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关于印发合肥市创建国家级创业型城市工作方案的通知

合肥市人民政府办公厅文件

合政办…2009?35号

关于印发合肥市创建国家级创业型城市

工作方案的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

2009年1月，我市被国家人力资源和社会保障部确定为全国首批82个创建国家级创业型城市之一。为深入推进以创业带动就业工作，圆满完成国家级创业型城市创建工作目标，现将《合肥市创建国家级创业型城市工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○九年八月五日

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合肥市创建国家级创业型城市工作方案

为贯彻落实党的十七大精神，根据国务院办公厅《转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发…2008?111号）、人力资源和社会保障部《关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（人社部发…2008?87号）以及市政府《关于鼓励创业促进就业工作的意见（试行）》（合政…2009?62号）精神，进一步推动我市创业促进就业工作，把我市建设成为国家级创业型城市，特制定以下工作方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，加大政策扶持，优化创业环境，激活创业热情，着力发展各类微型企业和创业实体，以创业带动就业，以创业促进发展。

二、工作目标

到2010年底，全市新增个体工商户2万户以上，私营企业1.6万户以上，非正规就业劳动组织0.2万个以上，通过创业带动就业25万人以上；创业培训0.7万人,培训后学员创业成功率不低于50％。力争通过2年努力，基本形成比较完善的创业工作组织领导体系、创业政策支持体系、创业培训体系、创业服务体-2-

系、创业工作考核体系。

三、工作措施

（一）成立领导组织。

市政府已成立创建创业型城市工作领导小组。为进一步强化组织领导，形成上下联动、部门配合、协调统一、齐抓共管的创建工作新格局，市政府成立合肥市创业就业工作联席会议制度，由市政府市长任召集人，市政府分管副市长任副召集人，联席会议成员由市政府办公厅、市劳动保障局、市委宣传部、市财政局、市人事局、市教育局、市国税局、市地税局、市工商局等38个部门和单位组成。市创业就业联席会议办公室设在市劳动保障局。

（二）加大政策扶持。

1.放宽创业准入门槛。

（1）放宽创业领域。凡法律法规没有禁止的行业和领域，各类创业主体均可进入，并平等享受相关优惠政策。

（2）放宽注册冠名。依法申办的企业、个体工商户，冠市名不受注册资本限制，冠“安徽”省名由市工商局直接联网申报核准。

（3）放宽预备期营业执照适用范围。凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的，工商机关可在该经营范围后标明“筹备”字样，颁发筹备期营业执照。

（4）实行大学生创业注册资本“零首付”。毕业2年内的高校毕业生投资设立50万元以下的有限责任公司可“零首付”注册，

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自公司成立之日起3年内缴足注册资本。

（5）明确非货币资产注册比例。允许投资人用知识产权、科技成果等非货币资产作价出资创办中小企业，无形资产出资额最多可达企业注册资本的70%。

（6）免收行政事业性收费。对高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，自工商行政管理部门登记注册起3年内，免收工商、卫生、民政等涉及管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。

2.放宽创业经营场所。

（1）家庭住所可作为创业场所。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定，允许高校毕业生、中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等以家庭住所、租借房、临时商业用房作为创业经营场所，但禁止利用居民住宅从事餐饮、旅馆、娱乐、五金修配加工等产生噪音、油烟污染等影响居民正常生活的行业。

（2）指定场地集中登记。对从事翻译服务、动漫设计、电子商务、网络技术、软件开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目，允许在指定场地集中登记，凭县、区政府或开发区管委会出具的场地证明作为登记注册经营场地证明。

（3）特殊房屋登记办法。对申请人无法提供注册登记场地“房屋产权证书”及租赁协议的，允许凭借房屋建设或规划许可证，街道、园区管委会或房产部门直管公房证明进行办理；对属-4-

部队公房的，允许凭借所属部队后勤管理部门或营房管理部门证明办理。

对农民以合法宅基地房屋自营或出租给他人从事与该经营场所相适应的经营活动（不得再申请使用新的宅基地），允许凭村（居）委会、乡（镇）证明作为经营场所证明材料申办登记注册。

（4）预留创业经营用地。在符合土地利用总体规划和城市总体规划前提下，旧城区改造和新城区建设规划要结合地区公共服务设施总体布局，预留一定比例用于社区服务业的创业经营用地。享受政府优惠政策建设的各类经营场所，应预留一定比例用于支持创业。在居住区规划中，应按国家和地方相关技术规范要求，配置一定比例的商业服务设施用房。

3.创业园区优惠政策。对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，除免收相关行政事业性收费外，还免缴物管费、卫生费等管理性费用，减半缴纳场地费，适当减免水电费，减免部分从减半缴纳的场地费中支付；对自筹资金不足的，可提供小额担保贷款；对招用就业困难人员、签订劳动合同1年以上并依法缴纳社会保险费的，给予相应期限社会保险补贴；招用城市零就业家庭成员就业的，给予一次性就业奖励；对3年孵化期满后出园的微型企业，符合劳动密集型小企业的，可提供二次小额担保贷款扶持。

4.大力扶持初始创业。

（1）明确创业扶持群体。对毕业2年内的高校毕业生和中

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等职业技术学校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法从事个体经营的，除免收有关行政事业性收费外，对自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；符合小型微利企业条件的，减按20%的税率征收企业所得税，并按规定给予一定比例贷款贴息（国家法律法规限制、禁止行业除外）。

（2）创业扶持优惠政策。对非正规就业劳动组织，3年内免予工商登记注册；正常经营12个月以上，依法缴纳社会保险费的，给予创业者2000元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予4000元/人一次性补助；对创业实体吸纳登记失业人员，且签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的，按吸纳人数给予1500元/人一次性补助，属于就业困难人员的给予2000元/人一次性补助。

对登记失业人员在领取失业保险金期间创办个体、私营企业的，可一次性领取应享受期限的失业保险金；享受城市居民最低生活保障人员创业成功后，其家庭月人均收入在当地城市居民最低生活保障标准1.5倍以内的，可保留享受1年的城市居民最低生活保障待遇。

延续落实下岗失业人员再就业的税收扶持政策，审批期限延长至2009年底；对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按每户每年8000元的限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税；对符合条件企业当年新吸纳持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上劳动合同-6-

并缴纳社会保险费的，根据实际招用人数，按4800元/人定额标准，依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠；对其吸纳就业困难人员、且缴纳社会保险费的，2009年由财政从就业专项资金中给予社会保险补贴。

