思路，建成国土资源部电子政务基础平台，金土工程在国家成功立项并已完成一期项 目建设。 虽然国土资源信息化总体建设思路已经明确，但在目前项目实施过程中， 还存在统筹不到位、系统集成整合程度不高、数据共享困难等问题。深入分析 原因，主要是由于总体建设思路没有在具体的项目组织实施中得到始终如一地 贯彻。新的发展形势下，国土资源信息化迫切需要以深入学习实践科学发展现

国土资源信息化软件

北京安图公司作为资深国土资源信息系统建设服务商，为客户提供从整体解决方案到各类国土资源数据的建库，以及开发各类专业软件系统等全方位的信息化建设服务。 城镇地籍管理系统功能特点如下： 1、系统采用B/S与C/S相结合的结构模式，图形和属性数据采用一体化存储，存储在Oracle数据库中； 2、GIS系统可支持Arc/Info、GeoMedia、Geographics等多种平台； 3、空间和属性数据的录入建库主要基于C/S结构完成，系统提供了权属数据库录入、各类地籍图形数据的转换及扫描矢量化录入系统； 4、基于地籍数据库的各类业务办公采用B/S结构，系统可完成土地初始、变更登记 、抵押登记等各类业务办公自动化的处理，这些业务均可实现图文一体化的浏览和处理，并均在客户端浏览器上完成； 5、系统可打印输出各类标准的地籍业务所需要的表、卡、证； 6、系统还可进行各类图形和属性的相互查询、基于各项属性数据的统计、以及各类空间分析； 土地利用现状管理信息系统： 1、采用C/S和B/S相结合的模式实现数据的编辑入库及联网工作 2、提供多源空间数据采集、编辑功能，通过FME实现各类通用GIS数据的转换 3、提供属性数据的录入模块 4、采用大型商用数据库ORACLE实现空间数据与属性数据的一体化及图形和属性数据的互访 5、提供现状数据库入库编辑的17个功能步骤： 线状地物打断处理、要素所属图幅处理、要素拓扑结构检查、田坎系数计算、线状地物所属图斑处理、面积平差、图斑净面积计算等，严格满足现状数据入库需求 6、提供任意组合查询，辖区及缓冲区查询、任意范围的条件查询 7、任意辖区、图幅的图形输出，专题图形的输出 8、提供按土地利用类别、权属性质、辖区范围的面积查询、统计和输出 9、土地统计台帐、各类土地统计簿的生成与输出 10、提供图斑合并、分割、图斑岛合成与打散、线分割图斑、面分割图斑等丰富的图斑数据变更操作 11、在符合国家标准的变更作业方式基础上，能够实现多个乡镇的日常联网变更并可实现全市范围的联网上报数据 12、提供变更操作历史回溯功能，将所有的修改动作和原始数据做完全记录 13、提供数据字典、权属代码、数据库、城市区县控制表等的编辑和维护，用户权限的维护等

国土资源局信息化调研报告

国土资源局信息化调研报告 信息化是国土资源管理工作的重要手段和基础，通过信息化工程建设，可以形成面向保护资源、维护权益、支持发展、服务社会，形成“天山看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理与服务水平。近年来河南省##市按照“统筹规划、突出重点、不断探索、稳步推进”的工作思路，在规划的引导下，以国土资源管理工作实际需要为切入点，率先实现建设用地预审、建设用地审批、土地供应审批、采矿权管理等业务的网上审批，开通综合事务管理系统，建立起以政务信息网络为平台，以网上审批为核心的国土资源政务管理体系，取得了较大进展。现就##市的信息化建设在国土资源工作中运用情况进行分析。 一、##市国土资源信息化建设的基本情况 统筹规划，明确信息化建设目标任务 20XX年9月，##市国土资源局按照国土资源部下发的《关于开展金土工程一期建设的通知》，紧紧围绕国土资源管理主要业务工作，以公开、透明和服务为目标，以市局和两个试点县为示范，以应用系统、基础数据库和网络建设为重点，全面开展金土工程一期建设。20XX年11月，该局专门成立了金土工程办公室，结合《##市国土资源信息化“十一五”规划》，统筹规划，制定《##市金土工程一期建设方案》，

