招标总部项目操作规程试行版

招标总部项目操作规程

试行版

集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

招标总部招标项目操作规程

（试行）

为了规范招标总部招标项目操作，制定本操作规程，请全体人员遵照执行。

一、文件审批和盖章

以下文件必须以内部请示报告的形式经部门领导审核后报公司领导审批：

1、委托代理协议；

2、各种合同；

3、授权委托书；

4、公司规定应由公司领导审批和签署的其他文档。

以下文件必须填写业务审批单（格式见附件1）经部门领导审批后才能对外发出。业务审批单应打印生成，不得手写。

1、代理申请书、资格预审文件、招标文件、澄清文件、评标报

告、在网上发布的招标公告、中标（成交）公告、更正公告；

2、中标（成交）通知书、评标结果通知书；

3、以公司名义对外发出的信函、报告；

4、其他需要加盖公司印章的材料。

二、委托代理协议

签署委托代理协议应使用公司范本（北京市政府采购项目应使用北京市财政局的范本）。委托代理协议内容有改变的，应首先征得部

门领导同意方可提交委托方。委托代理协议内容经双方协商一致后，以内部请示报告的形式报公司领导签署。

委托协议签署后，业务员应将协议正本移交办公室档案管理人员，业务员保留副本或复印件在执行卷中，同时将委托协议副本交财会部。办公室档案管理人员将部门所有委托协议正本或复印件统一立案保存。

委托协议交部门领导签字时需按财务部门规定一同递交《项目收入、支出预算审批表》（附件13）报部门领导备案，相关内容、数据应尽可能详细、准确，作为部门和项目成本核算的依据。

三、招标编号

业务员应到办公室档案管理人员处登记和填写招标总部招标编号登记表（格式见附件2）后，由办公室档案管理人员按《招标工作管理办法》统一编号、发放招标编号。

四、开标和评标的组织

1、开标和评标会场的选定

开标和评标会场应本着节约够用的原则根据项目实际情况考虑安排。一般项目开标和评标应安排在航天信息大厦公司会议室。特殊项目经部门领导同意可以安排在其他地点。

为了节约费用，同时也为了方便工作，应尽量利用会议室。有些项目可以考虑上午开标，下午评标的办法。考虑到开评标会议的严肃性，会场只准备简单茶水，不准备水果、点心等，有特殊情况需提前请示部门领导。

2、评标会议用餐

在航天信息大厦会议室评标的项目，业务员可根据实际情况考虑外卖送餐形式，标准不超过每人50元（含业主方、专家、相关工作人员）。情况特殊的，经部门领导同意，可以安排在航天信息大厦周边饭馆用餐，用餐标准为人均不超过80元（酒水除外），如需酒水需提前争得部门领导同意。在公司外开评标的，需经公司领导、部门领导同意，开评标过程掌握节约、圆满、高效、务实原则，尽可能达到业主方满意。

3、开标和评标会议的准备

一般项目开标应由各组三名以上工作人员完成。三名工作人员分别负责主持、接标登记、拆封、唱标、录入等项工作。一般项目评标应由各组二名以上工作人员完成。二名工作人员分别负责主持、投标文件发放、电脑操作等项工作。开标前一天，业务员应向部门领导详细汇报开标和评标会议准备和人员安排情况。重大项目开评标需要工作人员较多时，需要提前向部门领导汇报，由领导协调其他各组人员配合工作。

开标会议前，应做好如下准备工作：

如果开标会场条件允许，应采用投影方式公开显示北京标准时间（），并以显示的北京标准时间为准截标。

开标会议议程如下：

评标会议前，应做好如下准备工作：

评标会议议程如下：

五、投标保证金管理

业务员收到投标保证金后，应按照如下程序处理：

1、开具现金收据：对于以下形式提交的投标保证金，应开具现金收据。

1）银行即期汇票，经审查无误的；

2）通过银行电汇和邮局汇款，经核实已经到帐的；

3）现金；

4）已入帐的转帐支票。

2、开具收条：对于以下形式提交的投标保证金，如投标商要求，可以开具收条（格式见附件3）。

1）转帐支票；

2）远期银行汇票；

3）银行保函。

3、制作投标保证金登记表：开标结束后，业务员应制作投标保证金登记表（格式见附件4），作为执行卷内容保管。

4、投标保证金入帐：以下投标保证金必须入帐。

1）金额达到5000元以上的；

2）中标商的投标保证金；

3）投标人4个及以上的项目；

4）现金和汇票形式提交的。

未入帐的支票应装入专门的信封，信封标明项目名称和标号，密封后将信封存入财务处保险柜，并进行登记。

5、评标结果公示后，业务员应于五个工作日内通知未中标的投标人领取投标保证金（保函）。投标人办理领取投标保证金手续时（保函除外），应由其公司财务部门开具相应金额的收据或资金往来发票，交我公司财务部门。投标人领取投标保证金（保函）时，应退回我公司开具的收条，并在投标保证金登记表上签字。