对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生在合肥创业的，免收劳动人事代理等费用，免费享受创业项目、创业培训、信息咨询等联动服务；创业项目符合本市鼓励发展产业领域的，给予小额担保贷款和贴息支持；对毕业2年内的高校毕业生依法从事个体经营的，自工商行政管理部门首次登记注册之日起，1年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税（国家法律法规限制、禁止行业除外）；对毕业2年内的高校毕业生和中等职业技术学校毕业生到各级政府和创业园区创建的科技企业孵化器创办、领办科技企业，3年内免交房租；对从事社区服务业和农业创业的，根据吸纳就业人数，给予专项创业补贴。

对从事农林牧渔项目创业的，符合国家税收优惠政策规定的，给予免征或减半征收企业所得税，直接用于农、林、牧、渔业生产用地免征城镇土地使用税；对返乡创业和本土创业达到一定规模的，享受招商引资同等优惠政策。

（三）完善创业服务。

1.建立创业服务体系。2009年，市、县、区、开发区劳动保障部门要成立创业服务中心，提供政策咨询、创业培训、项目推

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介、方案设计、风险评估、金融服务、开业指导和跟踪扶持等“一站式”、“一条龙”服务。街道（社区）、乡镇要按照机构组织、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”要求设立创业服务所（站），行政村设立兼职信息员，加快公共就业服务体系向农村延伸，形成“县区有窗口、乡镇有站所、村组有人员”三级服务网络。

2.整合创业服务资源。建立创业信息服务平台，整合相关部门资源，定期发布创业指导目录、创业培训、融资指导、服务资源等公共信息。加强创业服务专家志愿团创业指导工作，广泛开展创业服务活动。开展创业状况调查，定期公布创业市场动态信息。

3.建立创业扶持专项资金。3年内全市建立1亿元创业扶持专项资金，其中市本级5000万元，县区参照安排，配套使用，并积极争取国家、省各类创业资金支持。

4.发展创业者协会（联谊会）。各县、区政府和各开发区管委会要引导创业者组建创业者协会或创业联谊会, 定期组织创业交流和考察等活动,沟通创业信息,开展结对互助活动,提供持续的咨询和服务。

5.加快创业基地建设。充分利用现有存量用地、闲置厂房、专业化市场等适合创业场所，依法完善手续，因地制宜建设具有滚动孵化功能的创业孵化基地，打造各具特色的创业载体。四区三个开发区要不断扩大创业园和创业示范街经营面积，每年新增量要达到18000平方米以上，各自形成10个以上的创业示范点。-8-

6.提高创业金融服务水平。鼓励银行单独建立小企业金融服务专营机构，积极推动金融产品和服务方式创新；稳步推进村镇银行、小额贷款公司等新型融资机构试点工作，引导社会资本通过组建创业投资公司、典当公司等多种方式为创业提供资金支持，督促县区国有担保机构为创业提供融资担保，进一步完善网上金融超市功能。创业就业办公室、财政、金融办牵头，与监管部门、金融机构建立沟通协调机制。加大对金融机构考核奖励力度。

7.完善小额担保贷款。落实小额担保贷款政策，完善小额贷款担保基金（以下简称担保基金）持续补充机制，不断提高担保基金规模，增强担保基金代偿能力，扩大小额担保贷款规模。加强社会信用体系建设，建立健全信用奖罚制度，逐步扩大信用贷款规模。

8.开展各类有利于创业的宣传活动。通过各类新闻媒体广泛宣传创业的政策措施、经验做法和典型事迹,积极开展各类创业主题活动,开辟“十佳创业明星”、“创业领头人”等专栏,组织创业报告团进行巡回报告和张贴创业宣传画等多种形式,大力宣传创业政策和创业典型,构建创业宣传阵地,对在创建创业型城市中具有典范和带头作用的创业者予以表彰和奖励,在全市掀起“弘扬创业精神、营造创业环境、努力促进创业”的高潮,营造全社会关心支持创业工作的浓厚氛围。

（四）强化创业培训。

1.整合各类培训资源。加大政府投入，整合各类培训资源，

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建立健全覆盖城乡的创业就业培训体系。制定培训机构认定标准，允许符合规定的培训机构对符合条件、有创业愿望和培训需求的城乡劳动者提供适应市场需求的创业就业培训。加强市场紧缺的家政、餐饮、保安等服务业技能培训，增加适需劳动力供给。建立完善创业就业培训补贴与创业效果、带动就业等挂钩机制，财政按规定给予适当补贴。鼓励各类高等院校、中等职业技术学校开设创业培训课程，加强创业教育。

2.建立创业实训基地。各县、区根据创业者需求，选择认定一批创业成功的典型企业，发展和培育一批创业实训基地，为创业培训合格者提供3-6个月创业实训。对经过实训基地培训且在6个月内实现创业的，按每人500元给予实训基地一次性补贴。对审核认定符合创业实训基地条件的“青年就业创业见习基地”，给予相应补助。

（五）严格工作考核。

对创业型城市创建工作实行目标管理。将各县、区、开发区和市直相关部门的创业就业工作任务,纳入市政府目标考核体系。建立创建工作台帐,对创建工作进行细化量化,明确各县、区、开发区和市直部门的工作重点和进度要求,并逐项分解落实。对各县、区、开发区和有关部门的工作进行定期督查,及时通报,确保创建目标按时保质完成。

四、工作步骤

我市创建工作分为三个阶段,具体步骤是：

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（一）准备动员阶段（2009年1月—2009年8月）。

1.制订创业配套扶持政策。摸清县、区、开发区创业工作基本情况,收集整理国家、省里制定的创业扶持政策,出台以创业带动就业的扶持政策，编印创建创业型城市文件汇编等。

2.营造舆论氛围。召开全市创建创业型城市动员大会,对创建工作进行动员和部署。启动创建创业型城市宣传工作,利用电视台、报刊、网站等新闻媒介大力宣传创业就业工作重要性及意义,在全市掀起创业型城市创建热潮。

3.制订工作方案。各县、区、开发区及市直相关部门根据市委、市政府总体部署,在创建工作领导小组的指导下,制订具体的工作方案,明确工作目标和重点,完善工作措施。

（二）贯彻落实阶段（2009年9月—2010年9月）。

市直相关部门要结合本单位职能特点,围绕创建国家级创业型城市目标任务,积极开展工作,全面落实工作责任。市创建创业型城市工作领导小组成员单位主要职责：

1.各县、区政府，各开发区管委会：各县、区政府及各开发区管委会，是推动创建创业型城市的责任主体，要建立由主要负责人为第一责任人、分管领导和责任部门协调配合的创建创业型城市工作机制，及时出台相关配套政策，加大扶持力度；要制订创建创业型城市工作方案并组织实施；在成立各县、区、开发区创业服务机构的前提下，加大创业平台建设力度，并向各街道（乡镇）、社区（村）延伸，健全完善服务体系；强化行政服务效能