通过了国土资源部信息办组织的专家论证，明确了##市金土工程一期建设目标：进一步完善信息技术功能，形成覆盖全市的上下联动、科学规范的网络化国土资源主流程管理;建立全市国土资源数据网上获取、汇总和上报通道;形成以门户网站为主要形式的全市国土资源信息服务体系。重点部署研发5个应用系统，安装集成部下发的2个业务系统，进行5个数据库的建设，同时以修武、武陟两个县为试点，开展县级应用系统建设。 完善网络，建立数据传输通道 该局充分利用现有资源，建成符合国土资源业务特点的国土资源电子政务网络平台。一是完成了对局域网升级改造。为实现内、外网完全物理隔离，在原有外网网络基础上，专门铺设一套内网线路，并为全局每台电脑加装隔离卡和硬盘，采用双网布线、双硬盘加隔离卡的方式，建成了物理上完全相互隔离的外部局域网和内部局域网。其中外网与互联网连接，形成互联网访问、信息服务和非涉密业务系统运行的网络平台;内网与省厅视频专网和市政府电子政务内网连接，成为涉密业务系统运行的网络平台。二是建设了覆盖全市国土资源系统的政务内网。本着节约资金，避免重复建设的原则，充分利用市政府电子政务内网网络资源，与市政府信息办联合下文，明确了各县区政府信息化工作办公室的建设任务，负责所在辖区国土资源部门的政府内网光纤的接入

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的若干规定

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权 采矿权管理的若干规定 为了规范探矿权采矿权市场秩序，维护探矿权人采矿权人的合法权益，提升矿产资源勘查开发管理的整体水平，贯彻落实国土资源部《关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知》（国土资发〔2009〕200号）和《云南省探矿权采矿权管理办法》等相关政策，特制定本规定。 一、自2010年7月1日起，探矿权、采矿权人应当在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，按照登记发证权限向登记管理机关申请办理延续登记手续。未按时提交申请或年度检查不合格的，登记管理机关不得批准其延续，勘查许可证、采矿许可证到期自行废止，登记管理机关依法予以注销。 探矿权、采矿权人已经在勘查许可证、采矿许可证有效期届满30日前，向县（市、区）或州（市）国土资源管理部门申请办理登记手续的，应当认定探矿权、采矿权申请人已按时向登记管理机关提出了行政许可申请。 探矿权、采矿权人因不可抗力或政府有关部门的原因，未在勘查许可证、采矿许可证有效期届满的30日前但在有效期内提出矿业权延续登记申请的，应当认定矿业权人仍有权利提出矿业权延续登记申请，但矿业权人应当书面说明理由并提供相关证明材料。 二、2010年7月1日之前，因不可抗力或政府有关部门的原因，致使探矿权、采矿权不能按期延续的，探矿权人、采矿权人应当说明过期原因并提供相关证明材料，所在地国土资源管理部门应当核查过期原因的真实性、过期期间是否有勘查、开采行为，是否同意延续，并提出书面意见，县级国土资源管理部门对材料真实性负责。提供相关证明文件后，准予受理。 三、申请探矿权保留的，需提交经评审并由省厅矿产资源储量处备案的地质储量报告，保留探矿权的范围为可供开采的矿体范围。探矿权保留区不得进行勘查活动，经登记管理机关批准同意补充勘查工作的除外。需要延长探矿权保留期的，探矿权人应当在探矿权保留期届满前，向登记管理机关提出延续申请。探矿权人未提出探矿权保留延续申请的，取消探矿权保留。 四、经批准同意划定矿区范围的，矿区范围预留期是：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。划定矿区范围预留期届满，矿区范围不予保留。 在批准划定矿区范围的预留期限内，申请人未能办理完成相关手续而不能申请办理采矿登记的，申请人应当凭相关证明材料，在划定矿区范围预留期届满前30日内，提出延续划定矿区范围预留的申请。在批准划定矿区范围的预留期，可以开展补充勘探工作。 五、国家和省确定的矿产资源整装勘查区内新设的探矿权，可以按协议方式有偿出让给整装勘查的主体。由省级以上财政全额出资的勘查项目，出让金可在探矿权转让或探矿权转采矿权时缴纳。 六、因矿产资源整合需要办理探矿权采矿权变更登记的，整合主体和整合对象可按照符合分级审批规定批准的资源整合实施方案的批复，以及双方签定的资源整合协议，提交变更登记的相关资料，到登记管理机关办理探矿权采矿权变更登记手续。

