招标代理服务方案.docx

招标代理服务方案

一、工程招标的范围

在进行建设工程招标投标过程中，招标人可根据工程项目的特点，结合自身的管理能力，确定工程招标范围。

1、必须招标的项目

根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在我国境内进行的下列工程项目必须进行招标：1）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；

2）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；

根据上述规定，昆明市人民政府办公厅发出了《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【2010】144号文，其中第三条规定，在本市区域内依法必须进行招标的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料和其他服务等的采购：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

2）全部或者部分使用国有资金投资（含各级政府批准的BT、BOT）或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；

2、招标的限额

在以上基础上，昆明市招标投标监督管理委员会出台了关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【2011】01号，其中明确了必须公开的规模：1）施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的；

2）设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的；

3）勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务（不含招标代理的采购），单项工程合同估算价在10万元人民币以上的；

4）单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目；可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家，并进入昆明市招标投标交易中心交易。

二、工程招投应遵循的原则

《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。”

1、公开原则

1）公开原则，要求建设工程招标投标具有较高的透明度，具体表现在以下几方面。

2）建设工程招标投标的信息应及时向社会发布，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。

3）建设工程招标投标的条件公开。什么情况下可以组织招标，什么机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标等，必须向社会公开，便于社会监督。

4）建设工程招标投标的程序应予于公开。在建设工程招标投标的全过程中，招标程序、投标程序以及主要监管程序，必须公开。

2、公正原则

公正原则就是指在建设工程招标投标活动中，按照同一标准实事求是的对待所有当事人和中介机构。如招标人按照统一的招标文件示范文本公正的表述招标条件和要求；按照事先经建设工程招标投标管理机构审查认定的评标定标办法进行评定；对投标文件进行公正的评价；择优确定中标人等。

3、公平原则

公平原则就是指在建设工程招标投标活动中，所有当事人和中介机构均享有均等的机会，享

有同等的权利，并履行相应的义务。任何一方都不受歧视。

1）凡符合法定条件的工程建设项目，均可进入市场，通过招标投标进行交易，无论是发包方，还是承包方，进入市场的条件都应是一样的。

2）在建设工程招标投标活动中，所有合格的投标人进入市场的条件和竞争机会都是一样的。招标人不得对投标人区别对待，厚此薄彼。

3）建设工程招标投标涉及的各方主体，都负有与其享有的权利相适应的义务。

4）当事人和中介机构对建设工程招标投标中自己有过错的损害根据过错的大小承担责任，对各方均无过错的损害则根据实际情况分担责任。

4、诚实信用原则

诚实信用原则也称诚信原则，是指在建设工程招标投标活动中，当事人和有关中介机构应当以诚相待、讲求信义、实事求是，不得见利忘义、弄虚作假，损害国家、集体和其他人的合法权益。

诚信原则要求当事人和中介机构在进行招标投标活动时，必须具备诚实无欺，善意守信的内心状态，不得滥用权利损害他人，要在自己获得利益的同时充分尊重社会公德和国家的、社会的、他人的利益，自觉维护市场经济的正常秩序。

三、工程招标的分类

1、按照行业或专业分类

按照行业或专业，可以将建筑工程招标投标划分为如下几种类型。

1）勘察设计招投标。

2）土木工程招投标。

3）货物采购招投标。

4）建筑装饰装修招投标。

5）安装工程招投标。

6）生产工艺技术转让招投标。

7）工程咨询和建设监理招投标。

2、按照工程建设项目的构成分类

1）全部工程招标投标，是指对一个工程建设项目的全部工程进行招标投标。

2）单项工程招标投标，是指对一个工程建设项目中所包含的若干单项工程进行招标投标。3）单位工程招标投标，是指对一个单项工程所包含的的若干单位工程进行招标投标。

4）分部工程招标投标，是指对一个单位工程（如土建工程）所包含的若干分部工程（如土石方工程、深基坑工程、楼地面工程、装饰工程等）进行招标投标。

3、按照工程建设程序分类

按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为一下几种：

1）建设项目可行性研究阶段招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。中标的承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。

2）工程勘察设计招标投标，是指对建设项目的勘察设计任务进行招标投标。中标的承包方要根据中标的条件和要求向发包方提供勘察设计成果，并对其负责。

3）材料设备采购招标投标，是指对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、空调等）采购任务进行的招标投标。

4）施工招标投标，是指对建设项目的施工任务进行的招标投标。中标的承包方必须根据中标的条件和要求提供建筑所需产品。

4、按工程承包的范围分类

1）项目总承包招标。这种招标可分为两种类型，一种是工程项目实施阶段的全过程招标，另一种是工程项目全过程招标。前者是在设计任务书已经审完，从勘察、设计到交付使用进

行一次性招标。后者是从项目的可行性研究到交付使用进行一次性招标，业主提供项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、施工安装、职工培训、生产准备和试生产、交付使用都由一个总承包商负责承包，即所谓“交钥匙工程”。2）专项工程承包招标。指对工程承包招标中，对其中某项比较复杂，或专业性强，施工和制作要求特殊的单项工程，可以单独进行招标，称为专项工程承包招标。

