关于机关事业单位编外用工问题的思考

关于机关事业单位编外用工问题的思考

【内容提要】编外用工问题从上世纪就已存在于我国机关事业单位中，如今扩张趋势明显。适度的机关事业单位编外用工规模，对于缓解当前政府职能转变与编制刚性约束的矛盾有一定现实意义。不断膨胀的编外用工引发了系列问题，加强机关事业单位编外用工分类管理，探索政府购买服务的规范用工模式成为当前缓解机关事业单位人手不足、提高公共服务水平的有效途径。

近年来，随着我国经济社会及公共服务事业的快速发展，各级机关事业单位在核定编制外临时聘用工作人员（以下简称编外用工）的现象比较普遍，而且数量不断增多。编外用工虽然缓解了当前政府职能转变与编制刚性约束的矛盾，但也存在管理失控、招聘无序、使用不合理、遗留难题多等问题。本文试以分析江苏省淮安市及其他地区编外用工情况，通过查析机关事业单位编外用工的动因、形式和弊端，积极探索规范编外人员分类管理、推广政府购买服务模式，逐步缩小编外用工规模，最终解决编外用工问题。

机关事业单位编外用工状况分析

机关事业单位在编制控制日益紧张的前提下，为了解决人员短缺问题，临时聘用编外人员成为一种重要补充方式，操作形式多样、分布广泛。淮安市作为江苏省北部的地级市，根据2010年的统计数据，当时市级机关事业单位的编外用工就有6300多人，约占核定编制总数的33%，每年工资支出达到1.4亿元，而且增长趋势十分明显。

从各地的编外用工情况来看，机关事业单位编外人员大多集中在公安、教育、卫生、新闻宣传、城管、交通等部门下设机构或所属事业单位。主要有以下几种类型：一是机关事业单位后勤服务人员和部分行政辅助工作人员，包括司机、门卫、打字员，以及公安系统的辅警、文员和城管部门的协管员等；二是技术含量较高的岗位外聘人员，如教育系统的学校自聘代课教师，卫生系统的医院自聘医生、护士，新闻广电系统的编辑、记者、播音等；三是因公共服务量增加而临时聘用的编外人员，如环卫处、社会福利院等公益单位；四是因照顾性安排或减轻在编人员工作量而由单位聘用的编外人员。

造成机关事业单位大量使用编外用工的原因主要有以下几点：第一，社会事业快速发展产生的用人需求与编制管理之间的矛盾，是导致机关事业单位使用编外用工的客观原因。随着市场经济发展和社会管理内容复杂程度加大，机关事业单位工作量明显增多，原有的人员编制已不能适应发展的需要，增加工作人员成为必然要求。但由于财政负担、编制控制等因素，一些机关事业单位的增编要求很难及时得到充分满足，便开始雇佣“临时工”解决人手不足的问题。第二，机关事业单位乐于使用成本相对较低的编外用工，成为编外用工数量不断增加的内在动因。大家认为1名编外人员经费支出一般只有在编人员的一半左右，而且编外人员进出自由、管理灵活、手续简便，还“听话、好用”，这都导致了一些空编单位不愿招录正式职工，而喜欢使用编外人员。另外，规避严格的机关事业单位招录程序而便于照顾安排关系人员也是机关事业单位使用编外用工的一个重要因素。

医院编外人员管理规定

医院编外人员管理规定 近年来随着国家医改的深入推进，伴随着人民生活水平和对医疗服务需求的不断提高，各家医院积极推行规模扩张政策，努力实现跨越式发展，导致公立医院人员编制管理与人员需求的矛盾更加突显，医院为了满足患者的需求和自身发展的需要，招聘了大量编外人员，有的甚至超过半数以上。 为了切实维护医院和个人的合法权益，真正体现依法办事，以人为本的管理理念，本着尊重劳动、尊重知识、尊重人才的方针，坚持公平、公正、公开的原则，增强编外员工的归属感和忠诚度，加强医院人才梯队建设，为实现医院专业技术水平的不断提升和医院的进一步发展做出贡献，现就编外用工管理提出如下意见： 一、规范用工名称 单位编外使用的各类人员统称编外劳动合同制职工。今后不得对编外使用的各类人员称呼其“临时工”、“农民工”等不适时宜的称呼。 二、聘用原则 坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。 三、聘用方式 编外聘用人员一律实行聘用合同制。聘用合同由应聘人员与医院双方签订，使用市人事局统一印制的聘用合同书。

聘用合同的签订、变更、解除都必须到市人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到市人才市场自主择业或自谋职业。 四、聘用待遇 编外聘用人员的工资及各种福利待遇，根据所聘岗位和职责要求，医院可采用以下方式： 1、按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，由合同双方协商约定，但不得低于最低工资标准； 2、参照医院同等条件编内工作人员的标准执行； 3、本着淡化“身份管理”，强化“岗位管理”的方针，结合岗位、职称、工作年限、工作风险等因素，打破编内编外身份壁垒，实行同工同酬。 其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由医院按国家政策规定为其办理养老保险等手续。 五、聘用管理 编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由市人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加医院的年度考核，考核结果由市人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。 实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向卫生主管部门提出申请调解，也可依

机关事业单位编外用工劳务派遣协议

附件2： 机关事业单位编外用工劳务派遣协议 （参考样本） 甲方（劳务派遣单位）： 地址：联系电话： 乙方（实际用工单位）： 地址：联系电话：甲方根据乙方的生产（工作）需要，为乙方派遣劳动者和劳务派遣相关服务，根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律法规，为明确双方的权利义务，经甲乙双方协商一致同意，订立如下协议： 一、劳务派遣期限： 本协议期限自年月日起至年月日止。 二、派遣岗位、人数和期限： 1、乙方需要接受派遣劳动者的岗位和人员数量如下： （1）岗位，人数，工作的内容，工作地点，派遣期限自年月日起至年月日止。 （2）岗位，人数，工作的内容，工作地点派遣期限自年月日起至年月日止。 三、劳务派遣内容 1、甲方为乙方提供符合乙方用工需求的相关劳动者和劳务派遣服务； 2、甲方派遣给乙方的劳动者，为甲方员工，由甲方与被派遣劳动者订立两年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬，并办理各项社会保险以及其他人事管理相关事宜。 四、劳务费用结算与支付： 1、劳务费用的构成 （1）被派遣劳动者的劳动报酬。劳动报酬包括：基本工资、加

