浅论当前中国户籍制度利弊

浅论当前中国户籍制度利弊

摘要：“户籍制度”在中国由来已久，经过逐步的演变，在中华人民共和国成立后，具有中国特色的城乡二元户籍制度得到最终确立。这种严格的社会管控制度在传统的社会认知、乡土伦理、社会文化等因素的影响下在当时得到了民众的广泛认同，并为千疮百孔的落后农业国家优先发展重工业的战略提供了制度保障。但是，随着中国市场经济和社会文化的不断发展和变化，中国当前的城乡二元户籍制度已经无法适应现代社会发展的需要，甚至已蜕变为束缚中国社会经济发展的枷锁。因此，我们有必要对当前中国户籍制度的利弊进行研究，进而找出相应的对策，以促进中国社会经济的进一步发展。

关键词：城乡二元人口流动特权城市化

“户籍制度”在中国是由来以久的，“户籍制度”古称“丁籍”、“黄籍”等，最早当属战国时期秦国，商鞅变法后即建立了当时的“户籍”制度。经过历代的改革和发展，在中华人民共和国成立后，现行的城乡二元户籍制度最终确立。下面，我将运用我所学到的知识，并结合当前中国户籍制度的实际情况来对我国户籍制度的利弊进行分析。

一、中国户籍制度的历史演变及现状

中国城市化进程中户籍制度的演变大致可划分为计划经济时期的户籍制度调整、准市场经济时期的户籍制度调整与改革、市场经济时期户籍制度的改革三大历程。

1.计划经济时期的户籍制度调整（1949—1978）

第一阶段：居民户口自由迁移时期（1949—1957），中国的户籍制度是先城市、后乡村逐步建立起来的。1949—1957年这一时期是户口迁移量持续增长的阶段。这个阶段户口迁移的特点是：政府实行“自由迁移”的政策，允许城乡居民在城乡之间或城镇之间自由迁移，一般不加以限制，这一时期是户口迁移最活跃的时期。

第二阶段：控制居民户口迁移时期(1958—1978)，1958～1978年是严格限制户口迁移，特别是严格限制农民向城市迁移的时期。这段时期户籍制度的特点是：“自由迁移”的政策终止，代之以“控制户口迁移”的政策，由城市迁往农村的人口大大超过了由农村迁往城市的人口，第二阶段末期中国二元制户籍制度最终形成。

2.准市场经济时期的户籍制度调整与改革（1979—1988）

1980年以来，国家为了减轻城镇人口对城镇提供商品粮、副食品的压力和城市在就业、交通、住房等方面的负担，在继续对城镇人口增长实行严格控制的同时，也在一定程度上表现出一丝松动。由于经济体制改革的逐步实行和完善，市场经济的发展，乡镇企业的崛起，相当数量的农民工及其家属开始到城镇务工经商，并迫切要求在集镇落户。为了满足这部分人的要求和促进集镇的发展，同时也为了加强集镇户口管理。自理口粮户口的实施使农民基本上取得了进入建制镇与非建制镇(县城关镇以外)的

权利，这是中国户籍制度的一项重大突破。随后身份证开始在全国试行并发展并最终确立。

3.市场经济条件下的户籍制度改革历程

社会主义市场经济体制改革的总目标正式确立以后，户籍制度改革开始列入了议事日程。随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入，现行户籍制度的弊端日益暴露出来，并成为束缚中国经济社会发展的瓶颈因素之一。因此，实现城乡居民身份平等化和迁徙自由化，即成为中国现行户籍制度改革的目标，这也是中国完善市场经济体制应有的一个重要内容之一。但知易行难，到目前为止，我国并未进行任何有实质意义的户籍制度改革，弊端丛生的现行户籍制度依然存在。

二、中外户籍制度对比

户籍的管理是任何一个现代国家都具有的一项基本社会管理制度。从个人角度看,一个人的出生、血缘关系、教育、工作、婚姻等基本情况,如果没有一个合乎法规的记录和登记,就不具备社会人的资格,其公民的基本权利就无法得到保障。从社会角度看,户籍登记可以为公共决策提供人口信息,是政府制定政策的基础和依据。因此,各国都十分重视民事登记(Cvil Registration)。国外户籍登记一般叫民事登记、生命登记或人事登记。（2）“他山之石，可以攻玉”，对中外户籍制度进行比较将有利于我们发现中国现行城乡二元户籍制度的弊端，并吸收国外成功经验，有针对性的进行研究和改革。

1.中国的户籍制度

中国大陆的户籍制度将公民分为农业户口与非农业户口，升学、就业、社会保障、居住等都与户口挂钩，并且两类户口的的规定作为区别对待。

2.美国的户籍制度

美国实行的是“出生死亡登记大纲”。因为实行“户口登记”美国法律通不过，美国法律认为这样侵犯人权，故只进行公民出生、死亡登记，平时公民可以自由迁移、移民。但公民迁移和移居某地，其生活状态必须符合该城市卫生及相关法律规定，如有一定的住房面积，有稳定的收入能呆在该地。否则，有关部门将出面予以法律制裁，用这种方法维护一个城市的和谐和发展。

3.法国的户籍制度

法国户籍管理内容十分详尽，不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容，而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息与他们的就医、存款等日常生活紧密相关，一旦变动，意味着整个生活将发生较大变化，可谓牵一发而动全身。对于跨地区的人口流动—不论是城里人下乡，还是农村人进城，法国政府都没有任何强制性的行政措施，只要本人愿意，到哪儿扎根都没有人拦着。搬家的话，只需通知以前的社会保险机构，将其个人资料转到新住址所在地的相应机构即可。

4.日本的户籍制度

日本实行的是“户口随人走”的制度，它以家庭为单位标明每个人的身份、夫妻关系、父子关系等。孩子在20岁的法定成人之前，无权独立设立自己的户籍，一旦成人，完全自由。但是日本最常用的户籍文本称为“住民票”，它以每个人的居住地为基础设立，标有此人的姓名、出生年月日、性别、与户主的关系等。日本的住民票是完全随着住址移动的。

三、现行户籍制度所发挥的积极作用

客观的说，现行的城乡二元户籍制度在特定的历史条件下确实发挥过积极作用。已有的研究认为，新中国户籍制度是中国特殊国情下实现工业化道路的必然结果。为保证由于工农业产品剪刀差产生的从农村转入城市的隐性收入，不被自然流入城市的人口所分享，防止由于巨大的城乡利益差对农村劳动力的吸引，导致人口无节制的流入城市，城乡间不得不用户籍手段封锁起来。二是中国户籍制度具有特殊的制度功能。中国城乡二元户籍制度的功能，是对城乡居民社会福利的不均等分配和劳动力要素的计划配置等。(1)

总的说来，城乡二元户籍制度是上世纪50 年代在实行高度集中的计划经济体制下产生的一种辅助性的政策措施。它的施行，为千疮百孔、百废待兴的新中国的发展提供了一个相对稳定的社会环境。”(1)同时，也为我国推行“集中力量办大事”的方针提供了必要的条件，流动性低、相对集中的人力物力在高效的动员机制的组织下完成了一个个在其他发展中国家无法实现的成就。

因此，我们可以毫不夸张地说，在当时的情况下，严密管控、高度集中得城乡二元户籍制度的确是利大于弊的。

四、现行户籍制度的弊端

但是，它对人的个性的忽视和对自由的限制，以及对社会公平的漠视等种种弊端，决定了它已经不能适应现今的社会经济发展趋势了。下面所列举的各种弊端，都将会令它最终退出历史舞台。