四、工程招投标的意义

1、有利于建设市场的法制化、规范化，从法律意义上说，工程建设招标投标是招标、投标双方按照法定程序进行交易的法律行为，所以双方的行为都受法律的约束。

2、有力的抑制建设领域的腐败，使工程造价趋向科学。我国在招标投标中采取设立专门机构对招标投标活动进行监管，从专家库中选取专家进行评标的方法，使工程建设项目承发包变得公开、公平、公正，可有效的减少暗箱操作、徇私舞弊行为，有力的抑制行贿受贿等腐败现象的产生，使工程造价的确定更趋科学、更加符合其价值。

3、有利于形成市场定价的机制，使工程造价更趋合理。招标投标就是投标人之间的竞争，而其中最集中、最激烈的竞争则表现为价格竞争。竞争的结果，必将使工程造价更趋于合理。

4、促进建设活动中劳动消耗水平的降低，使工程造价得到有效的控制。

5、促进了技术进步和管理水平的提高，有助于保证工程质量、缩短工期。投标竞争实质上是人员素质、技术装备、技术水平、管理水平的全面竞争。投标人要在竞争中获胜，就必须加大自己的投入，采用新材料、新技术、新工艺，加强企业和项目管理，因而促进了全行业的技术进步和管理水平的提高，进而使我国工程建设项目质量普遍得到提高，工期普遍得以合理缩短。

五、工程项目招标条件

工程项目招标必须符合主管部门规定的条件，这些条件分为招标人即建设单位应具备的条件和招标的工程项目应具备的条件。

1、招标项目应具备的条件

根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔2010〕3号第一条的规定，开展招标活动应当符合的法定条件，进行招标的项目，应当符合下列要求：

1）招标人已依法设立。

2）按照国家和省有关规定需要履行项目审批手续的，已经取得了批准。

a、工程建设进行土建施工和主要设备购置、设备安装招标，必须已完成征地和初步设计及概算的审批，有满足工程施工要求的施工图纸和设计文件，有相关行政主管部门批准的建设工程规划许可文件；

b、货物及设备采购清单已经项目审批部门认可；

c、勘察、设计已经有关行政主管部门批准，所必需的勘查设计基础资料已经收集完成；

d、项目代建、咨询、劳务等服务项目已经有关行政主管部门批准；

e、特许经营权出让已经政府或者其授权的有关管理部门批准。

3）项目资金来源已落实，具备开始实施所要求的资金。

a、工程建设必须满足新开工审批要求的到位资金比例，全部资金来源已明确；

b、货物采购资金必须全部到位或者提供能保证资金来源具有法律效力的凭证；

c、短期服务项目，必须出具支付全部服务费用的资金证明，一年以上的服务项目，需落实逐年资金来源方案。

2、不同工程招标条件的侧重点

对于不同性质的工程项目，招标的条件可有所不同或有所侧重，根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔2010〕

3号的规定如下表：

不同工程招标条件的侧重点

招标类型

投资批准或备案文件

规划文件

基础资料文件

新建、扩建工程

代建招标

政府有关部门对实施项目代建的批准文件

（不需要）

（不需要）

招标代理招标

政府有关部门的批准文件

（不需要）

（不需要）

勘察、设计招标

政府有关部门的批准文件（应当履行审批手续的提供）（不需要）

招标人关于勘察设计基础资料已收集完成的证明

监理招标

发改部门的立项批复或投资备案文件

（不需要）

（不需要）

施工招标

初步设计及概算批准文件

发改部门的立项批复或投资备案文件

工程规划许可证

用地批准书或国有土地使用证或国土部门关于已完成征地的其他证明文件设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明

咨询、服务、劳务

政府有关部门的批准文件

（不需要）

（不需要）

工程设备材料

招标

初步设计及概算批准文件

发改部门的立项批复或投资备案文件

工程规划许可证

用地批准书或国有土地使用证或国土部门关于已完成征地的其他证明文件设计单位关于图纸和技术资料已满足设备材料采购要求的证明

改建（包括二次装修工程）工程

代建招标

政府有关部门对实施项目代建的批准文件

（不需要）

（不需要）

招标代理招标

政府有关部门的批准文件

（不需要）

（不需要）

勘察、设计招标

政府有关部门的批准文件（应当履行审批手续的提供）（不需要）

招标人关于勘察设计基础资料已收集完成的证明

监理招标

发改部门的立项批复或投资备案文件

（不需要）

（不需要）

施工招标

初步设计及概算批准文件

发改部门的立项批复或投资备案文件

工程规划许可证

房屋产权单位同意改建或装修的证明（附产权证明）设计单位关于图纸和技术资料已满足施工需要的证明

咨询、服务、劳务

政府有关部门的批准文件

（不需要）

（不需要）

设备材料招标

政府有关部门批准采购清单文件

（不需要）

房屋产权单位同意改建或装修的证明（附产权证明）

注：投资批准或备案文件、规划文件、基础资料文件中有关批准文件和许可证如根据有关许可法律、法规，相关事项不需政府部门批准或许可的，招标人应当书面说明。招标人委托代理机构的，应提供代理合同副本原件及招标代理机构营业执照及资质证书副本复印件。

