我国20世纪90年代城镇体系研究评述
我国20世纪90年代城镇体系研究评述
董蓬勃1,姜安源2,孔令彦1
(1.北京师范大学资源与环境科学系,北京100875;2.国土资源部土地整理中心,北京100035)
摘要:文章在对我国20世纪90年代大量的关于城镇体系研究的文献进行分析的基础上,对我国城镇体系的研究现状进行了总结,并对存在的问题进行了阐述。分析表明:我国90年代的城镇体系研究的区域类型更加丰富和多样;研究内容仍以结构研究为主,机制研究、优化调控研究仍需深入展开;可持续的城镇体系规划观念已深入人心;分形理论在城镇体系研究中的应用取得了丰硕成果,GIS 及遥感技术也开始应用于城镇体系的研究中。
关 键 词:城镇体系;结构研究;演变机制;方法论
中图分类号:K928.5 文献标识码:A 文章编号:1003Ο2363(2003)03Ο0020Ο04
1 前言
城镇体系研究是对一定区域内城镇群体的系统研究,它是城市地理学的一个重要的研究方向,也是区域发展研究、区域规划和国土开发与规划等工作的主要内容之一。在我国,从20世纪80年代以来城镇体系研究逐步受到广大城市地理学者的重视,许多学者对城镇体系理论、实证研究及城镇体系规划实践等方面展开了广泛探讨,取得了丰硕的成果。王力1991年对我国城镇体系研究的发展进行了阶段性的总结和概括。作者以2001年进入CSSCI 的地理学报、地理研究、地理科学、经济地理、人文地理、地理学与国土研究、地域研究与开发、城市规划、城市规划汇刊9种学术期刊为对象,统计了1991～2000年在这些学术期刊上所发表的关于城镇体系研究的文章,在此基础上对
90年代我国城镇体系研究作一评述,探讨城镇体系研
究的进展和存在的问题。
2 研究现状
2.1 研究队伍的发展
文章统计了1991～2000年在以上9种期刊上发表的关于城镇体系研究方面的文章共104篇。从表1中可以看出1991～2000年城镇体系研究论文数量和研究学者的数量均有了较大的增长。1994年左右有所降低。1996之后明显的增长,这段时间是城镇体系研究继80年代后期的又一个研究高峰期,2000年在以上学术期刊上发表的论文数量共18篇。可以说90年代城镇体系研究取得了很大的成果,城镇体系研究者队伍也在不断的壮大,这对城镇体系研究的进一步发展是非常重要的。
表1 1991～2000年论文及研究者数量变化1)
T ab.1 The amount of articles and researchers from 1991to 2000
年份1991199219931994199519961997199819992000论文数/篇8111067810151518研究者/位
9
11
12
8
9
12
12
18
23
24
1)数据来自文中所提到的9种学术期刊1991～2000年各期。
收稿日期:2002-10-11;修回日期:2003-03-11
作者简介:董蓬勃(1977-),男,山东烟台市人,在读硕士,主要从事人文地理及城市规划方面的研究。
2.2 研究内容进展
20世纪90年代城镇体系研究内容的分布状况如
表2所示。从表2看出,90年代城镇体系研究的主要内容及其在城镇体系研究中所占的比例。
表2 城镇体系研究内容的分布状况
T ab.2 The distribution status
of contents of urb an system research in 1990s
研究内容结构研究
机制研究
优化调控研究城镇体系规划研究
方法论
论文数量/篇621991824所占比重/%
59.6
18.3
8.7
17.3
23.1
第22卷 第4期2003年 8月地域研究与开发
AREAL RESEARCH AND DEV ELOPMEN T Vol.22 No.4Aug.2003
2.2.1 城镇体系结构研究。结构研究包括对城镇体系的等级规模结构、职能结构和空间结构3个方面的研究。等级规模结构研究主要研究区域内城镇体系等级规模的各种特征,如等级数、各等级城市数、等级构成特点、划分等级的依据和条件以及划分方法等;职能结构研究主要研究各个城市的职能、职能的分类标准和划分方法;空间结构研究主要研究城镇体系内不同等级规模及不同职能特征的城市在空间中的分布形态及其组合关系,以及确定各城市的空间影响范围等。
从表2可以看出,我国90年代城镇体系研究仍是以结构研究为主。在对城镇体系结构的研究中,对城镇体系的空间结构研究数量最多,共44篇,占结构研究总数的80%。包括对不同规模职能的城镇空间结构特点、分布类型的研究[1～4],对空间结构的演变特征、演变过程及演变模式的研究[5～7],对空间结构分析方法的研究[8～10],以及对空间形态协调优化的研究等[11]。这表明我国学者更注重从空间的角度来研究城镇体系,注重研究城镇职能和规模在空间中的分布和组合。职能结构研究占30.6%,包括对职能结构、职能分类的研究等[12～14]。对等级规模的研究[15～17]只占结构研究的14.4%。对职能结构和等级规模结构的研究有逐渐减少的趋势,主要由于80年代末期的城镇体系研究对等级规模的探讨已经比较多,而90年代这方面的研究更多的是与空间结构研究结合起来,具有明显的空间特性。另外,对等级规模的研究更多的是从方法论的角度进行研究,来探讨合理分析等级规模结构的方法,90年代等级规模方面的研究已不占主导地位。
2.2.2 城镇体系演变机制研究。该研究是分析城镇体系发展演变的特点、过程、形式及原因。如分析影响城镇体系发展演变的各种城市要素的作用,分析这些城市要素的时空变化过程和特点;分析城市之间的相互作用,对这些作用过程进行分析和模拟,还包括对各种分析方法的探讨。
在城镇体系演变机制研究方面,有学者对中心城镇的发展和扩散进行了研究,还有对城市扩散的动力机制及模式的研究[18～19],对影响城镇空间结构因素的研究分析[20～22],对比较密集、城市化水平比较高的地区的城镇间的相互作用的研究。但总的看来90年代这方面的研究数量不多,对城镇体系发展变化规律及一些城市要素的时空变化过程及特点的研究也不是很深入,有些只是对区域城镇体系形成的背景、特点、演变等作一般的定性描述和归纳,另外也缺少更多的有效的研究方法。2.2.3 城镇体系的优化调控研究。该研究是在可持续发展思想的指导下开展起来的,旨在寻求经济、社会和环境协调均衡发展。它是在结构和机制研究的基础上,根据地区城镇体系系统特征和运动规律探讨有关城市体系优化调控的对策。城镇体系的优化调控研究占总研究数量的8.7%,城镇体系规划研究占17.3%。实际上,城镇体系规划研究本身就是对城镇体系优化调控的一种实践研究。这方面的研究主要包括对城镇结构优化的理论方法的思考[9]、对地区城镇空间形态协调、持续发展的研究[17]、对完善城镇体系的对策方法的思考[14]、对城镇合理规模和效率的研究等等。实际上此类研究在大多数的研究文章中都会针对研究区域城镇体系存在的问题而提出一些对策和方法,这些研究是很有意义也是很有必要的。
2.2.4 城镇体系规划研究。城镇体系规划就是在一定地域范围内,合理组织城镇体系内各城镇之间、城镇与其体系之间以及体系与其外部环境之间的经济、社会等方面的相互关系,运用现代系统理论与方法探究整个体系的整体效益。
1994年建设部发布了《城镇体系规划编制办法》后,各种层次的城镇体系规划逐步的开展起来,相应的,在城镇体系规划研究方面的理论和实践研究也取得了很大进步。有的学者对城镇体系的性质及规划方法进行了理论上的探讨[23～25]。对不同类型区的实证性规划也比较多。90年代,可持续发展的思想在我国已深入人心,许多学者在总结过去城镇体系规划工作的基础上,开始讨论城镇体系的可持续规划,研究可持续规划的理论及方法,追求城镇体系的协调持续发展[26]。可持续规划实际上就是对城镇体系进行调控优化的一种研究。为避免规划被束之高阁而成为一纸空文、失去其最基本的作用,有的学者就规划的法律效力进行了研究[27],认为应该切实加强城镇体系规划的法律地位。
