县财政涉农项目专项资金管理办法

XX县财政涉农项目专项资金管理办法

第一条为确保财政涉农项目的顺利实施，保证资金合理有效使用，提高资金使用效益，根据各级财政资金管理的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条本办法所指的财政涉农专项资金，包括上级补助和县级安排的用于农业、林业、畜牧、农机、水利、科技、气象、区划等方面的项目资金，不包括已经实行县级报账制的农业综合开发和扶贫资金。

第三条财政涉农专项资金管理的基本原则是：

（一）专款专用。财政涉农专项资金必须按规定用于经上级批复的建设项目，要求按规定在财政集中支付中心设立专户，实行专账专人管理的，必须按规定要求办理，任何人不得以任何借口变更，更不得截留、挤占、挪用或随意调整。

（二）注重效益。财政涉农专项资金的管理和使用，必须厉行节约，降低工程成本，不跑冒滴漏，不建“豆腐渣”工程，不搞形象工程，防止损失浪费，提高资金使用效益。

第四条财政涉农专项资金的拨付，按照财政国库管理制度的要求规范管理。

第五条财政涉农资金根据项目的投资规模和要求，凡是单项工程财政投资在20万元以上的项目，必须实行工程招投标。

工程施工单位根据招投标合同提出用款申请，经建设单位核实、主管部门和财政部门审核同意，按合同和施工进度分期予以拨付。

工程完工后凭工程竣工决算和验收有关手续，根据项目情况要求审计部门出具审计报告后，再拨付其余的工程款项。

第六条财政涉农项目未实行工程招投标的，项目开工时，由建设单位根据批复的项目实施方案提出用款申请，经主管部门和财政部门审核同意后，拨付部分工程启动资金（原则上不得超过该项目财政资金的30%）。

建设单位在工程建设过程中凭合法的凭证分批报账。主管部门和财政部门审核同意，据实办理资金拨付。项目完工后，凭竣工决算、验收合格合格报告和项目审计报告，再拨付其余的工程款项。

在涉农项目资金的批复使用和管理过程中，项目主管单位或建设单位的财务部门，必须层层把关，决不能以任何形式欺报、瞒报，骗取项目资金。

第七条招投标工程报账须提供：施工工程副本、阶段性工程结算单、工程预决算和工程款税务发票等。

第八条未招投标工程报账须提供：支付原材料及有关费用的原始凭证（税务发票）、工程预算、质量检测报告、竣工决算、验收合格证明等。

第九条对下列情况，财政部门不予拨付资金：

（一）不按要求提供有效报账文件和凭证的；

（二）主管部门没有审签的；

（三）违反国家有关法律、法规和规章支出的。

第十条县级财政部门必须严格审核各种凭证的合法性、有效性和完整性，对不符合项目设计要求和超出规定使用范围的开支，一律不予拨付。

第十一条项目实施单位和主管部门要建立健全财政涉农项目资金的监督、管理、使用制约机制，配合财政部门和工程监理部门，共同做好专项资金的管理和使用。

第十二条对在财政涉农项目实施中的违纪违规问题，一经发现，除责令整改外，要依照有关规定区别不同情况给予处理。

第十三条市级以上（含市级）农口主管部门或其他部门直接拨付给县级农口主管部门的涉农专项资金，可参照本办法执行。

第十四条本办法自二○○五年九月十五日起开始执行。

(完整版)专项财政资金使用指引

专项财政资金使用指引 一、目的与适用范围 为规范专项财政资金使用，保证专项资金受控、合规有效使用，确保按计划进展完成验收，根据国家地方政府专项资金管理有关规定和政策，结合公司实际情况和财务制度，特制定本指引。 本指引适用于各级政府划拨的所有项目财政资金的管理。财政专项资金是指经公司申请，由中央或地方政府相关职能部门审批后下达到公司，用于指定项目的资金。该资金要求按项目单独核算，按预算专款专用，不能挪作他用，按计划进度和时间完成结题验收。 二、管理职责 1、项目申报与实施部门：根据项目归口部门，实行项目负责人负责制，负责专项资金项目可行性论证与资金预算的编制，负责专项资金项目备案、申请及报批工作，负责专项资金对应项目评价、对外对上汇报、内外对接，负责项目实施进度安排与督办，负责资金使用统计、台账建立、情况说明与总结，负责项目运行各阶段的总结及数据统计与分析工作，负责项目验收准备工作和完成验收。 项目负责人，应对项目研发经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接的经济与法律责任，并自觉接受有关部门的管理和监督。 一旦立项，就需将立项相关资料提交计财部，计财部才能根据立项性质和资料，在核算系统中建立项目核算模块；当项目申报和实施部门发生项目相关费用时，必须参照项目资金使用范围和类别进行归集建立相应台帐，并在报销支付时注明项目名称和类别。 2、计财部：负责配合项目申报项目部门编制财政专项资金预算，进行财务评价，负责专项资金的银行账户开立及日常使用审核，负责

项目资金单独核算，定期向项目部门提供预算资金使用情况，积极配合项目验收部门，提供资金支付清单资料或使用报告。 当项目申报和实施部门需报销支付财政专项费用时，必须认真比对专项资金使用范围和预算，审查是否合规、超预算、超范围，对于不合符要求的一律不能纳入相应项目核算，以确保项目验收合格。 3、其他各相关部门：根据归口及部门职责，负责专项资金项目运行各过程中的配合工作，包括项目实施过程中内部加工、委托外协、项目材料采购、证照申办、专利申请、运营管理等。 4、公司领导：负责项目立项、实施方案、招投标等重大事项的集体决策、民主集中、会议决定；根据财务制度，公司领导在各自权限范围内负责专项资金支出的审批。 三、管理要求 1、专项管理：对各专项资金按项目分别建立专帐，或根据财政部门要求单独建账核算，单独开户列支，专款专用，划清与生产经营资金的界限，不得互相占用。 2、指定用途：专项资金严格按项目批复的计划与用途使用，不得擅自变更批复的建设内容、规模、标准。 3、资金配套：公司自筹资金按照批复要求同步配套，一般须按比例使用，不得优先使用专项资金。 4、专组负责：成立项目实施小组，指派公司级领导具体负责，保证项目按既定的要求实施，保证专项资金的有效合规使用。 5、阳光运作：项目实施方案可邀请专家论证、接收咨询，项目和大宗采购实行招投标，所有项目和大宗采购必须有合同有依据，按规定项目建设必需推行监理制的，则必须聘请监理进行管理。 6、档案管理：对项目全过程收集和建立档案资料，包括项目的