班费、津贴、奖金等，机关和财政补助事业单位按财政核定标准执行，其余单位支付被派遣劳动者的劳动报酬不得低于杭州市规定的最低工资标准； （2）乙方每月支付给甲方的劳务管理费：每人每月元； （3）乙方每月支付给甲方的社会保险费：每人每月元（按社保局每年的实际缴费基数调整）： （4）乙方每月支付给甲方的公积金费用；每人每月元。 2、结算时间和方式：乙方应在每月日前将实际产生应付的劳务费用等一并转入甲方指定的银行帐户，并提供各项劳务费用结算明细清单。被派遣劳动者的劳动报酬应由在甲方在每月日前支付给劳动者本人。 3、乙方支付给甲方的相关劳务费用，甲方必须开具有正式劳务费发票给乙方。 五、甲方的权利和义务： 1、甲方根据乙方的用工需求，在本协议签订后天内为乙方派遣就业年龄内持劳动部门核发的有效上岗并体检合格劳动者，经乙方确认后赴乙方工作，甲方在天内办理好相关手续； 2、甲方按本协议约定时间为被派遣劳动者发放工资，缴纳各项社会保险费和公积金费用。被派遣劳动者个人应承担税费部分由甲方从工资中代扣代缴； 3、甲方协助乙方对被派遣劳动者进行日常管理； 4、甲方应对被派遣劳动者进行派遣前的健康体检和岗前培训，体检和培训费用由乙方负担； 5、甲方负责对被派遣劳动者的招用、解除或终止、办理社会保险手续、处理劳动纠纷等事务，做好被派遣劳动者的人事档案管理； 6、被派遣劳动者在乙方工作期间发生工伤、职业病、死亡等事故的，由甲方负责处理。发生的相应费用由乙方根据国家政策规定承担； 7、被派遣劳动者在工作中因故意或重大过失给乙方造成经济损

机关事业单位编外临时用工现状分析及建议

机关事业单位编外临时用工现状分析及建议 编外临时用工是机关事业单位非正式员工的一种统称。为全面、准确掌握情况，6月初，三门县编委办专题对全县机关事业单位编外临时用工情况进行了调查摸底。调研发现，部分机关事业单位编外临时用工人员呈逐年增多之势头、管理比较混乱、劳动纠纷增多，成为机关事业单位机构编制监管盲区，干部群众反响强烈，必须引起高度重视。 一、基本现状及问题 此次调研，主要采取部门自查和随机抽查的方式。调研中发现，截止时间为2012年6月份，全县机关事业单位共使用编制外人员1200人，占全部行政事业单位编制的14%。从分布情况看，全县共有53个机关事业单位使用了编外人员，占全部机关事业单位的59%，其中卫生系统各医院编外人员328人，公安系统协警167人，广播电台116人，分别占27.3%、13.9%、9.7%。从用工情况看，编外用工岗位分为后勤服务岗位、技术性岗位和管理辅助性岗位三类，主要集中在驾驶、打字、门卫、保洁以及其它协助管理等岗位。从年龄结构看，50岁以上171人，占14.3%；30—50岁579人，占48.3%；30岁以下450人，占37.5%。从审批情况看，经人事编制部门批准的43人，主管

部门批准的有202人，单位自聘955人，经有关部门批准的占编外用工总数20.4%。 由于缺乏政策规范和有效监管，编外用工已成为机关事业单位缓解人力资源矛盾的一个主要手段，从调查情况看，我县编外用工存在以下四个方面问题： 一是编外用工随意性大，管理不规范。相比于行政事业单位“扎口管理、凡进必考”的录用政策，编外人员的使用方式、薪酬标准通常取决于单位领导个人意愿。同时，各部门单位对编外人员的聘用、管理、社会保险、劳动合同签订、薪酬等没有制定相应的制度，对使用编外人员缺乏严格的计划性，基本上是由部门单位领导说了算，随意性比较大,管理也不规范。 二是编外人员的待遇参差不齐。通过调研发现，一些部门单位对使用编外人员未签订劳动合同，未交纳社会保险。调查发现，有签合同的964人，签合同率80.3 %；参加保险的799人，编外人员参保率66.6%。也就是说，尚有近1/5的编外人员未签订合同和1/3的编外人员未参加社会保险。同时，编外人员同岗不同酬，单位与单位间福利待遇参差不齐的现象比较突出。如同一乡镇的编外人员，分为乡镇聘、站所聘，待遇都不一样；不同乡镇从事同一岗位的编外人员，待遇也不一样。 三是社会保险缴纳的刚性要求与各单位财力承受力弱之间存在矛盾。编外人员的经费主要依靠各单位通过挤占办公经费

某医院编外用工情况汇报

某医院编外用工情况汇报 按照《***劳动保障监察巡检通知书》要求，现将X医院编外用工有关情况简要汇报如下： 一、医院机构及人员编制概况 X医院是由***编委批准成立的全省唯一一家集康复与医疗为一体的多功能、综合性的康复医疗服务机构，隶属***，为全额预算事业单位。医院主要开展包括视力康复、听力语言康复、康复治疗、神经康复、肢体残疾康复在内的各项残疾人康复服务，同时，也开展残疾预防、康复科研和与康复业务相关的综合医疗工作。 目前，医院编制床位***余张，在职职工***人，其中事业编制***人、聘用人员***人。内设康复治疗等**个科室，其中眼科和听力语言康复科为全国重点学科，中医科为全省重点中医药建设单位。200*年，医院被卫生厅授予三级甲等康复专科医院，被国家卫生部、中国残联评定为省级三级残疾人康复医院。 二、医院编外用工管理情况 截止201*年6月底，医院编外聘用人员达***人，占职工总数的47%。