六、工程项目主要招标方式

1、招标方式

根据《招标投标法》第十条规定：“招标分为公开招标和邀请招标”

1）公开招标

公开招标是指招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。

公开招标是一种无限制的竞争方式，按竞争程度又可以分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。这种招标方式可为所有的承包商提供一个平等竞争的机会，业主有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量和缩短工期。但由于参与建设的承包商可能很多，增加了评标的工作量，也有可能出现故意压低投标报价的投机承包商以低价挤掉对报价严肃认真而报价较高的承包商。因此采用此种招标方式时，评标委员会应认真评标。

2）邀请招标

邀请招标也称选择性招标或有限竞争性投标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法

人或者其他组织投标，选择不少于3家的法人或其他组织。邀请招标的优点在于：经过选择的投标单位在施工经验、技术力量、经济和信誉上都比较可靠，因而一般能保证进度和质量要求；此外，参加投标的承包商数量少，因而招标时间相对缩短，招标费用也较少。

2、招标方式的区别

公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范围内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费的费用较高，时间较长。

公开招标与邀请招标在招标程序上的主要区别如下：

1）招标信息的发布方式不同。公开招标是利用招标公告发布招标信息，而邀请招标则是采用向三家以上具备实施能力的投标人发出投标邀请书，请他们参与投标竞争。

2）邀请对象的不确定性。邀请招标邀请的是特定的法人，而公开招标则是向不特定的法人邀请投标。

3、招标方式的确定

1）根据昆明市招标投标监督管理委员会关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【2011】01号的规定，达到以下规模的项目必须公开：

a、施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的；

b、设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的；

c、勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务（不含招标代理的采购），单项工程合同估算价在10万元人民币以上的；

2）单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目；可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家。

七、工程项目招标程序

根据昆明市招标投标监督管理委员会文件关于印发《昆明市工程建设招标投标工作流程事项指引的通知》昆招监委〔2010〕3号的规定，招标投标有关事项工作流程如下：

1、招标备案

招标代理填写《昆明市建设工程招标备案登记表》并按不同的招标条件提交相应的备案资料，报送对应行业行政主管部门进行审核。行业行政主管部门在一个工作日内完成审核并上报市招监办，市招监办在一个工作日内完成备案，并统一对项目进行编号登记（招标代理机构应同时将备案登记表及相关资料的电子版提交市招监办）。办理招标备案应提交以下资料：·项目的立项文件；

·资金证明或资金使用计划；

·土地证或用地规划；

·建设工程规划许可；

·招标备案登记表；

根据文件要求，工程咨询、监理、设计等服务招标不需土地、或规划文件。

2、招标公告及招标文件备案

招标代理机构按市招监办发布的招标公告及招标文件范本编制招标公告及招标文件并提交对应行业主管部门审核，行业行政主管部门在一个工作日审核完成并上报昆明市招标投标监督管理委员会办公室，市招监办在一个工作日内完成备案。（招标代理机构应同时将招标公告及招标文件电子版提交市招监办，办理时限工作日不含招标文件修改时间）。

3、公告发布（若采用邀请招标，则不需要发布公告，直接到第4步）

1）招标代理机构持招监办备案后的《昆明市建设工程招标文件审查备案表》到昆明市招标投标交易中心发布公告；中心负责入场交易登记和公告的发布，并根据项目开标时间安排好相关事宜。

2）昆明建设交易网（https://www.wendangku.net/doc/9517905305.html,）是昆明市招标投标交易信息发布的平台。

3）市交易中心在昆明建设交易网发布招标公告，工作日15:00时以后登记项目，公告时间从次日计算。

4）招标公告内容主要包括：

a、招标人和招标代理机构名称、地址、联系人、电话；

b、工程情况简介，包括项目名称、建筑规模、工程地点、结构类型、装修标准、质量要求、工期要求等；

c、承包方式，材料、设备的供应方式；

d、对投标人资质的要求及应提供的有关文件；

e招标日程安排；

f、招标文件获取办法，包括发售招标文件的地点、文件售价及开始和截止出售的时间；

g、其他要说明的问题。

4、投标报名及招标文件发售

1）投标报名时，要求报名的投标人按公告上要求的提交“法人代表身份证明书、授权委托书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册证的原件。

2）做好购买记录，内容包括购买文件投标人的详细名称、地址、电话、招标编号等。这样做是为了便于掌握购买招标文件投标人的情况，便于将购买招标文件的投标人与日后投标人进行对照。同时，便于在需要时与投标人进行联系，如在对招标文件进行修改时，能够使修改文件准确、及时的发给购买招标文件的投标人。

3）每位投标人分别填写一张报名表，确保投标信息保密，防止投标人串标。

4）要求投标人收到招标文件和有关资料后，认真核对，核对无误后以书面形式确认。

5、投标保证金及廉政保证金递交

1）投标保证金、廉政保证金按招标控制价的2%收取，其中，投标保证金不得超过80万元。已缴纳投标保证金和廉政保证金，而无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人，其保证金由招标人或者纪检监察机关予以没收。