涉农专项资金监管方法和经验

涉农专项资金监管方法和经验 近年来，在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措施，进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性。 一、建立科学的项目立项程序。根据上级的要求，严格立项程序、立项条件。由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的内容，经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。 二、健全审批和支付管理制度。对上级下达的财政支农专项资金严格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。较大的支农资金项目，县财政会同农业部门实地察看后按工程进度拨付资金。还切实加大财政直接支付的范围，对建设安装工程、大宗物资、材料和设备等属于政府采购范围的支出，严格按规定实行政府采购；直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资金及时足额兑现给农民。 三、健全镇级报账制管理。对农业综合开发、扶贫、造福工程等支农项目，实行县级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨付资金。并按规定完整保存财政支农专项资金报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。 四、实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农业部门加强对大额支农专项资金使用跟踪、监控，并实行定期或不定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，先后组织对小型农田水利建设、特大防汛抗旱、财政扶贫等专项资金开展检查，并督促整改落实。牵头成立由纪检、农业、民政等部门为成员的惠民政策督查工作协调小组，采取

兰坪县农业局农业项目资金管理办法

兰坪县农业产业项目资金管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强农业项目资金的管理，提高资金使用效益，根据《云南省财政专项资金管理办法》的相关财政资金管理规章制度，结合我县推进现代农业发展的实际，制定本办法。 第二条本办法所称的农业项目资金主要指由中央、省、州县级财政安排用于推动农业产业发展的资金。其它农业项目资金、农业专项资金一并纳入本办法管理。中央和省级农业部门安排的农业项目资金参照本办法规定管理，另有规定的，从其规定。 第三条农业项目资金使用的主要目标是以农业项目为载体，全面推动我县农业装备现代化、农业生产标准化、农业经营规模化、农业管理企业化、农业服务社会化、农产品流通市场化。通过扶持新型市场经营主体，发展具有国内（国际）先进水平的农业生产设施（农产品加工设备），扩大农业标准化生产基地规模，加快农业设施化生产步伐，提高农业企业管理水平，实现农业产业高效、优质、高产，带动农民增收致富，推动农村经济快速发展。 第四条本办法适用于本县范围内，中央、省级转移支付支农项目、县人民政府授权县农业局分配、实施、管理的农业项目、县财政局涉农整合分配的项目。

第五条县农业局项目办负责编制当年农业项目投资计划、项目实施的内容和建设地点，对农业项目的实施进展进行监督管理。 第二章立项原则 第六条农业项目资金扶持原则：突出重点、突出特色、突出规模；扶持创新、扶持增量、扶持品牌；项目公开、标准公开、结果公开。 县农业农村局根据产业发展规划和产业发展实际需要制定相应的具体扶持办法。 第七条县农业项目资金扶持重点：各类市场经营主体实施优势明显、特色鲜明、规模适度、效益显著，辐射范围广、带动功能强、增收效果好的项目；县人民政府确定的重点建设区域、重点建设项目、重点产业和重点农业龙头企业；农业服务企业开展服务创新、模式创新。 第八条县级农业项目资金支持对象：符合现代农业发展要求的成长型农业产业化龙头企业，农民专业合作组织，农业技术推广、科研、培训、服务机构，农业生产服务组织，农村家庭农场、农庄，农业生产大户等。 第九条农业项目资金的补贴标准及使用范围： 1、县农业农村局相关业务管理科室根据归口管理产业的发展规划及需要编制产业发展规划，引导市场生产主体按照市场需求实施农业产业发展项目，扩大适销对路产品的产量，提高产品

汽车客运公司节能减排制度完整版

渭运集团韩城客运公司 节 能 减 排 管 理 制 度 目录 1、节能减排领导小组----------------------------- 2 2、做好节能宣传工作----------------------------- 2 3、加强节能督导检查----------------------------- 2

4、节能减排统计制度----------------------------- 2 5、节能减排学习教育、培训制度------------------- 2 6、节能减排考核与奖惩制度----------------------- 3 7、节能减排的分类管理--------------------------- 3 ①加强用电管理 3 ②加强用水管理 4 ③加强燃油管理 4 ④加强办公用品管理 4 ⑤加强节能产品和技术的推广 4 8、节能减排措施 6 9、节能减排统计报告制度7 10、驾驶员节能操作规范8 ①驾驶员节能减排操作规程8 ②车辆在不同条件下的使用9 ③车辆在傍山险路条件下使用时应注意10 11、节能减排工作规划12 12、节能减排技改措施14 ①燃油消耗统计考核体系 14 ②GPS管理系统 14 ③G-BOS智慧运营系统 15 渭运集团韩城客运公司 节能减排管理制度 为了进一步搞好节能减排工作，依据上级主管机关和集团公司有关文件精神，结合我公司实际情况，特制订本制度。