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建设，提高创业服务质量；加强督查考核，确保创建任务全面完成。

2.市劳动和社会保障局：研究、制订、完善各项创业政策，强化创业服务，建立完善公共创业就业服务平台；会同相关部门制定创建创业型城市的政策措施,分解创业型城市工作目标任务,组织开展政策落实和资金使用情况的监督检查;进一步强化各类创业服务载体建设,建立创业孵化园区和示范基地,举办创业成果展示和创业项目推介专项活动；编写创业和创建创业型城市工作简报,组织开展先进典型表彰和宣传工作。

3.市发改委：研究制定就业规划和促进就业与经济协调发展的政策，将创业型城市纳入国民经济和社会发展总体规划及年度计划,把促进城乡劳动者实现创业作为经济社会发展和经济结构调整的重要目标,努力实现以创业促进就业和减少失业的宏观经济目标。

4.市教育局：建立高校毕业生创业状况信息网络,在做好就业安置工作的同时,重点帮扶自主创业的高校毕业生群体,收集各部门支持大学生创业的优惠政策,提供推荐的各种资源信息,积极协调有关部门,指导建立大学生创业实训基地，全面开展大学生创业实训，对有创业意愿的高校毕业生开展针对性的创业培训,提供小额担保贷款扶持,帮助有创业能力的毕业生通过创业实现就业。

5.市人事局：牵头研究促进高校毕业生自主创业的各项政-12-

策、措施；准确掌握需在本市创业就业的高校毕业生基本情况，做好高校毕业生创业就业的跟踪服务工作，引导高校毕业生自主创业和面向基层就业；积极协调有关部门,对有创业意愿的高校毕业生和复转军人、转业干部开展针对性的创业培训,帮助有创业能力的高校毕业生通过创业实现就业。

6.市经委：贯彻落实国家和省有关发展中小企业的法律法规和方针政策，研究提出扶持中小企业发展的政策；负责对全市中小企业和个体私营企业的综合协调、指导和服务工作，研究制订有关发展规划、鼓励政策和管理办法，建立健全中小企业服务体系；培育并建设好中小企业的经济、技术市场及各类中介组织、协会、联合会组织，为企业提供多种服务，培育优秀民营企业家。

7.市财政局：积极筹措、合理安排创业就业资金，编制资金预算，并指导县区财政安排创业就业资金预算,落实国家、省促进创业型城市的各项扶持政策,支持创业社会化服务体系和信用担保、投资融资体系建设,加强创业就业专项资金的监督管理,积极推进小额担保贷款工作的实施。

8.市规划局：依法从城乡建设规划等方面支持创建创业型城市；研究制订降低创业门槛的各项措施,做好创业园、创业街等创业基地的规划工作。

9.市国土局：把民营经济发展用地纳入城乡建设用地总体规划,优先安排创业用地计划指标。协调、帮助做好各类创业者创业场地的落实工作；提供被征地失地农民的基本情况，配合有关

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部门做好失地农民的创业就业工作。

10.市建委：简化项目审批程序,支持创业主体进入公用事业、基础设施建设事业等相关领域，为创业项目建设提供优质服务；帮助建筑业、房地产业中的创业企业健康发展。

11.市商务局：拟定涉及商业领域的发展战略、方针和政策,拓宽创业渠道,开展调研,营造良好的创业环境，通过开发早餐工程等积极开发商业系统创业服务、创业实训潜力，努力提供就业岗位。

12.市国税局：贯彻落实各项税收优惠政策；积极研究创业的各项扶持政策的举措和建议，优化税收服务，降低创业企业的运营成本。

13．市地税局：贯彻落实各项税收优惠政策；积极研究创业的各项扶持政策的举措和建议，优化税收服务，降低创业企业的运营成本。

14.市工商局：放宽市场准入条件,扩大创业领域，改善行政管理，支持公众自主创业，重点支持个体、私营经济组织发展；监测统计全市企业登记数和新增注册资金,做好企业新开户数和净增户数的统计工作;认真贯彻落实创业型城市扶持政策,继续支持自主创业、自谋职业,鼓励失业人员、高校毕业生等各类人员从事个体经营、创办中小企业,特别是要积极支持发展服务业,为城乡劳动者创业提供更大的空间。

15.中国人民银行合肥中心支行：引导、协调金融机构加大-14-

对各类创业主体信贷服务和支持，会同劳动保障、财政等部门,研究解决小额担保贷款政策落实过程中面临的新问题,配合财政部门,做好担保基金的设立和财政贴息资金依托银行划转拨付的协调工作,充分发挥小额担保贷款在推动创业促进就业方面的积极作用。

16.徽商银行合肥分行：对符合条件的各类创业者及时提供小额担保贷款支持。

（三）总结阶段（2010年10月—2010年12月）。

1.召开全市创业型城市创建工作总结大会,总结创建工作经验,表彰在创建工作中做出突出贡献的先进单位和个人。

2.剖析存在的问题,制订改进意见,巩固提高创建成果,进一步推进创业工作开展。

3.总结整理创建创业型城市工作汇报材料,组织开展创建工作自查和经验交流活动,做好迎接省人力资源和社会保障厅、国家人力资源和社会保障部对创建创业型城市评估验收工作。

附件：1.合肥市创建国家级创业型城市部门工作目标分解表

2.合肥市创建国家级创业型城市县区开发区工作目

标分解表

3.合肥市创建国家级创业型城市工作任务分解表

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附件1

合肥市创建国家级创业型城市部门工作目标分解表

（2009－2011年）

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附件2

合肥市创建国家级创业型城市县区(开发区)工作目标分解表

（2009—2011年）

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附件3

合肥市创建国家级创业型城市工作任务分解表

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2019退伍自主创业优惠政策

2019退伍自主创业优惠政策篇一：退伍军人创业优惠政策退伍军人创业优惠政策一是设立扶持自主就业退役金。对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，一次性退役金是由中央财政专项安排;同时，地方政府也可以根据当地实际情况给予经济补助(第十九条)。退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级政府共同负担(第三条)。二是明确各级政府对退役士兵自主就业指导和服务的责任。县级以上地方政府应当采取组织职业介绍、就业推荐、专场招聘等方式，扶持退役士兵自主就业(第十九条)。并按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息，加大对从事个体经营退役士兵的扶持力度(第二十三条)。有劳动能力的残疾退役士兵，优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策(第二十七条)。2019年，财政部、国家税务总局、民政部下发《关于调整完善扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》(财税〔2019〕42号)。调整后的税收优惠政策为：对在新增加的岗位中当年新招用自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，最高可上浮50%。对自主就业退役士兵从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的