2）投标保证金及廉政保证金的提交形式：银行转账或电汇

开户行：招商银行昆明霖雨路支行

帐号：871903277110505

收款人：昆明市招标投标监督管理委员会办公室

投标保证金、廉政保证金的缴纳时间以专项账户实际到账的时间为准。

注：①保证金必须从投标方的法人基本账户划出；

②保证金转账方式仅限电汇和网银方式，其他方式转账的视为无效；

③保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；

④转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话，若分标段投标的，还须注明所投标标段名称。如未注明投标项目全称及标段名称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负；

⑤拒绝私人账户汇款及银行存现。

⑥投标人于保证金转账后持开户许可证复印件（复印件上加盖投标人公章）至昆明市招标投标监督管理委员会办公室财务室（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号，综合服务楼负一楼）领取保证金到账回单。

6、现场踏勘、招标答疑

1）根据《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【2010】144号文第十六条的规定，招标人不集中组织答疑和现场踏勘，但为了便于投标人编制施工组织设计，获取计算各种措施费用时必要的信息，投标人可自行对项目现场进行踏勘，并承担相应的责任和风险。

2）现场踏勘一方面让投标人了解工程项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，以便于编制投标文件；另一方面也是要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。

3）投标人如有疑问以书面形式向招标代理机构提出，招标代理机构汇总、整理、解答后以书面形式发给投标人（但不说明问题的来源），问题及解答纪要同时向建设行政主管部门备案。

4）招标人在投标截止7个工作日前停止答疑和修改招标文件，逾期答疑的，为便于投标人在编制投标文件时，将招标人对疑问问题的解答内容和招标文件的澄清或修改内容考虑进去，招标人可根据情况酌情延长投标截止时间。

7、评标专家抽取

1）一般项目招标人于项目投标截止时间前一个小时到交易中心抽取专家，招标代理机构根据项目情况填报《评标专家抽取申请表》。

2）交易中心通过电脑语音系统进行抽取，市招监办负责监督。特殊项目需提前抽取专家的，应在抽取前向市招监办提出申请。

3）监督人员和市交易中心操作人员在《评标专家抽取情况统计表》上对抽取结果签字确认。

8、开标

1）开标的时间和地点。开标应在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行，开标地点应是招标文件中规定的地点。开标时投标人的法定代表人或授权代理人参加开标会议。2）开标在市交易中心设立的开标室公开开标，与开标无关人员不得进入，投标人参加开标人员一般不超过3人，参加开标的人员应当严格遵守以下规定：

a、招标人应当于开标前到达开标室，做好开标前准备工作；

b、开标期间应当关闭通讯工具或者设置为静音状态；

c、开标期间投标人如有疑问，应当征得主持人同意后发言，不得大声喧哗；

d、开标期间严禁吸烟和随意走动；

e、不得扰乱正常开标秩序。

3）开标程序。开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。开标一般按下列程序进行。

a、宣布开标纪律；

b、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、并点名确认投标人是否派人到场；

c、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

d、按照招标文件规定检查投标文件的密封情况；

e、按照招标文件的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

f、按照宣布的开标顺序当众开标，并公布投标人名称、工程名称、投标报价及其投标文件的其他主要内容，唱标无误后，请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。

g、所有投标文件均开启和唱标完毕后，由公证员现场宣读开标公证词。

h、开标结束。

9、评标

开标后进入评标阶段，即采用招标文件中统一的标准和方法，对符合要求的投标文件进行评比，来确定每项投标对招标人的价值，最后达到选定中标人的目的。

1）评标委员会。《昆明市工程建设项目评标办法》昆政办[2010]141号规定，评标委员会由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会原则上全部在专家库随机抽取技术、经济等方面的专家组成，招标人代表需作为评标委员会成员参加与评标的需报同级人民政府批准，且招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。评标委员会成员为五人以上的单数，且随机抽取的专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二。

2）评标的原则。评标委员会只应对有效投标进行评审，本着实事求是的精神，不得带有任

何主观意愿和偏见，高效率、高质量的做好评标工作，并遵守下列原则：

a、认真阅读招标文件，认真审查投标人所报投标文件，坚持公正、合理、详细、不错、不漏、不偏和不倚。

b、全面分析、审查、澄清、评价和比较投标文件，防止重价格、轻技术或重技术、轻价格的现象，对商务和技术不可偏一。

c、严格按照招标文件规定的要求和条件，对投标文件内容进行评审，不带任何主观意愿。

d、积极发表评审意见，并做好评标记录。

3）评标前，评标委员会成员签署《评标专家申明书》。由评标委员成员共同推举或者通过随机抽取的方式确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要工作如下：

a、组织评标委员会成员学习招标文件；

b、提醒招标人做好评标准备工作；

c、在评审较复杂或投标人较多项目时，合理安排评标委员会成员分工；

d、汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审；

e、对出现较大争议的事项进行书面记录；

f、回收评标表格和评审记录并查验完整性及有效性；

g、编写评标报告。

4）评标方法和评标要求。

a、我市招标项目原则上采用资格后审的方式，特殊情况需采用资格预审方式的须报同级人民政府批准。

b、招标项目评标办法原则上采用经评审的最低投标价法，以下两类招标项目可采用综合评估法：

地质灾害、压履矿产、检测、监测、监理、造价、环评、水保、勘察、设计等费用占项目投资比例很小，但服务质量对项目影响巨大，设计方案或者工作措施的重要程度远大于报价的服务招标；

