放管服

权力与责任的共同下行推动“放管服”再升级

最适合本国的政治制度就是最佳的政治制度。推进行政体制改革，是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是提高政府现代治理能力的关键举措，是政府的自身改革。按照组织发展周期是指通过对组织生命周期的研究，将组织发展划分为四个主要阶段：创业阶段、集体化阶段、规范化阶段、精细化阶段。由于中国发展的跳跃性，政府部门的集体化、规范化和精细化阶段，往往处在一个混装的状态。尤其是对于处在信息爆照阶段的公安工作，突发事件的应急处置，往往成为了最关键的部分。因此如何更好的处置好规范化，成为核心，而如何处置好精细化发展则成为组织发展的必然趋势。

一、理论解释：

从2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》1发布，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。到十九大的深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。从中我们不难看出我国管理理论水平的提升，以及政府管理从建设到精细化的进步。

我们要如何去做呢？只有转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。2

所以，对于“放管服”，我们可以看做是体制改革的重大突破，也是管理扁平化的具现化，更是建设新型政府的必由之路。究竟什么是“放管服”？为什么要“放管服”？为什么“放管服”能减员增效？

（一）什么是“放管服”？

我们要明确什么是“放管服”，在2015年5月12日，李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上首次提出“当前和今后一个时期，深化行政体制改革、转变政府职能总的要求是：简政放权、放管结合、优化服务协同推进，即‘放、管、服’三管齐下”。3

（二）为什么需要“放管服”？

“放管服”代表的简政放权、放管结合、优化服务，是新型政府发展的必由之路。我们的社会由20世纪的高速发展、粗放型发展，逐渐转变为中速发展、规范化发展以及精细化组织发展，这中间需要很多部门的协调，举几个例子：1在20世纪，我们可以鼓励生育，也可以计划生育，这其中的经历带来了许多部门的巨变，计生单位也成了组织必不可少的发展中产物，最后不可取代。2在90年代，初政府决定建立个人养老账户，有学者测算，需要30年才能建立，但最后中国在“老人老办法，新人新办法，中人中办法”的创造性思路中取得了决定性的成功，但是却留下了空账的难题。3下岗制度，我国打破铁饭碗的创造性制度，这个制度在施行的最初，让许多双下岗家庭绝望，失去收入来源。这种政策的阵痛，确实导致很多悲剧的诞生。而类似的政策改革越来越多，政府的管理也越来越碎片化，行政难度直线上升，因此我们需要行政制度的升级。如果做个比喻，现在的政府对于同一件事情却可能存在不同的管理趋向性，某些事件九龙治水的管理浪费，同时竟然还会出现无人治水管理漏洞，而“放管服”正式补全了这部分发展的不均衡。所以，“放管服”也就是管理的必由之路。

1引自《国务院机构改革和职能转变方案》

2引自《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》

3引自《全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议》

（三）为什么“放管服”能减员增效？

这个问题，其实和上一个问题应该是另一个表达方式，因为“放管服”代表了政府管理的科学发展方向。这种方向是什么样的，就是计划型组织改良，这正是组织发展的必由之路。政府的行政职能在近年来面临越来越多的难题，诸如“证明”难题，“办证”难题，“鉴定”难题。这些难题都指向一个问题，我国的管理需要改革，这是一个需要从需求导向的整改。我们提供的服务往往对于群众就像是镜花水月一般，看的见却无法触及。举几个例子，1异地办理身份证，身份证必须到户籍地去办理。比如外来打工人员、旅游人员、随亲人员，对于这些人异地办理成本很高。2积分落户制度，代办的积分往往需要在城市居住20年并且加上一套房子。3房屋购买贷款资格审核。衣食住行用，这些问题和我们息息相关，但是却成为我们生活的牵绊。“放管服”恰好正是这些问题的解决关键。

二、目前成绩

2015年8月公安部要求各地公安机关不再开具亲属关系证明、健在证明、死亡证明等18个不该由公安机关出具的证明，并且对为什么不出具作出解释。2016年8月，公安部等12部门联合出台了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，解决了证明“要不要开”“由谁开”“怎么开”等长期以来困扰人民群众和派出所民警的难题。这是公安机关对于证明的初步尝试，而公安具有行政和司法的二重性，因此对于公安角色的转变，公安和平分局也处于一个改变的过程中，针对中央提出的该简的简、该放的放、该脱钩的坚决脱钩，能异地办理的积极推进异地办理，能网上办理的想办法实现在线服务。

全面深化公安改革两年来，全国公安机关始终坚持以人民为中心的思想，围绕证明材料多、办证程序繁琐、办事不便利、服务“碎片化”等突出问题，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，让广大群众办事办证更加省心、暖心、舒心。

三、存在问题

存在的问题，其实依旧是我们政府改进“放管服”之前问题的实质，“放管服”既是头痛医头，脚痛医脚的办法，也是治理问题的核心。为何会有这么矛盾的结论？因为现在问题的核心在于如何解决我们面临的行政难题。这种行政难题，在于业务流程改造的困难，以及权力与责任的双向流动。举例说明，就像权责利三角已经崩溃，用一句搞笑的话来讲，就像“掌柜丫头拿钥匙，当家不主事”基层承担了过多的责任，但是却没有权力的下方，因此行政审批往往集中于先上行之后下行，这样的层层上报，往往最终在某一环节出现问题，就是全盘崩溃。而现在的“放管服”之后，问题往往变成了，困难和解决路径的不匹配。我们需要更深层次的行政改革去支撑更高难度的“放管服”，转化解决路径去解决问题。举个例子：在公安工作总说“千根线一根针”，这就意味着派出所就像公安的“垃圾箱”一样，往往成为公安工作的终端，可是这个终端面临的问题就确实替各个职能部门去解决实际问题，比如：户籍问题、出行问题、生活问题，证明“我是我”，“我爹是我爹”，“我还活着”；“寻找失散的亲戚朋友信息”；“房屋漏水联系房主”等等。这些问题的集合就是我们现在面临的行政难题，业务流程与问题不匹配，或者说业务流程更新不及时。对于这些问题的核心，我们必须加大“放管服”的力度，与相关行政改革。让权责对等，让行政问题解决需要的层级，从上向下的移动。而这正是“放管服”的核心，也是现在存在的最大挑战。