营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。限额标准最高可上浮20%。各省、自治区、直辖市人民政府可根据本地区实际情况在此幅度内确定具体限额标准，并报财政部和国家税务总局备案。三是规定国家鼓励用人单位招收录用或者聘用自主就业的退役士兵。用人单位招收录用或者聘用自主就业退役士兵符合规定条件的，依法享受税收等优惠(第二十四条)。自主就业的退役士兵入伍前是机关、团体、企业事业单位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工(第二十五条)。四是保障退役士兵合法的土地承包权益。自主就业的退役士兵入伍前通过家庭承包方式承包的土地，承包期内其家庭成员可以继续承包;土地被依法征收、征用或者占用的，与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。回入伍时户口所在地落户，属于农村集体经济组织成员但没有承包土地的，可以申请承包，村民委员会或者村民小组应当优先解决(第二十六条)。退伍军人创业优惠政策解读自谋职业的退役士兵可享受以下几方面的优惠政策对自谋职业的退役士兵从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。从事开发荒山、荒地、荒滩、荒水的，从有收入年度开始，3年内免征农业税。对从事种植、养殖业的，其应缴纳的个人所得税按照国家有

就业创业协会工作计划概要通用范本

内部编号：AN-QP-HT637 版本/ 修改状态：01 / 00 The Production Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing Problems, Proposing Solutions And Suggestions, Cost Planning And Feasibility Analysis, Implementation, Follow-Up And Interactive Correction, Summary, Etc. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 就业创业协会工作计划概要通用范本

就业创业协会工作计划概要通用范本使用指引：本计划文件可用于对自我想法的进一步提升，对工作的正常进行起指导性作用，产生流程包括确定问题对象和影响范围，分析问题提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，执行，后期跟进和交互修正，总结等。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。就业创业协会是福建师范大学大学生自愿组成的由校社团联合会统筹管理的一个实践类社团，由校社团联合会实践部分管。就业创业协会旨在为本协会成员及广大师大学生培养就业创业意识，提高综合素质，提供锻炼实现创新和社会实践的平台。纵观协会（前称创业者协会）所走的路程中，有过辉煌：成功举办首届榕城高校实践类社团年度交流会，协会内部成员和谐相处共建协会，经过努力获得校十佳候选资格……但协会也不可避免存在着诸多的不足和弊端，这也同样是所有各级各类学生社团的通病。主要是社

青岛市人力资源和社会保障局关于实施全民创业工程推进国家级创业型城市创建工程的意见

青岛市人力资源和社会保障局关于实施全民创业工程推进国家级创业型城市创建工程的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为进一步激发全社会创新创造活力，不断深化全民创业工作，推动我市富民强市战略实施，根据市委、市政府工作安排，现就在全市实施全民创业工程，推进国家级创业型城市创建工作提出如下意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想。深入贯彻实施以创业带动就业发展战略，围绕创建国家级创业型城市，进一步加大创业工作推进力度，全力打造创业政策最优、创业门槛最低、创业服务最好、创业环境最佳、创业活力最强的国际化城市，努力在全社会形成崇尚创业、竞相创业的良好局面，使创业成为推动青岛经济社会实现又好又快发展的强大动力。（二）目标任务。通过进一步完善创业政策、强化创业引领、加强创业服务、优化创业环境，形成政府促进、社会支持、全民参与、充满活力的新型创业工作机制，确保成为首批国家级创业型城市。到2013年，全市政策扶持创业3万人，组织创业培训2.5万人，创业培训合格率达到90%以上；新创办私营企业5万户、个体工商户15万户。二、培育创业主体，强化创业引领（一）鼓励高校毕业生积极创业。将创业作为促进高校毕业生就业的核心，实施大学生创业引领计划，重点面向驻青高校在校大学生和在青创业就业的高校毕业生，充分发挥政府部门、公共创业服务机构和驻青高校的作用，健全创业服务体系，调动社会各方面力量，采取一系列鼓励、引导和扶持措施，培育一批优秀青年创业者。大力营造勇于创业的社会氛围，强化高校毕业生的创业意识，不断提升创业能力，力争使高校毕业生创业者比例在目前3.8%的基础上，每年提高0.5个百分点左右。（二）鼓励留学回国人员来青创业。积极为留学回国人员创业搭建平台，吸引海外高层次人才带技术、带项目、带资金来青创新创业。对留学回国人员创办的高新技术企业及科技含量高的转化项目，除落实国家、省有关政策外，在启动资金资助、科技资助、创业平台等方面，给予专门优惠政策。上传者知盟网https://www.wendangku.net/doc/9616887411.html, （三）鼓励失业人员自主创业。将帮助失业人员创业作为解决当前就业难问题的有效途径，引导失业人员利用我市现行各项优惠政策，积极从事个体经营或创办企业。重点发展商业加盟连锁、家庭服务业等投资少、风险低、见效快的项目，鼓励和支持失业人员自谋职业、

2020国家创业最新扶持优惠政策

2020国家创业最新扶持优惠政策 2.创业担保贷款和贴息对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。 3.免收有关行政事业性收费毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 4.享受培训补贴 5.免费创业服务 6.取消高校毕业生落户限制高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。 7.创新人才培养计划和机制 8.开发和开放创新创业教育课程自主创业大学生可享受各高校挖掘和充实的各类专业课程和创新创业教育资源，以及面向全体学生开发开设的研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，享受各地区、各高校资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程，和在线开放课程学习认证和学分认定制度。 9.提供强化创新创业实践资源

10.改革适应大学生创业的教学制度 11.完善学籍管理规定 12.大学生创业指导服务在残疾人就业创业方面，行动计划提出，完善残疾人就业创业扶持政策，健全公共机构为残疾人提供就业岗位制度。加大对残疾人自主创业、灵活就业、辅助性就业、网络就业的政策扶持力度。加强残疾人就业培训与服务，为中西部地区50万名农村贫困残疾人提供实用技术培训，实现城镇新增50万残疾人就业。根据行动计划，我国将不断推进精神障碍患者社区康复服务。到2020年，基本实现每个地级市拥有1所精神卫生社会福利机构，70%以上的县(市、区)设有精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作。 (一)构建大学生自主创业绿色通道十七大明确提出，“要完善支持自主创业自谋职业的政策，使更多的劳动者成为创业者。”大学生是最具活力和创造性的群体，蕴含着巨大的创造热情和创业潜能。各级政府要把鼓励和引导大学生创业摆在重要位置，积极营造良好的环境，加大政策扶持和引导力度，为大学生自主创业构建绿色通道。同时，小额担保贷款经办金融机构对个人新发放的小额担保贷款最高额度由2万元提高到5万元，对符合条件的劳动密集型小企业的小额担保贷款最高额度由不超过100万元提高到不超过200万元。对符合条件的人员合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可适当扩大贷款规模。 2.加强创业教育，提升创业能力。一是培养创业精神。让毕业生了解我国当前严峻的就业形势，懂得创业的社会责任感和使命感。三是加强创业心理辅导。通过培训使他们克服不敢创业、不愿创业、怕冒风险、害怕失败的心理，建立创业自信心。