2.2.5 研究方法进展。方法论是进行一项研究的基本工具,方法体系的成熟程度也显示了研究本身的进展程度。80年代末90年代初,我国学者就城镇体系的研究方法进行了大量探索,也取得了很多的成果。如分析城镇体系等级的方法有层次分析法、多元统计分析;分析城镇体系的规模序列结构的方法有级别比重法、首位城市法、集中化指数法、顺序规模分布模型等;分析城镇职能的方法有多样化指数法、区位熵法、标准差倍数法;分析城镇空间布局结构的方法有密度分析法、地域差异因素分析法、“D距离内邻点平均数法”等。在城镇体系规划中常要对区域总人口进行整
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1
2
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第4期董蓬勃等:我国20世纪90年代城镇体系研究评述
体的动态分析,主要的方法有线性回归模型、城乡增长差模型、剩余劳动力转移模型等等,这些方法在80年代末90年代初已基本成熟。
从统计结果可以看出,90年代研究方法的文献占所有文献的23.1%。王发曾对分析城镇体系的方法进行了总结研究[15,28]。刘继生和陈彦光把分形理论引入到城镇体系研究中来,探讨了分形理论在城镇体系规模结构、空间结构研究中的应用[29],并进行了理论上的推导和实践性验证[10,30～32],对城镇体系的研究方法作了大量的有意义的尝试。还有其它许多学者对城镇体系的研究方法作了大量的探讨,这些工作对推动城镇体系研究有着重要的意义。在过去的研究中,数据资料一般是通过各种的统计年鉴或通过调查方法来获取,需要很大的精力。随着计算机、地理信息系统、遥感技术的发展,信息的获取也有了新的途径,王心源等借助于卫星图片提取的信息,对黄淮海平原地区的城镇体系的空间结构特征进行了研究。总的看来,关于城镇体系研究已初步形成了一套技术方法体系,其它学科的理论、方法和新的技术手段也正不断的被引入到城镇体系的研究中来。
实际上,以上关于城镇体系的研究,并不是孤立进行的,而是相互渗透相互联系的,一个研究对这些内容都会有所涉及。一般是采用一定的方法对某一区域范围的城镇体系进行研究分析,如:对以界限分明的行政区范围、某些自然区域范围[19,22,33～34]、某些经济区[35～37]、公路和铁路等沿线形成的城镇体系以及某种特别类型区域内的城镇体系的研究等。这些说明很多学者不再是单纯的从行政区的角度来研究城镇体系,而是意识到城镇体系的发展演变是受多因素影响的。因此,从总体上看研究对象逐渐从宏观转向中观、微观,研究区域类型逐渐多样化,对一些特殊区域的研究增多。
3 存在问题
3.1 结构研究占多数,机制研究不够
从前面的分析可以看出我国的城镇体系研究与80年代末相比,在研究内容上有了一定的扩展,对不同类型区域内的城镇体系研究占了绝大多数;特别是对空间结构的研究。但对城镇体系演变的机制研究仍为数不多;特别是对一些城市要素变化的微观动态分析和模拟研究不多,对城镇体系的发展演变以及城镇体系中城镇之间相互作用的影响因素分析、对城镇之间作用过程的特征、规律及模拟研究仍显不够。
3.2 对世界城市体系的研究较少
我国研究者多重视国内城镇体系的研究,只是把国内的城市置于全国的范围内进行研究。对国内的城市在更大范围内乃至全球中的位置和功能研究的较少。由于新国际劳动分工导致世界城市体系的出现,在新的世界城市体系中,有些城市成为整个经济体系的国际协调枢纽,有些是作为全球经济的战略地点出现。然而,我国大多数城市包括一些特大城市,却不能作为新的跨国城市体系的组成部分,只能属于传统的国家级城镇体系。随着经济全球化的发展和我国加入WTO,这必然会对我国的城镇体系的发展产生重要的影响。如上海、北京、广州、深圳、香港以及一些省会城市等等,研究它们在全球经济发展中的位置和作用,在世界范围内研究影响其发展的因素及其发展规律,对确定其自身的发展有重要意义,也对我国各级城镇体系的发展将产生重要影响。
3.3 实证性研究较多,理论和方法研究相对薄弱
我国的城镇体系研究中实证性的研究相当普遍,这对指导某一区域内城镇体系的发展是很有意义的,也丰富了研究的内容。但这些研究仅限于某些区域,不具有普遍性,因而也就大大降低了研究的可借鉴性。另外,对研究方法的探讨仍显不足,研究学者也不多。因此,还应就理论与方法论方面进行深入地研究,进行归纳和概括,使一些实践的知识上升为理论。同时借鉴别的学科的理论和方法。
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R evie w on China ’s U rban System R esearch in 1990s DON G Peng 2bo 1,J IAN G An 2yuan 2,KON G Ling 2yan 1
(1.Department of Resource and Environment ,Beijing Normal University ,Beijing 100875,China ;
2.L and Consolidation and Rehabilitation Center ,Ministry of L and and Resources ,Beijing 100035,China )Abstract :Based on an analysis of articles appeared in acta geograhpica sinica ,geographical research ,scien 2tia geographica sinica ,economic geography ,human geography ,geography and territorial research ,areal re 2search and development ,city planning review and urban plaurban planning forum from 1991to 2000,the author make a review on China ’s urban system research in 1990s.The study shows that China ’s urban system research made a great achievements.The region types studied is more diversiform and is enriched.The structure research is still the major ,the study on the mechanism and the methods to improve the development of urban system needs lucubrating yet.The idea that the urban system planning should be sustainable is accepted by people.The Fractal theory is well applied to the urban system research.GIS and RS technics are also used.
