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我国财政供养人员多吗_看世界_新浪博客

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我国财政供养人员多吗(2011-07-22 09:56:30)转载▼标签：杂谈

看过很多网民关于中国“官民比”（财政供养人员占总人口比例）的讨论，也看过一些专家名人关于“官民比”的文章，大多数人认为，我国"官民比"过高。总体感觉网民是从期望国家发展的角度看问题，愿望良好，但缺乏准确的数据作支撑；专家往往从个人喜好的结论找依据，经常本末倒置。
我搜集了一些数据：

一、中国历史"官民比"：汉代是1：7948人，唐代是1：3927人，明代是1：2299人，清代是1：911人，1949年是1：600人，而今天是1：28人;

二、各国"官民比"：美国1:12;法国：1:12；日本：1:23；英国1:24；中国1：28 ;
三、全国公务员总数1053万（其中党派、群团组织超过一半，狭义的政府公务员只有500万），事业单位工

作人员3000万。
从上述数据来看至少说明了几点：
1、中国"官民比"与历史比较明显偏高,但在全世界来看并不高，
2、国家越发达，"官民比"反而更高

3、官民比仅是一个概念问题，关键要看干了多少事，服了多少务，我国政府与西方国家承担的社会职能不同，单纯用财政供养人数多少对比意义不大，况且我国狭义的公务员总数并不多，但与西方国家不同，我国各党派、群团组织均为公务员。
但我国财政供养人员上也明显存在以下问题：
1、作为发展中国家，国家财力有限，官民比过高使财政支出压力过大，必然挤占其他社会发展资金。

2、我国国家机关事业单位虽然工作任务较重，但一方面管了许多可以不管的事，干预市场经济过多，另一方面许多需要政府管的事情却没有人管，一些弱势群体利益得不到切实保护。

3、机构臃肿、人浮于事，一些该撤销的机构和岗位由于种种原因继续得以保留，造成财政资金的占用和公共机构的低效率。一些小公务员忙得无家无我的同时，另一些人却“一张报纸看半天”。

4、行政运行成本很高，一方面大吃大喝、公款旅游、公车私用、灰色收入，且与广大普通公务员毫不相干，致使公务员把熬年头、升职当做主要动力。另一方面平均水平的工资难以吸引人才，导致一些高级党政官员心态失衡，李光耀曾说过，高薪不一定能养廉，但中国官员工资低得离谱必定不廉，因为从政既是让人献身的事业，也是养家糊口的职业，其实百姓不怕能干的领导高工资，怕的是不明不白的工资和潜规则！

5、现在的国民素质整体在提升，对社会管理的要求也在提高，如果我们的领导干部素质不提高，如何搞好国家的管理与创新？要把有限的财力用在吸引人才上，我看加强廉政建设与调整工资分配结构势在必然。
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