对复杂、大型工程项目经市人民政府同意按综合评估法评标的项目。

c、采用经评审的最低投标价法评标时，投标报价不设下限，通过资格审查和技术、商务审查的投标文件，评标委员会应按经评审的最低投标价由低到高的顺序推荐三名中标候选人。

d、评标专家出席评标时，应当准时进入评标室，并主动出示本人有效身份证件，经招标投标监督部门工作人员确认其身份后参与评标。

e、评标委员会成员应当遵守有关评标管理规定以及评标纪律，客观、公正的进行评标，评标全过程接受监督部门的监督。

f、评标委员会具有下列情形之一的，应当主动提出回避：

投标人或投标人主要负责人的近亲属；

评标项目主管部门或者行政监督部门的人员；

与投标人有利害关系或者经济利益关系的，包括本人所在单位与投标人有隶属关系，从投标人单位调离、辞职或者离职不足三年，从投标人单位退休不足五年，投标人单位的股东等；5）评标专家在评标过程中应当遵守下列规定：

a、独立进行评审，不得对其他评委的评审意见施加影响；

b、不得将投标文件带离评标地点评审；

c、不得无故中途退出评标；

d、不得将与评标有关的资料复印、带离评标地点。

e、评标委员会应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评审。招标文件中没有的评标标准和方法不得作为评标依据。

6）评标程序

a、评标委员会评标时，先对投标文件进行初步评审，逐项列出投标文件的投标偏差；再对经初步评审合格的投标文件的技术标和商务标部分作详细评审。

商务标评审的一般程序为：

·对投标价格及其各组成要素的合理性和符合性进行逐项评审；

·汇总需要投标人澄清、说明或者补正的问题，以书面形式发放投标人；

按照招标文件明确的评标标准和方法给出评标结论。

技术标评审的一般程序为：

·技术标的符合性评审；

·技术措施评审；

·按照评标标准和方法写出评审意见。

b、采用经评审最低评标价法的，以经评审的投标报价由低至高的顺序，推荐三名中标候选人。

c、采用综合评标法评标时，可以采用所有评委打分的总分平均值计算出每个投标文件的得分。该平均值采用去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均数。按招标文件要求推荐中标候选人。

d、投标人应当以书面形式对评标委员会提出的问题作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；评标委员会对投标人澄清、说明或者补正的内容进行评审，并依法判定是否实质响应招标文件。

e、采取经评审的最低投标价法评标时，招标人应设置招标控制价（拦标价）。招标控制价（拦标价）应当由有资质的注册造价师编制并加盖执业专用章和加盖执业单位公章，经行业行政主管部门审核后生效。

f、在评标过程中发现下列情形之一的，评标委员会应当否决投标人的投标或者作废标处理：·投标人在投标报价中，投标总价高于招标控制价（拦标价）或者分部分项清单综合单价若有一项高于控制价（拦标价）公布的分部分项清单综合单价的；

·投标人资格不符合招标文件要求的；

·投标人不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

·投标人以他人名义投标、串通投标、在投标过程中有行贿行为或者其他弄虚作假行为的；·符合招标文件规定的其他废标条件的。

g、经评审后，认为有效投标均不符合招标文件的技术要求或者明显缺乏竞争力时，应当否决全部投标。

评标委员会否决不合格投标或者认定废标后，当有效投标人不足三个时，应否决全部投标。所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。

h、评标委员会对于评标过程中发现的问题，应当及时处理，并作出书面记录。

i、在技术标评审过程中，评标委员会个别成员和其余评标委员会成员有重大意见分歧，评标委员会负责人应当提醒其进行复核，经复核后该评标委员会成员仍坚持其独立意见的，应当作出书面说明。

j、评标委员会每位成员均应当对本人的评审意见写出说明并签字，并对本人评审意见的真实性和准确性负责，不得随意涂改所填内容。

k、评标结束后，评标委员会应当及时编写并向招标人提交书面评标报告。

评标报告由评标委员会全体成员签字。

l、对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

10、评标结果公示发布

评标活动结束后，招标代理机构根据评标委员会编写的评标报告填报《评标结果公示表》，经市招监办监督人员审核签字后交由中心在昆明建设交易网上发布中标候选情况，公示时间为3个工作日。

评标结果公式内容包括中标候选人的名称、名次、投标价、项目负责人姓名以及法律、法规、规章规定和招标人认为应当公示的其它内容。

11、定标

招标人根据《工程建设项目施工招标投标办法》国家计委等七部委30号令第五十八条规定，确定排名第一的中标候选人为中标人，发出中标通知书。

12、昆明市建设工程招标投标情况报告备案

1）招标人向中标人发布中标通知书后十五日内，由招标代理机构向行业行政主管部门提交《昆明市建设工程招标投标情况报告书》及相关附件，行业行政主管部门在三个工作日内完成审核并报市招监办，市招监办在二个工作日内完成备案。