K ey w ords :urban system ;structure ;mechanism ;method
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32?第4期董蓬勃等:我国20世纪90年代城镇体系研究评述
智慧城市评价指标体系
欢迎阅读附件1： 智慧城市评估指标体系（征求意见稿）智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。通过对新一代信息技术的创新应用 息化、城镇化与信息化相融合的必然产物，有助于推动工业化和城镇化的快速发展。 二是转变政府管理方式，破解城市发展难题的必然要求。随着城市化进程的推进，原有的政府管理方式无法迅速地响应、解决当前的城市问题。而智慧城市通过运用信息技术手段，实现对城市资源的高效感知、监测、
分析和整合，有助于解决城市因人口、工业、交通运输过度集中带来的种种弊病，保障城市的正常运行。 三是提高城市运转效率，满足公众服务需求的重要手段。随着信息技术的飞速发展，原有的城市运转效率已明显无法满足要求。建设与发展智慧城市，采用数字化、网络化、智能化的手段提供公共服务，从而实现服 （一）建设进展情况 智慧城市在全国范围内初步完成规划部署，成为“十二五”时期我国城市发展的新主题。截至2012年9月，全国47个副省级以上地方的规划文件中，明确提出智慧城市建设的有22个，占比46.8%。其中，北京、上海、广东、深圳、杭州、南京、宁波、武汉、厦门等地方已制定形成智慧城市
发展的专项规划。 各地智慧城市建设的关注重点存在明显差异。当前，各地智慧城市建设的关注重点大致可分为社会应用工程、基础设施建设、智慧产业发展、新一代信息技术应用四个方面。总体来看，对社会应用工程和基础设施建设的关注程度较高，在明确提出智慧城市发展战略的22个地方中，有16 ， 1.84到 化基础设施发展水平不高，技术应用准备不足、保障条件不配套的情况下，盲目推动智慧城市建设，造成投入产出效益不理想，无法吸引社会力量共同参与，严重影响智慧城市的建设进度和效果。 第二，城市运营管理效率不高，管理机制不健全。智慧城市的发展成效取决于规划设计、建设实施、运行维护全过程的开展状况。当前，我国
城市道路交通状态评价与衡量指标体系
第一章绪论 1.1 研究背景 1.1.1问题的提出 改革开放以来，随着我国现代化、城市化进程的加速，交通拥挤问题也逐渐产生并日益严重。近20年，内地民用汽车年平均增长率为13.3%，私人汽车年平均增长率高达23.7% 。其中，北京作为人口超过2000万人、机动车500万辆的特大城市，交通拥堵已成为制约城市发展的主要问题，2010年10月的美国《外交政策》一书更是将北京列为世界五大拥堵城市之首。 城市交通拥挤已严重阻碍中国城市经济及空间布局结构的良性发展，在社会各个方面造成负面效应，具体表征为时间延误、能源浪费、大气污染及情绪影响等。这些负面效应使得社会外部成本增高，危害了人类的经济利益和健康安全，更不符合建设和谐交通的目的。 因此，从科学的角度对城市道路拥挤的根本原因进行深入分析显得格外重要。这不是单纯地统一增加道路基础设施建设、扩大路网规模来满足不断增长的交通需求量，而是通过拥挤识别确定城市不同道路的拥挤度来实施不同的解决措施。建立完善的、符合我国国情的交通拥挤识别体系并合理运用成为当务之急。 1.1.2 研究意义 我国是一个人口众多的发展中国家。自1991年以来，我国的经济发展速度持续超过10%，而持续的经济增长使得人民对交通的需求扩大。汽车产量增大，人民的购买力上升，人民的配车率提高，私人小汽车的数量快速增长,城市的交通需求与交通供给出现了不平衡状况,导致了城市尤其是大城市严峻的交通拥挤问题。因此，此次研究的目的就是通过分析交通指挥中心的固定检测器采集和实地考察的交通数据，在交通拥挤识别体系下，计算出有效的道路实时动态交通信息，根据获取的数据信息实时、准确地为管理者制定合理有效的交通拥挤疏导策略。
创新型城市评价指标体系及标准研究.
第5卷第10期经济与社会发展 VOL.5.No.10 2007年10月ECONOM I C AND S OC I A L DEVELOP MENT OCT.2007创新型城市评价指标体系及标准研究 卢小珠,卢宁宁,邹继业,赵选忠 [摘要]建立创新型城市评价指标体系和评价标准是评价一个城市创新能力最基本的前提,而目前国内外关于区域创新能力评价指标体系的研究成果大多是理论推断,缺乏实用价值。为使创新型城市具有可衡量性,文章总结了现有区域创新能力评价指标体系,根据科学性、系统性、可操作性、动态连续性和简明扼要性等原则,将区域创新能力评价内容分为人才资源、物质基础和创新成果三大部分48项指标;根据国内先进城市在相关指标上达到的水平,提出了未来五年中国创新型城市应达到的标准。 [关键词]创新型城市;评价指标体系;评价标准;研究 [作者简介]卢小珠,广西工学院经济学教授;卢宁宁,广西工学院管理学副教授;邹继业,柳州市社会科学界联合会主席;赵选忠,柳州市社会科学界联合会秘书长,广西柳州545006 [中图分类号]F299.22[文献标识码]A[文章编 号]1672-2728(200710-0056-05 创新是科学发展的灵魂,是技术革命的生命。自从党的十六大提出要把增强自主创新能力、大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术作为国家的发展战略后,创新不仅成为国家的发展战略,而且也是我国许多地区的发展战略,许多城市都把构建创新型城市作为“十一五”的发展目标和战略选择。但是,什么是创新型城市?创新型城市的衡量标准是什么?达到什么水准可以称为创新型城市?却没有统一的标准。理论界研究的评价指标体系各异,各个城市在制定目标时各有各的内容和标准。这不仅使将来是否实现创新型城市无从评价,而且使构建创新型城市成为
20世纪90年代以后的管理理论
１．资源学派与核心能力理论２．学习型组织理论３．有关超越竞争的战略管理理论４.最新趋势 １.资源学派（1）进入90年代以后，企业环境变化频繁性和程度增加，行业的利润高低不再成为决定企业竞争优势的决定因素。学者们发现，即便是处于利润水平低的行业，也可以获得竞争优势，而且同一行业中的企业在经营绩效上也会存在很大差别。因此，主张以企业所拥有的资源和能力为战略制定基础的理论迅速兴起。密西根大学的普莱哈莱德( C.K. Prahald) 和伦敦商学院的哈默(Gary Hamel)是这一学派的代表人物。1990年，他们分析了一些世界上的知名公司后，提出，一个企业竞争优势的根源在于各种核心能力的集合。从长期来看，企业的竞争力来自比对手以更快的速度和更低的成本建设核心能力的能力。他们还指出核心能力具有延展性、对于顾客有潜在的巨大价值和难以模仿性等特点。 ２.资源学派（2）资源学派认为，每个组织都是独特的资源和能力的结合体，这一结合体形成了战略的基础。另外，该学派假定各个公司的资源和能力是各不相同的，同一行业中的公司不一定拥有相同的战略资源和能力。这样，资源的差异性和公司利用这些资源的独特方式就成为公司竞争优势的来源。因此，战略管理的主要因素是培植独特的战略资源和对资源的独特的运用能力，即核