国土资源部关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见全文-国家规范性文件

国土资源部关于进一步加强信息化工作统筹的若干意见 各省、自治区、直辖市和副省级城市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局： 近年来，国土资源信息化工作取得显著成效，基本建成全国国土资源“一张图”和“三大平台”（政务办公平台、综合监管平台、公共服务平台），信息技术在国土资源调查评价、政务管理、社会服务中得到广泛深入运用，有力地支撑了国土资源事业发展。当前，以云计算、大数据、物联网、移动互联网等为主要内容的新一代信息技术全面兴起，正在深刻地改变着信息化建设方式和服务模式，推动政府治理模式创新。不动产统一登记制度的实施对国土资源信息化提出了新的更高要求。 为适应新形势、新要求，充分运用新一代信息技术和理念创新国土资源信息化建设方式，破解信息共享障碍，推动国土资源信息化再上新台阶，切实发挥信息化在“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”中的服务保障作用，现就进一步加强信息化工作统筹，提出以下意见。 一、以“国土资源云”统领国土资源信息化建设 （一）加快构建覆盖全国的“国土资源云”。“国土资源云”是运用云计算等新一代信息技术和理念，集成和整合基础设施、数据、应用等信息化资源，形成可动态扩展、安全可靠的资源共用平台和管理、运维体系，通过网络以按需方式向各级国土资源部门和不动产登记机构、国家土地督察机构提供计算、存储、安全、应用等服务的国土资源行业云。建立“国土资源云”，要以国土资源“一张图”和“三大平台”等已有的国土资源信息化成果为基础，遵循整体规划、统一建设、分步实施的原则，坚持需求导向和市场机制，充分利用各种技术力量和社会资源，优先采用自主、安全可控设备和基础软件。 （二）转变国土资源信息化建设理念和方式。以“国土资源云”总体框架为基础，组织开展国土资源信息化“十三五”规划研究和编制。各级国土资源主管部门要进一步提高认识，克服传统的“自给自足”式信息化建设观念和方式，充分运用云服务推进本级国土资源网上办公、网上审批、网上监管、网上公开和网上服务，消除“信息孤岛”，扩大资源共享。 处理好“国土资源云”、本地政府“政务云”和本级国土资源数据中心的关系，对于国土资源系统纵向部署的应用，要纳入“国土资源云”，或充分运用“国土资源云”提供的服务；对于本地政府部门部署的统一向社会提供的政务服务，如有明确要求可纳入本地政府“政务云”；对于本级国土资源主管部门的内部办公系统，可以利用本级国土资源数据中心资源。 已经建成比较完善的基础设施的省、市、县级国土资源主管部门，继续用好现有资源，保护已有投资，待应用扩展、设备折旧等原因需要新增基础设施环境时，尽可能将新的应用纳入“国土资源云”，或将已有应用从老旧设备中向“国土资源云”迁移；基础条件薄弱的市、县级国土资源主管部门，要充分利用“国土资源云”资源开展本地信息化应用。 二、加强系统建设和应用的统筹 （三）深化应用部“一张图”和综合监管平台。统筹部机关各司局的业务信息采集与监测需求，以服务、共享理念整合和重组网络化信息监测系统的数据指标、功能模块，按照事权为各级国土资源主管部门的各类业务归口部门提供统一的用户授权使用服务，提高应用的便捷化程度，确保国土资源管理全业务、全流程信息监测的不重不漏、一数一源，避免地方国土资源主管部门重复上报数据和增加额外工作量。加强以“一张图”为基础的国土资源全业务、全流程数据集成整合、关联印证，面向各类应用提供标准化数据接口服务。 深化、拓展部“一张图”和综合监管平台应用服务，向部机关各司局和国家土地督察机构开通在线数据和系统应用服务，并根据各单位的具体需求定制数据分析和查询功能。建立统一的安全认证体系，通过国土资源业务网，向各级国土资源主管部门开通系统接口，提供所辖区域在线数据共享服务。 （四）拓展政务办公平台的服务范围。在信息网络安全可控的范围内扩大部政务办公平台服务对象，为部机关与省级国土资源主管部门、国家土地督察机构、部各直属单位之间的文件传输交换、在线查询、