一、设立节能减排领导小组。 领导小组组长由总经理（郭军强）担任，副组长张宏、耿晓龙，成员由各科室负责人（赵世康、孙会海、张勇涛、刘相涛、马宗平）组成，下设办公室，主任：赵世康（电话：5222461）。 二、做好节能宣传工作。以思想教育为切入点，加强对《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》以及相关节能降耗法律法规和政策的学习和宣传，依法推进节能降耗工作。组织好节能宣传活动，通过宣传专栏、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式开展宣传教育工作，努力使节约意识深入人心，使节约成为干部职工的自觉行动。 三、加强节能督导检查。领导小组要加强对全局节能减排工作的指导和监督，采取定期或不定期抽检相结合的方式对营运车辆及办公系统进行检查，发现问题及时纠正。 四、节能减排统计制度 1、指定办公室主任负责能源消耗统计和分析，建立能耗原始记录和统计台帐。 2、认真执行能耗月报制度，确保按时上报有关材料，数据准确无误。 3、各科室负责人负责将每月节能减排相关资料交由办公室汇总、向上级报告。 五、节能学习教育、培训制度 1、在每一个楼层的楼梯口、走廊、洗手间间悬挂关于

财政专项资金使用与监督管理办法

财政专项资金使用与监督管理办法?总目录?(征求意见稿?第三次修订 一、总则 二、管理职责与分工 三、项目申报、预算与审批 四、收支执行与曰常管理 五、基建工程项目管理 六、项目调整、撤销与验收结算 七、信息共享与定期报告 八、监督检查与责任追究 九、绩效考评 十、附则 财政专项资金使用与监督管理办法 (征求意见稿? 第一章总则 第一条为进一步规范和加强财政专项资金管理，切实保障财政专项资金运行安全，提高财政专项资金使用效益，根据?预算法?、?会计法?、?审计法?、?行政监察法?、?政府釆购法?、?招投标法?、?财政违法行为处罚处分条例?、?湖南省财政监督条例?、?政府信息公开条例?、?湖南省行政程序规定?以及中央、省、市对财政专项资金管理有关法规的规定，结合本县实际，特制定本办法。 第二条本县行政区域内使用财政专项资金的单位和个人，以及对财政专项资金进行管理和监督的部门，适用本办法。

第三条本办法所称财政专项资金，是指上级人民政府拨付本行政区域和本级人民政府预算安排的以及政莳蚀融资借款和各单位通过非税收入征集的(包括主管部门集中收入中指定特定用途的)用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策性补贴等 方面具有指定用途的资金。具体包括:国债资金，水利、公路等一般性基本建设资金，征地拆迁与移民安置资金，退耕还林、粮食、农资补贴资金，农业开发与土地治理项目资金，新农村建设、一事一议项目与扶贫资金，养老、工伤、医保、低保、救灾、农业保险理赔、助残等社会保障资金，政府融资借款、各级政府捐赠、援助资金，防洪保安与应急资金，计划生育抚育费、卫生保健、禽畜防疫与义务教育补助及校舍改造资金，安全生产与煤炭维简费，扶持中小企业发展与环保资金，家电下乡与扩大内需项目资金，廉租房建设资金，彩票公益金、价格调节资金，等等通过各种渠道安排的各类专项资金。 第四条财政专项资金按照是否需要进行再分配的原则，划分为需要进行再分配的专项资金和不需要进行再分配的专项资金两大类。需要进行再分配的专项资金是指中央、省、市财政下达的及县级财政预算内外安排的没有直接到单位、到项目的专项资金。不需要进行再分配的专项资金是指:中央、省、市财政下达的及县级财政预算安排的指定到单位、到项目的资金。 第五条财政专项资金管理的基本原则 (一)“零基预算”的原则。打破“基数法”和部门所有的管理模式，实行“零基预 算”管理。 (二)专款专用的原则。财政专项资金必须按规定用于经批准的项目，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

(专项资金、强农惠农)资金在线监管平台

1.项目名称 （专项资金、强农惠农）资金在线监管平台 2.项目背景 财政专项资金是经济社会发展的重要支撑。近年来，广东省省级财政每年安排专项资金都在400亿元以上，分配至50多个省级部门管理使用，由于传统的监管模式力度小、盲点多、效果差，以致出现了一些跑冒滴漏甚至是腐败问题。目前，虽然我省财政专项资金在线监管有了一定的基础，但也存在三个方面的问题：一是顶层设计滞后。基于监察、审计、财政和资金管理使用部门“四位一体”的在线监督框架仍未形成，标准尚未制定。二是建设进度滞后。50多个省级财政专项资金管理使用部门基本未有相应的在线监督系统，建成的也没有一个与省财政厅对接，处于“孤岛”状态。三是应用效果一般。现有的在线监督系统仍然处于探索阶段，大部分服务于内部业务需求，未真正实现实时在线监督。 专项资金与项目管理遵循统一调控、专款专用、权责分明和程序规范的原则。 广东省农业厅畜牧兽医局、发展计划处、财务与审计处、农机办、种子管理总站、种植业处、农业投资项目中心等多个部门需要对专项资金进行统一监管，包括来自国家级农业项目和省级农业项目等。 国家级农业项目指国家发改委、财政部、农业部等有关部委安排的农业基本建设方面的基建项目、中央财政专项资金项目。省级农业项目主要指省有关单位安排的省财政专项资金项目和农业基本建设项目。 因此建设一个健全的资金监管平台以支撑现有业务，从而确保各处室在申报、审核、拨付资金、资金使用等各个环节的管理与跟踪，以加强风险控制及政府廉政建设。

3.项目主要建设内容 专项资金：建设延伸到基层的专项基金使用监管平台，将项目审批立项、投资概算、建设实施、资金拨付、资金使用、竣工验收、资金沉淀统一纳入平台管理，围绕资金流进行项目与资金全过程监管。 强农惠农资金：资金监管覆盖农村基础设施建设类、农民直接补贴类、农业农村生产发展类、农村社会事业发展类共四大项，通过对资金的申报、拨付、使用、分析、评价等一系列流程的监控，实现资金监管“关口前移、全程监控、动态监管” 需求提出单位：畜牧兽医局、发展计划处、财务与审计处、农机办、种子管理总站、种植业处、农业投资项目中心等。 主要建设的模块包括：项目管理、项目申报指南管理、项目申报管理、项目资金管理、项目验收管理、绩效评价、项目监督管理、项目公示、项目综合查询与统计。 3.1.项目管理 主要进行项目的基本信息管理、项目的状态变更管理等。 3.1.1.基本信息管理 基本信息包括项目名称、项目编号、申报单位、单位编码、专项资金名称、设立年限、申报责任人、联系电话、设立依据、设立金额、专项资金设立原因及背景、年限内每年资金安排计划、专项资金使用范围和方向、专项资金绩效目标等信息。 3.1.2.审批管理 主要是进行项目的审核与发布管理、项目的状态变更等。 审批由业务处室组织或委托有资质的评审机构对申报的项目进行评审,在系统中填写相关审核意见。审批的结果再通过网上办事大厅进行公示。