（一）劳动合同签订情况 1、普通劳动合同的签订：医院严格依照《劳动法》、《劳动合同法》及《劳动保障监察条例》中的相关条例要求，及时与所有编外聘用人员签订劳动合同，签订率达100%。 2、人事代理（派遣）合同的签订：根据省卫生厅、省人力资源和社会保障厅《甘肃省卫生厅系统编外护理人员推行人事代理指导意见》，结合残疾人康复医疗事业发展实际、医院现实状况以及编外聘用人员个人工作表现、业务实绩，医院先后与***名优秀编外聘用人员签订了签订了人事代理（派遣）合同，将他们纳入医院人事代理（派遣）管理范围。 （二）劳动报酬发放情况 1、工资及发放：编外聘用人员工资主要由岗位工资和工龄工资两个部分构成，还包括电话费、卫生津贴等。以上几项合计数额远高于最低社会保障工资标准***元/月。每月15日前，医院向全体编外聘用人员发放基本工资及加班费、误餐费等其它津补贴。 2、其他福利待遇：每季度、半年向编外聘用人员发放季度奖金和半年奖金，标准与正式在编人员相同。每逢节假日向编外聘用人员发放节日费，发放标准与正式在编人员等同。 （三）社会保险参加及缴纳情况 1、20**年始，医院为包括从事专业技术和后勤岗位在内

编外人员管理制度汇编

聘用人员管理制度汇编 （试行） 常州市青少年业余体育学校 二〇一一年十二月

目录 一、聘用人员岗位管理制度（试行） (1) 二、聘用人员工资薪金管理制度（试行） (8) 三、聘用人员考勤、请假和休假管理制度（试行） (12) 四、聘用人员岗位考核办法（试行） (16)

聘用人员岗位管理制度 （试行） 为充分体现本单位以人为本的运行机制，增强激励机制，更好发挥全体职工的积极性、主动性和创造性，真正实现奖勤罚懒、奖优罚劣，并为其晋级、聘任、奖惩和辞退提供依据，制定本制度。 一、岗位设置与任职条件 根据本单位的实际情况，岗位设置拟分九级：一线教练、二线教练、三线教练；高级行政（专技）人员、一级行政（专技）人员、二级行政（专技）人员、三级行政（专技）人员、四级行政（专技）人员、五级行政（专技）人员。 一线教练：（1）进本单位满1年以上；（2）具备初级专业技术职称；（3）从事本专业训练5年以上或从事本专业培训工作3年以上；（4）具有较强的选材、组队、管理能力；（5）承担省运会金牌任务；（6）在二线教练员岗位上连续两年考评为优秀等次或连续三年为良好以上等次的。 二线教练：（1）从事相关专业训练5年以上或从事本专业培训工作2年以上；（2）具有较强的事业心、责任感和较为系统的训练理念，肯于学习钻研业务知识；（3）具有较强的协调沟通能力，能较好的协助一线教练日常训练工作；（4）在三线教练员岗位上连续两年考评为优秀等次或连续三年为良好以上等次的。

三线教练：（1）从事相关专业训练3年以上或从事本专业培训工作1年以上；（1）具备与承担本专业资格相关业务的一般能力；（2）与其资格相适应的业务能力尚全面，能胜任所承担的业务工作。 高级行政（专技）人员：（1）具备大学本科以上学历或具备与其岗位相关的技术证书；（2）从事行政和相关管理工作4年以上经历，思想品德优秀，作风正派，具备很强的行政事务组织、综合管理、平衡协调能力，服务技能全面；（3）在一级行政（专技）岗位上连续三年考评为优秀等次的。 一级行政（专技）人员：（1）具备大学本科以上学历或具备与其岗位相关的技术证书；（2）从事行政和相关管理工作3年以上经历，思想品德良好，作风正派，具备较强的行政事务组织、综合理事、平衡协调能力，服务技能全面；（3）在二级行政（专技）岗位上连续两年考评为优秀等次或连续三年为良好以上等次的。 二级行政（专技）人员：（1）具备大专以上学历或具备与其岗位相关的技术证书；（2）从事行政和相关管理工作2年以上经历，思想品德良好，作风正派，具备独立日常行政事务的处理能力，有协调和解决一般问题的能力，服务技能比较全面；（3）在三级行政（专技）岗位上初评为优秀等次或连续两年考评为良好等次的，或连续三年为合格以上等次。

事业单位编外人员管理对策研究

事业单位编外人员管理对策研究 摘要：《劳动合同法》的颁布实施，对劳动者合法权益的保护大大增强，对促进社会用工的和谐起到了决定性作用，劳动用工问题制度和相关法律日益完善。但事业单位编外人员的使用上，由于国家相关制度建设的不完善，仍然会在长期内存在着问题，本课题对事业单位编外人员的管理上提出了一些建议，对激发编外人员的积极性，促进社会用工环境的和谐稳定具有一定的指导作用。 关键词：事业单位编外人员管理 随着社会经济体制改革的不断深入，事业单位的管理者无不面对着编制和用人上的困绕，编外人员随之出现并迅速增加，而当前我国在编外人员的劳动保障权益保护和管理上处于人事法律政策无单可循、劳动保障缺少适用政策的尴尬局面。编外人员的出现其深层原因是政治体制改革落后于行政体制改革、行政体制改革落后于经济体制改革所致[1]，当然也是市场经济体制发展和提高效率的需要，是事业单位转换经营机制中必然的要求[2]。可以预见编制问题将依然会长期存在，而事业单位编外人员管理的问题不可避免得成为了当前需要研究的问题。 一、事业单位编外人员现状 编外人员在政府机关和事业单位大量存在，据一组不全面数据表示，我国现在在政府机关和事业单位的编外人员约计人。这是一个非常庞大的数据，而这些人因为没有编制，在政治、经济上的待遇都不及正式员工，属于单位里的“二等公民”。“同工同酬”、“多劳多得”等用工法则都得不到充分体现。“一视同仁”、“认事不认人”是管理制度的内在要求，可是因为管理对象存在不同的地位、不同的身份，所以管理制度很难得到切实的贯彻实施。比如单位根据自身的经营情况，在需要减员增效的时候，可以随时对“编外人员”解聘，可是一部分属于编制内的正式员工还捧着“铁饭碗”，与单位“同生同死”，要将他们精简可就没有那么简单。“编外人员”缺少归属感，所以他们不能安心本职工作。 《劳动合同法》的颁布实施，是社会的进步，对企业用工的和谐产生了良好的作用，企业用工有法可依。《劳动合同法》中也约定了“国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行”，但在实践中还缺乏与法律相配套的政策，编外人员适用新法还存在一定障碍。事业单位相关文件中规定的事业单位用人应与聘用人员签定聘用合同，而聘用合同不受劳动合同法的约束。由于制度上的缺失，使事业单位的编外人员处于十分不利的位置，而其管理问题就成为人力资源管理者们应该深入思考的问题。 二、营造事业单位编外人员使用的和谐环境对策 在社个特定的历史阶段，事业单位应该在这个问题的解决上做些什么样的工作呢？在这里，笔者通过参阅大量的相关资料，结合现阶段事业单位的实际情况，提出如下建议。 1.规范对编外人员的管理，选择适合的用人方式

