教育基本建设“十二五”规划项目系统(V2011版)使用说明

教育基本建设“十二五”规划项目系统(V2011版)

使用说明

●前期数据导入

●县级信息录入

●学校基表编辑

●数据校验审核

●分级汇总报表

●报表查询打印

●数据接收上报

2011年4月

一、系统概述

《教育基本建设“十二五”规划项目系统》是2011年教育部发展规划司组织开发的教育基本建设规划报表软件。本软件适合学前教育和义务教育学校以及教育行政主管部门使用，分为学前教育、小学、普通初中、九年一贯制、完全中学、特殊教育共计六个子系统，分别处理各块的基本信息编辑、录入、汇总、审核、接收、上报等过程。

二、使用与操作

点击“setup”图标安装该软件后，再打开\JJGH\文件夹下的“JJGH.exe”执行文件，进入系统后，选择使用单位级别并设定学校(机构)行政区划。

首次使用本系统前，应先以县级以上用户身份进行初始设置和录入县级信息。

（一）、初始设置

1、接收机构代码。机构代码文件名及格式为jgdm.dbf，由上级部门下发。

2、机构代码管理(仅限县级用户使用)。

以县级用户名义进入学校代码管理，可浏览本辖区学校基本信息，如学校名称和地址有误，可进行修改和编辑。

为2015年前计划新增学校编制临时代码，请点击“新增”按钮。输入相关信息获取临时机构代码，保存后退出。用户对新增学校的信息可以再次编辑修改，也可以在代码管理中进行彻底删除。

3、导出机构代码。可选择分区域导出DBF和XLS格式，分别下发至各地区或各学校，为在前期规划数据表中置换代码提供依据。

建议用户对本辖区前期规划数据先进行代码置换，统一处理后再下发至各地区或各学校。

4、导入前期数据

将前期已有的规划数据和2010年教育事业统计数据导入，省去学校基表录入环节，减轻工作量。

前期规划数据必须是教育部发展规划司要求规范的XLS格式，事业统计数据必须是2010年全国基础教育统计系统上报生成的DBF格式。具体导入步骤如下：

(1)置换学校代码，打开准备导入的Excel表，将第一列16位学校代码对应置换成基建规划代码，即机构代码的前10位(机构代码共45位，由全国各级各类学校机构代码管理系统赋予，机构代码.xls对应表由上级下发)。

(2)核实Excel工作薄中各类别表的名称分别为“学前教育”、“义务教育标准化建设”、“特殊学校建设”、“周转宿舍”，若有不规范的需重命名。每张表中的列既不能随意增减，也不能调整(学前教育共49列、义务教育标准化建设共49列、特殊学校建设共31列、周转宿舍共19列)。确认无误后，保存退出。

(3)进入“十二五”基建规划报表系统，使用“初始设置”菜单下的“导入前期数据”功能，选择接收路径，完成数据导入。

特别提醒：本程序将系统已接收的学校机构代码与Excel表中的学校机构代码建立一一对应关系，实现报表导入功能。用户必须确保Excel表中的学校机构代码完整准确，否则前期数据导入就会出错。凡是与导入格式不符的数据均被忽略。事业统计数据导入后被锁定，用户只能查看不能修改。

导入成功后，系统显示接收有效记录情况，供用户进行比较。

学校机构代码导入成功后，其性质码共8位(类别2位、办别3位、城乡3位)与学校机构代码一并绑定，用户只能查看不能修改。学校性质码来源于系统内置的45位机构代码，代码内涵解释详见附件一《各级各类学校(机构)代码中有关常用码含义》。学校名称和学校地址可根据实际情况修正。

(二)录入县级信息

打开“编辑录入”菜单，指定县级单位名称后，即出现该地的基本信息录入编辑对话框，此表数据将作为校验审核本地学校基表和县级基表的参考依据。

学校级用户也应将全县统一口径的数据录入此表，将建设单价的上下限标准作为审核本校学校基表的依据。

(三)学校基表编辑

导入数据完成后，即可直接进入学校基表进行编辑、核实、修正。

1、幼儿园基表格式如下:

2、义务教育学校基表格式如下：

(四)数据校验审核

系统中的表分为学校基表和县级基表两类，学校基表共有三张，表名分别为GHXJ1(学前教育机构基建规划表) 、GHXJ2(义务教育学校基建规划表)、GHXJ3(闲置学校土地利用规划情况表)；县级基表有一张，表名为GHFJ91(县级信息表)。审核主要表间关系如下(带※的为红牌信息，必须修改；未带※的为黄牌信息，要求用户核实后再决定是否修改)：

1、学校基表审核关系

(1)纳入规划范围内的学校，填报2010年现状各分项数据，应与当年事业统计数据(系统初始化导入后锁定)一致。

(2)※建设方式为1原址部分建设、或2原址完全新建、或3整体异地迁

建、或4新增学校时、或5利用闲置校舍改造时，表中必须有规划数据。

(3)※建设方式为1原址部分建设、或2原址完全新建、或3整体异地迁建、或4新增学校时、或5利用闲置校舍改造时、或6需保留暂不规划、或7合并时，必须有“十二五”期末预测数据。

(4)※建设方式为8撤并、或9撤消时，应有明确的并入对方学校名称及代码。对方学校的规划方式不能为撤并或撤消。

(5)※规划撤并或撤销的学校，不再填写“十二五”期末数据(预测数纳入其他归并学校)及建设规划情况。附设学前班或幼儿班不填写2010年现状中涉及办学条件的数据。

(6)※寄宿生人数不应大于在校生人数；专任教师数不应大于教职工数；需使用教师周转宿舍人数不应大于教职工总数。

(7)※规划各分项(加固、改扩建、新建、运功场、设施设备、新增用地)面积及投资额不应大于面积总数及投资总额；学生宿舍与教师周转宿舍之和，不应大于生活及其他用房；体育馆的改扩建面积数及资金数，不应大于教学及辅助用房总数；利用闲置校舍改扩建的面积数及资金数，不能大于改扩建总数。

(8)※“十二五”期末校舍总面积及各分项面积不应小于“十二五”期间规划对应建设面积。

(9)※规划加固面积不应大于现有校舍面积；规划中有建设内容，就应有对应投资额。

(10)※新增用地面积不应大于占地面积总和；规划占地应不大于原有占地与新增占地面积之和；运动场(户外活动)面积不应大于校园占地总面积。

(11)※完全新建学校的建设内容应与十二五期末数据一致；完全新建学校应无改扩建和加固面积。

(12)班额人数、生均占地面积、生均运动(户外活动)场面积、生均校(园)舍面积、寄宿生生均宿舍面积、建筑容积率等指标超出设定标准上限或下限的，均显示警示信息。检测生均占地、生均校舍、生均宿舍面积和容积率仅限规划中对应类别有新建项目的学校。有关审核设定标准范围详见附件二《学校基本建设参考标准》。

(13)加固、改扩建、新建校舍单价超出县级信息表中的设定范围，或户均教师周转宿舍面积大于35㎡，均显示警示信息。

(14)前期规划数据表中若有体育馆规划内容，则本次规划时应注意核实体育馆的建设方式以及分类投资情况。

2、县级数据审核关系

县级数据来源于县级基本信息和辖区内所有学校基表数据叠加，地级以上用户可生成本级或下级审核信息。

(15)※汇总本辖区纳入规划范围内的学校，2010年现状各分项数据应与当年事业统计数据一致。

(16)本辖区十二五规划义务教育阶段小学生总数或初中生总数与2010年事业统计数据相比，增加幅度10%以上或减少幅度20%以上，均显示警示信息。

(17)规划在校生总数超过当地总人口的一定比例(幼儿6%、小学12%、初中6%)，均显示警示信息。

(18)规划在校生总数超过按当地人口出生率测算的数值(幼儿总数>辖区人口总数*人口出生率*3、小学生总数>辖区人口总数*人口出生率*6、初中生总数>辖区人口总数*人口出生率*3)，均显示警示信息。