1.构建不平等身份。

城乡分离的二元户籍制度使户籍在我国变成了身份、地位的象征, 它用行政手段把全体公民划分为城市人和农村人两种不同的身份等级, 城镇居民享有福利待遇和劳动就业机会,而农民则被束缚在土地上。它是对农民的自由权利的侵犯, 使其不能享受到同等的国民待遇。在现行户籍制度下, 公民的自由居住和迁徙权得不到法律的保证, 农民成为最大的弱势群体。各地普遍存在本地人排斥外地人、城市人排斥农村人的用工歧视现象, 无法形成合理的劳动力平等竞争局面。各地所开的户口迁移政策口子, 都是立足在吸引人才、技术、资金方面, 要人力不要人口, 这实际上形成了户籍迁移的货币化趋向。长期以来, 城乡分割的二元户籍制度制造了“一个国家两种公

民”（即农民和市民）的格局, 在国民中造成了人格、身份和待遇不平等的等级社会, 使二元经济结构中的农民问题变得相当严峻。

2、助长特权的滋生和地域间的歧视

众所周知，由于历史或体制等种种原因，各种显性或隐性的特权阶级和各地域间的相互歧视一直是困扰着中国社会发展的两大突出问题。而固化、死板的二元户籍制度可以说是滋养这两大问题不可或缺的养料之一。中国的户籍制度使北京、上海、广州、深圳等先发展起来的大城市的居民获利更多，这些城市入户条件苛刻，但如果你拥有这些城市的户口，则意味着你已拥有其他中小成市居民所无法企及的在住房、教育、医疗、就业和社会保障等方面的特权。另一方面，固化的户籍制度也使人口流动性大大降低，从而滋长了中国人狭隘的地缘观念，使地域间的相互歧视和攻击愈演愈烈。

3.阻碍中国城市化进程。

以户籍制度为基础而形成的包括劳动就业、教育培训、社会保障、医疗保险等一整套歧视政策和制度安排成为了限制人口自由流动、阻碍中国城市化进程的主要因素。这种以户籍为依据的社会保障制度, 不仅造成了城乡人口之间的不公平, 而且无以化解农业人口城市化过程中的市场风险, 加大了农民进人城市生活的成本，其结果必将使农民因缺乏社会保障而降低城市化动机, 从而延缓了我国农村人口城市化的进程。

4.阻碍劳动力资源的合理配和市场经济的发展。

我国现行的户籍制度的存在增大了农民进人市场的交易成本, 阻碍了农村剩余劳动力定居式地向城市转移, 农村劳动力无法有效地从生产率低的农业部门真正融人到城市化过程中去, 造成城乡分割, 使农村人口负担过重的状况无法改变。改革开放之后, 随着市场经济体制的不断完善, 社会分工和专业化程度的提高, 使得这种劳动力生产要素的流动和需求越来越显著, 而户籍制度已成为阻碍劳动力要素流动的主要原因。同时也导致农业部门的生产效率无法根本提高, 扩大了和其他经济部门的差距, 间接阻碍了传统农业向现代化农业的转化。

5.滋长了政府的机会主义行为。

政府作为公民的代理人, 也有其自身的利益。处在城市分层结构最上层的计划官员能够通过对制度设计的垄断权, 操纵分层结构的层次数及每层的人数, 借以追求自己的私利。这种集中的垄断权导致的政府机会主义行为, 往往会借口维护社会治安和缓解交通、住房拥挤, 通过户籍管理将歧视农民和外地人的行为制度化, 从而使对全社会最优的城市分层结构难以达到。在农村, 农民子女的教育问题充分反映了户籍制度的这种弊端。

综上所述，在现今的社会和经济发展条件下，当前中国固化而刻板的城乡二元户籍制度已无法适应当前社会发展的需要。因此，需结合实际对其进行改革。而我们发

现我们的政府也开始有所动作：现任公安部副部长黄明在近日接受央视采访时表示，公安部已会同国家发改委等12个部门，形成了《关于加快推进户籍制度改革的意见》稿，目前正进一步修改完善。待报中央审批和部署后，由各地因地制宜研究制定差别化的落户政策和实施方案。到2020年，我国将形成一套新型的户籍制度，其中包括建立城乡统一的户口登记制度，以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式。但是，我们也应该注意到，改革的阻力将会非常大，也有可能带来以下的一系列问题：人口流动性的增加将会冲击原有的社会秩序，使社会变得不稳定；而户籍制度改革带来的城市化进程的加速无疑将会令城市管理的压力和难度大增；同时，如此大刀阔斧的改革也将使部分人利益受损和不能接受，造成一时的思想空白和混乱。因此，如何做到循序渐进、统筹兼顾地进行改革将是决策者不能回避的一大难题。

结语

对当代中国户籍制度的研究是个老话题，也是个新话题。“老”是因为从当代中国户籍制度的形成开始，中外学者对它的研究林林总总，呈现百家争鸣的局面。很多学者秉持严肃的学术态度，客观地指出了户籍制度存在的弊端，同时也为革除这个弊端提出了许多有益的建议。话题之所以“新”，那是因为中国户籍制度处在了改革的风口浪尖。特别是党的十八届三中全会以后中国的制度改革将深化，附着了诸多利益的城乡二元制度，不可避免地要面对根本性的改头换面。总的来说，对当代中国户籍制度的研究，将既具有历史的传承性，又带有鲜明的时代性，各位户籍制度的研究者可谓任重而道远啊！

限于篇幅有限，本文只粗略和尝试性地讨论了当前中国城乡二元户籍制度的利弊，既缺乏全面性，同时又缺乏深刻性。当然，学识的浅薄不能否定思考与讨论的积极性，随着阅历和知识的增长，笔者将会对这个问题进行更深刻、更全面的思考。

参考文献

（1）朱鹏春.民众的认同与中国城乡二元户籍制度的推行[J].湖南工业大学学报.2013（8）：78-80.

（2）江立华.中外户籍登记与管理制度的比较—兼谈我国户籍制度改革的方向[J].廊坊师范学院学报.2002（8）：88.