2）招投标情况备案硬提交以下资料：

a、昆明市建设工程招标投标情况报告书；

b、评标报告；

c、中标人的投标文件；

d、中标通知书；

e、开评标资料。

13、合同备案

招标人和中标人按相关法律、法规及招标文件规定签订合同，或招标代理机构向行业行政主管部门提交《合同备案表》、中标通知书及合同副本原件进行审核，行业行政主管部门在二个工作日内完成审核并报市招监办，市招监办在一个工作日内完成备案。

14、投标保证金及廉政保证金退还

中标公示结束无异议后3个工作日内，交易中心将非中标候选人保证金全额退还，中标候选人保证金在中标人签订合同后3个工作日内退还。

15、标后管理

1）行业行政主管部门负责对各行业项目实施标后管理，市招监办采用抽查方式对重点项目进行标后监督管理。

2）中标人须向招标人提交履约担保。

a、当招标控制价（拦标价）与中标价之差小于10%（含10%）时，中标人交纳中标价10%的履约担保，形式可为现金、支票、汇票或银行保函。

b、当招标控制价（拦标价）与中标价之差大于10%时。中标人交纳的履约担保不得低于招标控制价（拦标价）与中标价之差，其中中标价10%可为现金、支票、汇票或银行保函，剩余部分须交纳现金。

c、中标人不按规定提交履约担保视为放弃中标。

3）招标人发现投标人在投标过程中有围标串标、弄虚作假或者其他违法违规行为，并经相关部门依法认定的，招标人应当取消其投标或者中标资格，并没收其投标保证金和廉政保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分要求赔偿。投标人无正当理由放弃中标的，招标人应当没收其投标保证金和廉政保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分要求赔偿。

4）中标人应当严格按照投标承诺履行义务，不得擅自更换项目经理、项目技术负责人、项目总监、项目安全工程师，降低施工设施配备标准。投标人在投标文件中承诺的项目班子主要成员和机械设备配置情况表应作为合同组成部分，必须在合同履行过程中落实到位。中标

人未按投标文件履行承诺的，招标人可以要求中标人承担违约责任，市招监办应当对中标人作不良行为记录。

5）中标人自被确定中标之日起至工程竣（交）工验收之日止，需更换项目经理、项目技术负责人、项目总监、项目安全工程师的，有以下情形之一的，经招标人同意可以更换：

a死亡的；

b因长期疾病、长期出国、长期学习、职务变动、辞职或者调离原工作企业不能履行职责的；c因违法被责令停止执业的；

d因犯罪或者涉嫌犯罪被羁押或者判刑的；

e因失误或者过错造成严重损失，招标人按照合同责令更换的；

f其他法律、法规规定的。

更换人员必须为本企业职工，其执业资格、技术职称、工程经验、经营和技术水平应与被更换人员相当或者优于被更换人员。

16、档案管理

招标代理机构负责将招标过程相关资料档案提交市交易中心归档保存，市交易中心负责档案管理并提供相关查阅服务。

招标代理服务及实施方案-共9页

招标代理服务及实施方案 一、招标代理服务 1. 人员到位 为全面完成业主方招标代理工作，为业主选择即经济又有实力的中标人。我公司针对具体项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务的人员组成项目组，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会招投标的精髓，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 2. 遵纪守法 我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。 3. 质量保证 为保证工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和江苏省、南京市有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。 4. 限时服务 对于业主的意见和要求，我们在24小时内响应，积极解决业主所提出的问题，解答业主的疑问。让业主满意。同时对招标代理人员工作质量检查、考核，分析和改进。 5. 保密 在整个招标过程中严格保密。报名的投标人的情况保密；通过资格预审投标人的情况保密；招标标底的保密，评标情况保密。不泄露因工作需要而接触到的建设单位、承包单位、及材料、设备供应单位的商业秘密。 严格执行项目负责制，不透露任何情况给不参与项目的其他人员，与业主的

招标代理投标方案

招标代理方案 一、招标代理工作目标 公司在开展工程招标代理工作的过程中，严格按照国家、北京市相关法律、法规的规定，同时按照ISO9001：2008的质量管理体系的要求进行内部管理（实现管理工作标准化、制度化）；业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》（实现了代理工作的规范化）。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位，确保招标工作满足工程建设的要求，实现委托人投资的最大效益。 二、招标代理工作内容 1、与业主接洽，签订招标代理合同，让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料，应用专业技术与技能为业主提供招标前期咨询服务。 2、填写招标申请表，报业主盖章。 3、根据业主要求，编制招标公告，并报业主审查。 4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案，招标公告报招标办审查，待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。 5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件，并报业主审查，业主审查修改后，报招标办审查，待报名结束后，及时将报名情况汇总并报业主。 6、编制资格预审文件，确定合格的投标人，编制资格预审报告。 7、招标文件招标办审查后，到交易中心备案，并确定开标时间。 8、发放招标文件。 9、在招标文件规定的时间组织现场勘察、答疑及书面补遗。