事业单位编外人员可以随时辞职吗

事业单位编外人员可以随时辞职吗 作为事业单位的编外人员也是不可以随时辞职的，事业单位内部规定的有非常严格的辞职的程序，编外人员想要辞职也需要提前三个月就递交书面辞职报告的，并且在事业单位工作的话，即使是编外人员辞职也得经过单位领导的批准。 一、事业单位编外人员可以随时辞职吗? 事业单位编外人员不可以随时辞职，事业单位编外人员如果需要辞职，只需提前3个月向单位书面提出辞职申请，经单位领导批准即可。事业单位人员辞职程序是： 1、本人上向单位提交辞职申请; 2、单位在收到辞职申请后，三个月内应办理相关手续(如果按规定不存在不能辞职的情况话); 3、单位将该人的辞职情况向同级人事部门备案。 二、员工可随时辞职的情形有哪些?

员工可随时辞职的情形如下： 1、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的; 2、未及时足额支付劳动报酬的; 3、未依法为劳动者缴纳社会保险费的; 4、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的; 5、因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的; 6、法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 三、非法辞退补偿标准怎么确定? 根据《劳动合同法》第46条规定,用人单位按照上述第36条、第40条、第41条的规定解除劳动关系的,应当向劳动者支付经济补偿。 第47条规定,经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

除了上述情形以外,用人单位辞退员工的,就属于违法解除劳动合同,要按照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金,即按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付二个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付一个月工资的赔偿金。 事业单位的这些编外人员和事业单位建立的是劳动关系，除了非全日制的用工关系之外，正规劳动关系当中的员工不具备随时辞职的权力。国家事业单位通常不会侵犯到员工的任何合法权益的，随时辞职的这种做法，事业单位是保留了追究法律责任的权利的。

市场营销部编外人员提成及管理制度方案(草稿)

TIANHE HOT SPRING RESORT 中山市天和温泉度假村 MEMO TO / 致 : 总经办 From/自 : 市场营销部 Cc/抄送 : 集团董事长 No./编号: 市场营销部/123 Date/日期 : 2014年4月 8日 Sub/主题 : 市场营销部编外人员提成及管理制度方案（草稿） 鉴于度假村目前产品项目有所调整，为进一步贴合市场提高本地商务、会议团队占有入住比率；并结合目前部门架构及在编人员情况，现就增设编外销售代表提成及日常管理制度方案详尽汇报如下： 1、编外销售代表工作性质及职责： 编外销售代表工作性质为度假村市场营销部的一种外围销售渠道的有益补充，相关人员均为业务合作范畴代理性质，但所有编外人员均须于人力资源部办理编外人员入职手续并参照市场营销部销售代表日常工作职责规范内容代表度假村面向客户开展相关销售工作，有权限在约定价格体系中灵活进行客房等相关产品售卖及团队组织职能；编外销售代表日常考勤不受度假村日常考勤制度约束，在景区内协调期间需严格遵守度假村各项管理规范及制度；编外人员在职期间薪酬采用业绩提成+佣金制，个人不纳入度假村正式员工编制，不缴纳社会保险不享受其他员工福利待遇； 入职程序：所有编外销售人员筛选需符合度假村现行员工基本要求规范，且需由市场营销部面试后统一递交总经办处讨论批准后方可前往人力资源部办理正式入职手续；入职手续办理期间需如实填写《员工入职表》并预留个人身份证复印件二张及个人银行卡账号复印件一份； 离职程序：所有编外销售人员若因业绩未达到相关要求或因其他原因不符合公司有关规定者以及自行提出解除编外销售代表身份情况下，需按照正常员工离职程序办理相关手续，并由人力资源部做好相关登记手续；

事业单位编外聘用人员管理办法

事业单位编外聘用人员管理办法 为了配合事业单位人事制度改革和全员聘用合同制度的推行，规范事业单位编外自主用人，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和某委组织部、某人事局、某编办《关于推进某事业单位机构和人事制度改革有关问题的通知》等有关文件精神，结合我某事业单位实际情况，特制定本办法。 一、实施范围 本某各类事业单位（不含财政经费全额供给的事业单位）根据一定时期工作任务及业务延伸发展的实际需要，在核定的编制以外，自主聘用6个月以上的专业技术人员、管理人员和其他工作人员。 二、聘用原则 事业单位编外聘用人员的前提是不增加某财政支出经费，受聘人员的工资和各种福利，由聘用单位自筹解决。同时，要坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。 被聘用的专业技术人员和管理人员应具备拟聘岗位所需的学历、职称和能力水平。 三、聘用方式 事业单位编外聘用人员一律实行聘用合同制，聘用合同一年一签，聘用合同期最长不超过三年，合同期满后，根据工作需要可以续聘或