智慧国土资源信息化综合监管平台系统集成建设方案

【智慧国土】国土资源信息化综合大数据平台 设 计 方 案 北京XX科技有限公司 2021年X月

目录 第1章概述 (7) 1.1 背景 (7) 1.2 项目依据 (12) 1.3 建设原则 (13) 1.4 现状与差距 (14) 1.5 项目目标 (17) 1.6 项目内容 (18) 1.7 项目建设必要性 (19) 1.7.1 增强国土资源信息掌控能力，实现科学决策的需要 (22) 1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 (23) 1.7.3 有利于政务公开，接受社会监督，保障人民合法权益 (24) 1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 (24) 1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 (24) 1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 (25) 1.8 项目经济社会效益 (26) 第2章总体设计 (27) 2.1 总体框架 (27) 2.1.1 “一张图” (29) 2.1.2 综合监管平台 (39) 2.2 设计原则 (40) 2.2.1 标准化与规范化原则 (40) 2.2.2 创新性与先进性原则 (41) 2.2.3 经济性与实用性原则 (41) 2.2.4 开放性与合作性原则 (41) 2.2.5 易用性与完整性原则 (42) 2.2.6 统一化与一体化原则 (42) 2.2.7 安全性与稳定性原则 (43) 2.2.8 整体性与渐进性原则 (43) 2.3 技术路线 (43) 2.4 技术特色 (45) 2.4.1 统一GIS平台 (45) 2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 (47) 2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 (50) 2.4.4 基于Intranet／Internet的系统体系架构 (52) 2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 (55) 2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 (57) 2.4.7 可视化综合监管模式 (58) 2.4.8 采用面向服务的SOA架构 (58) 2.4.9 通过ESB实现服务的集成 (59) 2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 (60) 2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 (60) 第3章建设内容 (62)

国土资源信息网络系统建设规范

全国国土资源信息网络系统建设规范 目录 前言 (1) 1 范围 (2) 2 引用和参考标准 (2) 3 定义 (3) 4 网络建设原则和基本程序 (4) 5全国国土资源信息主干网网际互联 (5) 6 内部局域网建设 (7) 7 网络测试……………………………………………………… 10 附录A：全国国土资源信息网络系统域名命名规则 (13) 附录B：基本测试项 (15) 附录C：选择测试项 (19)

全国国土资源信息网络系统建设规范 前言 实现国土资源政务管理、调查评价和社会服务三个主流程的信息化，需要建设覆盖国家、省（自治区、直辖市）、地市和县四级国土资源管理部门及其直属单位的全国国土资源信息网络系统。为确保全国国土资源信息网络系统高效实用、稳定安全和易扩展，本着“统一领导，统一规划，统一标准，分步实施”的建网指导思想，按照技术合理，方便实用，便于理解，易于操作的原则制定本规范，为国家和省及市、县级国土资源管理部门及其直属单位的网络建设和网际互联提供指导。 本规范主要包括全国国土资源信息主干网网际互联，内部局域网建设和网络测试等方面的内容。 本规范由国土资源部信息中心提出。 本规范由国土资源部归口。 本规范起草单位：国土资源部信息中心。 本规范主要起草人：周俊杰、李晓波、叶兴茂、咸容禹、刘志刚、祝孔强、贾光宇 本规范于2002年03月01日首次发布。 本规范由国土资源部信息中心负责解释。

国土资源信息化工作标准 全国国土资源信息网络系统建设规范 Norm for building information network system of Land and Resources 1 范围 本规范规定全国国土资源信息主干网网际互联，省级国土资源管理部门和国土资源部直属单位内部局域网建设以及网络测试方面的基本要求和技术指标。 本规范主要适用于国土资源部、全国省级国土资源管理部门（包括计划单列市、新疆生产建设兵团，下同）和国土资源部直属单位。解放军土地管理局和市、县级国土资源管理部门及其直属单位亦可参照使用。 凡本规范未包括的技术标准、技术要求按相应的国家或行业标准、规范执行。 2引用和参考标准 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 15237-1994 术语学基本词汇 GB2887-89 计算机站场地技术条件 GB/T 50312－2000 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 GB50174－93 电子计算机房设计规范 GB50311－2000 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范 GB50312－2000 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 ISO/IEC 11801 建筑物通用布线国际标准 YD5040-97 通信电源设备安装设计规范 idt ISO 7498:1984 信息处理系统开放系统互连基本参考模型YD5023-96 用户接入网工程设计暂行规定 JGJ/T1692 民用建筑电气设计规范 YD/T926.1－97 大楼通信综合布线系统 YD5051－97 本地网通信线路工程验收规范 YDT838.1－4（1997）数字通信用对绞/星绞对称电缆