五、收据管理

收据应专人专用、专项专用。业务员应于开标前两日内向财会部借收据。开标后两日内向财会部归还收据。

业务员所借收据应妥善保管，不得转借其他组业务员使用。具体借还、保管由各组组长亲自负责。

六、成交结果登记和收取中标服务费

业务员在每个项目评标完成后（谈判完成后），应立即填写成交结果和收取服务费通知单（格式见附件5），交办公室档案管理人员。

收取中标服务费由业务员负责（包括制单、开具服务费发票、退还多余的投标保证金、通知中标人办理手续等）。中标服务费收取时间由业务员通知财务人员和各组组长。

项目执行结束后（档案存档后），业务员（项目负责人）将按照《招标业务员业绩统计表》（附件14）填写相关信息，向部门经理汇

报。各组组长每个月5日前，制作部门当年累计招标任务进度表（格式见附件6），报部门经理汇总。

七、专家费管理

1、使用专家数量（包括采购方专家）

1）政府采购项目招标评标专家，项目金额300万元以下的为5人，300万元以上的为7人。特殊情况请示部门领导同意后按例外处理。

2）政府采购项目竞争性谈判、询价和单一来源谈判小组专家为3人。特殊情况请示部门领导同意后按例外处理。

3）招标文件评审专家为2-3人（国际标为3人）。

2、专家费标准：根据国家相关规定，专家费统一按如下标准发放。

1）、在建筑市场进行资格预审和评标的，半天400元/人，一天800元/人，超过半天但不足一天的在400-800元/人之间酌情处理。

2）、其他项目以会议形式进行招标文件评审、资格预审和评标的，不足半天的最多400元/人，超过半天但不足一天的500元/人，超过一天的适当增加，最多800元/人。

半天指早上开始午餐以前结束或下午开始晚餐以前结束；一天指早上开始晚餐以前结束或下午开始晚上10：00以前结束。

3）、因投标商不足未能开标的项目，如专家已经到场，按200元/人发放交通费。

4）、备选专家已经到场但未能参加评标的，按照300元/人发放。

5）、机电产品国际招标审核招标文件的，根据技术难度适当掌握。一般审核文件内容2页以下的300元/人，3-5页的400元，最多500元/人。

6）、对采购方工作人员不发放专家费。特殊情况经事先请示部门领导批准后，按照指示办理。

7）、我公司专门聘请的技术人员，按照聘用手续签订临时聘用合同后，支付技术咨询费。聘请的技术人员领取技术咨询费时，应按照财务规定办理相关手续。

8）、专家领取专家费时，应填写领取专家费登记表（格式见附件7a）。机电产品国际招标审核招标文件的专家领取专家费时，应填写领取专家费登记表（格式见附件7b）。领取专家费登记表应将专家姓名和领取金额填写完整，专家只填写身份证号码和签字。

9）、经部门领导批准向采购方工作人员发放专家费的，应由业务员代其填写领取专家费登记表，并如实登记相关信息。

10）、以上专家费实际发放标准应事先或在实际发放前征得部门领导同意。

八、文件格式管理

1、招标公告、更正公告、中标公告、成交结果公告格式

政府采购项目招标公告、更正公告、中标公告、成交结果公告等一律按照北京市财政局规定的格式执行。

机电产品国际招标项目和建设工程项目的上述公告，按照商务部和建筑市场规定的格式执行。

2、中标通知书和评标结果通知书格式（格式见附件8、附件9）

中标通知书和评标结果通知书应按照标准格式制作。

已经上网公示结果的项目不再向未中标的投标商发评标结果通知书。未上网公示结果的项目可向未中标的投标商发评标结果通知书。

3、招标文件格式

政府采购项目招标文件应按照统一的范本制作。编写时应根据项目特点和采购方的需求适当调整。再次为一个单位编写招标文件时，应使用我部门原始范本招标文件改编。

机电产品国际招标项目和建设工程项目的招标文件，按照商务部和建筑市场规定的格式执行。

4、评标报告格式

政府采购项目评标报告应按照统一的范本制作。评标报告应全面叙述评标过程，对评标委员会作出的决定应如实反映。评标报告应以评标委员会的名义编写和落款。

机电产品国际招标项目和建设工程项目的评标报告，按照商务部和建筑市场规定的格式执行。

九、费用报销管理

1、业务招待费仅用于招待业务单位使用。业务员因业务需要招待客户时，应事先征得部门领导同意。业务招待费应本着勤俭节约和少

花钱、多办事的原则使用。业务招待费报销时，应在报销单据上注明招待对象单位、姓名、职务、原由等。

2、其它请款、报销均按照公司财务规定的标准执行。

十、项目存档记录

业务员应按照程序要求，将相关业务活动的信息及时录入电脑，作为个人业务记录和公司业绩统计记录，每月向各组组长汇总，并由各组组长向部门领导汇报。

十一、档案管理

1、业务员应建立业务执行卷，妥善保留和保管所有与项目执行有关的文件、来往信函、合同文本、会议资料等。执行卷应保留的内容见业务执行卷档案目录（附件10）。

2、项目招标（如执行合同还包括执行工作）工作完成后，应认真整理业务执行卷资料，制作业务档案目录。

3、业务执行卷由业务员交办公室档案管理人员保管一年，按照公司档案管理的规定入库，并办理交接手续。根据政府采购法的规定，业务执行卷至少保留十五年。

4、未中标人的投标文件保留一份正本（如采购人保留正本时可保留副本），存放在公司档案库。未中标人的投标文件至少保存二年。十二、办公用品管理

办公室办公用品管理人员统一负责招标总部办公用品的管理，包括笔记本计算机、打印机、投影仪、打印机耗材、开标箱、计算器、各种文具和招标总部购置的其它用品。业务员在开标前借用笔记本计

算机、打印机和投影仪、开标箱或领取文具时，应填写借条（格式见附件11）在办公室办公用品管理人员处登记，用完后应及时归还。如所借工具有丢失、破损等问题，均由借用人照章赔偿。

十三、文件印刷装订管理

招标总部统一指定文件承印单位。业务员印刷文件前，应填写文件印刷装订申请单（格式见附件12），经部门领导签字后方可通知承印单位印刷和装订。

文件印刷应尽量选择经济实用的方式。一般文件应采用70g普通纸双面印刷和普通装订方式。供评标和评审用的一次性文件可不装订。

本操作规程从二〇〇八年九月一日起在招标总部试行。

附件1：

业务审批单

附件2：

招标总部招标情况登记表

组号：

组长：

注：执行情况填项目追踪中、签订协议、发公告、发招标文件、开标（计划开标时间）、中标公示、已归档等。

附件3：

收条

现收到公司提交的作为项目投标保证金的（□支票□汇票□保函□现金）一张（份）。（支票/汇票/保函/现金）金额元，其中（支票/汇票/保函）编号为 ,现金(□是□否)查验。

特此证明。

中经国际招投标公司（加盖公章）

日期：

附件4：

中经国际招投标公司投标保证金登记表

项目名称：

招标编号：开标时间：年月日

附件5：

成交结果和收取服务费通知单

项目名称：

招标编号：项目性质：□货物□服务□工程

业务员：

附件6：

招标总部当年累计招标任务进度表

制表时间：业务员：

附件7a：

中经国际招投标公司领取专家费登记表项目名称：

招标编号：时间：

专家工作内容：（审核招标文件/资格预审/评标/其他）

注：专家姓名和领取金额应由工作人员提前录入。

附件7b：

中经国际招投标公司领取专家费登记表项目名称：

招标编号：

专家工作内容：（审核招标文件）

注：专家姓名和领取金额应由工作人员提前录入。

附件8：

中标通知书

公司:

在我公司组织的项目(招标编号： )招标中，经评标委员会推荐和招标人批准，你单位被确定为本项目的中标人。请据此于二〇〇八年月日前，按照招标文件的规定与招标人签订采购合同。

中标金额：￥元

质量标准：合格

工期：日历天

中经国际招投标公司

二〇〇八年月日

附件9：

评标结果通知书

各有关单位:

由我公司组织招标的项目(招标编号： )，评标工作已经完成。经评标委员会推荐和招标人批准，确定中标结果如下：感谢贵单位积极参加本项目投标和为此而付出的努力。

中经国际招投标公司

二〇〇年月日

招投标管理作业指导书

版本号：文件名称文件编号： 泽科集团重庆物业 服务有限公司 修改状态：招投标管理作业指导书生效日期： 招投标管理作业指导书 1 目的： 为使招标工作流程化，清晰化，保护公司、招投标活动当事人的合法权益， 规避公司法律风险，保证项目服务质量，保证工作开展的及时性，特制定以 下规则。 2适用范围： 受开发公司委托由物业公司直接招标的项目、代管项目所需发生的服务外包项目，以及因物业公司自身业务开展所发生的服务外包项目、材料采购等适合本规则。 3职责： 3.1项目管理处:负责招标文件技术要求及标准的编制，提供原供方合作情况 等原始数据统计上报资料。 3.2品质管理部:负责部门上报招标项目数据的汇总、统计，招标文件的编制， 并报总经理（副总经理）审批后，通知并发放给意向性合作单位或者发布招标公告。组织各专业技术人员对招标文件的技术要求与标准内容进行审核。 3.3财务管理部: 财务管理部负责该招标项目的成本核算（除财务无法进行成 本核算的除外）或者另行聘请该项目专业人士进行。 3.4总经理：总经理负责公司授权范围内的招标决定权。 3.5董事长：总经理对公司所有项目的招标享有决定权。 3.6招标小组：负责执行每个项目招标具体操作流程的组织，全程参与招标事 宜，根据每次招标情况不同，由品质管理部指定专人负责专项工作。 3.7评标委员会：对参与投标的各单位标书进行评审，评选出中标单位，审批、 审核按照公司授权执行 4程序要点 4.1项目招标、比价报告、日常采购划分标准

招标：预算费用金额在50，000 以上的项目必须才采取进行招标方式确定； 比价报告：预算金额在10,000- 5，000（含）元的项目采用比价方式确定。 4.2招标 4.2.1招标遵照的原则 招投标过程必须严格依照国家有关法律法规进行，如地方法规、规章或政策另有补充规定的，同时也应遵守 4.2.2.招标项目的确定： A、开发公司委托物业公司招标的项目； B、加建改造的工程项目； C、代管项目所需发生的服务外包项目； D、公司自身业务发展的需要的外包服务项目、材料采购； E、供方因自身原因不能继续与公司合作的； F、原供方经评审后不合格的，需重新确定合作方的； G、接管项目属开办费（开发公司）支付的项目； H、动用业主维修资金进行的项目。 4.2.3招标流程： 请详见下表

信息化项目后评价管理细则

---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------信息化项目后评估管理细则 1 目的 项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。为评估**（以下简称“公司”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。 2 适用范围 本办法适用于公司范围内各单位。 3 定义 3.1项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告（附件一）。 3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。 3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项

考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。 4 管理职责 4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。 4.2运营管理部 4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。4.2.2负责组织或委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。 4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。 4.3地区公司和项目单位 4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。 4.3.2项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。 4.4经营财务部负责信息化项目后评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比，以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。

(招标投标)招标总部项目操作规程(试行版)

招标总部招标项目操作规程 （试行） 为了规范招标总部招标项目操作，制定本操作规程，请全体人员遵照执行。 一、文件审批和盖章 以下文件必须以内部请示报告的形式经部门领导审核后报公司领导审批： 1、委托代理协议； 2、各种合同； 3、授权委托书； 4、公司规定应由公司领导审批和签署的其他文档。 以下文件必须填写业务审批单（格式见附件1）经部门领导审批后才能对外发出。业务审批单应打印生成，不得手写。 1、代理申请书、资格预审文件、招标文件、澄清文件、评标报告、 在网上发布的招标公告、中标（成交）公告、更正公告； 2、中标（成交）通知书、评标结果通知书； 3、以公司名义对外发出的信函、报告； 4、其他需要加盖公司印章的材料。 二、委托代理协议 签署委托代理协议应使用公司范本（北京市政府采购项目应使用北京市财政局的范本）。委托代理协议内容有改变的，应首先征得部门领导同意方可提交委托方。委托代理协议内容经双方协商一致后，以内部

请示报告的形式报公司领导签署。 委托协议签署后，业务员应将协议正本移交办公室档案管理人员，业务员保留副本或复印件在执行卷中，同时将委托协议副本交财会部。办公室档案管理人员将部门所有委托协议正本或复印件统一立案保存。 委托协议交部门领导签字时需按财务部门规定一同递交《项目收入、支出预算审批表》（附件13）报部门领导备案，相关内容、数据应尽可能详细、准确，作为部门和项目成本核算的依据。 三、招标编号 业务员应到办公室档案管理人员处登记和填写招标总部招标编号登记表（格式见附件2）后，由办公室档案管理人员按《招标工作管理办法》统一编号、发放招标编号。 四、开标和评标的组织 1、开标和评标会场的选定 开标和评标会场应本着节约够用的原则根据项目实际情况考虑安排。一般项目开标和评标应安排在航天信息大厦公司会议室。特殊项目经部门领导同意可以安排在其他地点。 为了节约费用，同时也为了方便工作，应尽量利用会议室。有些项目可以考虑上午开标，下午评标的办法。考虑到开评标会议的严肃性，会场只准备简单茶水，不准备水果、点心等，有特殊情况需提前请示部门领导。 2、评标会议用餐 在航天信息大厦会议室评标的项目，业务员可根据实际情况考虑外