大学生自主创业可以享受哪些优惠政策

大学生自主创业可以享受哪些优惠政策大学生自主创业可以享受哪些优惠政策大学生自主创业优惠政策 1.高校如何开展创新创业教育? 健全创新创业教育课程体系。高校要加快创新创业教育优质课程信息化建设，推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度。组织学科带头人、行业企业优秀人才，联合编写具有科学性、先进性、适用性的创新创业教育重点教材。改革教学方法和考核方法。高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学，注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感。运用“大数据”技术，掌握不同学生学习需求和规律，为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊。

强化创新创业实践。高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享。各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践。 2.高校对自主创业大学生可提供什么条件? 对有自主创业意愿的大学生，高校实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。建设一批大学生创业示范基地，继续推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于学生创新创业实践活动，教育部工程研究中心、各类实验室、

学生会创业部工作计划正式版

Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation.学生会创业部工作计划正式版

学生会创业部工作计划正式版下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。资料显示：XX年国内大学生就业人数在创新高预计是650万--700万人次，加上XX届300多万没有找到工作的毕业生，在XX 年大学生就业年度，涌入就业市场的大学毕业生人数将达到史无前例的千万人。虽然XX年高校毕业生就业工作克服了国际金融危机的不利影响，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长。第三、第四季度高校毕业生就业情况已经回暖，不过XX年的就业形势仍不容乐观。以XX年大学毕业生610万人，平均每个学生求职申请15份计算，应届大学毕

业生将发出超过9000万份求职申请。在就业、考研和出国的夹缝中，现实给予毕业生能够的选择实在太少了。自从比尔·盖茨创造了微软的神话之后，大学生就业创业就一直成为了校园内长期的话题。特别是近几年来，大学教育走向平民化之后，大学生完全由卖方市场走向买方市场，就业形势愈来愈严峻。创业，俨然成为了大学毕业生继就业、考研和出国之后的第四条道路。但是在创业过程中，存在的好高骛远、资金渠道不畅通、财务税法和市场经济等相关知识及经验不足，大学毕业生创业成为了就业“热”中的“冷门”，并没有较好的发挥有效的就业渠道作用和科技孵化作用。反观近年来国家各级政府为

石家庄市人民政府关于印发石家庄市创建国家级创业型城市工作方案的通知

石家庄市人民政府关于印发石家庄市创建国家级创业型城市工作方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】石政发[2010]34号【发布部门】石家庄市政府【发布日期】2010.08.23 【实施日期】2010.08.23 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 石家庄市人民政府关于印发石家庄市创建国家级创业型城市工作方案的通知（石政发〔2010〕34号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《石家庄市创建国家级创业型城市工作方案》已经市政府第41次常务会议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。二○一○年八月二十三日石家庄市创建国家级创业型城市工作方案

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署，根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号）文件精神，国家人力资源和社会保障部将我市列为首批国家级创建创业型城市。为进一步做好我市的创建工作，制定本工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，解放思想，改革创新，着眼于经济社会发展全局，以创建创业型城市为契机，从创业意识、创业能力和创业环境着手，逐步形成以创业带动就业的工作格局。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，做到“六个并重”即：创业文化建设与创业政策扶持并重、创业促就业与创业促发展并重、初级生存型创业与高端发展型、科技型创业并重、创业数量与创业质量并重、培育本土市民创业与引进创业人才并重、重点扶持与政策普惠并重。通过进一步放宽政策、搭建平台、优化环境，构建全面创业支撑体系，挖掘全民创业潜能，激发全民创业激情，提高全民创业能力，在全社会营造崇尚创业、鼓励创业良好氛围，鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。二、工作目标通过强化组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核等五大体系建设，进一步营造良好的创业氛围，优化创业环境，鼓励和支持更多的劳动者走自主创业之路，在实现自身就业的同时，带动更多劳动者就业。建立一批创业见习基地和孵化基地，创业培训后创业成功率有较大提高，创业带动就业率达1∶5以上。到2010年底，基本建立平等竞争、支撑有力、充满活力的新型创业机制，创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数、创业实体就业贡献率、创业实体就业贡献增长率等五大指标比创建工作开始前有明显提高，创建国家级创业型城市的任务目标基本实现。

关于大学生自主创业优惠政策

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(2)高校网上初审。所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。 (3)省级教育行政部门复核。省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。 (4)高校发放《高校毕业自主创业证》。复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。 (5)学生申领《就业失业登记证》。毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。 (6)学生享受税收优惠。内容同“离校创业”。 (7)《高校毕业生自主创业证》发放对象。毕业年度内在校期间创业的高校毕业生。其中，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。具体内容高校毕业生自主创业政策的具体内容是，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创

2021年就业工作计划(标准版)

( 工作计划 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021年就业工作计划(标准版) A good work plan can analyze in advance the changes that may occur or will occur in the process of work and make a plan in advance.

2021年就业工作计划(标准版) 2018年高校就业工作计划根据国家和省有关文件精神和《江苏大学促进学生就业工作办法》(江大校〔2017〕77号)，结合我校实际，现就2018届毕业生就业工作制定本实施方案，请仔细研读，遵照执行。一、统一工作思想理清工作思路 (一)统一思想认识。促进就业是保障和改善民生的头等大事，高校毕业生就业工作是全国就业工作的重要内容，也是衡量高校办学水平和人才培养质量的重要指标。新形势下，全校上下务必更加重视毕业生就业工作，在我校就业工作全省领先、全国有影响的基础上，着力深化就业工作重心由“就业数量”向“就业质量”转移，全面实施“就业质量提升工程”，全力铸就毕业生就业工作成为我校“民生工程”、“质量工程”和“品牌工程”。