国土资源局信息化建设情况汇报

县国土资源局信息化建设 情况汇报 我局十分重视国土资源信息化建设工作。我局投入大量资金进行国土资源信息化建设（其中包括信息化基础设施建，土地利用现状及总体规划数据库、第二次全国土地调查数据库、矿产资源规划数据库等数据库建设），构建县级国土资源电子政务平台。实现业务流程、工作审签等日常办公的一体化、自动化、无纸化。在国土资源数据中心支持下的信息共享，为政务决策提供现势、准确、科学的依据。 （一）信息化基础设施建设 1、全县国土资源系统信息化建设情况 在局办公大楼设置专业机房，机房内有专业的机柜、服务器HP DL580R05 、防火墙和路由器各2台、网络交换机4台和专业的网络型在线式不间断UPS电源，电池续电能力近两小时，配置了专业的防雷防静电设施和精密空调，没有存储设备。局机关网线布置到每个办公室，每个办公室都有一个以上信息点，配备电脑，各股室配置了扫描仪、打印机等设备。到现在，已经建立起包括1台服务器和40余台电脑的分布式网络平台，实现信息化办公和信息资源共享。配置了相关办公软件、数据库软件、图形处理软件等专业配套软

件。局会议室配置了视频会议、投影仪等数字化设备，满足日常会议需求并可与省、州、县相连实现网络视频会议的召开。我局没有配制数据中心。目前二调数据库的使用，主要是查询和出图。政府也没有建立数据集中中心。 2、内外网布置及结构 外网采用中国电信光纤接入，8M带宽。内网为省市县三级内网，4M带宽，没有与政府或其它单位联网。 由于国土资源信息化工作包括需要保密的内部资料和公开的信息。这就要求国土资源信息化建设要分为内部网和外部网。各股室电脑安装物理隔离卡或内网专用电脑，将内外网分开使用。 内部网由一台服务器为电子政务系统服务器，各股室电脑作为客户机组成。此网络连通省、州、县三级国土资源办公网，各股室可通过客户机运行服务器上的电子政务程序，进行网上办公，可实现省、州、县共同协作处理国土资源相关业务工作。 外网通过物理防火墙接入各股室。各股室可通过客户机上网，访问Internet上的资源，查询和发布国土资源信息。 在网络安全方面，采取内外网物理分离。内外网一般通过U盘数据交换，内网一般不允许使用U盘等移动存储介质，内外网分别装有金山、天清汉马物理防火墙。省厅配发的卡

【信息化-精编】国土资源电子政务平台设计方案

国土资源电子政务平台设计方案

国土资源电子政务平台设计方案 1引言 数字化、网络化的迅猛发展，正推动着人类社会发展从工业社会向信息社会转变，深刻地改变着人们的生产、生活和工作方式乃至价值观念。信息化已成为未来发展的战略制高点，信息化水平也成为了衡量一个国家和地区的国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志。我国国土资源信息化建设经历了数字制图与科学计算、数据库与单一系统建设阶段等发展阶段，现已进入数据中心与电子政务阶段。2004年在贵州省贵阳市举行的“全国国土资源电子政务建设工作会议”上，国土资源部明确指出今后四年国土资源电子政务建设的总体目标是：基本建成结构合理、功能完整、安全稳定、覆盖全局的国土资源电子政务系统；实现国土资源政务管理和决策支持的网络化运行，形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系。面对国土资源电子政务建设工作如火如荼开展的形势，市国土资源局适时地提出了建设《市国土资源电子政务管理系统》（下简称电子政务系统）。通过该项工作的开展，将建立标准、科学、现势的全市国土资源管理信息数据库，完成市级数据中心的建设工作；开发具相应服务功能的业务管理系统，实现城区、集镇、农村的统一分类和地政、矿政、测政管理的信息化、科学化和现代化，使市局的管理水平迈入全国先进行列。 2总体目标 开展控制点数据库、DLG、DEM和DOM数据库、城镇地籍调查数据库、农村土地利用现状数据库和城乡地权信息库的建设工作，建成市级数据中心，实现国土资源基础数据的统一管理；以满足经济社会发展和国土资源管理的需要为宗旨，采用先进的GIS平台、以计