公司节能减排管理考核办法

有色金属集团有限公司 2011 年能源管理考核办法 为贯彻落实科学发展观，创建资源节约型和环境友好型企业，切实加强企业能源管理，降低能源消耗，提高企业经济效益，搞好公司“十二五”首年的开门红，特制订本办法。 1 总则 1.1 公司设立节能专项奖励基金20 万元，用于奖励在能源管理活动中作出贡献的单位和个人。 1.2 能源节约实行“多节多奖，超耗必罚”，奖、罚落实到人。 1.3 每月的能源考核扣罚款全部进入奖励基金，用于能源专项奖励。 1.4 生产管理部要加强对各二级单位的督导、检查和考核，使能源管理措施落到实处，并取得丰硕成果。 1.5 生产管理部每半年组织能源大检查一次，每季度不定期到各二级单位巡查一次，每月配合公司办在《公司能源简报》上通报各单位能源指标情况和现场检查情况，以及各单位的整改项目与整改项目完成期限及整改项目完成情况回执。 1.6 对各单位的考核按时兑现，并对考核情况进行通报。 2 煤、焦的采购、取样、制样和检测 2.1 能源取样、制样和检测部门应严格按照规章制度和操作程序，对采购回的每批煤、焦进行取样检测。

2.2 供应分公司煤、焦采购，必须严格执行公司制定的采购质量标准，不符合质量标准的煤、焦不得验收入库。否则，每批入库燃料扣2000 元以上。责任人：主管科长、采购员、入库验收员。 2.3 物检中心应委派专人对采购回的每批煤、焦进行取样、制样、送科研所检测，检测结果分别及时送交供应分公司、内控部、经营部和生产部备案。责任人：主管科长、主管统计员。 3 能源计量、统计考核 3.1 机电总厂杨家岭计量总表于每月25 日上午9：00 准时抄表，各生产单位配（变）电所（站）的用电计量总表应与机电总厂同步抄表。 3.2 机电总厂每月27 日上午必须报送出电量及水量结算表，每延迟一天扣200 元。责任人：主管科长、能源专干（或主管统计员）。 3.3 内控部应作好每批燃料检测结果的汇总统计，按《公司燃料统计表》的要求，完整填报数据，于每月28 号将统计报表上报生产管理部能源科，每延迟一天扣200 元。责任人：主管科长、主管统计员。 3.4 供应分公司应认真作好煤、焦、燃油的入库统计、报表填报，并于每月28 号将统计报表上报生产管理部能源科，每延迟一天扣200 元。责任人：主管科长、主管统计员。 3.5 各生产单位的能源报表必须于每月28 号上报生产管理部能源科，每延迟一天扣200 元。责任人：主管科长、能源专干（或主管统计员）。 3.6 各单位对生产部下发的临时性任务必须在限时内完成并上报，每延迟一天扣200 元。责任人：主管科长、能源专干（或主管统计员）。

涉农资金监管工作总结

涉农资金备案系统监管工作总结 农业是国民经济的基础，“三农”问题是党和政府十分关注的重点与热点问题。近几年以来,为解决“三农”问题,党中央、国务院连续出台四个一号文件，党的十六大又提出了全面建设小康社会，统筹城乡发展的目标和要求。各级政府都加大了对“三农”的投入，有力地促进了当前我乡农业和农村经济的发展，对增加农民收入、改善农民生活条件都发挥了积极作用。但在监管中发现，我乡涉农资金的投入管理和使用方面还存在一些值得关注的问题。 今年以来，乡为进一步确保涉农资金的安全运行和有效使用，从源头上遏制截留、挪用、挤占、套取、贪污涉农资金等违法违纪行为，采取多项措施，进一步加强对涉农资金的监管，有效确保了上级惠民利民政策落到实处，切实服务全乡新农村建设。 一、组织领导，强化监督检查。 自接到县纪委、县监察局、县纠风办联合下文要求强农惠农资金安排使用情况进行全面清理的任务。为切实加强我乡强农惠农资金清查工作的落实，我乡成立了以党委书记为组长的强农惠农专项资金清查工作领导小组，对我乡强农惠农资金落实情况自查自纠，有力地促进了自查自纠工作的顺利开展。真正做到清查项目应清尽清、应查尽查，同时完善了本乡涉农资金的管理使用制度，建立健全了专项资金管理制度。设立专户，专款专用，保证各项强农惠农资金用在指定的用途上，不存在虚报、套取、截留、挤占、挪用资金现象；严格执行专项资金管理制度，实行报账制；能按照施工进度及时拨付工程款，配套资金足额落实到位，不存在资金滞留现象；能严格按照工程建设