10、待业主及设计单位解答完毕后，整理招标答疑纪要，报业主审阅后，将答疑盖章，并发放至各投标单位。 11、开标前一天，与业主碰面，交待一下开标时应注意的事项（如开标会业主谁参加）等事项。 12、开标前准备：在交易中心随机抽取评委。 13、开标：代理人员接收投标书，按时组织并主持开标会，做好评标（评审）的服务和后勤工作。 14、开标后，在招标办等部门的监督下，在交易中心评标室，组织评委评审投标书，填写评标记分汇总表，编制评标报告，最后由评委等有关人员签字。 15、办理中标候选人的网上公示； 16、受招标人委托向中标人发出中标通知书，并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务； 17、填写中标通知书，由业主盖章，招标办审查后，及时通知业主及中标单位办理有关中标手续。 18、自中标通知书发出之日起10日内协助中标单位和业主签订合同； 19、协助招标人处理投标人提出的异议； 20、做好整个招标投标过程的服务和协调工作。 21、待资料整理完后，给业主存档。 三、招标代理工作程序 1、招投标项目备案程序 1）业主需准备的资料 ①项目立项资料（若无，则提交立项审批部门同意该项目先行招标的批示文件） ②工程用地规划许可证、工程建设规划许可证等证件（若无，则提交规划审批部门同意该项目先行招标的批示文件）等 2）备案程序及需提交的资料公开招标项目发布和备案资料目录 ①公开招标项目发布和备案资料目录

某市区配套建设项目招标代理服务方案【精编版】

某市区配套建设项目招标代理服务方案【精编版】 一、概述

本次招标代理服务招标主要是针对东台市2010年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理（含标底编制），总造价约1400万元，具体实施以省级年度计划批文为准。包括（但不限于）：设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。

通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标标段，也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。我公司将严格按照业主的需求，精心组织、精心分析，最优、最快、最好地完成业主的招标工作。 业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成： 1、代拟招标方案； 2、发布招标公告（发出投标邀请书）； 3、编制资格预审文件； 4、组织接受投标申请人报名； 5、审查潜在投标人资格； 6、编制招标文件； 7、编制工程量清单； 8、编制标底； 9、组织现场勘查和答疑； 10、组织开标、评标； 11、草拟工程合同 12、编制招标投标书面报告；

13、与发包有关的其他事宜。 注：我单位如中标后，将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优，标底编制准确率达97%以上。二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度（一）企业组织机构框架图

招标代理项目组人员结构框架图

（二）内部质量控制体系和相关制度 1、前言 为建立全员参与的质量管理原则，完善公司质量体系，依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系标准，结合公司管理特点，制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的要求手册。 手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目标，概括描述了本公司质量管量

项目招标代理实施方案新

项目实施方案 概述 对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为学校挑选即经济又有实力的中标人，我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部，负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任。 实施方案 为做好贵校的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下： 首先，我公司会针对项目安排主要负责人，并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。

其次，项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。 最后，项目组织机构设置及职能划分： （一）招标领导小组 1、组成：业主单位派项目负责人 2、职能：（1）对整个招标工作进行全面领导、协调； （2）解决招标过程中出现的重大问题。 （二）监督机构 1、组成：业主单位的监督代表 2、职能：（1）对开标、评标全过程进行监督； （2）监督投标人综合得分的计算与统计。 （三）评标委员会 1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。 2、职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求； （2）分析、评审投标方案； （3）负责组织询标、答疑； （4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标候选人； （5）出具评标报告。 （四）招标代理机构 1、招标代理机构为： 2、职能：（1）接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作；

招标代理公司招标代理服务方案

招标代理服务方案 第一章招标代理工作方案 第一节总体服务方案说明 一、公司简介 XXX公司是一家专业化的大型招标代理公司，注册资本金XXXX万元人民币。公司实行现代企业管理制度，业务涉及货物、服务、工程、造价四大领域，具有较强的专业化运营能力。 公司拥有 3个招标代理资质和 1个造价资质，如下： 1、住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构《甲级资格证书》； 2、财政部颁发的中华人民共和国政府采购代理机构《甲级资格证书》； 3、国家发改委建设部颁发的中华人民共和国中央投资项目招标代理机构《乙级资格证书》； 4、住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业《甲级资格证书》； 公司已通过ISO9001质量管理体系认证证书。雄厚的实力可以为客户提供包括招标代理、工程咨询、造价咨询、项目管理等全方位专业化服务，业务范围涵盖到党政机关及企事业单位各部门及工程、航天、有色金属、能源、交通、市政、烟草等各行业领域。

经过十年的发展，公司的专家库已经汇集了5000多名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家，涉及80多个行业、200多个专业，全面而强大的专家队伍为保障招标项目的质量和评标过程中的公正性提供了权威的技术支撑。 公司具有先进的网络办公系统，其中招标业务管理系统、网上流程审批系统，为各分支机构的远程移动办公提供了有力保障。公司拥有自己的办公场所，总部办公面积近3000多平方米，设有6个专用的开评标会议室。 XXX公司云南分公司于2012年正式挂牌成立，分公司办公地点设在XXX路号楼。分公司自成立以来，依托总公司的指导及支持，发展自有技术人员及力量，开拓云南地区招标代理业务，为云南省各地区建设工程服务。 XXX公司积极倡导和维护公开、公平、公正与诚实信用原则，在维护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的利益方面做出了卓越贡献。公司经过近十年稳健的发展，得到社会各界的充分信任与肯定，作为综合性招标代理机构，公司已经实现了多元化经营模式转变，并继续向深度和广度发展。 追求卓越是XXX公司稳健发展的源泉，不求最大只求最强是德汇人的愿景目标。在今后的发展道路上，将充分整合公司优势和资源，以招标事业为基础，发展多元化业务，不断强化招标工作的管理水平，为中国招标事业的发展做出更多、更大的贡献！ 二、招标代理工作的法律法规依据