解聘。聘用合同由应聘人员与聘用单位双方签订，使用某人事局统一印制的聘用合同书。 聘用合同的签订、变更、解除都必须到某人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到某人才某场自主择业或自谋职业。 四、聘用待遇 编外聘用人员的工资及各种福利待遇，可参照聘用单位同等条件编内工作人员的标准执行，也可由双方议定，但不得低于全某最低工资标准。其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由聘用单位按国家政策规定为期办理养老保险等手续。 五、聘用管理 编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由某人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加所在事业单位的年度考核，考核结果由某人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。 实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向聘用单位的主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。 六、聘用手续 事业单位需要编外聘用人员，可先向某人才服务中心提出，经研究同意，再签订聘用合同，办理人事代理手续。人事代理部门按规定

机关事业单位编外用工问题的思考【最新版】

机关事业单位编外用工问题的思考 【内容提要】编外用工问题从上世纪就已存在于我国机关事业单位中，如今扩张趋势明显。适度的机关事业单位编外用工规模，对于缓解当前政府职能转变与编制刚性约束的矛盾有一定现实意义。不断膨胀的编外用工引发了系列问题，加强机关事业单位编外用工分类管理，探索政府购买服务的规范用工模式成为当前缓解机关事业单位人手不足、提高公共服务水平的有效途径。 近年来，随着我国经济社会及公共服务事业的快速发展，各级机关事业单位在核定编制外临时聘用工作人员(以下简称编外用工)的现象比较普遍，而且数量不断增多。编外用工虽然缓解了当前政府职能转变与编制刚性约束的矛盾，但也存在管理失控、招聘无序、使用不合理、遗留难题多等问题。本文试以分析江苏省淮安市及其他地区编外用工情况，通过查析机关事业单位编外用工的动因、形式和弊端，积极探索规范编外人员分类管理、推广政府购买服务模式，逐步缩小编外用工规模，最终解决编外用工问题。 机关事业单位编外用工状况分析 机关事业单位在编制控制日益紧张的前提下，为了解决人员短缺问题，临时聘用编外人员成为一种重要补充方式，操作形式多样、分

布广泛。淮安市作为江苏省北部的地级市，根据2010年的统计数据，当时市级机关事业单位的编外用工就有6300多人，约占核定编制总数的33%，每年工资支出达到1.4亿元，而且增长趋势十分明显。 从各地的编外用工情况来看，机关事业单位编外人员大多集中在公安、教育、卫生、新闻宣传、城管、交通等部门下设机构或所属事业单位。主要有以下几种类型:一是机关事业单位后勤服务人员和部分行政辅助工作人员，包括司机、门卫、打字员，以及公安系统的辅警、文员和城管部门的协管员等;二是技术含量较高的岗位外聘人员，如教育系统的学校自聘代课教师，卫生系统的医院自聘医生、护士，新闻广电系统的编辑、记者、播音等;三是因公共服务量增加而临时聘用的编外人员，如环卫处、社会福利院等公益单位;四是因照顾性安排或减轻在编人员工作量而由单位聘用的编外人员。 造成机关事业单位大量使用编外用工的原因主要有以下几点:第一，社会事业快速发展产生的用人需求与编制管理之间的矛盾，是导致机关事业单位使用编外用工的客观原因。随着市场经济发展和社会管理内容复杂程度加大，机关事业单位工作量明显增多，原有的人员编制已不能适应发展的需要，增加工作人员成为必然要求。但由于财政负担、编制控制等因素，一些机关事业单位的增编要求很难及时得到充分满足，便开始雇佣“临时工”解决人手不足的问题。第二，机关事业单位乐于使用成本相对较低的编外用工，成为编外用工数量不

机关事业单位编外临时用工现状分析及建议

机关事业单位编外临时 用工现状分析及建议 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

机关事业单位编外临时用工现状分析及建议 编外临时用工是机关事业单位非正式员工的一种统称。为全面、准确掌握情况，6月初，三门县编委办专题对全县机关事业单位编外临时用工情况进行了调查摸底。调研发现，部分机关事业单位编外临时用工人员呈逐年增多之势头、管理比较混乱、劳动纠纷增多，成为机关事业单位机构编制监管盲区，干部群众反响强烈，必须引起高度重视。 一、基本现状及问题 此次调研，主要采取部门自查和随机抽查的方式。调研中发现，截止时间为2012年6月份，全县机关事业单位共使用编制外人员1200人，占全部行政事业单位编制的14%。从分布情况看，全县共有53个机关事业单位使用了编外人员，占全部机关事业单位的59%，其中卫生系统各医院编外人员328人，公安系统协警167人，广播电台116人，分别占%、%、%。从用工情况看，编外用工岗位分为后勤服务岗位、技术性岗位和管理辅助性岗位三类，主要集中在驾驶、打字、门卫、保洁以及其它协助管理等岗位。从年龄结构看，50岁以上171人，占%；30—50岁579人，占%；30岁以下450人，占%。从审批情况看，经人事编制部门批准的43人，主管

部门批准的有202人，单位自聘955人，经有关部门批准的占编外用工总数%。 由于缺乏政策规范和有效监管，编外用工已成为机关事业单位缓解人力资源矛盾的一个主要手段，从调查情况看，我县编外用工存在以下四个方面问题： 一是编外用工随意性大，管理不规范。相比于行政事业单位“扎口管理、凡进必考”的录用政策，编外人员的使用方式、薪酬标准通常取决于单位领导个人意愿。同时，各部门单位对编外人员的聘用、管理、社会保险、劳动合同签订、薪酬等没有制定相应的制度，对使用编外人员缺乏严格的计划性，基本上是由部门单位领导说了算，随意性比较大,管理也不规范。 二是编外人员的待遇参差不齐。通过调研发现，一些部门单位对使用编外人员未签订劳动合同，未交纳社会保险。调查发现，有签合同的964人，签合同率%；参加保险的799人，编外人员参保率%。也就是说，尚有近1/5的编外人员未签订合同和1/3的编外人员未参加社会保险。同时，编外人员同岗不同酬，单位与单位间福利待遇参差不齐的现象比较突出。如同一乡镇的编外人员，分为乡镇聘、站所聘，待遇都不一样；不同乡镇从事同一岗位的编外人员，待遇也不一样。