程序规范实施，从县到乡、村层层把关，严格工程质量，提高资金使用效率。 通过此次自查，我乡强农惠农资金管理使用方面未发现任何违规违纪违法现象。为使管理职责更加清晰、资金监管体系更加完备、资金统筹安排更加合理、资金使用效益更加显著，我乡将进一步建立和完善各项制度，规范行政权力运行，研究制定推动强农惠农政策落实的配套措施，并积极创新强农惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理财，不断提高强农惠农资金的使用效益。 二、强化社会监督。一是在乡设立举报电话、举报箱，发挥群众的监督作用。二是聘请人大代表、政协委员、党员、村民代表等人担任监督员，发挥民主监督的作用。三是推行政务、村务公开，把涉农资金项目作为政务公开的重点，让群众依法行使知情权和参与权，了解涉农资金管理使用各个环节的工作，接受群众监督。 三、抓好重点监察。除了加强面上监督外，将农业、水利、畜牧、扶贫、农机、民政、计生、卫生、中小学等部门定为重点监察对象，乡纪委除了重视群众举报外，还经常到重点监察对象“查、看、测、评”，对其执行党和国家的方针政策、履行工作职责、工作效率等情况进行跟踪检查，从中发现问题，并及时采取组织措施进行处理。 四、严查违纪行为。乡纪委通过加强与县纪委监察局、财政局、审计局、检察院等部门的沟通配合，注意在工作督查中，发现问题，纠正问题，查处问题，实施责任追究。对管理不到位、整改不得力以及其他违规违纪问题，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，将依据有关规定，追究直接责任人的纪律责任和主要责任人的责任。截

关于财政专项资金使用情况的自查报告

县财政局： 为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据财发[2011]94号文件精神，我公司重点对2010年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下： 一、2009年至2010年专项资金的收支情况 1、2010年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金万元， 2、2010年11月10日收到财政拨付项目资金万元。 3、2010年12月6日收到财政拨付项目资金万元。 4、2010年12月18日收到财政拨付项目资金万元。 5、2010年12月23日收到财政拨付中小企业发展专项资金万元。 2010年度共收到财政拨付项目资金万元，其中：万元资金分期列入利息支出。万元列入递延资产科目，分项细化支出，购置设备支出万元,土建工程支出万元。 通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范。规划项目得到实施，资金效益日益体现。 二、存在的问题

经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点： （一）项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。 （二）项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入项目预算，如设计费、评审经费、项目可性行研究报告费用、特别是请省内外专家的费用没列入项目规划经费中，而这些经费又是需要支出的； （三）制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有具体的规定或办法，（四）个别合同签订不够规范、自查中发现，合同签订、履行等方面存在一些问题，先有支出才有项目合同，一些规划设计的工作经费列支不够合理。 三、整改措施 通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施： 1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。 2、严格预算执行，强化预算监督管理。 3、科学合理编制项目，要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作（包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等）； 4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要

民政局涉农专项资金整治行动工作方案

各乡镇（高新区）民政办，局相关科室： 根据区政府5月4日召开的全区涉农资金专项整治行动工作会议精神和区财政局、发改委、农委下发的《XX区涉农专项整治行动实施方案》，现结合民政部门实际，制定涉农资金专项整治行动工作方案如下： 一、总体要求 认真贯彻区政府涉农资金专项整治工作专题会议精神，以维护广大人民群众基本生活权益为出发点，以全面依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点。深入查处，纠正民政涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高民政涉农资金管理水平和使用效益，促进民政惠农政策落地生根，切实保障困难群众基本生活和农村和谐稳定发展。 二、整治检查范围和对象 1、整治检查范围：2013-2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金，主要包括：自然灾害生活救助资金、城乡医疗救助补助资金、困难群众基本生活补助（城乡低保资金、孤儿养育费）和中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目资金等。另外，2010年以来财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况及专项整治期间群众举报的事项也纳入整治检查范围。 2、整治检查对象：负责分配、拨付、管理和使用上述涉农资金的各业务科室（主要是救灾救济科、社会救助科、社会事务科、老龄工作科以及财务科）和相关乡镇。 三、整治检查内容 按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正上述涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题： 1、利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。 2、基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。 3、项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。 4、截留、挪用财政专项资金。 5、违反政府采购及招投标管理规定。 6、资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。 7、未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。 8、项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。 9、其他违规违纪违法问题。 四、时间安排和方法步骤 专项整治行动自本实施方案印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。 （一）部署启动阶段(5月4日前)。 成立局涉农资金专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室(办公室设在局财务科)，具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送和新闻宣传等工作。各涉农资金项目业务科室于4月30日前将涉农资金专项整治行动联系人、联系电话及工作方案报领导小组办公室。 （二）全面自查自纠阶段(5月8日前)。 领导小组组织对民政领域涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的有关业务科室和乡(镇)政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，要在摸清涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目业务科室及乡镇责任。要突出边查边整改，

公司节能减排增效合理化建议管理制度

节能减排增效合理化建议管理制度 1、总则 为鼓励公司员工积极提出节能减排增效合理化建议，积极深入培植“节约一分钱就是创造一分利润”的工作理念，让全体干部员工能够更好地参与到企业的节能减排增效的 工作中，降低产品单耗，确保完成公司“十二五”节能减排目标，提高经营效益，特制定本条例。 2、组织机构与工作职责 2.1节能减排增效合理化建议评审小组： 组长： 副组长： 组员：调度室、设备管理部、技术开发部、企业管理部能源管理办公室等部门负责人 2.2各单位主要负责人为节能减排增效工作第一责任人。 2.3合理化建议要严格按照提案单填写，否则不予受理。提案收集、登记、梳理、评审、公布及后期组织评审等工作由企业管理部能源管理办公室统一负责，各单位责任人要积极配合协助。 2.4节能减排增效合理化建议评审小组职责范围： 2.4.1提出或修订公司节能减排增效合理化建议活动的政策方针和总体规划； 2.4.2核定节能减排增效合理化建议提案的获奖额度；

2.4.3审查和监督重大合理化建议的实施； 2.4.4评审年终节能减排增效合理化建议优秀单位； 3、适用范围 本制度所称的节能减排增效合理化建议，是指公司全体员工提出的节约成本、提高效益、改进工作流程或管理创新的合理化建议，以及技术创新、节能减排、优化环境、操作方式改进等诸方面的构想和方案。 3.1合理化建议的受理范围： 3.1.1工作流程、工作标准、产品性能及安全措施的改进； 3.1.2技术创新、作业方式的改进； 3.1.3工具、设备、仪器的改进； 3.1.4与其他有关降低成本与费用、提高效率和工作合理化等事项； 3.1.5原辅材料节约、三废利用； 3.1.6节能降耗减排优化环境，降低成本，提高效率； 3.2 以下内容不在受理范围内： 3.2.1公认的事实； 3.2.2已被采用或已有的重复建议； 3.2.3在正常工作渠道被指令执行的（本职岗位职责范围）； 3.2.4无具体实施方案和操作可能性低的建议； 4、工作程序 4.1受理