中国近代学前教育体制的现代化历程

中国近代学前教育体制的现代化历程

中国近代学前教育体制的现代化历程 点击次数： 478 作者: 朱宗顺

制度化是现代性的基本特征。从制度生成的角度看，中国近代学前教育体制经过清末的初创、民国初期的调整、南京国民政府时期的拓展，促使我国学前教育的现代化取得了难能可贵的进展。本文对中国近代学前教育体制的演进，略作梳理。 一、清末学前教育体制的初创 (一)近代学前教育体制启动的资源 中国近代社会的转型尽管不乏“传统资源”作基础，但不可否认，本土以外的“西方势力”的强行侵入，起到了十分关键的作用，从某种意义上看，中国社会是被不请自来、强行登陆的“西方因素”推上了现代化的历程，带上了些许不情愿的色彩。正因为如此，“西方因素”既是我们现代转化的看得见的“推手”，又是我们现代转化的参照“偶像”。近代学前教育体制的启动也是如此，在近代社会颇为悲壮的现代转化进程中，学前教育也被裹挟着踏上现代征程。一方面，传统教育缺乏向现代学前教育发展的有效“资源”，诸如育婴堂、敬节堂一类传统机构，同福禄贝尔开创的现代学前教育模式有天壤之别，这就逻辑的决定了中国近代学前教育现代转化的路径依赖性，模仿(不论是被动的还是主动的)无法回避。另一方面，鸦片战争以后，西方传教士大批东来、西学东渐加速，从现代教育观念引进、到“物化”的新式教育机构的产生，为现代学前教育制度的启动提供了可资模仿的外来资源；近代工商业在洋务自强的旗帜下逐步发展，幼儿的看护和教育在部分妇女走出家门以后开始凸现；维新变法运动兴起后，开民智、新民德、鼓民力成为朝野共识，为近代幼儿教育体系的建立提供了思想基础。上述条件，说到底，又是由“西方因素”直接或间接促成的。因此，近代学前教育体制启动的动力在本土以外。 具体来说，近代学前教育体制启动的资源主要来自由“西方因素”促成的教育会学前教育机构和以湖北幼稚园为代表的国人学前教育实践。这两类学前教育实践可分别作为被动模仿西方现代学前教育制度和主动学习西方现代学前教育制度的代表，为近代学前教育体制的初创奠定了基础。 1 教会学前教育。东来的传教士在我国创办学前教育机构，对我们来说是一个被动举措，但这一举措确实成为我国近代学前教育体制启动的宝贵资源。《南京条约》签订后，传教士在中国传教的大门打开，为了便利传教，他们开展慈善活动以吸引中国民众，创设孤儿园、慈幼院、育婴堂等虽属慈善活动，但收容养育幼儿的举措本身，构成了教会学前教育的基础。19世纪80年代，教会在通商口岸的教堂或教会女学仿照西方的幼稚园制度附设小孩察物学堂，由牧师夫人或女传教士任教师，招收牧师、教徒及中国家庭的子女。宗教教育以外，进行知识启蒙教育，具有现代学前教育色彩。据著名传教士林乐知统计，到1902年，教会在华建立的学校中有小孩察物学堂6所。其中，1892年，美国监理工会传教士海淑德女士在上海中西女塾创办幼稚园教师培训班，这是近代中国最早开办的教会幼儿师资培养机构；1898年，英国基督教长老会在厦门鼓浪屿牧师楼举办幼稚园并创办识字培训班。教会早期的学前教育实践为中国近代学前教育体制的创立发展提供了可贵的基础。 2 湖北幼稚园是近代国人主动模仿西方现代学前教育制度的表现。1903年9月，由张之洞挈画、端方督办的湖北幼稚园正式开办，聘请日本人户野美知惠为园长，拟定了《湖北幼稚园开办章程》，招收5至6岁幼儿入园，保育科目设有行仪、训话、幼稚园语、日语、手技、唱歌、游戏等7项；该园是近代中国第一所公立幼稚园，1904年9月易名为武昌初等小学堂附设幼稚园；同年2月，附设保育科开办，招收青年妇女，由日本保姆教习讲授保育知识，标志中国近代幼儿教育师资培养工作的起步。

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中国科举制度起源时间 科举制度起源于隋朝，下面小编为大家精心搜集了一篇“中国 科举制度起源时间”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家! 科举制度： 是中国古代读书人参加国家人才选拔考试的制度。它是从隋朝 以后的封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度。由于采用分科取士 的办法，所以叫做科举。科举制从隋代开始实行，到清光绪三十一 年(192019年)清政府废除科举制度为止。 明经、进士： 科举考试在贞观时，分为明经和进士两科，明经主要测试考生 记诵儒家经典的能力。进士科包括策问、加试经史、杂文(后来主要 考察诗赋)，以解决社会实际问题为目的，考察考生的治理政事的能力。 科举制度的特征： 1.从文化渊源上来看，科举制度是儒家所崇尚的“大一统”政 策和精英治国的思想在特定历史条件下的产物，体现了中国传统文 化的价值取向。 2.从选才方式和原则来看，科举制度以考试为核心，分设科目，

面向广大读书人的公开考试，在某种程度上有着公平竞争，择优录 取的原则。 3.就其发展轨迹和功能变迁而言，科举制度经历了创立、发展、鼎盛与衰亡的历史进程。出现了明显的阶段性特点。随着历史和社 会的发展，科举制度逐渐为国家选取良才的通途蜕变为人才成长的 桎梏。 4.从经历时间来看，科举制从隋朝开始到清末废除，期间将近132019年的历史，极大的影响了我国古代文化思想发展历程，也影 响了知识分子的思想演变。 对比九品中正制，科举制有什么进步性： 1.使庶族知识分子进入仕途，登上政治舞台。九品中正制评定 等级的标准是门第，出身豪门者即可评定为上品，出身寒门者只能 评定下品，出现了“上品无寒门，下品无士族”的现象;科举制是面 向全阶层的读书人，实行相对公平的竞争，特别是宋代实行糊名法，门第的作用无法发挥。 2.有利于选拔出有真术实学的人才。正因为九品中正制评的标 准是门第，士族纨绔子弟无真才实学即可授官，寒门子弟即使才德 优秀也不能授官。科举制有着择优录取的原则，并且随着发展也增 加了乡试，省试，会试和殿试。使得士族无真才实学子弟无法通过 家族来获得官位，而庶族地主有真才实学子弟很快得到了提拔，国

近代史论文对当前中国户籍制度改革的一些思考

2012-2013年第二学期《中国近现代史纲要》科目考查卷 专业：应用化学班级：应化11-1班任课教师: 姓名：学号：成绩： 对当前中国户籍制度改革的一些思考 自改革开放以来，中国的经济体制改革不断取得突破，建立了社会主义市 场经济体制，经济发展成果显著。但是，与经济体制改革相比，中国的社会体制改革和政治体制改革却相对落后。其中，户籍制度改革的问题尤为突出。 户籍制度，是一个国家最根本的社会管理制度之一。从最原始的意义上 讲，它起着两方面的作用，一是人口登记，为政府的统一管理和调查服务；二是人口管制，促进人口合理迁移，缓解城市的压力。 然而，由于长期的计划经济体制的影响，我国的户籍制度被附带了很多利 益性的东西，例如社会保险、社会福利、社会救助等都以户口为标准，就业、医疗、教育、住房分配等与人们生活息息相关的事项都和户籍制度直接挂钩，多项法律条文也依据户籍制度而制定。我国自年以来按居住地和职业将公民分 1994 为农业人口和非农业人口。在这种城乡户口二元管理的制度下，城市居民 与农村居民在很多方面被区别对待。例如，2006年在重庆发生的一起车祸中，三名少女不幸丧生。事后，两城市女孩各获得二十多万的赔偿，另一名农村女孩所获赔偿金却不及其一半。这种“同命不同价”的现象明显不合理，但却合法：据人身损害赔偿司法解释，死亡赔偿金的计算依据是年人均可支配收入，城市居民年人均可支配收入远高于农村居民，故赔偿金额有此差别。从这个例子可以