心能力。核心竞争力 （一）.基本概念：核心竞争力是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流的学识”。（二）.观点基本：（1）企业经营战略的关键在于培养和发展企业的核心竞争力。核心竞争力的形成要经历企业内部资源、知识、技术等的积累、整合过程。（2）并不是企业所有的资源、知识和能力都能形成持续的竞争优势，而只有当资源‘知识和能力同时符合珍贵、异质、不可模仿、难以替代的标准之时，它们才成为核心竞争力，并形成企业持续的竞争优势。 ２．学习型组织理论彼得·圣吉1990年的著作《第五项修炼》从组织的角度对战略管理理论进行了阐释。作者认为，战略管理的最终目的是动态适应环境的变化，而组织学习就是适应环境变化的有效方法。对于企业的成败兴衰具有举足轻重的影响。尤其是在已经到来的信息社会和知识经济时代，组织学习变得特别重要。作者也具体提出了成为学习型组织所必须具备的五项修炼：自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、团队学习和系统思考。其中：系统思考贯穿于其他四项修炼的全过程，它整合其他四项修炼而成一体。对组织来讲，单独进行某项修炼并不难，但这并没有多少意义，必须把这五项修炼结合在一起进行，才有可能建成一个学习型的组织。
20世纪90年代中国美术发展的社会文化背景(一)
20世纪90年代中国美术发展的社会文化背景(一) 在历史的年轮刚为20世纪最后的一个十年划上句号的今天，回头考察一下这段历史，人们会发现，这是一个特殊的阶段，差异巨大、彼此矛盾的各种物质和精神存在，都在这十年的现实舞台上拥有着自己的空间。它们纠缠杂糅在一起，形成一道奇异的共生景观。正是这种复杂的社会文化现实孕育了20世纪90年代中国美术发展的多种可能性。 一、85新潮美术运动的影响 对当代中国美术，85新潮美术运动是一段难以忘怀的火热记忆。尽管到1989年的《中国现代艺术展》，它在褒贬难辩的争吵中匆匆落幕。但仍然给整个美术界烙下了深深的印记，并对90年代美术产生了深远影响。 事隔十年，我们已经能以较为冷静客观的目光评价这场运动。85新潮美术运动的起点是对“文革”期间美术异化为政治话语工具的反拨，是一次向美术艺术本体回归的潮流。但是在80年代中后期整个社会文化情境的影响下，它迅速偏离了原来的轨道，被卷入了一场民族精神解放与文化革新运动，并在其中充当了急先锋。“它所思考、关注与批判的问题已远远超出了以往的所谓艺术问题，而是全部的文化社会问题。85运动不是关注如何建立和完善某个艺术流派和风格的问题，而是如何使艺术活动与全部的社会、文化共同进步的问题。因此，它对艺术的批判是同全部文化系统的批判连在一起的。”1](p.206) 80年代初期，经历了十年的“文革美术”话语权力压抑，获得解放的美
术界表现出对美术艺术本体——形式和情感因素的强烈渴望。伤痕美术、惟美画风、乡土自然主义一时间成为潮流。伤痕美术以写实再现“文革”现实为手段，突出它留给整个民族几代人的心理创伤。它抛弃了“文革美术”虚假的“高大全”和“红光亮”模式，将目光对准普通人在这段历史中的生活场景，用冷、灰、暗的色调和细腻的笔触渲染记忆中的伤痛情感。程丛林的《1968年×月×日雪》、何多苓的《我们曾经唱过这支歌》等都是其中的代表作品。伤痕美术以有限的语言方式开启了新时期美术的情感表现闸门，将美术引领到关注人性深层感受的方向上来。乡土自然主义的题材从“文革记忆”转向更宽泛的小人物生活和风土人情，愤懑、感伤的情绪让位于平静的人性慨叹和风景陶醉。其中以陈丹青的《西藏组画》和罗中立的《父亲》最为突出。与此同时，惟美画风在追求形式美、反对主题先行的旗帜下开始了对美术形式因素的张扬回归。袁运生的机场壁画《泼水节——生命的赞歌》、吴冠中的江南小景、靳尚谊的人体、人物油画使美术语言形式因素得到极度的突出。其间伴随着“抽象”、“形式美”“艺术本体”的理论探讨，为新时期的美术形式和语言研究确立了地位。 至此，美术界开始走出在政治话语中充当工具的命运，呈现出按自治原则发展的趋势。但是时代并没有赋予它足以相对独立发展的充分稳定的环境，随着85文化运动的兴起，它很快就被卷入了这场急风暴雨式的文化思想运动中。应该说，在85新潮美术运动的全过程中，语言的开掘尝试是一条显而易见的发展线索。在短短两三年内，当代美术
盘点智慧城市的六大标准体系.doc
盘点：智慧城市的六大标准体系 标准体系在智慧城市建设中起到非常关键的作用。智慧城市建设的标准化有利于提高城市规 划的通用性，降低建设成本，有利于促进产业链的分工合作，加强各政府部门之间的互 联互通、共享协同，推广最佳的技术和应用实践。 据悉，到2016 年，国内将逐步建立健全中国智慧城市国家标准体系。其中，共性、关 键性标准涵盖的主要标准领域主要包括：数据与服务融合平台、主数据、数据挖掘分析、跨 系统信息交互、信息资源管理与信息系统运维等促进系统、数据与服务融合等。 国内目前负责智慧城市标准体系制定的标准组织包括全国通信标准化技术委员会、全国信息技术标准化技术委员会、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会等。据中国电子技术标准化研究院高林透露，目前已立项的智慧城市国家标准包括《智慧城市SOA 标准应用指南》、《智慧城市技术参考模型》、《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》等 6 项。 《智慧城市SOA 标准应用指南》，由全国信息技术标准化技术委员会牵头负责，规定 了智慧城市的SOA 应用参考模型及智慧城市建设中SOA 标准的综合应用建议，本标准适用于智慧城市整体及具体领域信息化项目的规划、设计、开发、实施、评估、运行和维护。 《智慧城市技术参考模型》：全国信息技术标准化技术委员会牵头负责，拟规定智慧城 市的技术参考模型、基本技术原则 6 和要求，适用于智慧城市整体规划及具体领域信息化项 目的设计、开发、运行和维护，是指导和综合应用智慧城市的具体技术、服务实现标准的依 据，也是建立智慧城市相关质量测评标准、工程标准及应用标准的依据。 《智慧城市评价模型及基础评价第 1 部分：信息基础设施》：全国通信标准化技术委员 会牵头负责，拟规定智慧城市信息基础设施评价对象、范围和指标，并提出相应的评价指标。 其中评价指标中包括技术原则和要求以及设计与使用原则。本标准适用于智慧城市整体规划 及信息基础设施项目建设与评价，是指导智慧城市具体技术、服务实现的标准依据，也是建立智慧城市相关质量测评标准、工程标准及应用标准的依据。 《智慧城市评价模型及基础评价第 2 部分：信息化应用和服务》：全国信息技术标准化 技术委员会牵头负责，规定了智慧城市信息化应用与服务评价模型、评价指标。适用于智慧 城市整体规划及信息化应用与服务项目建设与评价。本标准是评估后续智慧城市具体应用与 服务标准的依据。 《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第 3 部分：建设管理》：全国智能建筑及居住 区数字化标准化技术委员会牵头负责，标准中建设管理内容主要指城市建设中的水、电、煤气等基础设施管网的建设标准，结合移动互联网、物联网、云计算等先进信息技术与城市管 理运营理念，致力于提高城市的基础设施的协同化、智慧化，提供城市生活的舒适度。 《信息安全技术智慧城市建设信息安全保障指南》：由全国信息安全标准化技术委员会 负责。目前相关资料较少，应该是针对智慧城市建设带来的数据资源集中和共享，所面临的信息安全风险，进行的信息安全保障体系的标准制定。
20世纪90年代以来的中国宏观经济政策调整