四、解决办法

（一）矛盾认识的误区。我们现在面临的问题

（二）针对以上提及的问题，面对互联网+时代的挑战，我区提出了八项整改意见，一是推进“五证合一、一照一码”登记改革。二是探索推进“证照分离”改革。实施“证照分离”是深化简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，是优化营商环境、释放社会创业创新活力的重要举措。三是推进企业简易注销登记改革。构建更加便捷有效的市场退出机制，降低企业退出成本。四是推进企业名称自主申报制度。五是落实先照后证“双告知”制度。

六是落实完善经营异常名录制度。七是深化“双随机、一公开”监管。八是建立完善协同监管和联合惩戒制度4。针对这八项意见。这八项在现在证明确实对于行政管理的转型升级具备极大地促进作用。

4引自《和平区全力推进“放管服”改革审批服务效率和登记注册便利化水平不断提升》

劳动防护用品基本知识

劳动防护用品基本知识 （第二季度培训教材） 第一节基本概念与分类 一、概念与用品分类 所谓劳动防护用品，是指职工在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害，个人随身穿（佩）戴的用品，简称防护品。劳动防护品分为，特种防护用品和一般防护用品两种。 1、特种防护用品：是指职工在劳动过程中预防或减轻严重伤害和职业危害的劳动防护用品。 2、一般防护用品：除了特种防护用品以外的防护用品。 二、防护部位分类 1、头部防护用品 头部防护普遍采用安全头盔和头部保护器，即安全帽。通常没有帽███。他们的功能是提供对阳光、雨水和对头部冲击的防护。头部保护器对重装的防护能力是相当局限的，它主要是在有限的空间中提供对冲撞击的保护，因此它代替不了安全头盔。安全头盔的使用寿命在3年左右，当过长地暴露在紫外线下或者收到反复冲击时，其寿命还会缩短。 2、呼吸器官防护用品 呼吸保护装置一般分为两大类：一类是过滤呼吸保护器，它通过讲空气吸入过滤装置去除污染而使空气净化；另一类是提供气式呼吸保护器，它是通过一个未受污染的外部气源，向佩戴者提供洁净空气

的装置。绝大多数设备尚不能提供完全的保护，总有少量的污染物补课避免地吸入呼吸区。

（1）过滤式呼吸保护器 过滤式呼吸保护器有5类： 口罩：覆盖鼻子和嘴，由可以去除污染的过滤材料制成。 半面罩呼吸保护器：覆盖鼻子和嘴部位的面罩，用橡皮或塑料制成，带有一个或多个可拆卸的过滤盒。 全面罩呼吸保护器：覆盖眼、鼻子及嘴部，有课拆卸的过滤罐。 动力空气净化呼吸保护器：用泵讲空气松紧过滤器，在呼吸保护器内形成微正压，防止污染物从缝隙中进入呼吸保护器。 动力头盔呼吸保护器：包括过滤器及装载头盔上的风扇。净化的空气吹到头盔之内供呼吸使用。 需要说明的是，过滤式呼吸保护器在缺氧空气中起不到任何保护作用。 （2）供气式呼吸保护器 供气式呼吸保护器主要有3种： 长管洁净空气呼吸器：它通过未污染的气流提供洁净的空气。 压缩空气呼吸器：压缩气流通过柔性长管向佩戴者提供空气。 在器官上要有过滤装置以出去空气中的氮氧化物及油污。要有面罩或头盔，空气的压力由阀门来减压。 自被气源呼吸器：空气从钢瓶中通过特殊的面罩提供给佩戴者，全套装置均佩戴在操作者身上。

防护服的穿戴方法

化学防护服的穿戴方法 准备 穿着前我们一定要保证化学防护服的适用性，也就是防护服是否处于完好的状态。外观检查看看防护服外表有没有污染，缝线是否开裂，衣服有没有破口。对于气密性防护服来说，要用专门的气密性检测仪定期进行气密性检测，以便在应急穿着的时候防护服能发挥作用。穿着前的检查非常重要。如果仅凭经验判断，认为是安全的装备，而实际上不安全的情况下，可能会造成严重的伤害事故。 尺码正确穿着前要再次确认防护服的尺码是适合自己的尺码，太大或太小都会造成工作过程中行动不便或意外挂坏、撕裂。去除尖利物把不必要的钥匙、小刀、笔等从身上取下来，以免在工作中造成防护服的损坏。 选择场所更衣室是理想的着装场所，如果没有也要在相对没有污染的环境中进行。在应急救援的条件下，穿着应该在冷区进行。 其它必要的辅助系统在使用化学防护服前，应确保如供气设备、洗消设备等其它必要的辅助系统准备就绪。 穿着 防护服的穿着要遵循一定的次序，这样可以保证防护服穿着的正确、快速，在工作中发挥防护服的效用，而且为使用后安全地脱下打下基础。一般应遵循裤腿——靴子——上衣——面罩——帽子——拉链——手