乡镇涉农资金监管调研报告

关于涉农资金监管调研报告 近年来，随着中央、省、市、县不断加大财政涉农资金投入力度，农村的基本生活条件有了明显改善，农民纯收入逐年增长，特别对基础设施建设、种粮直补、农产品品种改良等方面的资金投入均有很大提高，发挥了不可替代的作用。为了确保越来越大的涉农资金板块能更行之有效地应用于推进“三农”发展，各级财政部门加强了对涉农资金使用、分配、管理等方面监督，我县更率先创新包村干部监管涉农资金新模式，为涉农资金安全良好运行打下坚实基础。而不可否认的是，当前涉农资金名目种类繁多，来源渠道广泛，资金性质复杂，资金监管往往存在薄弱地带，需要引起高度重视予以解决。现结合斑竹园镇涉农资金监管工作实际，就监管情况和存在的问题一一罗列，形成报告。 一、斑竹园镇涉农资金监管日常工作开展情况 XXX年，XXX镇财政补贴惠民资金投入XXX万元，用于保障农民群众基本经济利益，投入涉农项目类资金达XXX万元，主要强化农村基础设施建设。针对资金管理和使用的监督，镇政府及职能部门通过区分资金来源、性质、用途，实施分类监管，从资金流向、到位情况等方面严格把关，多项举措确保涉农资金平稳运行。 一是建章立制注重强化执行。一方面，建立和完善涉农资金监管制度体系，针对存在的缺失和漏洞，完善项目招投

标、审计验收、资金直达、公示公开、责任追究等制度，大力推进包村干部监管涉农资金制度实施。另一方面，利用政府网站、政务公开栏、横幅标语、电视媒体等多种形式，对涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排等情况进行广泛宣传，并实施不定期抽查巡查，化制度为行动，确保不走过场、不流于形式，真正实现以制度管人、理事，源头防范涉农资金领域的各种违法违纪行为。 二是加大宣传引导社会监督。结合镇、村公开公示、抽查巡查和走访调查，重点对资金拨付、直达、去向情况进行掌握和核实，以村组会议、村民代表大会、入户宣传、公开宣传等方式，引导农户及其他社会人士参与涉农资金监管，并畅通监督渠道，设立群众举报电话，做好群众来访接待，针对其所反映的情况及时进行核实和反馈。 三是电子平台实时监督反馈。注重运用现代化手段为涉农资金运行保驾护航，在资金支付上，实行账户直达，财政补贴惠民资金利用“一卡通”及时足额打卡发放到享受对象，项目类资金细化分解到人，通过银行代发系统打卡发放，减少资金传达中间环节；在监督管理上，强化乡镇资金监管系统维护，及时录入项目类、补贴类、“三资”类资金监管信息，落实监管信息通达和反馈机制。 四是创新方式落实包干监管。把包村干部涉农资金监管作为构建多层次、立体式的监管模式中的一个重要环节，落

规范涉农资金管理切实提高资金使用效益

规范涉农资金管理切实提高资金使用效益 摘要：2017年中央一号文件提出，要继续把涉农领域作为财政支出的优先保障，并适度加强对农业农村的投入，采取适当措施优化投入结构，进一步提升支农成效。规范涉农资金管理，提高涉农资金使用的效益，对提升支农成效具有重要意义。现结合工作对发现的相关涉农资金管理中存在问题提出建议措施，以切实提高涉农资金使用效益。 关键词：规范涉农资金管理提高使用效益 一、存在的问题 （一）涉农资金管理重要性认识不够 随着城市化建设进程的加快，各县区、乡镇部门的重点工作越来越多，如征地拆迁、招商引资、民生工程等，各地虽成立了专门的财政监督机构或是设立了涉农专项资金管理部门，但因为非当前主要中心考核工作，逐步弱化了涉农资金管理重要性认识，在具体管理涉农资金项目时，对其重要性认识不够责任心不强。同时，由于目前涉农资金发放多为各级财政国库支付集中打卡发放，有项目多、工作量大等特点的，财务人员没有空余的时间针对涉农财政及时监督。在上级单位下发各项涉农专项检察工作任务或考核时，只是当作一项临时性的工作，只能疲于应付，不能深入的开展专

项检查和经验总结。 （二）涉农资金监管平台利用率低 目前本区域使用的涉农资金监管平台，是惠民直达工程动态管理信息网络平台。该监管平台于1998年底开始在区域内逐步实施，是以“金财工程”为支撑，建立集信息采集、录入、变更、监管、查询等功能于一体的惠民直达工程动态管理系统。该系统信息涉及政府多个部门使用，信息量大、内容涉及面广泛，当基础信息变动更新，需要基层人员投入大量的工作量，往往不能及时更新信息。该系统作为专门的涉农管理系统，各部门端口无法对接，网络数据利用效率低。同时，对涉农企业项目又有相关的财政涉企软件系统来管理，各部门也有独立的行业系统，如社会救助工作信息系统、全国优抚管理系统等，这些系统功能皆有重复的地方，逐步弱化了该系统的使用。 （三）涉农资金财务管理需进一步规范 涉农资金项目多，且由各个部门分别归口管理，资金由国库支付中心依据各部门审核的发放清册进行统一发放，但有的项目因为各种原因不是打卡发放，而是发放现金，出现同一人代领或冒领现象发生。各部门涉农管理人员业务水平参差不齐，人员岗位变动时不能对资金发放情况进行很好的移交，财政支付依据的各个部门上报清册，出现漏发、错发情况时就很难查找。涉农资金财务记账人员，有时未能掌握