20世纪90年代以来的中国宏观经济政策调整 20世纪90年代以来,中国政府的宏观经济政策经历了三次较大的调整。即:1994-1997年政府实行了适度从紧的财政、货币政策,降低高通胀率,使国民经济顺利实现第一次“软着陆”;1998-2002年财政货币政策由适度从紧转向积极有限度扩张,扩大内需,降低高失业率,使国民经济顺利实现第二次“软着陆”;2003年下半年至今政府采取稳健的财政货币政策,加强宏观调控,抑制部分行业投资增长过快,减缓物价上涨压力,对保持经济平稳较快发展而避免大起大落起到了显著的作用。中国这些年的宏观经济政策调整的实践证明，在发挥市场对资源配置的基础性作用的同时，必须加强和改善宏观调控，根据宏观经济形势的变化，及时调整财政、货币政策及相关宏观政策措施，解决通货膨胀或通货紧缩问题，以保持总需求和总供给的基本平衡和人民币币值的基本稳定。这些社会主义经济建设的历史经验，对深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，都是十分重要的。 一、1994－1997年的宏观经济政策调整：适度从紧 1988年中国发生了严重的通货膨胀，全国各地发生了抢购商品潮。于是中国政府从1988年的第四季度起实行严厉的“治理整顿”，利用各种手段紧缩投资和货币投放，结果使得价格的上升速度迅速下降。1990年零售商品价格降到只比上年上升2.1%，居民消费价格上升3.1%。严厉的紧缩也引起了经济增长速度的迅速下滑。为了扭转经济的进一步下滑，国家的宏观经济政策随即放松。从1991年开始经济又加快增长。1992年初，邓小平在“南方谈话”中，号召加快改革和发展。“南方谈话”推动了新的改革热潮，也促进了经济的上升势头。在1992年国民经济新一轮高涨中，地方、部门、企业表现了很高的积极性，但中央政府的领导部门对于推进改革显得消极被动，没有采取措施来推进财政、金融、国有企业等改革长期落后的部门。同时，采取了扩张性货币政策来刺激增长。各地把注意力放到了划开发区、铺基本建设摊子等方面，很快掀起了开发区热、房地产热、债券热、股票热、期货热等经济气泡，经济迅速达到过热状态。由此出现改革开放以来的第四轮通货膨胀开始攀升，并且在达到高位后长时间居高不下。到1993年上半年，由于投资急剧膨胀，特别是房地产投资迅猛增加，各地普遍建立经济开发区，结果导致了比1988年更严重的通货膨胀。 1993年6月，中国政府决定采取两方面的措施来实现宏观经济的稳定，保
20世纪90年代中国美术发展的多种可能性
20世纪90年代中国美术发展的多种可能性 摘要：在历史的年轮刚为20世纪最后的一个十年划上句号的今天，回头考察一下这段历史，人们会发现，这是一个特殊的阶段，差异巨大、彼此矛盾的各种物质和精神存在，都在这十年的现实舞台上拥有着自己的空间。它们纠缠杂糅在一起，形成一道奇异的共生景观。正是这种复杂的社会文化现实孕育了20世纪90年代中国美术发展的多种可能性。 一、85新潮美术运动的影响 对当代中国美术，85新潮美术运动是一段难以忘怀的火热记忆。尽管到1989 年的《中国现代艺术展》，它在褒贬难辩的争吵中匆匆落幕。但仍然给整个美术界烙下了深深的印记，并对90年代美术产生了深远影响。 事隔十年，我们已经能以较为冷静客观的目光评价这场运动。85新潮美术运动的起点是对“文革”期间美术异化为政治话语工具的反拨，是一次向美术艺术本体回归的潮流。但是在80年代中后期整个社会文化情境的影响下，它迅速偏离了原来的轨道，被卷入了一场民族精神解放与文化革新运动，并在其中充当了急先锋。“它所思考、关注与批判的问题已远远超出了以往的所谓艺术问题，而是全部的文化社会问题。85运动不是关注如何建立和完善某个艺术流派和风格的 问题，而是如何使艺术活动与全部的社会、文化共同进步的问题。因此，它对艺术的批判是同全部文化系统的批判连在一起的。”() 80年代初期，经历了十年的“文革美术”话语权力压抑，获得解放的美术界表现出对美术艺术本体——形式和情感因素的强烈渴望。伤痕美术、惟美画风、乡土自然主义一时间成为潮流。伤痕美术以写实再现“文革”现实为手段，突出它留给整个民族几代人的心理创伤。它抛弃了“文革美术”虚假的“高大全”和“红光亮”模式，将目光对准普通人在这段历史中的生活场景，用冷、灰、暗的色调和细腻的笔触渲染记忆中的伤痛情感。程丛林的《1968年×月×日雪》、何多苓的《我们曾经唱过这支歌》等都是其中的代表作品。伤痕美术以有限的语言方式开启了新时期美术的情感表现闸门，将美术引领到关注人性深层感受的方向上来。乡土自然主义的题材从“文革记忆”转向更宽泛的小人物生活和风土人情，愤懑、感伤的情绪让位于平静的人性慨叹和风景陶醉。其中以陈丹青的《西藏组画》和罗中立的《父亲》最为突出。与此同时，惟美画风在追求形式美、反对主题先行的旗帜下开始了对美术形式因素的张扬回归。袁运生的机场壁画《泼水节——生命的赞歌》、吴冠中的江南小景、靳尚谊的人体、人物油画使美术语言形式因素得到极度的突出。其间伴随着“抽象”、“形式美”“艺术本体”的理论
智慧城市评价指标体系
附件1 ： 智慧城市评估指标体系（征求意见稿）智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。通过对新一代信息技术的创新应用来建设和发展智慧城市，是我国社会实现工业化、城镇化、信息化发展目标的重要举措，也是破解城市发展难题、提升公共服务能力、转变经济发展方式的必然要求。当前，亟需构建并完善一套科学合理的指标体系，来客观反映和评价我国智慧城市的发展状况，引导并推动智慧城市的健康有序发展。 一、智慧城市的内涵特征智慧城市是一项复杂的系统工程，涉及城市管理、民生服务、政府履职、产业转型、技术创新、环境改善等诸多方面。建设发展智慧城市要着眼于城市全局，夯实基础，突出重点，稳步推进。现阶段其内涵主要有： 一是实现社会工业化、城镇化、信息化跨越式发展的重要载体。 工业化、城镇化、信息化是我国当前社会发展的重要特征，实现三者的融合发展，是提高社会发展质量和效益的重要手段。而智慧城市正是工业化与信息化、城镇化与信息化相融合的必然产物，有助于推动工业化和城镇化的快速发展。 二是转变政府管理方式，破解城市发展难题的必然要求。随着城市化进程的推进，原有的政府管理方式无法迅速地响应、解决当
前的城市问题。而智慧城市通过运用信息技术手段，实现对城市资源的高效感知、监测、分析和整合，有助于解决城市因人口、工 业、交通运输过度集中带来的种种弊病，保障城市的正常运行。 三是提高城市运转效率，满足公众服务需求的重要手段。随着信息技术的飞速发展，原有的城市运转效率已明显无法满足要求。建设与发展智慧城市，采用数字化、网络化、智能化的手段提供公共服务，从而实现服务方式的方便、快捷，服务水平的高质、高效，有助于更好地满足社会公众和企业的生产生活需求，保障社会和谐稳定。 四是调整优化产业结构，推动经济持续增长的必然选择。当前我国经济发展仍然存在高能耗、高污染、处于产业链低端等普遍性 问题，经济结构调整势在必行。而智慧产业是直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理等活动，形成有形或无形的智慧产品以满足社会需要的产业，具有绿色、节能、环保的特点，是经济发展的新增长点。 五是新一代信息技术在城市建设和管理领域的创新应用。物联网、云计算、移动互联网等技术的快速发展，为城市的建设和管理提供了更加丰富的方式与手段。智慧城市可通过对信息资源的实时采集、集约管理，构建以信息为中心、各主体共享协同的城市管理与服务平台，有助于优化城市资源配置，增强城市的综合承载能力。
20世纪90年代以来四次世界性金融危机的比较分析