套的次序。最后为了提高整个系统的密闭性，可以在开口处(如门襟、袖口、裤管口、面罩和防护服连帽接口加贴胶带。为了增强手部的防护可以选择戴两层手套等等。在整个过程中要尽量防止防护服的内层接触到外部环境，以免防护服在一开始就受到污染。 工作 在工作的过程中，要注意化学防护服被化学物质持续污染时，必须在其规定的防护时间内更换。若化学防护服发生破损，应立即更换。 对气密性防护服或密封性很好的非气密性防护服，由于处于相对隔离的空间工作，建议遵循两人伴行的原则，即至少两人一起共同进入工作区域，以备在万一发生状况时可以及时救助。 化学防护服面料可以提供数小时的有效防护，但是如果在佩戴空气呼吸器的时候，工作时间受空气呼吸器的工作时间决定。要注意空气呼吸器的有效使用时间，要在气瓶用完之前提前更换。并且在计算有效工作时间时，应当考虑行走和更换装备所占的时间。 脱除 脱下防护服应遵循的原则是安全地脱下防护服，不对人体和环境造成污染。这里要强调的、很重要的，但常常被忽略的一点是，在脱下化学防护服前要进行必要的洗消除污。这里所说的洗消除污仅仅是为了能够安全地脱下防护服而不使穿着者或环境受到污染，而不是为了某些防护服的重新使用。根据污染物的不同，洗消可以非常简单，比如一桶水用来除掉一般的污染物，或加入一些洗涤剂进行冲洗。这时候要注意有些化学品，如浓硫酸遇水会发生剧烈的放热反应，这时候应该先将衣服表面的化学品吸掉，然后再用水冲洗。这样可以避免高热损坏防护服，继而造成对穿着者的污染和危害。 洗消除污后，脱下化学防护服也需要遵循一定的程序，一般是拉链——帽子——上衣——袖子——手套——裤腿——靴子——呼吸器。在脱下手套前要尽量接触防护服的外表面，手套脱下后要尽量接触防护服的内表面，防护服脱下后应当是内表面朝外，将外表面和污染物包裹在里面，避免污染物接触到人体和环境。脱下的防护用品要集中处理，避免在此过程中扩大污染。 这里要说明的是，对于气密性或液密性防护服等穿着比较复杂、笨重的防护服，穿和脱都建议有另外一个助手进行辅助，可以帮助穿着者进行一些调整和拉拉链等比较困难的工作，并最终检查整个防护服穿上去之后的状况。在辅助脱下防护服时，由于可能接触到污染物，助手也要进行适当的防护，以免被污染。 沧州海固官网https://www.wendangku.net/doc/9214680398.html, 正压式空气呼吸器https://www.wendangku.net/doc/9214680398.html, 防毒面具https://www.wendangku.net/doc/9214680398.html, 防化服https://www.wendangku.net/doc/9214680398.html, 气体检测仪https://www.wendangku.net/doc/9214680398.html,

无菌洁净室防护服的基本知识

在制药行业，从开发一个药品到市场推广，需要投入较大的成本。事实上，根据相关报道，开发一种新药所需投入的所有资金成本加总将近9亿美元。由于药品因质量问题被拒收或召回会产生巨额损失，药厂想要尽可能提高研发的收益和回报，就必须实行严格的洁净室洁净度标准，打造无菌环境。 微生物进入洁净室环境后，只需这三样东西就能繁殖：温度、湿度和营养物质。因此，所有进入洁净室的空气、水、化学品和材料都必须经过过滤，消毒，以符合洁净度和微生物控制的高标准要求，才不会污染洁净室的生产工艺和药品。而根据数据显示，人是洁净室中最大的污染源。 穿戴无菌洁净室防护服的主要目标就是把操作人员身上的污染物和细菌隔离在极易受影响的制成的生产环节之外。 人可能是进入洁净室里最“不干净”的物体： 因此，洁净室操作人员如何选择并穿戴防护服至关重要，既要确保防护服本身达到灭菌的最高等级，又要在穿脱中尽可能地确保不被污染。

关于无菌洁净室防护服的基本知识 虽然针对制药行业的灭菌防护服并没有一套正式颁布的法规，但美国IEST环境科学和技术学会还是给出了一份建议操作准则。其中包括在环境科学领域内电子和制药生产污染控制，洁净室及相关受控环境设计、测试、运行，洁净室用设备及耗材生产、人员管理，商用与军用设备评估及与其系统相关产品可靠性问题分析等方面。虽然市场上的洁净室防护服有的是一次性的，也有重复使用的，但是根据行业分析师指出，大部分无菌洁净室为了杜绝污染，会选择使用一次性防护服，主要是因为从洗衣房取回的重复使用的防护服的细菌阻隔率不稳定，有污染洁净室环境的风险。当然也有的药厂仅在特定的洁净室区域使用一次性防护服，在其他地方则采用重复使用的洁净服，这取决于不同洁净室不同的洁净要求。 从成本角度来看，一次性防护服更容易管理，因为可重复使用的防护服含有隐藏成本。比如