招标代理有限公司岗位责任管理制度100

招标代理有限公司 岗位责任管理制度 一、董事会职责 1、召集股东会会议，并向股东会报告工作； 2、执行股东会的决议； 3、决定公司的经营计划和投资方案； 4、制订公司的年度财务预算方案、决算方案； 5、制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 6、制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案； 7、制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案； 8、决定公司内部管理机构的设置； 9、决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项； 10、制定公司的基本管理制度； 11、公司章程规定的其他职权。 二、监事会职责 1.召集、主持监事会会议，负责监事会的日常工作和对监事会成员的管理; 2.检查监事会决议的实施情况，审定、签署监事会报告、

决议和其他重要文件; 3.组织对企业董事会、高级管理人员履行职责情况进行监督评价。 三、总经理职责 1、主持公司的日常生产经营管理，负责公司安全运营，组织实施董事会决议，并将实施情况向董事会报告；． 2、组织实施公司年度经营计划和投资方案； 3、拟定设置、调整或撤销公司内部管理机构的具体方案； 4、拟订公司的基本管理制度； 5、制定公司的具体规章； 6、提请聘任或解聘公司副总经理、财务部门负责人； 7、聘任或解聘除应由董事会聘任或解聘以外的管理人员和工作人员； 8、依有关规章制度决定对公司职工的奖惩、升级、加薪及辞退； 9、在职责范围内，对外代表公司处理业务； 10、董事会授权的其他事项,副总经理协助总经理工作，按工作分工负责有关分管工作。 四、工程部职责 1、负责公司招标代理业务的策划及运作，标书起草、标底编制、评标分析、商务谈判、合同编制等工作；

4#。海南省人民政府政务服务中心招标投标业务操作规程(试行)(090330)

索引号：78663679-8/2009-00026 主题分类：综合政务发文机构：省政务服务中心组配分类：法规公文名称：海南省人民政府政务服务中心招标投标业务操作规程（试行） 文号：无发文日期：2009年03月30 日 主题词：政务中心招投标操作规程 为确保在省人民政府政务服务中心（以下简称省政务中心）开展的各项招标投标活动依法规范有序进行，根据国家有关法律法规和《海南省人民政府关于集中规范开展招标投标活动的意见》（琼府[2008]85号），结合我省实际，制定本规程。 一、招标代理机构备案 在省政务中心开展招标代理业务的招标代理机构（包括工程招标代理机构和政府采购代理机构），必须在省政务中心办理备案手续，填写《招标代理机构备案表》（可到省政务中心领取或从省政务中心网站下载）。经省政务中心核实确认备案后，方可在省政务中心开展招标业务。 备案资料（验原件留复印件）包括： （一）招标代理机构的企业法人营业执照。 （二）国家或省有关行业行政主管部门批准的招标代理资质等级证书。 二、招标业务登记 本规程所称招标人是指依照招标投标法提出招标项目，进行招标的项目法人或者招标代理机构。 招标人在办理招标业务登记时，应填写《招标业务登记表》（可到省政务中心领取或从省政务中心网站下载），并提供下列资料：

（一）招标项目立项批文或政府采购计划审批表。 （二）招标公告和招标文件的电子文本。 （三）实行委托代理招标的，还应提供招标代理机构与项目法人签定的委托招标代理协议复印件。 三、招标公告发布 （一）招标公告的内容应符合国家法定要求。招标公告除在国家或省政府指定媒介上发布外，还须在省政务中心信息网同时发布。在省政务中心信息网和其他指定媒介发布的招标公告内容必须保持一致。 （二）招标公告应报行业行政主管部门核查或备案，经项目单位和招标代理机构主要负责人签名并加盖公章。 （三）在省政务中心网站和其它专业网站发布的招标公告，其在网上留存时间应延长至递交投标文件的截止时间。 四、招标文件发售 （一）招标人应按照招标公告确定的标书发售时间，指定专人在省政务中心设立的专门窗口发售标书并受理投标报名。标书发售时间不得少于五个工作日。 （二）为保证投标人编制投标文件所需的合理时间，在省政务中心进行的招标项目，自标书开始发售之日起至提交投标文件截止之日止，依法最短不得少于二十天，高速公路、一级公路、技术复杂的大桥、特长隧道等项目不得少于二十八天。

福建省建设工程材料预算价格编制与管理办法

福建省建设工程材料预算价格编制与管理办法 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 第一条为合理确定建设工程材料预算价格，加强建设工程材料预算价格的编制与管理，根据国家和本省有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于我省行政区域内建设工程材料预算价格的编制与管理。建设工程材料预算价格应当按照本办法规定进行编制，投标报价中的材料预算价格各项组成要完整。 前款所称建设工程是指建筑、装饰装修、安装、市政、仿古建筑及园林绿化、房屋修缮和抗震加固等工程。 第三条福建省建设厅负责全省建设工程材料预算价格(以下简称“材料价格”)的管理，委托福建省建设工程造价管理总站（以下简称“省造价总站”）具体实施。 县级以上建设行政主管部门或其委托的建设工程造价管理机构负责本行政区域内建设工程材料价格的管理。 第四条各级建设工程造价管理机构应当建立健全材料价格信息网络，对材料价格进行监测与分析，按照省建设厅的有关规定做好本地区材料价格的采集、编制、报送与发布。材料价格应当反映本地区当时的市场价格水平。 省造价总站根据全省工程建设需要定期或不定期组织各设区市造价站对材料价格进行汇审汇编并统一发布。 第五条材料价格是指建设工程材料（包括成品、半成品及构件，下同）由经销单位的交货点直接送达施工工地仓库或材料堆放点的全部费用。 第六条材料价格由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费组成，其计算公式如下： 材料价格=（原价+运杂费）×（1+运输损耗率）×（1+采购及保管费率）+检验试验费第七条材料原价是指材料经销单位的供应价格。 1.原价应考虑材料规格、型号、品牌、交货点、供货量、供货方式等因素。 2.原价一般采用质量为合格的产品价格，质量达到优质的产品价格应注明。 3.原价包括为方便材料的运输和保护而进行必要的包装所需要的费用。包装品有回收价值的，应在材料价格中扣除。 4.实行政府定价或政府指导价的材料，原价依据有关部门发布的价格取定。 5.进口材料的原价按照外贸到岸完税价格计算。 第八条材料运杂费是指材料自经销单位的交货点运至施工工地仓库或材料堆放点所发生的全部费用，包括运输费、装卸费及其他费用。 1.运输费应考虑运输线路、运输工具、运输里程等因素。