20世纪90年代以来四次世界性金融危机的 比较分析及其引起的思考 摘要：频发的金融危机是世界经济一体化和全球化过程中的一个重要特征，从20世纪90年代以来，世界上总共发生了四次世界性的金融危机，本文通过对这四次金融危机的比较研究，从成因背景、影响程度、各国治理措施等方面对其进行了共性和特性分析，从而为我国经济在日后如何应付金融危机提供了参考和借鉴。 关键词：金融危机；比较研究；启示 20世纪90年代以来，世界范围内共发生了四次比较大的世界性金融危机，分别是欧洲货币体系危机（1992—1993年）、墨西哥金融危机（1994—1995年）、东南亚金融危机（1997—1998年）、美国次贷危机及衍生的金融危机（2007年至今）。从历史进程来看，金融危机频发已成为全球经济的一个重要特征。面对金融危机后国际金融体系改革的普遍呼声，我国应当如何深化金融体制改革，以防范金融风险与金融危机？“前事不忘，后事之师”，我们可以从方方面面来分析探讨以前各时期、各个国家和地区金融危机的特点，以期发现其中的一些共通之处，来为我们的社会主义市场经济的健康发展保驾护航。上面提到的四次危机都是近期在国际上影响比较大的金融危机，其产生、发展都有其自身深刻的背景原因。因此，本文分别从危机的背景和成因、危机的传递和影响以及解决危机采取的对策三个大的方面来分别对上述四次危机进行了比较详尽的分析和比较，从中寻找一些经验和教训，希望能对我国的金融体制改革、金融风险的防范等有所启示。 一、四次金融危机简介 第一次是1992年9月的欧洲货币危机,又称“9 月危机”。是年9月,在欧洲外汇市场出现了大量抛售英镑和里拉、抢购马克的风潮,一时间,英镑和里拉对马克的汇价急剧下挫,在官方干预无效的情况下,英镑和里拉先后退出欧洲货币机制,实行自由浮动。西班牙的比塞塔、葡萄牙的埃斯库多以及爱尔兰也受到重创。在这场危机中,英国、意大利、法国、西班牙以及瑞士等国的中央银行向外汇市场投人了近10 0亿美元的资金,损失约60亿美元。欧洲货币体系因此面临自建立13 年来最严重的一场危机,它迫使欧洲货币体系在短时间内两度调整汇率,这就给欧洲货币体系乃至经济与货币联盟蒙上了一层阴影。 第二次是1994岁末199 5年初的墨西哥金融危机。19 94年12月19日墨西哥财政部长突然宣布本国货币比索贬值15%。次日,政府又宣布中央银行不再
“全国最安全城市”评价指标体系初探
“全国最安全城市”评价指标体系初探 为了应对入世带来的机遇和挑战，提高城市综合竞争力，确保实现“富民强市、加快发展”的战略目标，市委、市政府明确提出了“创建全国最安全城市”的要求。为将这一要求具体落实细化，形成可操作性的评价指标体系，由市委政法委牵头，市公安局、检察院、法院派员参加，专门成立了调研小组，在市统计局、科技局和有关高校、科研院所的指导配合下，对“创建全国最安全城市”的参照系（本文仅限于治安安全）进行了调查研究，初步形成了南京市“创建全国最安全城市”评价指标体系的基本设想和框架。一、关于“全国最安全城市”的概念对一个城市而言，环境就是资源，就是竞争力。而城市安全，是最重要的投资环境，也是最有吸引力的招商资源。创建“全国最安全城市”，正是为了营造城市安全环境，增强城市综合竞争力。参照国内外相关学科研究成果，结合维护城市安全工作实际，笔者认为，“全国最安全城市”的概念应由三个基本概念组成： 1、城市所谓城市，《辞海》中规范的解释是：“人口集中，工商业发达，居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。”我国对于城市本质和特征的最权威的提法，已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中，即：“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。” 2、安全关于安全，就其本质而言，即：没有危险，不受威胁，不出事故；从人们最关心的看，莫过于人身安全和财产安全。安全又有广义和狭义之分：广义上的安全，应涵盖政治、经济、社会、环境等一切因素；而狭义上的安全，主要指治安方面的安全。因本调研主要集中于政法、综治工作“创建全国最安全城市”的目标、任务，故将此安全限定为治安安全，以便突出重点进行研究。 3、安全城市安全城市，从理论上讲应当是没有危险，市民不受威胁，生产、生活不出事故，群众普遍有安全感的城市。但在城市现代化建设加快的现阶段，经济和社会结构的变革，利益关系的不平衡和贫富差距拉大，以及各种思想和价值观念的矛盾冲撞，许多新的犯罪诱因不断产生，各类违法犯罪案件的上升将是不以人们意志为转移的客观存在。因此，只要保障社会治安秩序稳定的控制力控制住危害社会治安秩序的破坏力，且破坏力的幅度控制在社会和群众能够承受的范围之内，那么城市社会治安就是平稳的、安全的，即为安全城市。这是目前国际、国内犯罪学研究的共识。 4、全国最安全城市根据我国城市规模、行政等级的不同，城市间的可比差距加大。为科学、客观地进行比较分析，我们将国内15个副省级城市（含本市）作为参照城市，即：在全国同等城市（副省级市）中，治安安全最好的城市就是“全国最安全城市”。在此需要指出的是，“最安全”是相对的，而不是绝对的。文中所提出的指标体系基本设想，系以统计学和统计分析实践中常用的五级量表为依据，将15个副省级城市的测评情况分为5个档次，凡综合评价为第一档次的，即为“全国最安全城市”。二、关于“全国最安全城市”评价指标体系的思考“全国最安全城市”和对“全国最安全城市”的评价是两个不同的概念，“全国最安全城市”是客观存在的，而人们对“全国最安全城市”的评价或者说怎样才是“全国最安全城市”，则属于主观认识的范畴。所谓对“全国最安全城市”进行科学评价，就是要对评价范围进行科学界定，对评价标准进行科学确定，对评价方法进行科学选择，这就需要有一个科学合理、切合实际的评价指标体系。（一）设立“全国最安全城市”评价指标体系的意义目前，世界各国对“全国最安全城市”的评价尚没有一套完整的指标体系，许多国家和地区都把警方登记的刑事案件数量作为衡量是否安全的主要指标，如日本主要依据警方报告的案件数，台湾地区主要依据暴力案件和盗窃案件的升幅，香港特别行政区主要依据报警案件数等等。以刑事案件立案数作为评价是否安全的主要指标，这虽然是世界通行做法，但其弊端也是显而易见的。因此，借鉴西方发达国家对城市安全评价的研究成果，如英国警务专家从社会学角度提出的七项评价
创新型城市评价指标体系研究述评
创新型城市评价指标体系研究述评 刘玲玲1刘洁2刘晓静3 (北京城市学院北京 100083 ) (北华航天工业学院廊坊 065000) (河北师范大学石家庄 050016) 摘要：本文在分析创新型城市内涵基础上，对国内具有代表性的创新型城市评价指标体系的主要研究成果展开综述，并对目前创新型城市评价指标体系的研究成果进行评述，指出现有评价指标体系的优缺点。 关键词：创新型城市；创新能力；评价指标体系；述评 [中图分类号] F299. 22 [文献标识码] A Study on Evaluation Index System of Innovative Cities Liu ling-ling, Liu jie Liu xiaojing (Beijing City University, Beijing, 100083) (North China Institute of Aerospace Engineering, Langfang, 065000 ) (Hebei Normal University, Shijiazhuang, 050016 Abstract：This paper analyzes the content of innovative city. Representative of domestic innovative evaluation system of the city main results were summarized, and the evaluation index system of innovative city is reviewed, pointing out that the current evaluation index system has advantages and disadvantages. Key words：innovative city; Innovation ability; evaluation index system;review 一、创新型城市的内涵 关于创新型城市，毫无疑问来源于约瑟夫·熊彼得的“创新”理论，继而开创了对相关“创新”问题的研究。