劳动防护用品安全知识培训

劳动防护用品安全知识培训 一、劳动防护用品简介：劳动防护用品又称个人防护用品，是指劳动者在劳动中 为防御物理、化学、生物等外界因素伤害人体而穿戴和配备的各种防护用品。个人防护用品 供劳动者个人随身使用，是保护劳动者不受职业危害的最后一道防线。当劳动安全卫生技术 措施尚不能消除生产劳动过程中的危险及有害因素，达不到国家标准、行业标准及有关规定， 也暂时无法进行技术改造时，使用护品就成为既能完成生产劳动任务，又能保障劳动者的安 (3)眼防护类。是用以保护作业人员眼睛、面部，防止外来伤害的护具。如电焊面罩、焊接镜片及护目镜、一般眼镜、防冲击眼护具、有机防护眼镜等。 (4)听力防护类。是用以保护听力的护具。如耳塞、耳罩、耳帽等。二 (5)防护鞋类。是用以保护足部免受伤害的护具。如绝缘鞋、耐油鞋、雨鞋等。 (6)防护手套类。是用以手部保护的护具。如耐酸碱手套、电工绝缘于套、电焊手套、布手套、纱手套等。 (7)防护服类。是用以保护职工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害的护具。如绝缘服、耐酸碱防护服、耐油防护服、防静电工作服、防火服、雨衣、工作服、防寒服等。 (8)防坠落类。是用以防止坠落的护具。如安全带、安全绳和安全网等。 (9)护肤用品类。是用以外露皮肤的保护用品。如护肤膏和洗涤剂等。二| 三、劳动防护用品的作用： 是使用一定的屏蔽体或系带、浮体，采取隔离、封闭、吸收、分散、悬浮等手段，保护人体免受外界危害因素的侵害。可防御物理、化学、生物等外界因素对人体的伤害。 四、劳动防护用品的使用、维护和注意事项：~ (一)安全帽的使用、维护和注意事项： 1、安全帽的防护作用： (1)防止物体打击伤害。 (2)防止高处坠落伤害头部。 (3)防止机械性损伤。 (2)佩戴安全帽前，要仔细检查合格证、使用说明、使用期限，并调整帽后调整带使适合自己头型尺寸，然后将帽内弹性带系牢，并调整帽衬顶端与帽壳内顶之间必须保持20 50mm的空间。有了这个空间，才能形成一个能量吸收系统，使遭受的冲击力分布在头盖骨的整个面积上，减

铅防护服的基本介绍

铅防护服的基本介绍 伦琴发现X 射线已有100 多年，但是长期以来常规影像一直是放射领域的发展重点，只有放射科医生和技师属于放射人员，其他人员很少接触X 射线。20 世纪90 年代以后，随着放射设备的改进和医疗经验的积累，在X 射线引导下开展的各种治疗，如：心脏、神经、血管介入手术和ERCP 等技术以局部麻醉、微创手术、准确性高、痛苦小、恢复快等优点得到医生和患者的青睐。这类手术的特征是医生需要在机房内靠近患者近台操作，不可避免地受到X 射线辐射。随着放射知识的普及，患者对屏蔽防护的要求也越来越高，要求医院在X 线检查与治疗过程中提供安全有效的身体防护。除了尽量缩短接触X线的时间和与X 线辐射源保持安全距离之外，医护人员和患者的个体保护以穿铅防护服实现屏蔽防护为主，因此，铅防护服的性能好坏对医护人员和患者的安全具有重要意义。 1 铅防护服的种类 在放射诊断与治疗中，铅防护服可以有效地抵挡X 线对人体全身重要器官不必要的伤害，其防护效果与射线的能量有关，屏蔽效率在90%~95%。根据需要重点防护部位的不同，铅防护服有连体铅衣、铅上衣、铅裙、铅围裙、铅帽、铅围脖等种类，分别用于保护全身、胸腹部、生殖器官及下肢、头部和甲状腺等重要部位。铅防护服的防护性能用铅当量(mmPb)来表示，即用铅做比较标准，防护效果用同种屏蔽效果的铅的厚度来表达。通常连体铅衣的前部是1.0 mmPb，背部0.25 mmPb;铅裙是0.35 mmPb;铅围脖和铅帽是0.35 mmPb。 2 铅防护服的正确使用与保存方法 防护服存放时不能简单堆放，应避免皱褶和压痕，铅衣悬挂时注意双肩平衡悬挂，铅衣架应注意不能有锋利边缘，避免划破铅衣。铅衣表面如果沾有血迹和其他污物，必须及时清理，可用中性肥皂水和清水，尽量不使用化学去污剂，用软布擦拭后悬挂晾干。 3 铅防护服的淘汰标准

个体防护服知识

仅供参考[整理] 安全管理文书 个体防护服知识 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页

个体防护服知识 了保护人体的健康，当人体暴露在一些有危害的环境内，如热、冷、辐射、冲击、摩擦、湿、化学品及车辆冲击等，则应提供身体的防护。 （1）头部防护 头部防护普遍采用安全头盔和头部保护器（即所谓安全帽）通常没有帽沿。它们的功能是提供对阳光及雨水和头部冲击的防护。头部保护器对冲撞的防护能力是相当局限的，它主要是在有限的空间中提供对撞击的保护，因此，它也代替了不安全头盔。安全头盔的使用寿命在3年左右，当过长地暴露在紫外线或者受到反复地冲击时，其寿命还会缩短。 户外防护服：通常是用PVC材料制成，而且时常是用很显眼的材料，以引起接近穿戴者的车辆的注意。PVC材料可能因透气性差而不够舒适，而非PVC材料的纤维对于水蒸气来讲容易透过，但其价格要贵一些。 （2）身体防护服 诸如全身套服或者大衣，是用棉布制成的，有些是一次性使用的。如果是全身套服，在清洗时要做出安排，防止破坏其工业卫生要求，如在处理油及化学品时使用的情况下。当衣服不能保持清洁和及时更换有可能会导致皮炎或皮肤癌的形成。围裙及工装裤应是阻燃的，而在进行切割操作时所穿的裤子，要用强力尼龙或类似的材料来提供防护。穿上工作服后，可能会对运动有所限制，而且容易被机器缠上，因此，要小心地对工作服的类型及制造进行选择，同时还要教会使用者正确地使用。这包括了在旋转的机器附近扣好上衣的要求。穿戴防静电服是减少静电效应的一个重要的措施，当有这项要求时，要严格遵守。 （3）手套 要认真地选择，要考虑到舒适、灵活的要求和防高温的需要及可能 第 2 页共 4 页