建设工程完整招标投标流程

1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度 安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策， 单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可 行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标 事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近 年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技 术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价 工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言； ②投标文件的构成； ③投标文件的装订； ④投标文件的式样和签署； ⑤投标报价； 4、投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后 由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效

建设工程招投标项目进场交易操作规范流程

建设工程招投标项目 进场交易操作规程 一、建设工程项目招标申报受理 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供相关资料： 1）法人证书或营业执照； 2）资金证明； 3）满足施工要求的设计文件或其他技术资料； 4）立项批文及核准的招标方式、围等； 5）行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》； 6）法律、法规、规章规定的其它条件。 2、受理资料： 1）资料齐全，工作人员受理，并向招标人出具《项目交易受理回执单》; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容，并在《项目交易受理资料告知单》中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。 二、确认招标组织形式

(一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料： 1）批准的招标组织机构； 2）招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。 2、确定资格： 1)经审核符合规定，招标人可自行编制招标文件，组织招标相关事宜; 2)经审核不符合规定，招标事宜应委托招标代理公司代理。 三、确定招标代理公司 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：2个工作日 (三)操作规程及要求： 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取； 2、非国有投资的工程建设项目，业主可自行选择招标代理公司，也可在中心中介机构库中随机抽取； 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级； 4、抽取确定或自行确定招标代理公司，招标人应与招标代理公司签订委托代理合同；

公司档案管理制度和流程图1.doc

公司档案管理制度和流程图1 公司档案管理制度及流程 一、目的 加强档案管理，规范公司档案的收集、归档程序和方法，确保公司档案的完整性、准确性和系统性。提供符合公司需求和保证管理体系有效运行的证据。 二、适用范围 适用于公司及各部门档案的收集、整理、分类、利用及归档。 三、术语和定义 1、档案：指公司过去和现在各级部门及员工从事业务、经营、企业管理、宣传等活动 中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、电脑盘 片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。 2、档案管理：就是指档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、提供利用等活动。 四、职责 1、综合部： 1）负责公司档案的集中管理和制度执行及检查工作，并负

责督促指导部门档案管理。 2）建立健全公司档案管理制度，指导、监督和检查执行情况； 3）收集、整理、分类、鉴定、统计、保管公司的档案和其他资料； 4）负责公司档案的利用和销毁管理，监控档案利用和销毁的全过程，确保公司档案的安全；指导公司的档案管理工作。 5）提高档案信息的利用效率，促进信息传递和沟通； 6）负责组织学习和培训档案管理办法、使用知识。 2、其他各部门相关人员： 1）负责在工作变动时，做好或协助移交工作，并及时通知综合部； 2）向综合部移交合同或文件资料原件或复印件； 3）负责本部门文件资料或合同复印件的日常收集、标识、贮存、保管、利用、归档； 4）财务部负责按国家财政制度规定独立建档保管财务档案资料； 3、各部门主管人员 1）批准对自己部门资料或合同复印件的处置。

4、各部门经理/副总 1）负责对档案管理监督检查报告的审批。 五、工作程序 1、档案资料的收集 1）各部门相关人员负责对本部门日常工作中形成的合同及文件资料进行收集，并编制部门《文件（合同）管理记录目录》。 2）各部门文件、合同等资料原件需要保存的，各部门分别进行整理，并编制《移交目录》每季度向综合部移交。 a)归档范围及移交时间 b)档案资料的标识 综合部及各部门对各自保管的档案资料编号，编号规则见公司档案管理规定。 c)档案资料的日常管理： ⑴电子类合同或其他需要保管的电子文件，应当及时存放于档案室指定电脑硬盘内或 制作专门光盘进行编号保存。 ⑵文件、合同资料要登记详细信息，并编制《文件（合同）管理记录目录》，以便 检索利用。

招标代理工作质量标准和保证措施

招标代理工作质量标准和保证措施 质量标准及保证措施 为完成招标代理，我公司将按照国家、省、市有关部门规定和业主的要求，组 建招标代理小组，任命敬业、精炼的业务骨干，编制招标工作计划，与业主及时沟通，协调各方关系，保证招标工作顺利进行。 一、招标代理及标底编制依据(质量标准) 1、《中华人民共和国招标投标法》 2、《中华人民共和国合同法》 3、《浙江省建设工程价款结算暂行办法》 4、《宁波房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理实施细则》 [2006]153号 5、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会第3号令) 6、《宁波市招投标管理暂行办法》 7、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委令第2号) 8、《评标委员会和评标办法暂行规定》(七部委令第12号) 9、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(七部委令第11号) 10、《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委令第27号) 二、招标代理操作方案 我们将严格执行招标代理操作规范，了解建设项目的基本情况，特别要仔细研 究工程勘察报告和工程设计图纸，对拟建场地的地质情况和总平面布置有清晰的了解。依据国家相关法律法规、实施必要的抛投标程序、编制符合要求的招标文件和 标底、组织开标、协助招标人确定标单位，提出评标报告。