看出，在城乡居民之间存在一道高大的壁垒，这道壁垒表面上看是户籍制度，本质上则是由户籍所带来的经济、政治、法律各个方面的权利的差别。因此，我认为，户籍制度的改革，根本上在于不断减少户籍的附加值，缩小乃至消除城乡差别，最终将户籍制度由二元分割制度向居民一体化管理方式转变。 客观地说，在中国追赶世界发达国家的过程中，户籍制度发挥了吸纳农村资源，积聚国家力量的作用。而今日户籍制度改革之所以提上议事日程，首先是因为中国的发展遇到了瓶颈，不突破城乡二元结构及其导致的不公平，中国不是找不到新的发展动力，而是任何动力都无法在现有户籍制度框架内得到释放：当亿万农民被束缚于土地的时候，拉动内需是不可能的；当2 亿多农民工被拒绝给予完整市民权，城镇化就是舍近求远，要想同工业化齐头并进就绝无可能；当在城市中的农村务工者及他们的子女继续既回不了农村的家，又进不了城市的门的时候，中国新一轮体制改革的利益格局调整就无法实施到位。户籍制度及其造成 的不公平已成为中国社会进一步发展的结构性障碍，破除不公平的户籍制度的束缚已经成为社会共识。 现在，国内很多地区如福建、广东等已取消农业户口，统一登记居民户口。但在我看来，如果仅仅取消“非农业户口“标记而实行“居民户口”标记，却不改变户籍背后的利益差别，不打破户籍制度所联系的利益链，那么，改革只是一纸空谈，并不能真正解决户口歧视问题。 因此，我认为，要改革户籍制度，应该从两方面着手，首先要改革的就是土地制度，由于农村土地是集体所有，农民一旦放弃农村户口其就再也无法获得耕地了，这极大地降低了农民向城镇迁移的意愿，拖了中国城镇化的后腿，更阻碍了中国农业的现代化。 其次在利益分配上，需要中央与地方的共同努力和配合，不断减少户籍的附加值，使户籍制度回到最原始的意义，使其与福利保障逐渐分离。由于我国正处于城市化的进程中，地区的经济发展差别很大，比如东部沿海地区改革开放早，经济发展快，以人口迁入为主；中西部相对落后，以人口迁出为主。因此，现阶

关于户籍制度改革的分析

关于户籍制度改革的分析 作者简介：王??（1993.03-），女，汉，黑龙江齐齐哈尔人，学生，硕士，研究方向：社会工作。 傅龄清（1989.03-），女，汉，北京人，学生，硕士，研究方向：社会工作。 摘要：本文论述了原有户籍制度的背景以及随着市场化和城市化的推进，户籍制度也随之不断的调整。其中市场化的不断发展有力的推动了第三产业的发展和大量的农村劳动力流动到城市中，城市化的进程则主要表现为在农村中较小范围的征用土地到征用了几乎所有的农村土地，也就是城中村的形成。然而，市场化和城市化的不断推进也将户籍制度的弊端显现了出来。户籍改革的动力包括市场化和城市化的不断推进、城市的拉力、农村的推力以及公民社会的意识不断的增强。 关键词：户籍改革；城市化；市场化；农民工 一、户籍制度产生的背景 中国共产党在建立了新中国后，中国的局势并不是很乐观。从大背景看，国际局势依然动荡，美苏冷战，西方国家对中国实行经济封锁，又爆发了朝鲜与越南战争；国内又面临着国民党的剩余势力有待肃清，经济落后，人口众多，各

项事业百废待兴。当时的中国作为一个落后的农业国要向工业国转变是十分不容易的。为了保证工业化的充分发展以及发展需要的生活资料的充分供应，就要把一定的农民束缚在土地上，阻挡其向城市流动。于是，以户口为代表的户籍制度产生了。 以户口为代表的户籍制度不但是工业化的发展需要，也是国家为了方便统治管理和实现社会控制的手段。正如詹姆斯.C.斯科特所说的那样“国家机构没有，也不可能有更多的兴趣描述整个社会现实。当时的国家政府只把目光放在了如何将落后的农业国转变为工业国这样的问题上，虽适应了当时的社会发展需要，但这是一种为了便于管理和经济回报而采取的根本简单化的措施。事实证明，这种只求方便控制和经济回报的国家项目或制度最终是会失败的，比如说，德国的科学林业项目、法国大革命后的法制化村庄及土地清册等。 二、户籍制度改革的原因 中国在提高经济水平，不断发展的过程中，由于技术水平的提高，不断解放生产力，发展生产力，而生产力的变化会引起生产关系与经济基础的变化，而经济基础的变化又自然会影响上层建筑的变化。上层建筑指的是一种意识形态，包括法律的、政治的、宗教的、艺术的或哲学的。户籍制度显然属于上层建筑的范畴。在这里，我将户籍制度改革的原因归结为两方面：一是城市化的不断推进，二是市场经济的

近现代社会的教育

近代社会的教育 近代社会是以18世纪末到19世纪世界产业革命浪潮为基础产生的一种全新的社会发展阶段，由于各国进入工业革命的时间不同，各国进入近代社会的时间也有所不同。教育的发展与变革同样离不开经济社会的变迁，教育受当时、当地的社会经济条件所制约。关于近代教育起始年代的划分，教育界的争论很多。我们一般认为，欧洲近代教育肇始于15—16世纪的“文艺复兴”，成熟于20世纪初的美国；1而我国的近代教育发轫于19世纪中期的鸦片战争，1904年“葵卯学制”标志着中国近代教育制度的建立。 （一）我国近代教育的特征 马克思认为:“一方面，为了建立正确的教育制度，需要改变社会条件；另一方面，为了改变社会条件，又需要相应的教育制度。”2第一次鸦片战争结束以后，西方资本主义列强用大炮、兵舰和鸦片轰开了中国的大门。列强的人侵，一方面使中国传统的自给自足的自然经济开始解体；另一方面，中国强行被卷人资本主义世界的狂潮。以“儒礼”为内容的传统教育主题已不再呈现独占局面，旧的教育主题开始受到冲击，产生腐败。与此同时，新的、外来的——开始是裹着大炮的声威，新的教育主题开始萌芽、发展和壮大起来。 中国教育的近代化是从19世纪60年代开始的，以“洋务运动”为标志。其特征有： 1.“中学为体，西学为用”的科学教育指导思想 “中学为体，西学为用”是洋务派办教育的总的指导思想，在这一思想指导下，各类新式学堂在课程设置上，突出“实用性”课程，开设“格物”、“天文”、“舆地”、“算术”、“化学”等。最早提出这一思想的是“开眼看世界”的第一人——魏源，湖广总督张之洞和两江总督曾国藩是倡导者，他们是伴随着洋务运动而产生的，随后逐步酝酿成“实业救国”思想。容闳、何启、胡礼垣在《新政论议》中指出：学校科目中应包括机器工务、轮船建法、电气制用、开矿理法、农务树畜等科，以期“振兴农工商各项实业”“富国裕民之本”。3 2.“广开学校”，创建新式学堂，强调国民教育的重要性 出于对传统教育的质疑，主张效仿西方资本主义教育制度开办新式学堂，并派“志趣 1杨文花，为什么说文艺复兴是近代教育的开端.科教文汇，2008（2），第204页. 2《卡尔·马克思关于现代社会中的普及教育的发言记录》（1869年8月10日和17日），见《马克思恩格斯全集》，北京：人民出版社，1964年版16卷，第654页. 3元青，中国近代实业教育初探.天津：天津师大学报，1986（2）第30—32页.