个人防护装备专业知识

个人防护装备专业知识 个人防护装备（Personal Protective Equipment, PPE）就是人在生产和生活中为防御物理（如噪声、振动、静电、电离辐射、非电离辐射、物体打击、坠落、高温液体、高温气体、明火、恶劣气候作业环境、粉尘与气溶胶、气压过高、气压过低）、化学（有毒气体、有毒液体、有毒性粉尘与气溶胶、腐蚀性气体、腐蚀性液体）、生物（细菌、病毒、传染病媒介物）等有害因素伤害人体而穿戴和配备的各种物品的总称。 劳动防护用品一般是指用于生产活动的个人防护装备。1991年，我国开始对部分劳动防护用品实施生产许可证制度，列入许可证目录的劳动防护用品称为特种劳动防护用品，目前有20种产品。劳动防护用品的生产和使用一直得到国家的重视。自1963年以来，国家劳动部、劳动人事部、商业部、国家标准局、国家经贸委等分别或联合颁布了《国营企业职工劳动防护用品发放标准》、《劳动防护用品质量监督检验暂行办法》、《特种劳动防护用品监督检验管理办法》、《特种劳动防护用品生产许可证实施细则》、《特种劳动防护用品实施定点经营的通知》、《劳动防护用品选择规则》、《关于禁止滥发职工个人防护用品的通知》、《劳动防护用品配备标准》等规定。目前实施的《安全生产法》第三十七条中明确规定：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。由于这些法规的制定，使劳动防护用品的生产销售有法可依，保证使用者得到合格的劳动防护用品。劳动

防护用品是直接保护劳动者人身安全与健康，防止伤亡事故和职业病的防护性装备。按其防护部位可大略分为：头部防护用品、呼吸性防护用品、眼面部防护用品、听力防护用品、防护服、防护手套、防护鞋（靴）、防坠落劳动防护用品、劳动护肤品等。也可按照工伤事故和预防职业病分为两大类，一类是用于防止伤亡事故，称为安全劳动防护用品，如防火隔热、防坠落劳动防护用品（安全网、安全带、安全绳）、防冲击劳动防护用品（安全帽、防冲击眼护具）、绝缘防静电用品、防机械外伤劳动防护用品（防刺、割、绞、磨损的服装、鞋、手套等）、防酸碱劳动防护用品等。另一类是用于预防职业病，称劳动卫生护具，如防尘用品（防尘、防微粒口罩等）、防毒用品（防毒面具、防毒衣等）、防放射性用品、防辐射用品、防噪声用品等。还有一些防护用品兼有防止工伤事故和预防职业病的双重功能。劳动防护用品按防护部位可以划分为10大类： 一、头部护具类是用于保护头部防撞击、挤压伤害的护具。主要产品有各种安全帽，分Y类（一般）和T类（特种）。 二、呼吸护具类 按防护用途分为防尘、防毒和供氧三类。主要产品有自吸过滤式防尘口罩、 过滤式防毒面具、氧气呼吸器、空气呼吸器等。 三、眼面护具类用以保护作业人员的眼面部，防止异物、紫外线、电离辐射、酸碱溶液的伤害。 主要产品有焊接眼面护具面罩、焊接眼面护具滤光片及眼镜、防

安全防护用品知识讲解

建设工程施工安全标准化管理资料 （第三册） 安全防护用品（具）管理 工程名称：无锡苏宁广场 建设单位：苏宁置业 施工单位：中国建筑一局（集团）有限公司 监理单位：上海建科工程咨询有限公司江苏省建筑安全监督总站制

目录 1、安全防护用品（具）购置使用计划 2、安全防护用品（具）进场验收登记表 3、安全防护用品（具）验收单 4、安全防护用品（具）生产许可证、合格证、安全认证、评估报告、推荐证标志 5、安全防护用品（具）送检检验报告 6、个人劳动防护用品发放记录 7、安全防护用具、材料领用记录

说明 1、安全防护用品（具）包括： 个人劳动防护用品是指安全帽、安全带以及安全（绝缘）鞋、防护眼镜、防护手套、防尘（毒）口罩等； 施工安全防护用具是指安全网、钢丝绳、工具式防护栏、灭火器材、临时供电配电箱、空气断路器、隔离开关、交流接触器、漏电保护器、五芯电缆及其他劳动保护用品。 2、在工程开工前，项目部应制定安全防护用品（具）及材料的购置和使用计划，报项目经理批准。 3、项目部对进场使用的安全防护用品（具）应查验下列证明： 1）实施生产许可证制度的安全设施所需的材料、设备及防护用品，验证其生产许可证； 2）产品鉴定报告、检测报告、质保书、合格证； 3）实施认证制度的安全防护用品（具）认证标志； 4）产品的技术性能、参数和安装使用说明； 5）工具化、定型化的防护设施应有经批准的设计、制作和使用方案。 4、项目部应对进场安全防护用品（具）进行进货检验，保存相关凭证，并按照要求分批次送检复试。 5、项目部应及时将个人安全防护用品发放到职工手中，并保存发放记录。 6、企业及其项目部应对施工作业人员进行正确使用劳动防护用品的教育培训，并在安全教育培训部分如实记录。

穿脱防护服顺序(知识参考)