审阅项目的立项审批(或核批)文件，针对政府主管部门的审批意见，应逐条落实在招投标过程中。 严格遵守职业道德，保守涉及业主单位工作计划、营运等的商业秘密，保证招标代理工作的信誉和质量。 在招标公告中明确投标单位的资质、财务状况、业绩及项目经理业绩、获奖情况等的要求，选择信誉、业绩好，同时项目经理有丰富施工经验的单位入围。同时认真编写招标文件，根据工程工程量大、施工要求高的特 点，要严把现场踏勘、标前会答疑、工程量清单(预算)编制、评标标准和方法等几个关键环节，择优确定施工单位同时合理控制工程造价。因工程规模较大，建议采用综合评分办法，按最终得分从高到低排列，取前二名为中标候选人，建议采用综合评分办法，按最终得分从高到低排列，取前二名为中标候选人。评标办法应该充分听取主管部门、业主、工程专家的意见，对关系工程成败的关键施工工艺，应该赋予较大的分数权重。 根据招投标过程中出现的各种特殊情况，我公司项目经理应及时与业主、主管部门协商，并相应调整工作计划。 严格按招标程序办事，主动、热忱做好招标代理服务工作，积极与招标办、公证处沟通、配合，写出一份评标报告，并将有关项目的资料分类整理提供给业主归档查阅。 根据招标文件、投标文件及相关法规要求，协助业主与中标单位签订合同，并经宁波市公证处公证。 三、对工程招标代理工作的建议: 1、报名时，应审查投标人的企业资质、业绩及拟派项目经理的资质和业绩等证明材料。

建设工程项目招标流程讲解-

建设工程项目招标流程 一、前期接洽与准备工作 （一）接到项目委托后，主动与招标具体负责人联系对接，了解项目类别（工程、货物、服务）、前期手续情况（立项批复、用地/建设规划、政府会议纪要等）、规模、造价、资金性质、招标人的工期计划等； （二）起草招标代理委托协议，与招标人沟通签订招标代理委托协议；（三）根据了解到的项目情况，确定招标方式、监管部门、招标备案手续资料等。 1、先确定委托项目是否属于必须招标的范围，依据文件《国家发改委令2018 16号令》及济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为管理细则》的通知（济建建管字【2020】18号文）。 ①关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：燃气、供热等市政工程项目； ②使用国有资金投资项目，包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目； ③国家融资项目，包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目； ④使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目； ⑤全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括：使用预算资金200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目； ⑥国有资金占控股或者主导地位，是指国有资金占有限责任公司资本总额50%以上，或者国有股份占股份有限公司股本总额50%以上，或者国有资金（或国有股份）的比例虽然不足50%但依出资额或者所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为。 2、确定完是否属于必须招标项目范围后再根据投资额度标准确定是否必须进入公共资源交易场所公开招标。 ① 施工单项合同估算价在400 万元人民币以上； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须

政府投资建设工程项目招投标操作流程

政府投资建设工程项目招投标操作流程 一、工程项目接件受理 服务标准：即时接件、审查资料、及时受理 1、项目建设单位将投标所需要资料交县招管办审核签署意见后送县交易中心。 2、接件人将《交易登记表》填写完整后，报部门负责人审核。 确定交易项目编号，所有编号均按顺序依次编制，不重号，不漏号。根据项目的行业特点，本部门人员的特长、能力及当前的业务量，综合考虑后确定项目负责人。 3、部门负责人签署意见后报中心分管领导审批。 二、编制招标公告、招标文件（比选文件、比选方案） 服务标准：排定进度，及时编制。 由项目负责人或招标小组编制招标公告、招标文件，送项目审批部门、行政监督部门和县招管办备案。同时抄送项目建设单位征求意见会签。自送签时间起24小时内会签并送交易中心。 （1）制招标公告 ①根据《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定，招标公告应至少包括以下内容：招标条件、项目概况与招标与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、投标文件的递交、发布公告的媒介、联系方式。 ②招标公告完毕后，提交项目建设单位确认，报项目审批部门、

行业监督部门、市招管办备案。招标公告必须由县交易中心主任或授权代表签字并加盖公章。 （2）编制招标文件 ①招标文件由项目负责人组织编制。招标文件应包括以下内容：招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。 ②项目负责人应对项目建设单位提供的技术，商务要求及相关材料进行认真研究，并参照招标文件示范性文本进行编制。 ③项目负责人在编制招标文件过程中，要和项目建设单位进行充分分沟通.如不能取得一致意见时应向部门负责人、中心分管领导汇报。 ④编制招标文件完成后必须由交易中心主任或授权代表签字并加盖公章，并报项目审批部门、行业监督部门、县招管办备案。 （3）招标文件经备案通过后，明确招标文件需印制的份数和印制完成时间，将校对后的招标文件按照约定的时间和份数进行印制。印制完成的招标文件应字迹清晰、装订整齐。 （4）项目负责人收到印制好的招标文件后到综合股办理加盖公章事宜。 三、招标公告发布（比选文件上网公示） 服务时限：按招标公告时限要求发布 1、发布的媒体：发布的媒体为四川建设网、四川日报社、交易中心网站，重点工程项目还应在中国采购与招标网上发布。

招投标业务操作规程

招投标业务操作规程 一、招标代理机构备案。备案资料包括：（一）招标代理机构的企业法人营业执照复印件。（二）国家或省有关行政主管部门批准的招标代理资质等级证书或批准文件复印件。 二、招标信息发布（一）招标代理机构在编制招标文件时，应预先与招投标中心协商，确认开、评标会议室和开标时间，填报《招标活动预安排表》（见附件２），并在发布招标公告时，向招投标中心提交项目批准文件或任务通知书复印件、招标代理机构与项目单位（法人）签定的委托代理协议复印件、经招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的招标公告纸质文本和电子文本。（二）招标代理机构除在国家或省政府指定媒介发布招标公告外，还须在省政务大厅网站（吉林省招投标信息网，以下简称省招投标信息网）同步发布招标公告。（三）招标公告的内容应符合国家法定要求，做到真实、准确和完整。在省招投标信息网和其他指定媒介发布的招标公告内容必须保持一致。 三、标书发售（一）招标代理机构应按照招标公告确定的标书发售时间，指派专人在省政务大厅设立的业务窗口发售标书并受理投标报名。（二）为保证投标人编制投标文件所需的合理时间，在省政务大厅进行的招标项目，自标书

开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，依法最短不得少于20天，高速公路、一级公路、技术复杂的大桥、