算机网络为传输载体、使用可视化技术，结合国土资源管理的业务流程，建立结构完整、功能齐全、技术先进的国土资源电子政务管理系统，实现国土资源管理各业务主流程的信息化；建成集窗口式办公、自动化管理为一体的办公自动化管理系统，实现国土资源行政办公和业务办公的图文一体化、无纸化办公，构建起市级国土资源信息应用与服务的平台。 3设计依据 系统功能设计的技术依据 （1）《国土资源信息化“十五”规划和2010年远景目标（纲要）》，国土资源部 （2）《全国国土资源政务管理信息系统与信息服务系统建设总体方案》，国土资源部（3）《国土资源信息系统建设规范》，国土资源部 （4）《县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南》，国土资源部 （5）《全国国土资源信息网络系统建设规范（试行）》，国土资源部 （6）《全国国土资源信息网络系统安全管理规定（试行）》，国土资源部 （7）《企业管理信息系统开发规范（试行）》，国务院电子信息系统推广应用办公室 （8）《土地利用现状调查技术规程》，全国农业区化委员会 （9）《城镇地籍调查规程》，国土资源部 （10）《县级土地利用总体规划规程》，国土资源部 （11）《城镇土地分等定级规程》，GB/T18507－2001

国土资源局信息化建设调研报告

国土资源局信息化建设调研报告 信息化是国土资源管理工作的重要手段和基础，通过信息化工程建设，可以形成面向保护资源、维护权益、支持发展、服务社会，形成“天山看、地上查、网上管”的国土资源管理运行体系，全面提高国土资源管理与服务水平。近年来河南省**市按照“统筹规划、突出重点、不断探索、稳步推进”的工作思路，在规划的引导下，以国土资源管理工作实际需要为切入点，率先实现建设用地预审、建设用地审批、土地供应审批、采矿权管理等业务的网上审批，开通综合事务管理系统，建立起以政务信息网络为平台，以网上审批为核心的国土资源政务管理体系，取得了较大进展。现就**市的信息化建设在国土资源工作中运用情况进行分析。 一、**市国土资源信息化建设的基本情况 （一）统筹规划，明确信息化建设目标任务 2016年9月，**市国土资源局按照国土资源部下发的《关于开展金土工程一期建设的通知》，紧紧围绕国土资源管理主要业务工作，以公开、透明和服务为目标，以市局和两个试点县（修武、武陟）为示范，以应用系统、基础数据库和网络建设为重点，全面开展金土工程一期建设。2016年11月，该局专门成立了金土工程办公室，结合《**市国土资源信息化“十一五”规划》，统筹规划，制定《**市金

土工程一期建设方案》，通过了国土资源部信息办组织的专家论证，明确了**市金土工程一期建设目标：进一步完善信息技术功能，形成覆盖全市的上下联动、科学规范的网络化国土资源主流程管理；建立全市国土资源数据网上获取、汇总和上报通道；形成以门户网站为主要形式的全市国土资源信息服务体系。重点部署研发5个应用系统，安装集成部下发的2个业务系统，进行5个数据库的建设，同时以修武、武陟两个县为试点，开展县级应用系统建设。 （二）完善网络，建立数据传输通道 该局充分利用现有资源，建成符合国土资源业务特点的国土资源电子政务网络平台。一是完成了对局域网升级改造。为实现内、外网完全物理隔离，在原有外网网络基础上，专门铺设一套内网线路，并为全局每台电脑加装隔离卡和硬盘，采用双网布线、双硬盘加隔离卡的方式，建成了物理上完全相互隔离的外部局域网和内部局域网。其中外网与互联网连接，形成互联网访问、信息服务和非涉密业务系统运行的网络平台；内网与省厅视频专网和市政府电子政务内网连接，成为涉密业务系统运行的网络平台。二是建设了覆盖全市国土资源系统的政务内网。本着节约资金，避免重复建设的原则，充分利用市政府电子政务内网网络资源，与市政府信息办联合下文，明确了各县（市）区政府信息化工作办公室的建设任务，负责所在辖区国土资源部门的政府内网