穿脱防护服顺序 穿： 戴帽子——戴口罩——穿防护服——戴防护眼镜——穿鞋套或胶鞋——戴手套 脱： 摘防护眼镜——解防护服——摘手套——脱防护服——脱鞋套或胶鞋——摘帽子——摘口罩——洗手、消毒 一、穿防护服顺序 步骤1：戴口罩（一只手托着口罩，扣于面部适当的部位，另一只手将口罩带戴在合适的部位，压紧鼻夹，紧贴于鼻梁处。在此过程中，双手不接触面部任何部位） 步骤2：戴帽子（注意双手不接触面部） 步骤3：穿防护服 步骤4：戴防护眼镜（双手不接触面部） 步骤5：穿鞋套或胶鞋 步骤6：戴手套（将手套套在防护服袖口外面） 二、脱防护服顺序 步骤1：摘防护镜（放入消毒液中） 步骤2：解防护服 步骤3：摘手套（一次性手套应将里面朝外，放入黄色塑料袋中，橡胶手套放入消毒液中） 步骤4：脱防护服（将里面朝外，放入黄色塑料袋中） 步骤5：脱鞋套或胶鞋(将鞋套反面朝外，放入黄色塑料袋中，将胶鞋放入消毒液中) 步骤6：摘帽子（将手指反掏进帽子，将帽子摘下，里面朝外，放入黄色塑料袋中） 步骤7：摘口罩（一手按住口罩，另一只手将口罩带摘下，放入黄色塑料袋中，注意双手不接触面部）

步骤8：洗手、消毒 防护分级 一级防护 适用于： 1.发热门、急诊的医务人员 2.对疑似病例和临床诊断病例的密切接触者进行流行病学调查和医学观察； 3.医学观察病例的流调和医学观察 4.对公共场所预防性消毒 着装要求及顺序： 洗手——戴帽子——戴口罩——穿一次性隔离衣 二级防护 适用于： 1. 对疑似病例和临床诊断病例进行流行病学调查、治疗的医务人员； 2.进入隔离留观室和专门病区的医务人员；接触从病人身上采集标本、处理其分泌物、排泄物、使用过的物品和死亡病人尸体处理转运的工作人员（包括驾驶员） 3.对疫点或疫区进行终末消毒。 着装要求及顺序： 洗手——戴帽子——戴口罩——穿防护服——戴手套——换隔离鞋——戴脚套（半污染区工作）——戴防护眼镜（污染区或近距离操作时加戴）——穿一次性隔离衣——戴手套——穿鞋套。三级防护 适用于为病人实施吸痰、气管切开和气管插管的医务人员。 着装要求：除二级防护外，加戴全面型呼吸防护器。

劳动防护用品基本知识

页眉内容 劳动防护用品基本知识 （第二季度培训教材） 第一节基本概念与分类 一、概念与用品分类 所谓劳动防护用品，是指职工在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害，个人随身穿（佩）戴的用品，简称防护品。劳动防护品分为，特种防护用品和一般防护用品两种。 1、特种防护用品：是指职工在劳动过程中预防或减轻严重伤害和职业危害的劳动防护用品。 2、一般防护用品：除了特种防护用品以外的防护用品。 二、防护部位分类 1、头部防护用品 头部防护普遍采用安全头盔和头部保护器，即安全帽。通常没有帽███。他们的功能是提供对阳光、雨水和对头部冲击的防护。头部保护器对重装的防护能力是相当局限的，它主要是在有限的空间中提供对冲撞击的保护，因此它代替不了安全头盔。安全头盔的使用寿命在3年左右，当过长地暴露在紫外线下或者收到反复冲击时，其寿命还会缩短。 2、呼吸器官防护用品 呼吸保护装置一般分为两大类：一类是过滤呼吸保护器，它通过讲空气吸入过滤装置去除污染而使空气净化；另一类是提供气式呼吸保护器，它是通过一个未受污染的外部气源，向佩戴者提供洁净空气

的装置。绝大多数设备尚不能提供完全的保护，总有少量的污染物补课避免地吸入呼吸区。 （1）过滤式呼吸保护器 过滤式呼吸保护器有5类： 口罩：覆盖鼻子和嘴，由可以去除污染的过滤材料制成。 半面罩呼吸保护器：覆盖鼻子和嘴部位的面罩，用橡皮或塑料制成，带有一个或多个可拆卸的过滤盒。 全面罩呼吸保护器：覆盖眼、鼻子及嘴部，有课拆卸的过滤罐。 动力空气净化呼吸保护器：用泵讲空气松紧过滤器，在呼吸保护器内形成微正压，防止污染物从缝隙中进入呼吸保护器。 动力头盔呼吸保护器：包括过滤器及装载头盔上的风扇。净化的空气吹到头盔之内供呼吸使用。 需要说明的是，过滤式呼吸保护器在缺氧空气中起不到任何保护作用。 （2）供气式呼吸保护器 供气式呼吸保护器主要有3种： 长管洁净空气呼吸器：它通过未污染的气流提供洁净的空气。 压缩空气呼吸器：压缩气流通过柔性长管向佩戴者提供空气。 在器官上要有过滤装置以出去空气中的氮氧化物及油污。要有面罩或头盔，空气的压力由阀门来减压。 自被气源呼吸器：空气从钢瓶中通过特殊的面罩提供给佩戴者，全套装置均佩戴在操作者身上。

防护服工作服知识

防护服工作服知识 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

防护服、工作服知识在现代工业作业环境中，作业人员经常会遇到火焰、高温、熔融金属、腐蚀性化学的品、低温、机械加工以及一些特殊危险。对于这些危险，需要专用的防护服来保护整个身体。防护服主要用于作业人员工作时的防护，分为一般防护服和特殊防护服，防护服也被称为工作服。一般防护服主要用于防尘、防污，是防御普通伤害和脏污、在没有特殊要求的作业场所使用，一般用棉布或化纤织物制做。而特殊防护服需要用特殊面料来制作，如防尘防毒服、防化学污染服、防热耐火服、抗静电服、抗辐射服、防酸工作服、阻燃防护服等。防护服设计的重点在于功能设计，即首先要满足人体工效学方面的要求，使服装的结构与造型满足人体运动和现场管理的需要。 一般防护服的款式按照其造型特征分类主要分为上身与下身分离式、上衣与裤子或帽子连为一体式、袍褂式（如化学实验员或医生穿用的白大褂）、背心式、背带工装裤式、围裙式、反穿衣式。 防尘服适于粉尘作业，一般由从头到肩的风帽或头巾、上下装组成，袖口、裤口及下摆收紧，选用质地密实、表面平滑的透气织物制做。 防毒服有密闭型和透气型两种，密闭型是一种送气型防护服，用抗渗透材料制做，由头罩和上下联接的衣服组成，整体结构密闭，清洁空气从头顶送入，从设置在袖口、裤口及其他部位的排气阀排出，服内保持一定的正压，形成穿着者舒适的小气候。送气型防护服能有效地防御