杨冬梅、赵黎明[1]等人定义创新型城市(Innovative city)是在新经济条件下，以创新为核心驱动力的一种城市发展模式；一般是由区域科技中心城市发展演变形成，是知识经济和城市经济融合的一种城市演变形态；完善的城市创新系统是创新型城市的主要特征；在集聚和配置创新资源、不断形成自我平衡调整和发展功能的基础上，推动建立创新驱动的集约型城市经济增长，最终实现城市可持续发展。 就目前国内较为普遍的定义，创新型城市概念的界定存在着广义和狭义之分。广义创新型城市是指在城市政府的引导组织下，整个城市形成勤于学习、善于思考、鼓励创新、宽容失败、倡导竞 1刘玲玲(1977-)，女，河北，汉，北京城市学院，讲师，博士，研究方向：城市问题，电话：E-mail：，邮寄地址：北京市海淀区北四环中路269号教三楼A302，邮编：100083 2刘洁(1979-)，女，河北，汉，北华航天工业学院，讲师，硕士，研究方向：经济管理、城市发展 3刘晓静（1977-）女，河北，汉，河北师范大学，讲师，硕士，研究方向：城市经济、社会保障
人们似乎渐渐淡忘了20世纪90年代的亚洲金融危机
人们似乎渐渐淡忘了20世纪90年代的亚洲金融危机,然而,最近几年里,资产价格的大幅度波动,以及各国政府担心由此引发经济动荡而频繁实施高强度的宏观调控政策,又让人们重新反思现代经济中有关泡沫的一系列理论问题。事实上,经济学家们一直在思索:泡沫是如何形成的,又是怎样扩张的?金融危机不可避免吗?本文把泡沫问题放到现代金融经济这个大框架内来讨论,以揭示泡沫扩张向金融危机的演变过程,以及在这一演变过程中的决定性因素。 一资产价格、金融不稳定假说与经济泡沫 根据《新帕尔格雷夫经济学大辞典》,经济中的泡沫指的是这样一种状态:某种或一系列资产在一个连续的过程中陡然涨价,使人们形成远期价格将继续上升的预期,从而吸引新的买主。这些买主中,大多属于只想通过买卖牟取利润,而对资产本身的用途及其盈利能力不感兴趣的投机者[1]。但是,资产价格上升通常伴随着预期的反向变化并带来价格的暴跌,最终导致金融危机。K·加尔布雷斯不仅详尽地描述了历史上发生过的泡沫事件,而且还将 由金融过度投机而引起的资产价格飚升,继而价格狂跌并使经济陷入大萧条的现象称之为“泡沫”[2]。 J·斯蒂格利茨在他的《关于泡沫的讨论》一文中认为,如果投资者相信某种资产能以高于他们的预期时,这种资产的现实价格就会上升。事实上,到目前为止,学术界尚未达成对泡沫状态的一致定义,但是一些基础性的解释却是共同的: (1)泡沫最直接的表现是资产价格的暴涨和暴跌; (2)泡沫期间的金融投机活动异常的盛行和猖獗; (3)基础经济因素对资产价格变动几乎不会产生影响; (4)泡沫发生的主要载体是股票和房地产市场。 费雪是最早对市场经济条件下产生金融不稳定性的机制与经济泡沫进行系统性研究的经济学家。费雪认真总结了以往经济学家的观点,认为同时出现负债过度(over-indebeteness)和通货紧缩(defla-tion)现象是多种市场产生大动荡和经济泡沫的最根本原因。在“负债过度”和“通货紧缩”并存的情况下,各经济主体为减轻债务而采取的行为导致物价下跌,以致陷入实际利率上升、借款人实际负债增多的恶性循环之中。负债-通货紧缩理论对1873-1879年的美国经济不景气、1929-1933年的全球性大萧条具有很强的解释意义。特别值得一提的是,莫尔顿利用这一理论对上述两次危机产生时的情形作了富有说服力的详尽描述。但是,未来是不确定的、无法进行定量的测算,财富最容易受到未来不确定性的影响,因此,负债-通货紧缩理论难以解释财富效应。为了解释经济主体在不定的情况下所作出的各种选择,以及以此为基础的金融不稳定的运行机制,凯恩斯提出了“不确定性”模型[3]。 凯恩斯以前的主流经济学家认为,生产的诸要素是确定的,其他的相关情况也都是预知的,所以,对未来的预期是可以计算出来的,风险也是可以测量而不是变幻莫测的。而在凯恩斯构建起的宏观经济模型中,将市场经济中的金融交易作为不确定的、充满风险的经济行为来分析,并十分重视考察与经济主体行为密切相关的变量,诸如货币持有量、利率、资产价格、设备投资等。在凯恩斯模型中,列举出了“危机”的概念,重点关注的是在不确稳定条件下人们的预期,对风险形成的判断以及信心。尤其需要强调的是,凯恩斯建立了一个在不确定前提下,投资的变化使得整个经济态势发生变化的模型:投资由资本资产的预期收益折算成现值的贴现率决定。由此推断危机的形成机制在于,在组织有序的投资市场上,如果一旦人们意识到存在“过度乐观引致抢购风潮的市场”,觉醒的力量将势不可挡,资本的边际率倘若受到冲击,则可能使经济出现泡沫。1987-1977年日本经济泡沫、以及20世纪90年代美国经济为凯恩斯“不确定性模型”的应用性提供了佐证。 海曼·明斯基提出的“金融不稳定假说”( thefinancial instability hpythesis)进一步完善、丰富了凯恩斯理论,特别是在下列三个方面所作的贡献,为当今理论界研究经济泡沫提供了一个实用性很强的分析框架: (1)在“以投资为中心解释经济周期”中融入“投资的金融理论”,并将金融制度、金融惯例的变革等因素一并考虑进去; (2)在资本资产的价格形成和设备投资决定方式的框架下,考察经济主体的债务结构及将来还本付息的合约内容; (3)重视预期的形成,并强调贴现率与金融市场的利率随资本资产的流动性评估情况的变化而变化; (4)根据借款人金融债务派生出的本息及其实际经济活动带来的收益,将资金借方的金融理财划分为套期保值金融、投机金融和庞兹金融三种类型,并强调景气时期泡沫的扩张过程,其实就是借款人从避险金融向投机性金融的转移过程,而在金融缩水和泡沫崩溃过程中,主要的变化趋势是由套期
工信部智慧城市评价指标体系
附件1： 智慧城市评估指标体系（征求意见稿） 智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、高效服务的城市形态。通过对新一代信息技术的创新应用来建设和发展智慧城市，是我国社会实现工业化、城镇化、信息化发展目标的重要举措，也是破解城市发展难题、提升公共服务能力、转变经济发展方式的必然要求。当前，亟需构建并完善一套科学合理的指标体系，来客观反映和评价我国智慧城市的发展状况，引导并推动智慧城市的健康有序发展。 一、智慧城市的内涵特征 智慧城市是一项复杂的系统工程，涉及城市管理、民生服务、政府履职、产业转型、技术创新、环境改善等诸多方面。建设发展智慧城市要着眼于城市全局，夯实基础，突出重点，稳步推进。现阶段其内涵主要有： 一是实现社会工业化、城镇化、信息化跨越式发展的重要载体。工业化、城镇化、信息化是我国当前社会发展的重要特征，实现三者的融合发展，是提高社会发展质量和效益的重要手段。