事业单位编外用工合同期限

事业单位编外用工合同期限 篇一：事业单位编外聘用人员管理办法 事业单位编外聘用人员管理办法 为了配合事业单位人事制度改革和全员聘用合同制度的推行，规范事业单位编外自主用人，根据中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》和某委组织部、某人事局、某编办《关于推进某事业单位机构和人事制度改革有关问题的通知》等有关文件精神，结合我某事业单位实际情况，特制定本办法。 一、实施范围 本某各类事业单位（不含财政经费全额供给的事业单位）根据一定时期工作任务及业务延伸发展的实际需要，在核定的编制以外，自主聘用6个月以上的专业技术人员、管理人员和其他工作

人员。 二、聘用原则 事业单位编外聘用人员的前提是不增加某财政支出经费，受聘人员的工资和各种福利，由聘用单位自筹解决。同时，要坚持“机构优化、按需聘用、手续完备、用工规范”的原则和回避制度，根据岗位要求择优聘用。 被聘用的专业技术人员和管理人员应具备拟聘岗位所需的学历、职称和能力水平。 三、聘用方式 事业单位编外聘用人员一律实行聘用合同制，聘用合同一年一签，聘用合同期最长不超过三年，合同期满后，根据工作需要可以续聘或解聘。聘用合同由应聘人员与聘用单位双方签订，使用某人事局统一印制的聘用合同书。聘用合同的签订、变更、解除都必须到某人才服务中心办理鉴证手续。解聘人员和聘用合同期满不再续聘人员可到某人才某场自主择业或自谋职业。

编外聘用人员的工资及各种福利待遇，可参照聘用单位同等条件编内工作人员的标准执行，也可由双方议定，但不得低于全某最低工资标准。其档案工资由人事代理部门按国家规定的标准核定，聘期内由聘用单位按国家政策规定为期办理养老保险等手续。 五、聘用管理 编外聘用关系一经确立，受聘人员的人事档案关系统一由某人才服务中心实行人事代理，受聘人员参加所在事业单位的年度考核，考核结果由某人才服务中心归入本人档案，作为用人单位续聘、解聘、奖惩的重要依据。 实行人事代理的编外聘用人员，可按国家有关规定由人才服务机构代为申报职称评审、考试，实行评聘分开。聘期内发生人事争议，可向聘用单位的主管部门提出申请调解，也可依据有关规定向人事争议仲裁机构申请调解和仲裁。

事业单位编外用工聘用合同范本

编号：_____________ 事业单位编外用工聘用 合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方（聘用单位） 名称： 法定代表人或委托代理人： 地址：邮政编码： 联系电话： 乙方（编外用工受聘人员） 姓名： 性别：出生年月： 身份证号码： 住址： 联系电话： 甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，签订如下事业单位编外用工聘用合同条款，共同遵照履行。本合同自双方签订之日起生效。 一、聘用合同期限 本合同期限按下列第项执行： （一）本合同期限为年，自年月日至年月日止。试用期为个月，自年月日至年月日止。 （二）本合同期限自签订之日起算，至乙方达到国家规定的退休年龄之日终止。（三）本合同期限自签订之日起算，至 工作任务(课题项目)完成时止。试用期为个月，自年月日至年月日止。 二、聘用岗位及职责要求

（一）甲方聘用乙方在部门从事岗位的工作。（二）由甲方确定乙方的岗位职责要求，具体内容如下： 1、 2、 3、 （三）乙方服从甲方的工作安排，按照岗位职责要求按时完成甲方规定的工作任务，达到规定的工作质量标准。 （四）在聘期内，甲方可以根据工作需要，与乙方协商后，调整乙方的工作岗位。 三、岗位纪律 （一）甲方有权按照岗位职责，建立健全各项考核制度，做到职权清晰、责任明确、考核严格、奖惩分明。 （二）乙方应严格遵守国家和本地方的各项法律、法规，遵守甲方的各项规章制度和岗位纪律，服从甲方的领导和管理。 （三）乙方如违反规章制度和岗位纪律，甲方有权进行批评教育，按照单位有关规定给予相应的处理。 四、岗位工作条件 （一）甲方保障乙方履行职责所需的物质技术条件，提供必需的工作条件和有效的劳动安全卫生防护措施。甲方提供乙方的岗位工作条件须以书面形式告知乙方。

机关事业单位编外用工的现状、问题与对策

机关事业单位编外用工的现状、问题与对策 摘要：本文以广州市某基层机关事业为例，阐述当前编外用工数量不断增长，编外人员构成复杂、流动性大、经费没保障、待遇普遍不高、缺乏规范的管理机制与有效的激励机制等基本情况和存在问题，做了成因分析，提出要严格控制编外用工规模、规范编外用工管理和考核制度、建立工资收入稳步增长机制等政策建议。 关键词：机关事业单位；编外用工；现状；问题；对策 当前，机关事业单位的编外用工数量不断增长，但编外人员构成复杂、流动性大、经费没保障、待遇普遍不高、缺乏规范的管理机制与有效的激励机制。本文借助广州市某基层机关事业单位的编外用工统计数据，做了一些思考。 一、基本情况 近年来该单位编外用工数量呈逐年增加趋势，现有编外用工人员28名，相比于2009年的6名，4年间增长超过四倍。该单位（含下属事业单位）现有在编人员43名，在编人员与编外人员数量之比为：1.5：1。从用工岗位来看，一是管理辅助性岗位，一线执法、一般性行政事务管理14名；二是技术性岗位，监测人员6名；三是后勤服务岗位，主要有司机、饭堂员工、勤杂工7名。从人员学历来看，本科以上学历11人，大专以下17人。从工资待遇来看，根据不同岗位、学历和工龄，月工资在1600—4000之间，一般办理完整的“五险一金”（养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险和住房公积金）。从用工形式来看，编外人员中，经财局拨款的用工管理有5人，占18%，