强农惠农资金管理办法

***市强农惠农资金监督管理办法 第一章总则 第一条为规范我市强农惠农资金管理，增强强农惠农资金分配、使用的严肃性和公正性，推行强农惠农项目资金绩效评价制度，提高资金使用效益，根据省纪委、省监察厅、省审计厅、省财政厅闽财农[2009]106号《关于进一步强化财政强农惠农资金监管工作的意见》文件精神，结合我市实际，特制定本管理办法。 第二条本管理办法适用于：中央、省、市、县（区）安排的各项强农惠农资金。 第三条强农惠农资金监管是指对中央、省、市、县（区）安排的各项强农惠农资金分配、使用全过程的监督管理。其监管应符合国家有关农业和农村经济发展的方针政策，符合市场经济体制和公共财政原则，符合科学、公正、公开和效率原则，符合资金适当集中使用的原则。各级财政部门、涉农主管部门是强农惠农资金的监管部门，按照有关规定履行监管职能。 第二章强农惠农资金的分配使用原则第四条市、县（区）安排的强农惠农资金支持项目以社会效益和生态效益为主。 第五条各级财政部门、涉农主管部门根据年度计划，按照统筹兼顾、重点突出的原则，对下级报送的强农惠农资金项目要进行综合平衡，做到科学、公正安排；建立完善强农惠农项目库，实行动态管理，确保补贴资金安全使用；对中央、省安排的强农惠农资金要求配套的，要做到配套到位。 第六条坚持快速便捷、方便群众原则，对补贴、补助农户（个人）的资金，要按程序及时核定，通过“一折（卡）

通”等形式足额发放到位；对公益性的补贴资金（如公益林保护、农村家园清洁、农民培训等），也要按村、按受益点为对象及时足额发放补贴； 第七条实施县级报帐制管理，项目资金实行直接支付。按照“财政部门管资金，主管部门抓项目，监理部门把质量，施工单位报帐目”的管理模式，明确工作职责，对强农惠农项目资金实行专帐、专人管理，实施县级报帐制，财政部门或涉农主管部门在审核报帐手续齐全、程序合规后，将项目资金直接拨付到项目实施单位或物资供应商。 第八条执行强农惠农项目工程资金使用"五制"规定。即:项目法人责任制度、招投标制度、合同管理制度、工程监理制度、竣工验收制度。将项目工程资金使用管理责任落实到具体单位和具体人，做到项目建设有人管，资金风险有人担。 第九条有条件的县（市、区），应积极推行县级国库集中支付制度。 第三章强农惠农资金的公开办法 第十条政策公开：公开各项强农惠农政策，重点是公开强农惠农资金扶持（补助、补贴）的方向、原则、依据、条件、时间和申报程序等； 第十一条对象公开：公开各项强农惠农资金扶持（补助、补贴）的项目、企业名称和受惠群众等； 第十二条标准公开：公开各项强农惠农资金扶持（补助、补贴）的标准，以及资金配套整合、资金管理方式、资金使用情况等； 第十三条数量公开：公开各项强农惠农资金扶持、补助、补贴的指标分配情况、申报数量，上级下达扶持（补助、补贴）指标的数量和金额以及发放情况等。

公司节能减排增效合理化建议管理制度

节能减排增效合理化建议管理制度1、总则 为鼓励公司员工积极提出节能减排增效合理化建议，积极深入培植“节约一分钱就是创造一分利润”的工作理念，让全体干部员工能够更好地参与到企业的节能减排增效的工作中，降低产品单耗，确保完成公司“十二五”节能减排目标，提高经营效益，特制定本条例。 2、组织机构与工作职责 2.1节能减排增效合理化建议评审小组： 组长： 副组长： 组员：调度室、设备管理部、技术开发部、企业管理部能源管理办公室等部门负责人 2.2各单位主要负责人为节能减排增效工作第一责任人。 2.3合理化建议要严格按照提案单填写，否则不予受理。提案收集、登记、梳理、评审、公布及后期组织评审等工作由企业管理部能源管理办公室统一负责，各单位责任人要积极配合协助。 2.4节能减排增效合理化建议评审小组职责范围： 2.4.1提出或修订公司节能减排增效合理化建议活动的政策方针和总体规划； 2.4.2核定节能减排增效合理化建议提案的获奖额度； 2.4.3审查和监督重大合理化建议的实施； 2.4.4评审年终节能减排增效合理化建议优秀单位； 3、适用范围 本制度所称的节能减排增效合理化建议，是指公司全体员工提出的节约成本、提高效益、改进工作流程或管理创新的合理化建议，以及技术创新、节能减排、优化环境、操作方式改进等诸方面的构想和方案。

3.1合理化建议的受理范围： 3.1.1工作流程、工作标准、产品性能及安全措施的改进； 3.1.2技术创新、作业方式的改进； 3.1.3工具、设备、仪器的改进； 3.1.4与其他有关降低成本与费用、提高效率和工作合理化等事项； 3.1.5原辅材料节约、三废利用； 3.1.6节能降耗减排优化环境，降低成本，提高效率； 3.2 以下内容不在受理范围内： 3.2.1公认的事实； 3.2.2已被采用或已有的重复建议； 3.2.3在正常工作渠道被指令执行的（本职岗位职责范围）； 3.2.4无具体实施方案和操作可能性低的建议； 4、工作程序 4.1受理 4.1.1员工可随时提出节能减排增效合理化建议，明确提案人，规范填写建议提案单，若空间不够，可附图纸、数据、资料等，单位领导签字确认。电子版通过OA内网上报到公司企业管理部，领导签字版送企业管理部能源管理办公室备案审核。自提交建议单之日起，建议提出人有义务向公司详细说明建议情况和相关问题。 4.1.2企业管理部能源管理办公室受理建议后，应立即进行登记，并对提案内容是否符合规定受理范围提出初步资格审查意见。如不受理，则应及时、清楚、准确地告知原因。 4.2 实施 4.2.1 节能减排增效合理化建议正式受理后，企业管理部能源管理办公室及时将电子版转交评审小组领导审阅。 4.2.2 对各单位合理化建议在正式评审前，企业管理部能源管理办公