毒气尘埃的危害，适于污染危害较严重的场所。透气型防毒服用纤维活性炭等特殊透气织物制成。袖口、裤口扎紧，能防御一定的毒气、烟雾的危害，适于在污染较轻的场所穿用。 防化学污染服有防酸碱服、防油服等，其种类、材料、用途有多种。橡胶耐酸碱服用含胶量大于60%，在炼制中加入稳定剂的橡胶布制做，材料不透气。样式有工作服、背带裤、反穿衣、围裙、套袖等，它适于防强酸碱液腐蚀，防酸碱易喷溅的作业。 塑料工作服用聚氯乙烯膜制做，不透气。样式有工作服、反穿衣、围裙等。它适于防轻度酸碱腐蚀、防水、防油、防低浓度毒物的作业，不耐高温和溶剂。 防酸绸工作服用经化学处理的柞蚕丝、化纤丝织物制做，材料透气。样式有工作服、大褂等。它适于防酸液酸雾腐蚀的作业，抗酸和透气性较好，有一定的防碱防油能力。 合成纤维工作服有合成纤维织物如涤纶、丙纶、氯纶制做，有工作服和大褂等样式。它适于防低浓度酸碱腐蚀的作业，抗渗透性较差。 毛呢耐酸服用生毛呢制做，材料透气性好，它适于防低浓度酸液酸雾的腐蚀，对酸液有吸附和渗透能力，有隔热御寒作用。在从事生产、搬运、倾倒、调制酸碱，修理或清洗化学装置等职业活动中，均有可能引起由强酸、强碱、磷和氢氟酸等化学物质所致的烧伤，穿着适当的化学防护服，能够有效地阻隔无机酸、碱等有害化学物质，使之不能与皮肤接触，可以最大限度地保护操作人员的人身安全。

个人防护用品的一些日常知识

个人防护用品的一些日常知识 个体防护装置由防护服、呼吸防护器、防护罩及防护手套、防护鞋等组成。 常用的呼吸防护用品分为过滤式（净化式）和隔绝式（供气式）两种类型。 过滤式呼吸器只能在不缺氧的环境（即环境空气中氧的含量不低于18%）和低浓度毒污染环境使用，一般不能用于罐、槽等密闭狭小容器中作业人员的防护。 过滤式呼吸器分为过滤式防尘呼吸器和过滤式防毒呼吸器。前者主要用于防止粒径小于5μ的呼吸性粉尘经呼吸道吸入产生危害，通常称为防尘口罩和防尘面具;后者用以防止有毒气体、蒸气、烟雾等经呼吸道吸入产生危害，通常称为防毒面具和防毒口罩，分为自吸式和送风式两类，目前使用的主要是自吸式防毒呼吸器。 隔绝式呼吸器能使戴用者的呼吸器官与污染环境隔离，由呼吸器自身供气（空气或氧气），或从清洁环境中引入空气维持人体的正常呼吸。可在缺氧、尘毒严重污染、情况不明的有生命危险的作业场所使用，一般不受环境条件限制。按供气形式分为供气式和携气式两类。携气式呼吸器自备气源，属携带型，根据气源的不同又分为氧气呼吸器、空气呼吸器和化学氧呼吸器;供气式只适用于定岗作业和流动范围小的作业。 在选择呼吸防护用品时应考虑有害化学品的性质、作业场所污染物可能达到的最高浓度、作业场所的氧含量、使用者的面型和环境条件等因素。 呼吸器按功能分为以下种类： 过滤式呼吸防护用品：能把吸入的作业环境空气通过净化部件的吸附、吸收、催化或过滤等作用，除去其中有害物质后作为气源的呼吸防护用品。

自吸过滤式呼吸防护用品：靠佩戴者呼吸克服部件阻力的过滤式呼吸防护用品。 送风过滤式呼吸防护用品：靠动力（如电动风机或手动风机）克服部件阻力的过滤式呼吸防护用品。 密合型面罩：能罩住鼻、口的与面部密合的面罩，或能罩住眼、鼻和口的与头面部密合的面罩。密合型面罩分半面罩和全面罩。 隔绝式呼吸防护用品：能使佩戴者呼吸器官与作业环境隔绝，靠本身携带的气源或者依靠导气管引入作业环境以外的洁净气源的呼吸防护用品。 供气式呼吸防护用品：佩戴者靠呼吸或借助机械力通过导气管引入清洁空气的隔绝式呼吸防护用品。 携气式呼吸防护用品：佩戴者携带空气瓶、氧气瓶或生氧器等作为气源的隔绝式呼吸防护用品。 负压式呼吸防护用品:一种呼吸防护用品，使用者任一呼吸循环过程面罩内压力在吸气阶段均小于环境压力。 正压式呼吸防护用品:一种呼吸防护用品，使用者任一呼吸循环过程，面罩内压力均大于环境压力。 开放型面罩:应用于正压式呼吸防护用品的送气导入装置，只罩住眼、鼻和口，与脸形成部分密合。 送气头罩:应用于正压式呼吸防护用品的送气导入装置，能完全罩住头、眼、鼻、口至颈部，也可罩住部分肩或与防护服连用。 逃生型呼吸防护用品:只用于在紧急情况下从有害环境逃生的呼吸防护用品。