谈谈你对中国古代科举制度的认识

谈谈你对中国古代科举制度的认识 科举制度是指朝廷允许普通人士和官员自愿向官府报名，然后经过分科考试，依照成绩从中选取人才和授给官职的一种制度。中国古代科举制度从隋朝起到清朝为止共经历了1300多年，对于科举制度的功过是非，后人评价历来都是众说纷纭，莫衷一是。先生说：“(科举考试)虽然试科目不合时用，制度则昭若明。”他这番话正是因为科举考试有公平竞争，广泛参与，唯才是举这一现代性的特点而言的。先生肯定科举制度是“世界各国中所用以拔取真才之最古最好的制度”。但同样也有人形容科举是“中国一千三百多年的人间炼狱”。对于中国的古代科举制度我觉得是利弊共存，利大于弊。从制度最初创立的初衷来看，科举制度是为了选拔官员而设立的。科举制度是以考试为选拔人才的方式，因此颇有考试面前人人平等的感觉，且为了防止考官偏见以及受托、作弊等，各朝又有复试、誊录、糊名、磨堪等规定，以确保选官不受干扰。这样的一种选官模式，一定程度上，减少了任用官员的主观作用，体现出了任人唯才、唯贤，淡化了世族、门第的影响。形式上给几乎每一个人提供了可以进入仕途的均等机会，而且确实使大批中小地主及知识分子进入到封建国家统治机构中来，为封建统治阶级拓宽了政治基础。科举选官制度与封建社会其他选官制度相比，要进步得多，合理得多。科举作为社会上入仕为官的唯一重要途径，很大程度上激发了人们的求知欲望。科举制度使得中国的文化精华得到传承，作为考试容，读书人最重要的就是学习知识，而在当时最重要的就是学习古代文化知识。一个书生没有饱读文化思想的精华所在何谈治国之道。这样一来，中国文化就延绵不绝的传承下去。科举也不断发展和丰富着中国文化，可以说如果没有科举制度也就没有，中国古

浅析户籍制度改革应当思考的诸多因素

浅析户籍制度改革应当思考的诸多因素 摘要：户籍制度是指按户逐人记载公民基本 身份信息、自然变动、迁移变动、身份变动等内容的一系列法律规范。 由于当前的户籍制度已经严重制约我国的经济发展和和谐社会的构建，因此户籍制度的改革已经迫在眉睫。我国当前户籍制度的改革焦点仍然是不平等的二元户口结构，但是复杂国情和历史遗留问题导致了户籍制度改革面临着诸多困难，使得户籍二元制度的改革困难重重，步履维艰。在具体的改革方向上，各级政府也存在着认识上的不同。户籍制度最后的改革指导思想应是建立在城市圈发展模式的框架下逐步进行的渐进式的变革。 关键词：户籍城镇化工业化发展模式 导致户籍制度问题复杂性原因的简析 在我国特殊的历史条件下，户籍制度问题自建国之初就以复杂的形态存在，并延续至今。而当今特殊的国情之下，户籍制度问题依然存在。具体原因的简析如下: 1、我国的社会制度由封建社会直接进入社会主义阶段，跳过资本主 义发展阶段。 我国户籍制度的改革滞后于政治制度与经济制度的改革。我国的经济体制由计划经济体制转入自由市场经济和计划经济并存的多元化体制，而在政治体制上由封建社会直接步入社会主义社会。上述政治及经济体制的变革，体现了我国国情在转型期的复杂性。中国户籍制度并未与政治、经济体制的变革保持一致。 2、中国属人口大国，地域辽阔，各区域发展难保持均衡。 中国的人口基数大，且在一定的时期内仍然保持着增长的趋势。庞大的人口数量是政府在人口管理方面所面对的一大挑战。 中国辽阔的地域与复杂的地形地貌导致人口的分布复杂化，由于各区域的发展很难保持均衡，出现了一些经济相对发达的地区。在近些年户口改革的推动下，人口向经济发达区域流动，致使一部分经济相对发达区域的人口数量急剧上升。

2017户籍制度改革

遇到民法问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.wendangku.net/doc/9514900921.html, 2017户籍制度改革 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，现提出以下意见。 一、总体要求 指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。 基本原则 ——坚持积极稳妥、规范有序。立足基本国情，积极稳妥推进，

优先解决存量，有序引导增量，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。 ——坚持以人为本、尊重群众意愿。尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。 ——坚持因地制宜、区别对待。充分考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。 ——坚持统筹配套、提供基本保障。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。 发展目标。进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

对于我国现行医学教育制度的看法

对于我国现行医学教育制度的看法 新中国成立50年来，我国的医学教育事业有了很大的发展，取得了显著成绩，通过实践逐步探索出医学教育的规律和特点，形成了医学教育的管理体制和运行机制，初步建立了包括学校基础教育、毕业后教育、继续教育的连续统一的医学教育体系。医学教育的规模、质量、效益有了明显提高。高等医学院校数量和在校生由建国初期的44所、l．52万人，发展到2000年的177所、71．48万人。普通中等卫生学校由1949年的181所发展到2000年的489 所。医学教育师资队伍不断加强，教学条件逐步改善。 50年来，医学教育为我国卫生事业输送了一大批合格的医药卫生人才，2000年卫生队伍总量已超过559万人，其中卫技人员 449万人，医生207．6万人（医师160．3万人）、护士126．7万人。每千人口医师数从建国初期的0．1上升到1．30，接近世界的平均水平。这支队伍为满足人民群众的卫生服务需求，保证人民的身体健康，为我国社会主义事业发展作出了重要贡献。 随着全面推进素质教育和高等医学教育一系列改革计划的实施，对医学教育专业口径过窄、素质教育薄弱、教学模式单一、教学内容陈旧、教学方法过死等状况进行了有效的改革，注重医学生基础理论、基本知识、基本技能的培养，促进了医学生在知识、能力、综合素质和创新思维等方面的发展，使医学教育质量稳步提高。 尽管我国医学教育取得了较大的进步，但应当中肯的说，我国现行医学教育制度存在不少的问题。当然，也正是因为有问题存在，才能迫使我们解决问题，为祖国的医疗事业发展提供线索。 我认为，我国现行医学教育制度存在的问题主要有三个方面。 第一,学制和学位制度混乱.我国医学教育现有3,5,6,7,8五种年制,是世界上任何国家所没有的.获得医学硕士学位,若从大学起点算起,有的需要7年,有的8年,有的要9年.博士学位的情况也类似.这种混乱的学制和学位培养制度,造成人才培养规格的混乱,更重要的是,由于难以制定准确,有针对性的培养目标和评价标准,造成了人才规格区分的不准确,培养质量难以全面保证,同时也不利于卫生人力资源的管理.再由于与其他国家没有可比性,势必阻碍我国卫生事业的国际化进程,影响我国医学科学的发展。 08年人民日报有报道，“我国现行医学教育体系有点儿乱”。确实，我们现行的医学教育体系有点儿乱，有三年制大专、五年制本科、七年制本硕连读，还有八年制本硕博连读，但医学生的实践能力缺乏，人文修养不够，医学教育质量堪忧。 近年来，我国医学教育管理体制发生了重大变化，绝大多数重点高等医学院校和综合性大学合并，由卫生部主管变为教育部主管。目前，我国正举办着“世界上规模最大的医学教育”。据介绍，2007年，全国举办医学门类专业的高等本科院校有281所，高等职业学校有350余所，中等职业技术学校1400余所；普通高等学校本专科医学门类在校学生达到138.6万人，中等职业学校医学门类在校学生达到137.2万人。现在，有150多个国家（地区）的2万多名留学生来我国学习医学，其中，接受研究生教育的1455人，接受本科临床医学专业教育的11689人，接受本科中医学专业教育的3564人。专家指出，尽管我国医学教育事业取得了长足发展，但存在的问题也不容回避。由于医学教育管理体制尚未完全理顺，一定程度上制约了医学学科和医学教育的发展。比如，医学院校在综合性大学中的地位问题，附属医院和大学及医学院的关系问题，附属医院