(19)义务教育阶段所有学校需安置教师周转宿舍人数超过当地教职工总数30%以上，显示警示信息。

3、审核步骤

(1)审核学校基表。审核出的信息分红牌信息和黄牌信息。红牌信息表示必须更改；黄牌信息需要用户先核实后，再根据实际情况决定是否修改。审核信息可导出，保存在“XLS”文件夹中，红色字体显示红牌信息，黄色字体显示黄牌信息。

(2)审核县级数据(适用县级以上用户使用)。用户可审核本级及本级以下的县级数据(即学校基表叠加)。

(五)分级汇总报表

县级以上用户使用数据汇总菜单里的“报表汇总”功能，可生成学校一览表、项目汇总表、对比分析表。选择报表名称、报表级别、设定单位，点击“生成报表”按钮，导出到指定的文件夹中。

1、分校一览表。包括学前教育和义务教育两类，义务教育分校一览表的内容及格式如下：

2、分级汇总表。分级别分层次生成国家级、省级、地级、县级综合报表。内容及格式如下：

3、对比分析表。分级别分层次汇总生成国家级、省级、地级、县级对比分析表，内容及格式如下：

(六)报表查询打印

本系统具有学校基表查询和打印功能。进入学校基表浏览界面，点击工具栏上的“打印”快捷按钮即可完成打印。

(七)数据接收上报

在数据管理菜单下，可实现数据清空、接收、上报功能。上报前应先进行审核校验，确保数据无误后方可上报。

三、有关指标解释及计算公式

(一)班额数=在校生/班数

(二)生均占地面积=占地面积/在校生

(三)生均校舍面积=校舍建筑面积/在校生

(四)寄宿生生均宿舍面积=学生宿舍面积/寄宿生

(五)容积率=校舍建筑面积/占地面积

(六)教师周转宿舍户均面积=教师周转宿舍面积/需安置教师周转宿舍人数

(七)教师周转宿舍人均面积=教师周转宿舍面积/教职工人数

(八)教师周转宿舍建设成本=新建投资额/新建面积

以上指标涉及的数据均为十二五期间规划数据。

四、补充说明

(一)要求计算机安装有Excel97-2003、FoxPro等软件。设置显示器分辨率不低于1024*768。

(二)规划方式选项共九种：1原址部分建设；2原址完全新建；3整体异地迁建；4新增学校；5利用闲置校舍；6保留暂不规划；7合并；8撤并；

合并是指两所以上的学校归并成一所学校，校产和师生进行整体合并，合并学校具有明确指向；撤并是指学校名称不再保留，校产和师生并入指定学校，原校址不再使用；撤销是指学校名称不再保留，学生自主选择就读学校，原校址不再使用。

凡是选择合并或撤并方式的，均应再选择合并或并入对方学校的代码。

(三)“生活及其他用房”即生活用房与其他用房之和。本系统导入事业统计数据时，将事业统计中的“生活用房”和“其他用房”数据进行了归并导入处理。

(四)规划校舍建设中，教学及辅助用房包含了体育馆面积。用户应将原事业统计口径中的体育场馆数据进行剥离处理，规划中分别体现体育场占地面积和体育馆建筑面积。

(五)附设学前班或附设幼儿班的教职工和专任教师数，纳入被附设学校统计，同时还应在学前教育报表中单独反映。

五、后续服务

由于时间仓促，该程序难免有不足之处，敬请大家批评指正。若使用中遇到问题，请及时告知，您的宝贵意见将作为程序更新完善的重要依据。

联系人：赵刚 189********(手机), QQ号421180915,电子邮件：189********@https://www.wendangku.net/doc/9e17815618.html,

软件用户群号码：141646729；141646883

附件：一、各级各类学校(机构)代码中有关常用码含义

二、学校基本建设参考标准（适用“十二五”基建规划审核）

附件二：