2019年财政涉农扶贫资金管理使用情况汇报

20XX年财政涉农扶贫资金管理使用情况汇 报 财政涉农扶贫资金管理使用情况汇报 我县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，以扶贫开发工作为目标，以扶贫开发重点领域和重点项目为抓手，结合脱贫攻坚规划，通过整合各部门财政涉农资金，改革财政涉农扶贫资金管理使用机制，提高涉农资金整体使用效益，形成了“多个渠道来水、一个池子蓄水，大类间打通、跨类别使用、一个龙头放水”的涉农资金投入、使用新格局，实现了项目资金“真整合、真能用”。 一、资金整合使用情况 18年，我县统筹整合财政涉农扶贫资金105940.4万元，安排脱贫攻坚项目4222个，其中：安排在130个贫困村项目3058个资金58880.5万元；安排用于全县建档立卡贫困户产业直补、贴息、易地搬迁、健康扶贫等全县性项目6个23804万元；安排在非贫困村项目1158个资金23255.9万元。18年整合资金项目的实施，有效保障建档立卡对象“两不愁、三保障”，如：安排了贫困户房屋改造、保障房建设、改水改厕等住房保障项目；以产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手，有力破解了发展难题，切实增强了扶贫“造血”功能，加快了贫困户增收脱贫致富步伐；产业直补、贴息项目精准到户，扶持贫困户发展产业，增强贫困户产业发展信心；易地搬迁项目实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标；同时根据我县出台的《健康扶贫提升工作的补充意见》扫除健康扶贫保障盲区，充分利用整合涉农扶贫资金，安排

1500万元用于扩大慢性病报账范围，提高慢性病报账比例，精神病患者治疗及监护，长期卧病在床需长期护理、照料的失能病人医疗及药物补助，爱国卫生到村到户，贫困户产检、疾病筛查；安排1346万元按120元/人的标准为全县贫困户购买大病商业补充保险，为贫困户提供人身保障；项目的实施紧扣贫困村退出、贫困户脱贫，为我县“脱贫摘帽”奠定了坚实的基础。 二、资金管理使用情况 依照“乡村提需求，责任单位管项目，财政管资金，资金跟着项目走，监督跟着资金走”的原则。以贫困村和贫困户“脱贫摘帽”为标靶，以扶贫项目为着力点，以项目整合达到资金整合的目标，以扶贫攻坚项目调度资金。 1、设立资金核算专户。在县扶移办设立“统筹整合财政涉农扶贫资金核算专户”，将统筹整合范围内的各级财政涉农扶贫资金统一归并至该核算专户，统筹整合财政涉农扶贫资金项目统一在该核算专户进行拨付、使用、核算管理。 2、资金归集拨付。县财政局将整合范围内的各级资金按来源建立指标备查账簿，根据实际使用和用途列报支出，对需要调整预算科目的，在指标备查账簿中做好指标来源科目变更记录后，从“统筹整合财政涉农扶贫资金核算专户”中直接拔付至项目主体责任单位账户。 3、实行资金使用审批。各乡镇区、项目主体责任单位根据项目实施进度，提交项目资金申拨单，经县扶贫开发领导小组办公室审核

财政专项资金管理规定

财政专项资金管理规定 Prepared on 22 November 2020

财政专项资金管理制度总则 第一条为加强和规范财政专项资金管理，促进经济又快又好发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规相关规定，制定本制度。 第二条财政专项资金是指政府明确具体项目、指定的专门用途的财政性资金，包括中央、省专项拔款财政安排项目资金。 第三条本制度适用于有专项资金收支活动的行政、事业、企业单位和其他社会组织。上级安排的专项资金按上级专项资金相关规定执行。 第四条专项资金的分配、使用和管理应坚持以下原则： 公开、公正、科学、高效； 集中管理，突出重点； 专款专用，独立核算； 统一支付，严格把关； 跟踪问效，责任追究。 专项资金的申报、分配和下达 第五条专项资金申报的条件包括： 符合专项资金支持的方向、重点和范围； 有明确专项资金项目目标、预期效益、组织实施 计划和科学合理的预算，并经科学论证和项目可行性研究； （三）补助性专项资金项目的申报，应有明确的资金用途，并有相关规定的实施依据。

第六条严格按照规定的申批程序进行专项资金的申报、分配和拔付。申请专项资金重点项目应实行评审制度，应按下列程序进行： （一）各单位按相关规定组织对需要安排的项目专项资金进行评审； （二）根据评审结论，对符合条件的项目，排序列入项目库，项目库由财政局和相关业务部门共同设置、管理和使用。需安排各项专项资金（包括年初预算的专项资金）的申报、分配和申批按规定程序办理； （三）各业务部门根据事业发展需要，从专项资金项目库中选取符合要求的项目，按照财政局预算编制的要求，编制资金使用计划，报财政局审核，后经政府审批。 第七条财政局根据年度财力情况和项目排序，会同业务部门提出专项资金初步审核安排意见，列入年度预算草案，报政府审定、通过。专项资金安排应符合下列要求： （一）专项资金应尽可能细化到具体项目，实行项目管理； （二）对于当年能够完成的项目，原则上应一次足额安排专项资金，不留缺口；对于实施期限较长的单个项目，按规定的期限分年度安排专项资金。 专项资金拔付、使用管理 第八条专项资金预算法定程序批准后，各部门应及时 分配下达项目实施单位。专项资金应严格按照资金拔付程序进行拔付。 第九条财政局应及时对专项资金用款计划进行审核，符合规定的，应按用款时间要求拔付专项资金。不符合规定的，应书面告之申请单位，并说明理由，由用款单位按要求重新编制用款计划。