(二)明晰理念思路。以党的十八大和我校第三次党代会、第三次学生工作会议精神为指引，贯彻落实教育部、省教育厅有关就业工作意见要求，秉承“以修身为基础，以学业为中心，以就业为导向，强化学生的主体意识、成才意识、责任意识，全面提升学生素质，培养合格建设者和可靠接班人”的学生工作理念，深化“以服务为宗旨、以基地为依托、以市场为重点、以质量为目标”的就业工作思路，融“就业教育、创业教育、素质教育以及职业生涯规划教育”为一体，积极推进立体化校园市场、全覆盖信息网络、全程化就业指导、全方位就业服务、层次化就业帮扶、多元化就业基地、系统性创业教育、规范化就业管理、常态化就业调研等工作举措，稳步提升毕业生的就业率与就业层次。二、强化就业指导提升就业能力 (一)健全就业指导课程体系。一是积极引导广大专业教师关心学生的学业规划、职业发展与就业创业，要在专业课程教学中渗透就业与创业的理念与内容。二是增加实践教学比重，积极推进“校地合作、校产合作、校企合作”的实践育人平台建设，在各类课程

2018年度创建创业型城市工作总结

2018年度创建创业型城市工作总结一、健全组织，明确职责为取得工作实效,我联将创建工作当成一项重要工作来抓,成立了以工商联主席为组长,分管领导为副组长,其他班子成员为组员的创建创业型城市工作领导小组。领导小组负责协调创建各项工作的开展,明确目标任务和措施,制定实施方案并出台了相关政策措施。二、制定方案,明确目标根据相关文件要求,我联结合自身的工作实际,及时研究制定了创建创业型城市工作的实施方案,进一步明确了创建工作的指导思想、目标任务、实施步骤和工作要求,为创建工作的开展奠定了良好的基础。三、主要做法和取得的成效（一）强化宣传，营造氛围。为加强对创业型城市创建工作的宣传力度，工商联与全县非公有制企业通过本系统网站、工商、举办专题培训班等多种形式宣传。通过宣传我县创新创业的各项优惠政策，增强全民创新创业意识，激发专业人才的创新创业热情，积极营造全社会关注创业、支持创业、服务创业的良好氛围，鼓励更多的劳动者通过自主创新创业实现就业。（二）依托会员企业，构建创新创业平台。充分利用全县非公有制企业，适当降低准入门槛，积极吸收接纳再就业人员，同时积极引导大学生、返乡农民工到自主创业，以创业带动就业，摸索出了一条独具特色的全民创业就业之路。对于自主创业企业及吸收接纳再就业

人员的企业，协助企业办理工商、税务等行政审批手续，为企业免费提供人才培训、政策咨询、项目申报、技术需求等创业孵化服务。多措并举，从实际出发，降低企业的运营成本，为初创企业创造一个高效、便捷的创业环境，使其尽快发展壮大。XX年，县工商联通过全县非公有制企业安置就业人员共3000余人。（三）维护劳动者合法权益，巩固和谐劳动关系。针对今年经济下行的情况，现存在就业、创业难问题和劳动者合法权益未得到有效保障，县委、政府今年在工商联成立了县非公有制经济服务中心，积极开展非公有制经济党建、团建、工会建设和法律法规的咨询服务，构建和谐劳动关系。同时我会从保护员工合法权益，改善企业用工环境，加强职业病防治，防范安全生产事故，建立劳动关系预警机制等方面入手，积极引导企业开展创建活动。配合劳动管理部门，妥善协调企业与员工之间的劳动纠纷，有效维护了在企业工作的劳动者的合法权益。 XX年创建创业型城市工作我们取得了一定的成效。但严格按照县创建办的要求，我们工作还有不足。XX年，我们将正视问题，强化措施，拓展创业服务功能，加强创业服务平台和服务体系，充分发挥创业促就业功能；加快落实创业就业优惠政策，切实搞好创业培训、职业技能培训等工作，为全面推动创建工作向更广，更深层次迈进。

关于大学生创业的扶持政策

关于大学生创业的扶持政策导语：自主创业大学生可共享学校面向全体学生开放的大学科技园、创业园、创业孵化基地、教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等科技创新资源和实验教学平台。下面是小编给大家整理的关于大学生创业的扶持政策的相关内容，希望能给你带来帮助! 关于大学生创业的扶持政策1 1.大学生创业税收优惠持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。 2.创业担保贷款和贴息对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。 3.免收有关行政事业性收费

毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 4.享受培训补贴持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。 5.免费创业服务有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。 6.取消高校毕业生落户限制高校毕业生可在创业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。 7.创新人才培养计划和机制创业大学生可享受各地各高校实施的系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，同时享受跨学科专业开设的交叉课程、创新创业教育实验班等，以及探索建立的跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制。

毕业生自主创业优惠政策

毕业生自主创业优惠政策减免政策施行时间：自2011年1月1日起施行时间，毕业年度内的高校毕业生在校期间创业，可向所在高校申领《高校毕业生自主创业证》。离校创业：(1)学生申领《就业失业登记证》。毕业生凭毕业证直接向创业地县以上人社部门提出申请，县以上人社部门在对提交申请相关情况审核认定后，对符合条件的毕业生相应核发《就业失业登记证》，并注明“自主创业税收政策”。(2)学生享受收受政策，税收优惠政策。在校创业 (2)高校网上初审。所在高校对毕业生提交的相关信息进行审核，通过后注明已审核，并在网上提交学校所在地省级教育行政部门。 (3)省级教育行政部门复核。省级教育行政部门对毕业生提交的相关信息进行复核并确认。 (4)高校发放《高校毕业自主创业证》。复核通过后，由所在高校打印并发放《高校毕业生自主创业证》，相关部门和学生本人都可随时查询。 (5)学生申领《就业失业登记证》。毕业生持《高校毕业生自主创业证》向创业地县以上人社部门提出《就业失业登记证》认定申请，由创业地人社部门核发《就业失业登记证》，一并作为当年及后续年度享受税收扶持政策的管理凭证。 (6)学生享受税收优惠。内容同“离校创业”。具体内容

免费创业培训：高校毕业生在毕业学年内和毕业5年内免费参加。免费入驻创业平台：毕业年度和毕业5年内高校毕业生在我市创业的，可免费入驻大学生创业孵化基地、园区，孵化期两年。创业担保贷款和贴息：对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款;从事微利项目的，可享受不超过10万元额度的贴息贷款扶持。对合伙经营和组织起来就业的，可按符合小额担保贷款条件的人数及额度适当扩大贷款规模，最高不超过50万元;符合申请小额担保贷款条件的小企业最高额度提高到 300万元。房租水电补贴：符合一次性创业补贴条件的自主创业大学生，同时给予房租水电费补贴，房租补贴最长不超过2年，初次申请的，房租和水电费高于6000元/年的，按6000元标准拨付;房租和水电费不足6000元/年的，据实拨付。二次申请，初次申请满1年且继续经营的，可第二次申请。符合条件的，再拨付初次拨付金额的50%。社保补贴：对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险的，给予1年的社会保险补贴。税收减免：对持《就业创业证》的毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过3万元的暂免征收增值税和营业税。生活、房租(社保)补贴：对自主创业(经工商注册登记并担任法人代表)，正常经营并在日照参加各项社会保险缴费满六个月的全日制高校毕业生，每月由同级财政发放800元生活补贴、300元房租(社保)补贴，补贴期三年。自主创业登记 ■登记范围