特长隧道等项目不得少于28天。标书发售时间不得少于5个工作日。（三）招标代理机构不得以非法定理由拒绝投标人报名和购买招标文件，在开标前不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。、 四、投标（一）投标前的踏勘现场、标前答疑会（说明会）由招标人或其委托的招标代理机构自行组织。（二）招标代理机构必须在招投标中心指定的地点组织投标人签到、受理投标文件和收取投标保证金（通过银行汇款方式的，应提交银行汇款凭证及复印件，核对后原件退回）。（三）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标代理机构收到投标文件后，应当检查投标文件密封情况，并签收保存，开标前任何单位、任何人不得开启。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，招标代理机构应一律拒收。 五、开标（一）开标须按照招标文件确定的开标时间在省政务大厅开标室公开进行，不得提前和无故延后。（二）招标代理机构须在开标的前１个工作日派专人到开标、评标现场布置会场，检查评标设施是否完备，做好评标软件安装测试等项工作。（三）开标必须邀请所有投标人代表出席。（四）开标应严格执行以下程序：1．开标由招标代理机构主持。开标时，首先由招标代理机构依照法定程序宣布开标

信息化项目验收规范

广州市财政投资信息化项目验收规范 广州市信息化办公室 二〇〇七年八月十五日 目录 1 总则 1.1 目的 为了加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，依照《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》（穗信息化字〔2007〕6号）的规定，特制定本规范。

1.2 适用范围 本规范适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过的广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目”）的验收。 1.3 验收依据和标准 项目验收依据和标准主要有: （1）市财政局和市信息办有关批复文件，签定的项目有关合同、合同附件及有关技术文件； （2）硬件、软件、布线、信息安全、网络等领域的国际、国家、行业和地方标准。 1.4 测评 测评是对信息化项目进行检测和评价，信息化项目应根据建设内容开展信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发三类中的一类或多类测评。 （1）信息化项目根据检测内容不同以及对项目质量影响的大小，分别由承建单位、第三方信息工程测评机构进行。具体分工见第4章。 （2）由承建单位进行的检测，监理单位须进行现场监督和签字。 2 术语 2.1 信息化项目 以计算机技术、数据库和通信技术为主要手段建立的信息采集、处理、存储、传输、应用及信息安全保障的系统，包括各信息化系统的新建、升级、改建，但不包括零星的设备添置。 2.2 验收 验收是项目建设单位和市信息办依据立项审核意见（市信息办出具）和财政批复文件（市财政局出具），在信息化项目按招标文件和合同的约定事项完成并试运行，用户出具用户试用报告后，依照相关标准组织设计、承建、监理、测评等单位，对信息化项目工程质量的认定。

建设工程招标程序和步骤

招投标中心内容与程序招标人 （招标代理机构或招标单位）投标人 工程建设项目电子招标投标 邀请招标工作流程图 适适“适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适”适适适适适适适适适适适适适适适适适“适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适适”适适适适适适适适适适适适适适

建设工程招标程序和步骤 一、向招投标管理机构报建 1、工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，建设单位必须按规定向招投标管理机构报建； 2、工程项目报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、计划开竣工日期、工程筹建情况等； 3、建设单位填写《建设工程报建登记表》，连同应交验的立项批准等文件资料一并报招投标管理机构审批。 二、核准招标方式和招标范围 国家计委审查招标人报送的书面材料，核准招标人的自行招标条件和招标范围。对符合规定的自行招标条件的，招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜，也不得拒绝办理工程建设有关手续。认定招标人不符合规定的自行招标条件的，在批复可行性研究报告时，要求招标人委托招标代理机构办理招标事宜。一次核准手续仅适用于一个建设项目。 三、编制招标文件 招标文件包括以下内容： 1、投标须知； 2、招标项目的性质、数量； 3、招标工程的技术要求和设计文件； 4、招标的价格要求及其计算方式； 5、评标的标准和方法； 6、交货、竣工或提供服务的时间； 7、投标人应当提供的有关资料和资信证明文件 8、投标保证金的数额或其他形式的担保； 9、投标文件的编制要求：投标文件的格式及附录； 10、提供投标文件的方式、地点和截止时间； 11、开标、评标的日程安排； 12、拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件； 13、要求投标人提交的其他材料。 四、发布招标公告或发出投标邀请书 1、实行公开招标的，招标人应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。任何认为自己符合招标公告要求的施工单位都有权报名并索取资格审查文件，招标人不得以任何借口拒绝符合条件的投标人报名； 2、采用邀请招标的，招标人应当向三个以上具备承担招标工程的能力资信良好的施工单位发出投标邀请书； 3、招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址，招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。 五、对潜在投标人进行资格审查 1、招标人可以根据招标工程的需要，对投标申请人进行资格审查，也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。 2、资格预审文件包括资格预审须知和资格预申请书。投标申请人应在规定的时间内向

信息化项目验收规范精选文档

信息化项目验收规范精 选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-

广州市财政投资信息化项目验收规范 广州市信息化办公室 二〇〇七年八月十五日

? 目录? ? 1 总则 目的 为了加强广州市财政投资信息化项目验收环节的管理，规范项目验收流程，提高项目建设质量和资金使用效率，依照《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》（穗信息化字〔2007〕6号）的规定，特制定本规范。 适用范围 本规范适用于经广州市信息化办公室（以下简称市信息办）立项审核通过的广州市财政投资新建、扩建信息化项目（包括市级财政补助的项目，以下简称“信息化项目”）的验收。 验收依据和标准 项目验收依据和标准主要有: （1）市财政局和市信息办有关批复文件，签定的项目有关合同、合同附件及有关技术文件；

（2）硬件、软件、布线、信息安全、网络等领域的国际、国家、行业和地方标准。 测评 测评是对信息化项目进行检测和评价，信息化项目应根据建设内容开展信息网络系统、信息应用系统、信息资源开发三类中的一类或多类测评。 （1）信息化项目根据检测内容不同以及对项目质量影响的大小，分别由承建单位、第三方信息工程测评机构进行。具体分工见第4章。 （2）由承建单位进行的检测，监理单位须进行现场监督和签字。 2 术语 信息化项目 以计算机技术、数据库和通信技术为主要手段建立的信息采集、处理、存储、传输、应用及信息安全保障的系统，包括各信息化系统的新建、升级、改建，但不包括零星的设备添置。 验收 验收是项目建设单位和市信息办依据立项审核意见（市信息办出具）和财政批复文件（市财政局出具），在信息化项目按招标文件和合同的约定事项完成并试运行，用户出具用户试用报告后，依照相关标准组织设计、承建、监理、测评等单位，对信息化项目工程质量的认定。