浅谈中国古代科举考试制度

浅谈中国古代科举考试制度 科举制度，始于隋文帝时期，是中国古代通过分科考试制度来选拔官吏的一种制度，沿用一千三百多年，直至清末1905年才被废止。科举制度作为一种选拔人才的制度，在我国历史上产生了极其深远的影响。 我们要分析一种制度，首先要结合其时代背景。在科举制被使用之前，魏晋时期选拔人才采用的是九品中正制，由每州的中正官品第人物提供给朝廷作为官员任用的依据，但这一制度逐渐施行之后，地方上的豪强逐渐把持了品第人物的权力，造成“上品无寒门，下品无士族”的局面，封死了寒族乃至庶族向上的通道，造成社会阶层的固化，由于在古代中国并没有像古代印度一样强烈的宗教影响，不存在这种类似种姓制度一样阶层固化的土壤，所以长期的阶层固化必然导致一部分底层人民的不满，进而造成社会动荡。另一方面，世家大族的势力日益壮大，魏晋时期的“王谢袁萧”，隋唐时期的“七宗五姓”，其势力已经影响到了皇权，魏晋直至唐初的政治，实质上已沦为门阀政治。隋文帝采用科举制，打破了世家大族对于官员选拔的控制，加强了中央集权，宣告了皇权独尊的时代的到来。 从此，布衣百姓也可以通过苦读金榜题名，出将入相，“朝为田舍郎，暮为天子郎”，“学得文武艺，货与帝王家”，科举提供了一个平民与贵族公平竞争的机会，有一个客观的衡量人才的标准，给寒门学子开了一道龙门，让他们看到向上的可能，解决了阶层流动的问题，他们也可以通过读书来出人头地，成为帝国的较高阶层。而且，科举制度一定程度上保证了乡村士绅阶层的素质，在古代中国奉行皇权不下县的政策，士绅阶层成了县一级行政政府和广大百姓之间的一道桥梁，很多平民出身的官员告老还乡，教化乡里，维持了最基层的统治。此外，科举制度还实现了官与吏分离，地方官员由中央政府任免，官员的权力来源和合法性完全依靠皇权背书，客观上加强了封建皇权。 科举制度在其被使用的一千三百年里源源不断地提供了大批高素质的可靠人才，属于典型的“学而优则仕”，单纯从通过考试来选举人才这一个角度来说，科举制度就已经蕴含了超越时代的智慧和眼光。人类有史以来至今的社会发展中，没有一项比考试更合理更公平的选拔制度了。“有其才者,糜捐于瓮牖绳枢,无其才者,讵系于王公子孙”。不管家世出身高低,以才学为标准公平竞争。这是一项划时代意义的伟大发明。在没有建立现代化国家治理结构的时代，以人治为核心的政治，官员的素质就成了政治是否清明的关键因素。科举制的目的是选拔政治人才或从政人才来进行国家治理,就这一点来看,应该说科举制的目的是基本上达到了。仅以北宋为例，据《宋史·宰辅表》及有关列传统计,北宋92名宰相中科举出身者达83人,占总数的90%;在176名同中书门下平章事中,科举出身者达162,占总数的92%。历朝进士出身者在高官或清要官中所占的比例较大,连金朝亦然:“旧制,监察御史凡八员,汉人四员皆进士,而女直四员则文资右职参注。守贞曰:`监察乃清要之职,流品自异,俱宜一体纯用进士。”元代虽然是一个科举相对较为低落的朝代,但在恢复科举取士后,进士官至显宦者也约有一百

户籍制度改革总体思路完整版

户籍制度改革总体思路 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

一、户籍制度改革总体思路 1、为什么要开展重庆市户籍制度改革？ 答：推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体发展的需要；是根本改变城乡一元化户籍管理体制的需要。 2、重庆市户籍制度改革有什么意义？ 答：有利于维护农民工合法权利，惠及民生；有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有利于扩大内需，转变经济增长方式；有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有利于促进农村生产力提升，繁荣农村经济。 3、重庆市户籍制度改革的总体目标是什么？ 答：分两个阶段推进：

①2010至2011年重点推进有条件的农民工及新生代登记为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民300万人，非农户籍人 口比重由目前的29%上升到37%。 ②2012至2020年，通过系统的制度设计，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移80—90万人，到2020年新增城镇居民700万人，非农户籍人口比重提升至60%，主城区集聚城镇居民1000万人，区县城集聚城镇居民600万人，小城镇集聚城镇居民300万人。 4、重庆市户籍制度改革的基本原则是什么？ 答：按照统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进发展的原则，全面推进户籍制度改革。 5、市委三届七次全会对重庆市户籍制度改革有什么要求？

答：市委三届七次全会把户籍制度改革纳入了十大民生工程，解决在城镇有稳定职业和住所的200多万农民工及其家属、40万失地农民和70万农村籍大中专学生的户口问题，形成科学有序的人口城镇化机制，力争到2020年全市户籍人口城镇化率达到60%以上。 6、重庆市户籍制度转户重点群体是什么？ 答：分两类重点群体： ①有条件农民工及新生代。包括在主城区务工经商五年以上、在远郊区县城务工经商三年以上的农民工、农村籍的大中专学生和新增退役的农村士兵。 ②历史遗留问题。包括1982年以来全市已用地未转非人员、大中型水利水电工程建设失地未转非人员、城中村未转非人员和农村集中供养五保对象。 7、重庆市户籍制度改革的突破口是什么？ 答：以解决有条件农民工及新生代转户进城为突破口。因为重庆是“农民工输出大市、就业大市”，在市内务工的农民工已成为城市建设发展不可或缺的产业工人，在城市的就业、住房、社会保障等方面有较好基础，已初步具备城市生活条件。尤其是新生代农民工，接受新事物的能力较强，生活习惯和生活方式已与城市接轨，对子女在城市就学的诉求强烈，融入城市生活没有大的障碍。

浅谈现代教育制度

浅谈现代教育制度 摘要：有人说对教育问题的认识，既是对已存教育进行的基本评判，也引导着进一步的教育研究活动与实践。我想这句话说得很好。现代教育制度是人类进入现代社会的产物，由原来的学校教育制度发展为以学校制度为主体的包括其他教育机构在内的更为完整的形态。当然中国现代教育制度在发展的过程中存在着一些弊端，我们如果能更好的了解这些制度中的缺陷，通过中外现代教育制度的对比，能尽量克服制度中的漏洞，并尽一份自己的力，相信我们的现代化教育制度能早日为人们谋福利。 关键词：教育教育制度现代化教育制度中国教育制度现状中外教育制度对比弊端建议 正文： 我们是身处现代化教育制度中的人，我们享受着现代化的设备，电子阅览室，图书馆随你进，几乎每人备有一个笔记本，随时可以查阅相关资料。可是现代化教育制度到底是什么，我国的现代化教育制度的现状是什么，中外的现代化教育制度的区别在哪些方面，我国可以在哪些方面做些改进，我们又能做些什么呢？我们小组将对以上几点进行浅薄的讲述。 什么是教育？ 20 世纪印度著名哲学家吉杜?克里希那穆提在《一生的学习》中讨论了教育问题。克里希那穆提站在哲学审问的高度对现代教育进行了很多发人深省的拷问，其对教育问题的严密论述字字句句皆直击现代教育问题的核心要害，给我们展现了现代教育的诸多深刻的内在危机，为我们进一步探索与深究现代教育的改革之路建设性地指明了方向。 克里希那穆提认为，“传统的教育，使独立思考变得极端困难。附和随从导致了平庸”；并且“教育不但没有唤醒个人的智慧，反而鼓励个人去沿袭某种模式，因而阻碍了个人”的发展；与此同时，“现在的教育将我们塑造成一个个毫无思虑的人，对于我们天赋的发掘，现代教育甚少助益”；更为“不幸的是，现行的教育制度正促使我们变得卑屈，变得机械化，变得毫不思考，虽然教育唤醒了我们的智力，然而，它使我们的内心残缺不全、矛盾、没有创造力”，因此，这种教育并不能帮助我们冲破这些限制而成为一个完整的人”；由于“现在的教育所关心的是外在的效率，它完全忽视——或有意歪曲——人的内心；它只发展人的某一部分，而让其他部分自生自灭”；故而“今日的教育已全盘的失败，因为它过分强调了技术，由于这种技术的过分强调，我们便毁灭了人”，从而造就出了畸形的人，危害人自身的整全性并威胁着社会的和谐性——“孩子的身心一开始便被分裂了，其结果是在个人和社会中造成祸害”。 正是基于其对现代教育诸多弊端的强烈不满之上的这些犀利的批判，克里希那穆提高屋建瓴地指出，“我们之所以缺乏创造力，是因为我们整个社会与道德的文化以及我们的教育方法，均是以智力的发展为基础”；“教育，并非只是用来训练心智。训练提升了效率，然而却无法造就一个圆满的个人。一个只接受训练的心智，只是过去的延续，这样的心智永远无法发现新的事物”；所以，“教育并非只是获取知识，聚集事实，将之编集汇合”，因为“教育的功用在于培养完整的人”；从某种层面上来讲，教育是唤醒人的智慧的一项自觉的哲学实践活动；“教育的目的，并非制造学者、专家、寻找工作的人，而是培养完整的男男女女”，即我们的“教育的最大任务在于产生一个完整的人”——“我们需要的不是理想家或有着机械化心智的人，而是有智慧且自由完整的人”；“正确的教育，意指自由与智慧的培育”；不仅如此，而且正确的教育也极为关心个人的自由；并且在终极意义上，“真正的教育，乃是帮助个人，使其成熟、自由，绽放于爱和善良之中”。