荆州市人民政府办公室关于印发荆州市国家级创业型城市创建工作方

荆州市人民政府办公室关于印发荆州市国家级创业型城市创建工作方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】荆政办发[2009]40号【发布部门】荆州市政府【发布日期】2009.02.23 【实施日期】2009.02.23 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 荆州市人民政府办公室关于印发荆州市国家级创业型城市创建工作方案的通知（荆政办发〔2009〕40号）各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府有关部门：《荆州市国家级创业型城市创建工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。二○○九年二月二十三日荆州市国家级创业型城市创建工作方案

为了做好国家级创业型城市创建工作，根据《国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作的通知》（国办发〔2008〕111号）和《人力资源和社会保障部关于推动建立以创业带动就业的创业型城市的通知》（社部发〔2008〕87号）要求，结合我市实际，制定以下实施方案。一、指导思想坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，实施创业促就业全民行动，全面落实创业政策，改善创业环境，激发创业热情，拓宽创业渠道，提升创业能力，形成全社会共同“关注创业，支持创业，服务创业”的良好氛围，扶持更多劳动者创业，实现以创业带动就业。二、目标任务围绕国家创业型城市建设总体要求，结合我市实际，以创新促进创业，以创业带动就业，不断强化创业服务和创业培训，落实创业扶持政策，改善创业环境，动员社会各方积极参与，用两年时间在全市范围内基本建立市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区四级创业指导服务网络和以公共就业实训为主导、各类职业技校为补充的创业培训网络，不断创新组织领导机制，形成创建合力；创新政策扶持机制，优化创业环境；创新平台建设机制，拓展创业空间；创新培训指导机制，提升创业能力；创新督办考核机制，提高工作实效。2009年帮助5000城乡劳动者实现创业，并带动2万人就业，发放小额担保贷款900笔以上，提供小额贷款担保1、 5亿元；2010年帮助6000城乡劳动者实现创业，并带动2、 3万人就业，提供小额贷款担保2亿元。至2010年，全市全员创业活动指数达到19%左右，创业初始成功率达到90%以上，创业带动就业人数达到新增就业人数的25%以上，创业培训后创业成功率、创业服务满意率达到95%以上，创业政策和制度完善，落实程度良好。三、工作内容

创业政策解读国家创业优惠政策

解读国家创业优惠政策其实在众多农业产业中，养殖业也越来越成为备受“眼光”关注的一个朝阳产业，尤其是规模养殖、特色养殖等越来越被更多的农业人看好，由此国家也出台了重磅的政策，进行大力支持如今有很多农友都比较关注养殖业，但是今年养殖业有点“不好干”，无论怎么使劲儿，都很难赚到钱。以内蒙的羊为例，以前一只羊卖1000多元，现在卖500-600元，进入冬季大雪封了路，价格就更低!所以很多农友就只能依靠惠农政策来维持“生命”。下面就为大家介绍下吧。惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。优惠政策类畜牧标准化养殖政策：这是一项中央财政投入资金支持发展畜禽标准化规模养殖的政策，主要支持生猪类(含野生动物)标准化规模养殖基地建设以及奶牛标准化规模养殖小区建设。支持内容包括养殖场水电路改造、防疫、粪污处理、挤奶、质量检测等。动物防疫补贴政策 1、重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策; 2、畜禽疫病捕杀补助政策; 3、病死猪无害化处理补助政策; 4、猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策。

农机补贴政策一般农机单台不超5万，挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;高性能青饲料收获机单机补贴额不超过15万元。农村沼气建设政策这项补贴政策的主要内容是：在养殖业发达和养殖污染严重的地区，以畜禽粪便为原料建设规模化大型沼气工程，并做到与畜牧业规模化养殖相配套。全国大学生创业优惠政策汇总黑龙江：大学生可以优先转入相关专业学习，允许保留学籍休学创业创新，和毕业生一样享受国家的自主创业扶持政策，到2020年，将有1/10的应届高校毕业生参加创业培训。哈尔滨对大学生创业项目给予补贴。凡大学生在哈市创业的，在城镇创业的对其创业项目给予 2000元的一次性创业项目补贴;为鼓励大学生返乡创新创业。对返乡到农村(乡镇及以下)创业的大学生给予3000元的一次性创业项目补贴。对科技含量高、市场潜力大、能在短时间内形成经济增长点的优秀和重点科技创业项目，经评审给予20万元至30万元经费资助;开展大学生创业大赛与大学生创业典型评选活动，大力扶持网络创业。江西：高校学生休学创业最多可保留7年学籍，财政每年注入1000万元资金充实青年创业就业基金，每年重点支持1000名大学生返乡创业。天津：对高校毕业生、留学回国人员注册资本50万元以下的公司可零首付注册，开辟“绿色通道”支持自主创业。浙江杭州：大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元;“实行房租补贴

创业政策大学生创业国家扶持政策

大学生创业国家扶持政策对于大学生创业，国家一直保持着支持的态度，那么在大学生创业时国家都有哪些支持的政策呢?下面是分享给大家的大学生创业国家扶持政策，希望对大家有帮助。资金支持：对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元;毕业2 年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费;还有相关的税收优惠和贴息。提供免费服务：有创业意愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务; 自主创业大学生可享受各地各高校对自主创业学生实行的持续帮扶、全程指导、一站式服务，同时开设创新创业教育课程强化创新创业实践。不仅如此，各省市对大学生自主创业也非常重视，根据本地需求提供了更具体的支持和鼓励优惠政策。黑龙江：大学生可以优先转入相关专业学习，允许保留学籍休学创业创新，和毕业生一样享受国家的自主创业扶持政策，到2020年，将有1/10的应届高校毕业生参加创业培训。哈尔滨对大学生创业项目给予补贴。凡大学生在哈市创业的，在城镇创业的对其创业项目给予 2000元的一次性创业项目补贴;为鼓励大学生返乡创新创业。对返乡到农村(乡镇及以下)创业的大学生给