招投标业务操作规程

招投标业务操作规程 一、招标代理机构备案 备案资料包括： （一）招标代理机构的企业法人营业执照复印件。 （二）国家或省有关行政主管部门批准的招标代理资质等级证书或批准文件复印件。 、招标信息发布 （一）招标代理机构在编制招标文件时，应预先与招投标中心协商，确认开、评标会议室和开标时间，填报《招标活动预安排表》（见附件2），并在发布招标公告时， 向招投标中心提交项目批准文件或任务通知书复印件、招标代理机构与项目单位（法人）签定的委托代理协议复印件、经招标代理机构主要负责人签名并加盖公章的招标公告纸质文本和电子文本。 （二）招标代理机构除在国家或省政府指定媒介发布招标公告外，还须在省政务大厅网站（吉林省招投标信息网，以下简称省招投标信息网）同步发布招标公告。 （三）招标公告的内容应符合国家法定要求，做到真实、准确和完整。在省 招投标信息网和其他指定媒介发布的招标公告内容必须保持一致。 三、标书发售 （一）招标代理机构应按照招标公告确定的标书发售时间，指派专人在省政务大厅设立的业务窗口发售标书并受理投标报名。 （二）为保证投标人编制投标文件所需的合理时间，在省政务大厅进行的招标项目，自标书开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，依法最短不得少于20 天，高速公路、一级公路、技术复杂的大桥、特长隧道等项目不得少于28 天。标书发售时间不得少于5 个工作日。 （三）招标代理机构不得以非法定理由拒绝投标人报名和购买招标文件，在开标前不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 四、投标 （一）投标前的踏勘现场、标前答疑会（说明会）由招标人或其委托的招标代理机构自行组织。

信息化项目采购流程图

信息化项目采购流程

信息化项目申请流程 一、项目分类 1、新项目 （1）纯软件：新软件系统、接口、旧系统新功能等； （2）纯硬件； （3）软硬件结合。 （4）通信项目 2、旧项目 （1）运维：维保、续费； （2）变更：合同、合同外。 二、方案说明（前期准备的资料） 按不同类型项目提供以下对应的资料，但不仅限于以下资料：功能列表，参数列表，维保方案，续费方案，报价方案，合同模本。 三、采购申请流程图 1、新项目采购申请流程

说明： （1）承建方向需求部门提供方案，需求部门确认方案； （2）需求部门向信息科提交可行性报告和建设方案，注：如果申请的信息化项目需单一来源谈判招标，说明理由；如果申请的信息化项目是按医院流程招标，在准备资料中至少三家厂商的方案对比列表；（3）信息科对可行性报告和方案进行评估，形成评估报告； （4）信息科填写采购申请单，并经分管院领导审批； （5）提交设备科立项。 2、旧项目：运维费用申请流程 说明： （1）承建方向信息科提供方案，信息科确认方案； （2）信息科填写采购申请单； （2）分管院领导审批； （3）提交设备科立项。

3、旧项目：变更费用申请流程 说明： （1）承建方与信息科沟通提出变更原因，并以书面形式向信息科提出； （2）信息科向承建方以书面形式提出变更申请； （3）承建方根据变更申请提出方案，信息科确认方案； （4）如果变更定性为重大，需要提交到信息化建设领导小组，进行方案确认；如果是普通变更，信息科确认方案。（信息科判断变更是否为重大） （5）已确认的建设方案提交到设备科立项。

信息化项目立项流程（参考） 项目招标流程（参考）

政府采购操作规程

政府采购操作规程 （一）提供《立项审批表》及采购单位提供的项目技术文件。 （二）招标代理机构与采购单位签定《委托采购协议书》。 （三）招标文件编制。招标代理机构根据采购单位提供的拟采购项目名称、规格、数量、技术文件编制招标文件。招标文件需进行专家论证的由招标代理机构组织相关专家论证。招标文件在发布前需经采购单位确认并签署意见。 （四）采购办对备案的招标文件无异议，招标代理机构即可在指定媒体上发布招标公告。招标代理机构向供应商发放标书，供应商领取标书。 （五）评标委员会。评标委员会由项目专家、采购单位代表等3人以上的单数组成。采购金额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数为5人以上的单数。评标专家名单在开标前从政府采购办公室的专家库中随机抽取。货物类项目，采购计划300万元以下的可在设区的市范围内抽取；300万元至1000万元的，要在至少3个设区的市（包括本市，下同）范围内抽取；1000万元至2000万元的，要在至少9个设区的市范围内抽取； 2000万元以上的，要在全省范围内抽取。 （六）开标和评标。 1、招标代理机构依项目招标方式确定开标形式，必须公开开标，开标会议由招标代理机构或招标人主持。

2、采购办对开标、评标现场活动进行监督，并邀请纪检监察、检察院、公证处等相关负责人、采购单位负责人参加并监督开标、评标活动。 3、评标由评标小组负责主持，召集评委选举或推荐评标委员会负责人，通过评标方案。负责评标记录和其它统计、计算工作。 （七）非公开招标方式的评标事项参照公开采购评标程序。 （八）公开招标、竞争性谈判、询价采购废标后，改变采购方式的必须在采购活动开始前获得同级采购办批准。 （九）采购过程结束后，招标代理机构或招标代理机构负责将预中标结果在指定媒体公示七个工作日，七个工作日内无疑议，投标代理机构方可向预中标单位签发中标通知书。 六、签订政府采购合同 预中标结果公示期满后无疑议，由投标代理机构出具政府采购合同文本，并主持采购单位与中标供应商签订《政府采购合同书》。政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，由采购单位将合同副本报采购办备案。 七、政府采购项目验收 供应商依政府采购合同，向采购单位提供工程、货物、服务。采购单位组织相关人员对供应商所提供工程、货物、服务进行验收合格后，由采购单位与供应商签发《验收报告》。