单位自筹经费的23人，占82%，全部编外用工都签订了劳动合同。 二、存在问题及原因分析 机关事业单位的编外用工大大缓解了单位人员不足的问题，但随着人事制度改革的深入，用人机制的创新，编外用工也存在一些问题必须引起重视： 1.编外用工规模偏大，用工方式多样 该单位编外用工规模偏大，编外人员占到总人数的接近四成。造成编外用工队伍庞大的原因很多：一是承担的社会职能日益增加，需要更多人员支撑才能提供更深更广的社会公共服务。二是存量人力资源未盘活。个别部门和岗位存在工作量不饱和、人浮于事的现象，新增加的工作往往通过增加新人来应对。三是在编人员“逢进必考”，编外人员则相对灵活，在使用方式和薪酬标准上用人单位都有充分的自主权，更受欢迎。目前，非编人员使用主要有三种方式：一是实行通过区级劳动力人才服务中心代理劳务派遣，二是经编办批准使用，由财局核拨经费，三是单位自行签定劳动合同直接聘用。 2.编外用工规范性不强，人员管理难度加大 在招录上，缺乏规范透明的操作程序，对不同的编外人员的招录条件也未作出明确规定。有些编外人员确属工作需要，通过社会公开招聘进来，有些则通过各种关系直接进入，把关不是很严格。编外人员的进入基本上处于不受外界监督的状态。在管理上，缺乏统一规范的进出管理制度和绩效考核制度，职工权益保障不到位。编外用工最初集中在后勤岗位，这几年环境管理、环境执法、环境监测等辅助性工作

编外人员的管理办法

为进一步规范局机关科室、事业单位及各镇站(所)使用编制外人员的管理，需要对事业编制外的人员做好必要的管理!下面就赶紧跟着爱汇网一起来了解下吧!编外人员的管理办法(一)一、各科室、单位、各镇站(所)要充分调动和发挥现有在编人员的工作积极性和创造性，挖掘工作潜能，努力完成本职工作和领导交办的任务。 二、确因工作需要，必须使用编制外人员的，须由单位书面申请，由分管局长提出意见和建议，报经局党组讨论决定。 三、用人单位应与编制外人员签订书面劳动合同，合同期三年，并负责其行政管理工作，对其工作业绩进行考核和评价。 四、劳动合同期满即自行终止，若需续订，由单位书面申请，报经局党组研究决定。 五、用人单位使用编制外人员，需填写工资审批表报局办核定备案;使用的编制外人员的工资及各项福利待遇由用人单位全额负担。 六、编制外人员的工资和补贴标准由局统一制定，变更和调整标准由局党组讨论决定。 七、各科室、单位，各镇站(所)，要通过简化办事程序、减少办事环节，运用现代化办事手段，提高办事效率，解决工作偏多、人员偏紧的矛盾。 八、各科室单位、各镇站(所)未经批准使用的临时人员，必须立即予以清退。 经批准使用编制外人员，在合同期内需解除劳动合同的由用人单位负责。

九、本办法自发文之日起执行。 编外人员的管理办法(二)一、总则第一条为进一步规范编外人员的管理，提高队伍整体素质，达到对编外人员的有效管理，根据《中华人民共和国劳动法》(以下简称)、《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称)及其实施条例等相关法律法规规定，结合我院实际，特制订本暂行管理办法。 第二条本管理暂行规定所称编外工作人员是指非在编的职工。 第三条编外工作人员应遵守本管理暂行规定和医院各项管理制度，服从工作安排。 二、招聘录用管理规定编外人员的招聘，将根据我院工作岗位的实际需要，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取、集体研究的办法适时进行招聘。 第四条招聘条件(一)基本招聘条件：具有良好品行和相应的工作能力，首次招聘要求全日制大专及以上文化程度(驾驶员岗位高中以上)，年龄35岁以下，具有正常履行职责的身体条件。 因特殊岗位需要或属于人才引进的，由医院党委会议或院长办公会议集体研究进行特殊招聘。 (二)基本素质要求：遵纪守法，自觉维护国家、集体的安全和荣誉;服务意识强，能自觉接受群众的监督;服从和执行医院作出的决定和命令，清正廉洁，恪尽职守，公道正派，遵守社会公德和职业道德;服从组织分配，尊敬领导，团结同志，爱岗敬业，保守秘密。 第五条招聘程序(一)各科室在充分考虑本科室实际运行的情况

聘用编外人员情况汇报

聘用编外人员情况汇报 篇一：编外人员自查报告 东方市第六小学 关于机构和人员编制核查自查情况的报告根据东方市机构编制委员会《关于印发实名制管理实施方案>的通知》（东编〔20XX〕10号）和有关文件精神，我校组织实施了 机构和人员编制核查自查工作，现将有关情况报告如下： 一、机构设置和人员编制情况 （一）批准机构和实际设置情况 1.批准机构情况（历史现状）：我校创办于1995年9月1日，隶属于东方市教育局，机 构级别为股级，本单位属全额事业单位。 2.经费来源：财政全额拨款。 （二）核定编制和实有人员情况 1.核定编制情况：根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批 复》（东编〔20XX〕14号）的文件规定，我单位事业编制123名，其中：全额拨款事业编制 123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。 2.实有人员情况：目前实有在编在岗人员80人（其中工勤人员4人），

其中：全额拨款 80人、差额拨款0人、经费自理0人。 （三）领导职数核定和实际配备情况-1- 1.领导职数核定情况：单位领导正职（股级）1名，副职0名。 2.实际配备情况：单位领导正职（股级）1人，副职3名。 （四）编外人员情况 编外聘用人员15人，其中：特岗教师4人，“4050”公益性岗位人员11人，签订合同书 11人，缴纳五项保险15人。 二、核查自查实施情况 1.整理机构编制审批文件一件，文号为东编﹝20XX﹞14号关于东方市中小学教职工编制 分配方案的批复；装订基础档案一式三份。 2.整理人员信息资料（一式三份）：（1）核查信息生成表6份（包括核查自查情况公示1 份）；（2）干部职工花名册1件；（3）空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合 同书0件、顶替表0件，其中：由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度 不太完善的原因，导致从20XX年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失，共有65人（王 贤萍、卢万林、谢裕玲等65人）找不到上述凭证，经到教育局档案