予3000元的一次性创业项目补贴。对科技含量高、市场潜力大、能在短时间内形成经济增长点的优秀和重点科技创业项目，经评审给予20万元至30万元经费资助;开展大学生创业大赛与大学生创业典型评选活动，大力扶持网络创业。江西：高校学生休学创业最多可保留7年学籍，财政每年注入1000万元资金充实青年创业就业基金，每年重点支持1000名大学生返乡创业。天津：对高校毕业生、留学回国人员注册资本50万元以下的公司可零首付注册，开辟“绿色通道”支持自主创业。浙江杭州：大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元;“实行房租补贴机制”——大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房，对在创业园外租房用于创业的，由纳税地财政在两年内按标准给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米·天、第二年补贴0.5元/平方米·天(实际租用面积超过100 平方米的，按100平方米计算;房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴)。重庆：半年以上未就业有固定户口的大学毕业生可在其户口所在地居委会登记，申请3000-4000元人民币的银行抵押和担保贷款;自谋职业的毕业生，根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，存管期间免收档案管理费。四川：大学生创业可享有万元创业补贴、创业培训补贴和在校大学生创业担保贷款贴息等福利。福建：2014—2017年，引领3万名大学生实现创业，在全省各地和高校扶持建设50个创业孵化基地(创业园)。每年为

适合二三线城市青年自主创业地50个好项目

2016年适合二三线城市青年自主创业的50个好项目俗话说，一方水土养一方人，中国除了几个引人注目的大城市，还有千千万万个小镇和乡村，那里有众多农民和各色资源，小城市创业是很多人在饱受打工劳苦之余思索的一个问题。小城市创业是风险非常小的创业方式，很多青年朋友跃跃欲试，但是，选择创业项目既是最重要的一个环节，也是令人非常头疼的事情。2016年最赚钱且最具前景的50个小本创业项目，小投资，高回报，希望能给小城市中小投资者带来赚钱好商机！送菜上门对于送餐上门恐怕大家都不陌生，但对于送菜上门则是一个新的行当，其实对于很多人来讲，对于新鲜的蔬菜自己选择还是有必要的，他们认为自己做的饭菜才更安全更营养，但去买菜又很麻烦，如果你能提供品种齐全而且新鲜的蔬菜上门服务的话，一定会受到顾客的欢迎和好评。科技书店随着人们生活水平的提高和农村精神文明建设的深入，很多人已经开始追求好的精神食粮图书是农民吸取精神食粮的最佳媒介。而且随着科技兴农的发展，科技图书在农村的市场急剧增大。适合在县城开的店，同时，大量的青年农民急于提高自己的文化素质和学识水平，纷纷参见了各类技能考试试，造就了县城的考试用书市场。因此，在人口较多或是交通方便的县城开个书店，好比在图书市场中建了个黄

金屋。羽绒服翻新店随着物价的飞涨，羽绒服价格更是高得离谱，这为羽绒服翻新店带来了商机。现在几乎每家都有几件旧的羽绒服，衣服是旧了，可里面的绒还是好的。开一家羽绒服翻新店，人员除了裁缝之外，最好还要有一名设计师，能设计出具有时尚魅力的羽绒服式样。场地可以选在一个服装面料的商店附近。这样既可以保证面料的多种类，也可以同时经营面料加工的其他业务。还可以提供半成品羽绒服翻新，由羽绒服生产厂家提供羽绒服的半成品，即没有填充物的衣皮，然后由客人提供从旧羽绒服中取出的鸭绒，由工人填充后制成。网上掌柜这种方式更常见一些，算是B2C。如果是专业的独立网站，需要专职人员看店，宣传、管理和运营的成本比较高。很多人就选择了摆摊的形式，即在专业的B2C网站下开个小店，利用模式化的程序摆放自己的产品，业余时间管理就可，比较著名的网站有淘宝、易趣等。相信很多网虫都或多或少买卖过点东西。男士内衣店都说女人的钱好赚，大多数服装厂家和商家将主要精力投入到女性市场，男性市场一直处于被忽略的状态。而这从专门的男士内衣店的火爆可见一斑。男士内衣店的投入不多，主要是铺面、装修和首次进货货款。各地铺面价格存在一定差异，但一般5—10万元即可启动。开男士内衣店选择品牌很关键。目前受国内男士欢迎的男士内衣主要有两类。一种是日常型的。另一类是造型夸张的情趣内衣。男士内衣店的选址很重要。

创业最新的扶持政策有哪些

创业最新的扶持政策有哪些 1微型企业的定义微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。我市扶持发展的微型企业主要是指雇工(含投资者)20人以下、创业者投资金额10万元及以下的企业。 2微型企业创业扶持对象微型企业创业扶持对象为国家政策聚集帮扶的“九类人群”，具体包括： (二)下岗失业人员。指持有“下岗证”或“职工失业证”的本市国有企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、城镇集体企业下岗失业人员等三类人员;持有“城镇失业人员失业证”和“最低生活保障证明”的已享受城镇居民最低生活保障且失业的本市城镇其他登记失业人员。 (三)返乡农民工。指在国家规定的劳动年龄内，在户籍所在地之外从事务工经商1年以上，并持有相关外出务工经商证明的本市农村户籍人员。 (四)“农转非”人员。指因农村集体土地被政府依法征收(用)进行了城镇居民身份登记的本市居民。征地时已作就业安置、户籍关系已迁出本市的人员除外。 (五)三峡库区移民。指在本市行政区划内安置的长江三峡工程重庆库区水淹移民和占地移民。 (六)残疾人。指持有《中华人民共和国残疾人证》和《中华人民共和国残疾军人证》，并具备创业能力的本市居民。

(七)城乡退役士兵。指在本市行政区划内，所有城镇户籍和农村户籍的退役士官和义务兵。符合退役士兵安置条件，已安置工作的除外。 (九)信息技术人员。指从事互联网服务、软件开发、信息技术服务外包服务的本市居民。 3申请享受微型企业创业扶持需具备的条件申请享受微型企业创业扶持政策的创业者应具备下列条件： (一)具有本市户籍(含集体户口); (二)属于“九类人群”; (三)具有创业能力; (四)无在办企业; (五)属于“九类人群”的申请人出资比例不低于全体投资人出资额的50%; (六)其他应当具备的条件。 4申请人需提交的材料申请微型企业创业扶持的创业者，应当向居住地乡镇人民政府、街道办事处提交以下材料： (二)身份证明; (三)户口簿; (四)居住证明; (五)属于“九类人群”的证明材料; (六)其他需要提交的材料。居住地与身份证明或户口簿载明的住址一致的，申请人可不提交居住证明。