古代科举制度范文

古代科举制度范文 第一篇：古代科举制度基本常识第二篇：中国古代科举制度第三篇：浅谈中国古代科举制度第四篇：论中国古代科举制度第五篇：论中国古代科举制度更多相关范文 古代科举制度基本常识 xx-05-30 作者：：化成天下 中国古代的考试制度。也是政府选拔官吏的一种方式。开始于隋朝(公元518年——公元618年），一直到清朝（公元1644年——公元1911年），共延续了1000多年。 读书人要先参加“童试”，参加的人不论年龄多大都叫“儒童”或“童生”，考试合格被录取“入学”后称为“生员”，俗称“秀才”。 秀才分三等，成绩最好的称“禀生”，由国家按月发给粮食；二等的叫“增生”不供给粮食，“禀生”和“增生”是有一定名额的；三等是“附生”，即才入学的附学生员。取得秀才资格的人，才可参加正式科举。 正式科举分“乡试”、“会试”、“殿试”三级。 乡试：每三年在省城举行一次，称“大比”。考上的叫“举人”。考试第一名称为“解元”，第二名称为“亚元”。 会试：在乡试后的第二年春天在首都的“礼部”（政府的一个管理机构）举行，考上的叫“贡士”，第一名称“会元”。 殿试：由皇帝亲自主持，只有“贡士”才有资格参加，分“三甲”录取。

一甲三名赐“进士及第”，第一名称“状元”，第二名称“榜眼”，第三名称“探花”，合称“三鼎甲”； 二甲赐“进土出身”，第一名称“传胪”。 三甲赐“同进士出身”。 一、古代考试内容 在古代中国两千多年的考试史中，古人几乎尝试过各种可能想到的考试内容。 从西汉到南北朝的察举时代，以推荐为主，考试还只是一种辅助手段。那时的考试内容有两项：读书人考试经学，在朝官吏考试章奏。此后荐选时代的考试内容变化不多。 到了以考选为主的科举时代，旧的考试内容被逐渐丰富。唐朝进士录取以诗赋为重，从而促成了唐诗的空前繁荣。到了宋元两朝，经义逐渐取代诗赋成为一种主要的考试内容。明、清科举考试分量和难度都有所增加，八股文作为一种考试的文体格式逐渐发展定型。 总之，中国古代选举考试的主要内容不外乎经学（家法、帖经墨义，经疑、经义）与文学（诗赋）。在察举时代，经学、文学分途；科举时代，两者渐渐合一。 二、八股文 是中国明朝（公元1368年——公元1644年）和清朝（公元1644年——公元1911年）时期，科举考试时所采用的专门文体。因为它要求文章中应有四段对偶排比的文字，一共八部分，所以叫八股文。“股”是对偶的意思。

管理制度有关我国户籍制度改革的思考

（管理制度）有关我国户籍制度改革的思考

摘要 我国户籍制度是有中国特色的管理现象。户籍制度是古代人口管理遗留下来的现象，于当今暴露出了它的弊端，而户籍管理制度经过多年的洗礼也存于着许多缺陷不能满足当下我国经济发展的需求。本文经过分析认为改革户籍制度具有可行性，但却遇到壹些阻碍，针对这些阻碍，本文提出了对策，比如实现户籍管理制度的信息化、改革户籍迁移制度、加快关联配套政策改革、加强立法工作等。 关键词：户籍制度管理改革 第一章我国现行户籍管理制度的实施情况 1.1现行户籍制度实施的弊端 改革开放以来，我国经济蓬勃发展．但城乡二元结构也日益显现出来。党的十七大提出了“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经挤社会发展壹体化新格局”的新要求。党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务，实现目标任务的关键于于能否尽快改变城乡二元结构，建立城乡发展壹体化体制。 1.2户籍管理制度本身存于很多缺陷 城乡结构是壹种比较稳定的关系模式，它制约着城里人和乡下人于城乡之间的互动行为，但于历史上我国的城乡关系是被严重扭曲的。改革开放以后，随着市场机制的引入，城乡要素交流的范围和规模逐渐扩大，城乡联系显著增强，计划经

济时代所形成的阻隔城乡联系和相互作用的各种制度障碍受到了市场力量的巨大冲击，城乡关系逐步得到改善，城乡结构发生了深刻的变化。近年来，伴随着改革开放的不断深入，经济结构的逐步调整和社会结构的显著变动，以及城镇化进程的深入推进，我国的城乡结构发生了积极的变化。 当前我国的城乡结构演变的现状，能够从以下几个方面来见： 于城乡人口结构方面，随着经济发展，城乡人口流动和城镇化的推进，大量农村人口将变为城镇人口。据预计，2010年我国人口将达到13.53亿，城镇人口为5.28亿,农村人口为8.25亿,城乡人口比例分别为39%和61%. 于城乡劳动力结构方面,根据第五次全国人口普查资料计算,2000年我国劳动力达93766万人,其中城镇劳动力达36769万人,所占比例为39.2%;农村劳动力达56997万人,所占比例为60.8%.近年来,农村劳动力有所减少,城镇劳动力增长较快.据国家统计局最新推算,2007-2008年我国外出劳动力每年为9000万人左右.根据十五规划,今年将大约有4000万农村劳动力向城镇或非农产业转移.从总体上见,我国劳动力将呈进壹步增长之势,城镇劳动力将不断增加. 于城乡就业结构方面,2007年全国就业人数为73025万人,占总人口的57.2%.其中城镇就业人数为23940万人,所占比例为32.6%;农村就业人数据为49085万人,所占比例为67.4%.随着城镇化的加快,第三产业的发展和中国制造业的快速扩展,今年城镇就业比重有望达到40%之上. 于城乡GDP结构方面,20世纪90年代以来,城乡GDP基本上各占壹半,近年来农村GDP所占比重略有下降.从长期来见,农业于GDP中所占比重将持续下降,而农村非农产业于GDP中所占比重则稳定提高,特别是农村工业和建筑业的发展速度壹直维持较高水平,于国民经济中的地位明显提高.