而智慧城市正是工业化与信息化、城镇化与信息化相融合的必然产物，有助于推动工业化和城镇化的快速发展。 二是转变政府管理方式，破解城市发展难题的必然要求。随着城市化进程的推进，原有的政府管理方式无法迅速地响应、解决当前的城市问题。而智慧城市通过运用信息技术手段，实现对城市资源的高效感知、监测、分析和整合，有助于解决城市因人口、工业、交通运输过度集中带来的种种弊病，保障城市的正常运行。 三是提高城市运转效率，满足公众服务需求的重要手段。随着信息技术的飞速发展，原有的城市运转效率已明显无法满足要求。建设与发展智慧城市，采用数字化、网络化、智能化的手段提供公共服务，从而实现服务方式的方便、快捷，服务水平的高质、高效，有助于更好地满足社会公众和企业的生产生活需求，保障社会和谐稳定。 四是调整优化产业结构，推动经济持续增长的必然选择。当前我国经济发展仍然存在高能耗、高污染、处于产业链低端等普遍性问题，经济结构调整势在必行。而智慧产业是直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理等活动，形成有形或无形的智慧产品以满足社会需要的产业，具有绿色、节能、环保的特点，是经济发展的新增长点。 五是新一代信息技术在城市建设和管理领域的创新应用。物联网、云计算、移动互联网等技术的快速发展，为城市的建设和
20世纪90年代以来企业经营环境的变化
20世纪90年代以来企业经营环境的变化 1、全球化步伐加快，国际竞争愈演愈烈。兼并重组成为重要主题，新的管理 思想和技术大量涌现和应用，劳动力成本在产品成本中比重下降（围绕团队 和流程重组，以提高成本有效性、企业灵活性及反应速度）。查尔斯.汉迪的 生产率和利润公式：用原来一半的人，支付两倍的薪酬，创造三倍的价值。 2、技术变革与服务经济势不可挡。计算机从提高效率工具变成群众沟通、组织 学习、知识分享工具，网络及通讯商业应用导致一部分工作消失和产生、工 作方式变化，服务业效率提高支付高薪酬、相应提高对高技能人才需求。经济3、对个人及组织整体能力的要求日益提高。企业必须提高自己的核心能力，表现为能与企业区别、员工现有的知识能力（外在）、态度、动机、价值观、 行为（内在）等。 背景 4、客户的预期和期望不断提高。在传统基础上提供个性化产品和服务，因此应调整组织设计、领导技能，建立与客户满意度联系的绩效制度。此外，客户 概念延伸到组织内部。 的 5、产品和服务提供的周期越来越短。职能型组织的审批制不能适应市场，重新设计工作、流程增加灵活性和效率，向员工授权，要求员工获得更多能力。变化 6、对员工的要求越来越高。信息供给和使用在工作中占主导地位，员工向智能型转变，对员工更大授权，员工学习新知识技能，承担更多风险，新员 工更关注发展、自主挑战。雇佣由终身承诺变为绩效契约。 1、组织设计与工作设计：职能型向市场导向组织结构转变，个体向团队转变。 2、沟通方式：垂直（决策方向单一）向平行（信息水平流动）。 管理 3、职业保障：靠贡献而不是靠忠诚。 实践 4、对待风险和错误：允许合理犯错误，要求承担风险。 的 5、创新活动：由专门部门到所有员工，要求持续创新。 变化 6、经营战略：企业不可能在所有领域都做得有效率，做自己能做得最好的事。 7、组织有效性的来源：从裁减人员、削减费用到提升质量和服务。 8、对变革的反应：由被动地使外部效应最小化到开拓外部市场抓住机会。 9、满足客户方式：注重客户潜在需求。
20世纪80年代后期开始的中国城市化进程也拉开了中国的公共艺术狂潮的序幕
20世纪80年代后期开始的中国城市化进程也拉开了中国的公共艺术狂潮的序幕。 公共艺术在中国也叫“城市雕塑”，这个不太贴切的名称实际上也象征了中国公共艺术从幼稚状态开始的起点。 20世纪90年代后期，中国城市雕塑和公共艺术这条路基本上通过市场招标来作为主要方式来进行。中国的公共艺术主要分两大块：一块只由政府建设和规划项目内设立的城市雕塑和公共艺术项目等。 这主要是通过政府城市雕塑委员会来负责实施。另一块是由企业、地方政府等通过市场进行招标的地产项目来设立的城市雕塑和公共艺术。 市场面前人人平等，但这个平等在中国的公共艺术市场上并不存在。因为这是一个不完全成熟的市场，诸多非市场元素还在其中产生影响。另一个影响中国公共艺术的重要因素是中国现代化公共艺术启蒙的缺乏。民众不太理解现代艺术和城市公共艺术，决定城市雕塑和公共艺术项目交给谁创作的政府官员和企业家也不太具备现代艺术和城市公共艺术的基本素养。在这样一个背景下，学院培养公共艺术人才是当下急务所需的。作为一名公共艺术家，一个能进行商业谈判和企业管理市场经营者，一个对中国社会和传统有深入了解的文化实践者。在公共艺术实践中，大部分雕塑家习惯将自己的架上纯雕塑作品放大做成城市雕塑，这样的雕塑往往不是过于个人趣味，就是离公众的文化心理隔得太远。这种将城市雕塑纯艺术化的做法使中国的公共艺术一直没有定位清楚真正的公共艺术概念。这也使中国的城市雕塑和公共艺术一直没有能够真正成为公众文化的一部分。这使得很多雕塑家在公共艺术市场上不是很成功，同时也让那些个人趣味极强的跟公共空间不搭调的城市雕塑在城市街头成为一种强制性和文化暴力。 “什么是公共艺术”
生态城市评价指标体系
生态城市评价指标体系 1、生态城市的内涵生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。 生态城市是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起、 2、生态城市资源节约生态城市主要从水资源、能源和土地资源三个方面实现资源的节约。水资源方面要求做到超过30%的再生水利用率和超过90%的工业用水重复利用率；能源方面要求可再生能源使用比例超过15%，国家机关办公建筑、大型公共建筑单位建筑面积能耗要低于85度/年/平方米；土地资源方面要求在保证人均建设用地面积在80-120平方米的基础上尽量集约用地，使城镇建设用地占市域面积的比例大于50%。 3、生态城市环境友好环境友好的生态城市，对空气质量、水环境质量、垃圾、噪声和公园绿地都有特别要求。要求全年中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的日平均浓度达二级标准的天数均要大于310天；集中式饮用水水源地和城市水环境功能区的水质达标率均为100%；生活垃圾资源化利用率和工业固体废物
综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。 4、生态城市经济持续生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4、0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于 5、0、每万元GDP消耗标准煤在0、83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3、2%。 5、生态城市社会和谐生态城市的社会和谐，要做到住房保障、医疗水平、文体设施、科技教育、收入分配、交通便捷、城市安全面面俱到，住房保障率要达到90%以上，住房价格收入比保持在3-6之间；每千人拥有执业医师2、8人以上，没千名老人拥有养老床位数大于30张；人均公共图书馆藏书量2、3册以上，人均公共体育设施用地面积1、5平方米以上；财政性教育经费支出占GDP的4%以上，R&D经费支出占GDP的2%以上；城乡居民收入比小于2、2，基尼系数0、38；公共交通分担率大于50%，平均通勤时间小于30分钟；每万人口刑事案件立案数小于10件，人均固定避难场所面积大于3平方米。 6、生态城市创新引领生态城市的建设需要引进开发大量的新技术新材料，在保持自然特色风貌和生物多样性的基础上，通