南宁市兴宁区机关事业单位编外人员管理办法

南宁市兴宁区机关事业单位编外人员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范城区机关事业单位编制外用工的管理，保障编外人员的合法权益，本着节约和控制行政成本,提高工作效能,规范用工机制的原则，根据有关法律法规，结合城区实际，制定本办法。 第二条本办法适用于城区各级党政机关各部门，兴宁区法院，兴宁区检察院，南宁市公安局兴宁分局，群团组织，城区财政全额拨款、财政差额拨款（含行政性收费自收自支）的事业单位。 第三条城区机关事业单位原则上不得使用编外人员，确需聘用编外人员的，须经城区政府同意。 第四条聘用编外人员应坚持平等自愿、协商一致的原则和坚持按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理的原则。 第二章聘用 第五条聘用人员应具备的基本条件： 1、具有良好的职业道德，遵纪守法，在经济、刑事等方面无不良纪录； 2、具备拟聘用岗位所需的学历和年龄要求； 学历要求：技术岗位和管理岗位一般要求大专以上学历，工勤岗位可放宽至高中以上，特别优秀的，条件可适当放宽。 年龄要求：除特需人员外，各岗位首次聘用人员年龄原则上男45周岁以下，女40周岁以下，男满60周岁、女满50周岁，原则上不再聘用； 3、身体健康，能适应岗位工作要求； 4、实行职业资格制度的岗位，需符合国家对职业资格的要求； 5、同等条件下优先照顾具有本城区户籍的下岗失业人员； 6、聘用岗位所要求的其它条件。

第六条人员聘用的基本程序： 1、用人单位通过主管部门向城区政府上报聘用编外人员的请示，内容应包括聘用人员条件、岗位职责、工作任务、工资待遇等事项； 2、经财政部门确认经费来源，由城区人力资源和社会保障局核准，城区政府同意后，向社会公布聘用岗位； 3、城区人力资源和社会保障局或用人单位接受应聘人员报名，对应聘人员的资格、条件进行初审； 4、用人单位对应聘人员进行考核评议。主要考核被聘用人员政治素质、道德品质、职业技能及需要回避的情况等，考核应做到全面、客观、公正； 5、对初次聘用的编外人员须进行体检，体检在指定的医院进行； 6、考核、体检合格的拟聘用人员名单提交城区政府审批； 7、聘用人员与用人单位签订劳动合同。 第七条退休人员原则上不予聘用。确属紧缺人才的，须经城区政府批准才能聘用。退休人员已享受养老金及其他社会保险待遇的，可与其签订《劳务协议》，规定双方权利义务。对于已达退休年龄，但没能享受养老金及其他社会保险待遇的人员，一律不予聘用。 第八条经城区政府同意，各单位可以接受劳务派遣公司派遣的保安保洁等劳务人员以及对外承包相关工作，但应查验劳务派遣公司和承包人的资质和工商营业执照。各村委会、居委会等单位聘请的群众义务监督员自愿履行社会责任义务的，其误工费和交通费，有关主管部门可以给予适当补助。 第三章劳动合同的订立、解除、终止和续订第九条用人单位必须在录用编外人员一个月内，与聘用人员在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同，劳动合同文本必须报城区人力资源和社会保障局审核批准。劳动合同一式两份，当事人双方各执一份。 第十条劳动合同期限根据岗位需要确定。一般合同期限为1-5年。

编外销售人员管理规定

编外销售人员管理规定 一、目的为鼓励编外销售人员销售电梯的积极性，加强对编外销售人员的规范管理，根据本公司实际情况，特制订本规定。 二、范围编外销售人员是指未与本公司签定用工合同但是愿意为本公司销售电梯的非本公司人员。 三、本公司销售部经理负责编外销售人员的业务和日常管理。 四、编外人员销售本公司的产品须经本公司人员介绍并担保，经总经理批准后方可销售本公司的产品。 五、编外人员的名片中职位及特殊要求由销售部经理审订统一制定。 六、有效合同的认定 有效合同是指：合同中的甲方按合同约定将预付款打入本公司帐户，即为有效合同。是编外销售人员计算业绩和报酬的依据。反之则为无效合同。 七、编外销售人员报价时应向本公司说明该项目的具体情况，经本公司同意后方可报价（是否与本公司其他人员重复报价）。凡本公司已报价的项目，编外销售人员不得以其它公司的名义参与投标。 八、编外销售人员报价以本公司名义进行。 九、编外销售人员不在本公司领取工资和业务费用。若该项目在进行签约或考察等实质性进展时，报总经理同意可考虑业务费用。

十、编外销售人员的报酬可根据项目的具体情况事先协商好，书面报总经理批准，项目完成后在本公司财务领取。报酬领取按该项目回款比例执行。 十一、本公司销售人员不得向编外销售人员泄密、变相报价或发生任何有损本公司利益的行为，一经发现将作除名处理，同时并处罚款；同理，编外销售人员必须保守本公司机密，不做损害本公司利益的事。否则，取消合作资格并处罚款。 十二、编外销售人员所签定单纳入销售部门业绩的统计范围内，但不属于公司销售部销售人员个人业绩。 十三、编外销售人员必须负责所属工程项目的收款工作。若只签单而不收款，本公司将不会给付报酬。 十四、编外销售人员所属工程项目合同签定由本公司指定的人员一道进行。 十五、如有实际签单项目,凡金额在伍仟元（单梯）以上的市场开拓费，由总经理审核后并报董事长审批处理。 十六、在销售业务洽谈过程中，公司提供技术支持与配合。 十七、本规定从总经理批准之日起执行。 十八、未尽事宜，酌情处理。 河南腾辉电梯销售有限公司