论文_浅谈中国教育

浅谈中国教育 【摘要】教育的发展能对一个社会的发展产生巨大作用。教育能够促进社会生产，巩固经济基础；教育可以成为社会政治斗争的手段，影响民主法制建设；教育能够保存、传递以至创造人类文化。教育的基本特点是造就人，教育的社会功能也需要通过培养出一定的人来实现。可以这样说，教育是一个国家的魂，没有教育，一个国家不可能发展。 【关键词】中国教育水平教育弊端教育制度 一、中国教育水平 纵观中国历史，春秋战国时期的百家争鸣，孔子授学，都可以看出那时的思想很开放，教育水平是很高的。到秦汉时期，思想逐步统一，涌出了像杨雄﹑司马相如这些文学家。可是到了隋唐，影响中国千年甚至包括现在的科举制度形成了，为了扩大封建统治阶级参与政权的要求，加强中央集权，朝廷制定了这一种选拔人才，选拔官吏的教育制度。这时的教育水平可想而知，只考四书五经，谁背得多，谁会写，谁就做官。虽然在唐朝开办了排在中国四大书院之首的石鼓书院，但仍不能说明教育水平具有很高的水平，还好的是隋唐思想开放，国家繁盛，教育水平相应不差。值得一提的就是明清教育，明朝时科举制度达到鼎盛，全国非常重视教育，八股文的实施让教育产生了一个很大的弊端，以至于影响清代的教育，清代后期统治者对科场舞弊的处分虽然特别严厉，但由于科举制本身的弊病，舞弊越演越烈，科举制终于消亡。加上国家腐败，分裂，教育每况愈下。注：导致了中国古代教育水平不高的根本原因是中国古代几千年的封建专制制度的建立。这样虽然造就了一批能人能士，但严重缺乏素质人才。 要说中国现在的教育水平，真的要感谢改革开放，让中国的教育得到一次解放。但由于社会性质和发展的时间限制，起点低，发展速度慢，水平仍不高，据报道，我国没有一所大学入围全球大学20强，就连最好，最开放的香港大学，也排在26位，大陆最好的北京大学，排名第50名。这就充分说明的中国教育水平还仍需发展。为什么会这样呢？那就是接下来所说的弊端在影响着。 二、中国教育弊端 我认为这是一个很严重很核心的问题，影响中国教育水平高低的重要因素。我们现在就从最底层的教育现象开始。先说小学，当孩子们都在愉快的度过童年

中国的教育制度

中国的教育制度 导读：本文是关于中国的教育制度的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！ 【篇一：中国的教育制度】 一、中国教育最重视智育，中国的学生负担最重，中国的老师工作最累，中国的家长最爱孩子，然而中国至今还没有培养出自己的诺贝尔奖获得者，中国13亿人创造的财富只相当于美国2、5亿人创造财富的13%；一向被列于首位的德育实际上比较薄弱，青少年犯罪案件一度占到了刑事犯罪案件的70%以上；与德育、智育并列的体育薄弱，中国青少年在体质上弱于发达国家青少年，近视率居世界第一位；美育和劳动教育更不受重视；农村教育、职业教育、家庭教育等薄弱，严重制约着我国民族素质的整体全面提高和各方面人才的大量涌现。 二、当前中国教育的现实是什么？应该说，虽然经过了十几年的改革与发展，中国教育目前仍然比较落后，一些长期困扰教育发展的弊端仍然比较突出，这与我国全面建设小康社会和到本世纪中期实现现代化的客观要求还存在比较大的差距。 三、中国教育的问题出在哪？问题在于违背教育的客观规律性，偏离了国家的教育方针。教育要实现大发展，适应社会经济全面进步的客观要求，就必须根除积弊，进行比较彻底的改革。 四、教育改革是涉及教育各方面各环节的一场广泛而深刻的改革，

但成败的关键，在于以高考制度为首的制度的彻底变革，如果抓不住这个关键，则改革必然不能成功。教育改革的指导思想，是全面彻底地贯彻落实国家教育方针。教育必须坚持社会主义的政治方向，坚持德智体美劳全面发展的客观规律，以培养和造就社会主义劳动者、建设者和接班人为目标。教育的各方面和各环节，都应当按照国家教育方针的要求进行比较彻底的改革和重建，这是中国教育改革与发展的必然方向。 五、教育是关系国家和民族前途命运的大事，和我们每个人都有着极为密切的关系。作为国家的主人和民族的一分子，曾经或现在的受教育者或教育者，我们每个人都应当关注教育改革，参与教育改革，推动教育改革，促进我国教育改革的成功实现。 六、问题在于认识，更在于行动。让我们行动起来、团结起来，以饱满的热情积极投身到这场教育改革的伟大实践中来，谱写出新世纪中国教育改革事业的壮丽篇章！行动起来，团结起来，让我们动手创造这段历史吧！ 【篇二：中国的教育制度与外国的区别】 中外教育对比对于中外教育的看法是各有不同。 中国学生在国外的大学里成绩好、会学习，已成为一个不争的事实。但是，成绩好并不等于能力强，尤其是应付社会的能力。许多亚裔学生从名校毕业以后，却很难找到一份理想的工作，这或多或少也说明了一点问题。 海外学校不喜欢只取得高分数，却没有什么社会经验的人，他们

浅谈中国古代的科举制度及其影响

浅谈中国古代的科举制度及其影响 摘要：科举制是中国封建社会通过分科考试选拔官吏的一种考试制度。中国古代科举制度最早起源于隋代。作为中国历史特定时期的产物，其产生对中国封建社会发展演变、政治稳定以及中华文明和儒家文化的传播继承等，都产生过不可低估的作用，推动了中国古代教育的发展。但随着社会的发展，科举制自身的自局限和弊端日益暴露出来，严重阻碍了教育和社会的发展，最终被社会淘汰。 关键词：科举制内容形式积极历史影响 引言：在奔腾的历史长河中，影响其流向的往往只是为数不多的关键时段，而某些特殊日子发生的重大事件，有可能成为社会历史进程的转折点。100多年前发生的废止科举制，便是影响中国社会发展至深且巨的重大历史事件。 一、科举制度概述 所谓科举制度，就是中国古代设科考试、选才任官的制度。科举，就是分科选举的意思。科举制度的基本特征是通过逐级的考试来选拔人才。科举制从隋朝大业元年（605年）开始实行，完善于唐代，再经宋、元、明三代而定型，直到清朝光绪三十一年（1905年）举行最后一科进士考试为止，共历时一千三百多年。这项制度对于封建社会的中国政治、社会、学术、文化和教育等方面都产生了十分重大的影响。1864年，在狄更斯主编的英文周刊中刊载了一篇题为《中国的科举考试》[1]的文章，指出科举的独一无二之处在于：“科举这个教育机器几乎是从不间断地实施其功能：它是唯一没有被动摇过基础的制度，是在权威一再崩溃和颠覆中唯一能维持全面而广泛的影响的制度，当其他帝国统治的代表一次又一次被推翻并被践踏为尘土时，它在全民族的眼中却是神圣的唯一避难所。” 1．科举制度的演变 中国古代科举制度最早起源于隋代。隋朝统一全国后，隋文帝为了适应封建经济和政治关系的发展变化，为了扩大封建统治阶级参与政权的要求，加强中央集权，于是把选拔官吏的权力收归中央，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋朝灭亡后，唐朝的帝王承袭了隋朝传下来的人才选拔制度，并做了进一步的完善。由此，科举制度逐渐完备起来。宋代的科举，大体同唐代一样，有常科、制科和武举。明朝建立后，科举制进入了它的鼎盛时期。明代统治者对科举高度重视，科举方法之严密也超过了以往历代。清代的科举制度与明代基本相同，但它贯