个人防护用品知识

行业资料：________ 个人防护用品知识 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

个人防护用品知识 生产过程中存在的各种危险和有害因素，会伤害劳动者的身体，损害健康，甚至危及生命。劳动防护用品就是在劳动过程中为防御物理、化学、生物等有害因素伤害人体而穿戴和配备的各种物品的总称。 个人防护用品分类 个人防护用品可按防护部位分为防护头、面、眼、呼吸道、耳、手、脚、身躯等8类，也可以依据用途分为防尘、防毒、防噪声、防高温热辐射、防微波和激光、防放射、防冲击、防机械外伤、防油、防碱、防坠落、防寒、防触电、防水和水上救生等。 个人防护用品主要有： 1.防护服。防护服包括帽、衣裤、围裙及鞋盖等，主要是防止热辐射、射线、微波和化学污染物损伤皮肤或经皮肤侵入人体。 2.防护眼镜和防护面罩。有电焊工护目镜、炉窑工护目镜和面罩、防微波和防碎屑眼镜等。 3.呼吸防护器。 根据结构和原理呼吸防护器可分为自吸过滤式和送风隔离式两大类： （1）自吸过滤式是以佩戴者自身的呼吸为动力，将空气中有害物质予以过滤净化的防护器。使用在空气中有害物浓度不很高，且空气中的含氧量不低于18%的场所。它分为机械过滤和化学过滤两种，机械过滤主要是用于防止粒径小于5m的呼吸性粉尘的吸入，通常称防尘口罩和防尘面具；化学过滤主要用于防止有毒气体、蒸气、毒烟雾等的吸入，通常称为防毒面具。 第 2 页共 6 页

（2）防毒面具有滤毒盒或滤毒罐，又有全面罩与半面罩之分，常用的防毒滤料有相应的防护对象，各种型号涂有不同颜色，要注意其适用范围。 （3）隔离式呼吸器工作原理是将戴用者的呼吸器官与污染环境隔离，通过输入空气或氧气来维持人体正常呼吸的防护器。用在缺氧、尘毒污染严重、情况不明或有生命危险的工作场合。 （4）隔离式呼吸器按供气形式可分为自给式和长管式两种类型。自给式呼吸器自备气源，属携带型，根据气源的不同又分为氧气呼吸器和空气呼吸器和化学氧呼吸器；长管式呼吸器需借助机械动力经气管引入空气。 4.护耳器。护耳器包括耳塞、耳罩、耳帽，其作用主要是防止噪声危害。 5.防护手套。主要是棉手套，也有用新型橡胶体或聚氨脂塑料浸塑制成的手套。不同材质的手套可用于不同的工作场所，如防溶剂、耐油、耐漆、防污染、耐热，耐寒冷手套等。 6.防护膏膜。在戴手套感到妨碍操作的情况下，可用膏膜防止手部皮肤污染。膏膜一般由药物、成膜剂、油脂活性剂乳化制成，用后用温水和肥皂冲洗，可用在使用有机化合物的场所，如各种溶剂、油漆和染料操作时。 个人防护用品管理规定 第 3 页共 6 页

防护服工作服规范知识

工作行为规范系列 防护服工作服规范知识（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-20538防护服工作服规范知识 Protective clothing workwear norm knowledge 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 在现代工业作业环境中，作业人员经常会遇到火焰、高温、熔融金属、腐蚀性化学的品、低温、机械加工以及一些特殊危险。对于这些危险，需要专用的防护服来保护整个身体。防护服主要用于作业人员工作时的防护，分为一般防护服和特殊防护服，防护服也被称为工作服。一般防护服主要用于防尘、防污，是防御普通伤害和脏污、在没有特殊要求的作业场所使用，一般用棉布或化纤织物制做。而特殊防护服需要用特殊面料来制作，如防尘防毒服、防化学污染服、防热耐火服、抗静电服、抗辐射服、防酸工作服、阻燃防护服等。防护服设计的重点在于功能设计，即首先要满足人体工效学方面的要求，使服装的结构与造型满足人体运动和现场管理的需要。 一般防护服的款式按照其造型特征分类主要分为上身

与下身分离式、上衣与裤子或帽子连为一体式、袍褂式(如化学实验员或医生穿用的白大褂)、背心式、背带工装裤式、围裙式、反穿衣式。 防尘服适于粉尘作业，一般由从头到肩的风帽或头巾、上下装组成，袖口、裤口及下摆收紧，选用质地密实、表面平滑的透气织物制做。 防毒服有密闭型和透气型两种，密闭型是一种送气型防护服，用抗渗透材料制做，由头罩和上下联接的衣服组成，整体结构密闭，清洁空气从头顶送入，从设置在袖口、裤口及其他部位的排气阀排出，服内保持一定的正压，形成穿着者舒适的小气候。送气型防护服能有效地防御毒气尘埃的危害，适于污染危害较严重的场所。透气型防毒服用纤维活性炭等特殊透气织物制成。袖口、裤口扎紧，能防御一定的毒气、烟雾的危害，适于在污染较轻的场所穿用。 防化学污染服有防酸碱服、防油服等，其种类、材料、用途有多种。橡胶耐酸碱服用含胶量大于60%，在炼制中加入稳定剂的橡胶布制做，材料不透气。样式有工作服、背带裤、反穿衣、围裙、套袖等，它适于防强酸碱液腐蚀，防酸