招标代理服务方案

招标代理服务方案

招标代理服务方案 一、工程招标的范围 在进行建设工程招标投标过程中，招标人可根据工程项目的特点，结合自身的管理能力，确定工程招标范围。 1、必须招标的项目 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，在中国境内进行的下列工程项目必须进行招标： 1）全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目； 2）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 根据上述规定，昆明市人民政府办公厅发出了《昆明市工程建设招标投标管理办法》昆政办【】144号文，其中第三条规定，在本市区域内依法必须进行招标的工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料和其它服务等的采购： 1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2）全部或者部分使用国有资金投资（含各级政府批准的BT、BOT）或者国家融资的项目； 3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； 2、招标的限额

在以上基础上，昆明市招标投标监督管理委员会出台了关于对《昆明市工程建设招标投标管理办法》部分条款补充规定的通知昆招监委发【】01号，其中明确了必须公开的规模：1）施工单项工程合同估算价在50万元人民币以上的； 2）设备、材料等货物的采购单项工程合同估算价在30万元人民币以上的； 3）勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务（不含招标代理的采购），单项工程合同估算价在10万元人民币以上的； 4）单项工程合同估算价低于以上三条规定标准的项目；可采用邀请招标或竞争性谈判确定承包人，邀请参加邀请招标或竞争性谈判的潜在投标人不少于三家，并进入昆明市招标投标交易中心交易。 二、工程招投应遵循的原则 《招标投标法》规定：“招标投标活动应当遵循公开、公正、公平和诚实信用原则。” 1、公开原则 1）公开原则，要求建设工程招标投标具有较高的透明度，具体表现在以下几方面。 2）建设工程招标投标的信息应及时向社会发布，让有资格的投标者都能享受到同等的信息，便于进行投标决策。 3）建设工程招标投标的条件公开。什么情况下能够组织招标，什么机构有资格组织招标，什么样的单位有资格参加投标

招标代理服务方案

招标代理方案 第一部分概述 第二部分方案编制依据 第三部分招标代理工作计划 1．招标代理工作的指导思想 2．工作目标 3．招标工期目标 4．团结协作目标 5．文明办公目标 6．招标代理的职责范围 7、招标进度计划 8、招标工作程序和技术方案 9、招标工期保障措施 10、质量保证体系及质量保证措施 第四部分项目招标的主要内容、招标顺序和时间安排1．招标主要内容 2、招标顺序和时间安排 3、招投标过程中重点注意问题 第五部分专业人员配备 第六部分招标工作的保密措施 第七部分服务承诺

第八部分防止投标人串标、哄抬标价竞标的主要措施 第九部分预防和处理投标人投诉的措施 1、有计划、有针对性的员工培训 2、预防措施 3、如有投诉，处理投诉的应对措施 第一部分概述 对于本次招标代理机构比选，我公司领导给予高度重视。为了能够全面、顺利地完成业主委托的招标代理服务工作，为业主挑选报价合理、具有丰富同类工程施工经验、具有较强实力和良好社会信誉的中标单位，我公司针对本项目进行了认真的组织和准备，拟选派专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富招标代理经验和较强服务意识的人员组成项目部，全面负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，将遵照“低投入、高产出”的原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。

第二部分比选方案编制依据 （1）中华人民共和国招标投标法； （2）山西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法； （3）工程建设项目施工招标投标办法； （4）工程建设项目货物招标投标办法； （5）国家、省市有关招标投标的其他法规及规定； （6）清苑项目建设招标代理机构比选文件； （7）项目实际情况。 第三部分招标代理工作计划 1．招标代理工作的指导思想 招标代理工作是围绕工作目标以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员设备、完善的管理制度，规范化的招标工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，全面优质的履行招标代理合同，站在公平、公正的立场上，对工程项目进行招标代理工作。我公司将严格遵守国家招标行业的法律、法规，完全尊重招标人权益，杜绝出现侵犯招标人权益的情况，使招标工作达到招标代理合同的各项要求，提供令招标人满意的优质服务。 2．工作目标 我公司质量方针： 科学严谨、规范求实、竞争有序、与时俱进。 具体内涵： 遵循《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，用先进的

招标代理工作方案

工程 招标代理工作方案 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司二○一七年月日

目录 第一部分招标代理项目基本情况 第二部分招标代理活动基本准则 第三部分招标代理工作具体内容 一、服务范围 二、主要内容 三、工作流程 四、实施方案 第四部分招标代理工作保证措施 一、内部控制措施 二、质量保证措施 三、其他保证措施 第五部分工作人员廉洁自律管理规定 第一部分招标代理项目基本情况 工程项目已经市（区）改革与发展委员会批准建设（批准文号为 [2017] 号），招标人为，资金来源为（其中项目出资比例为国有资金占 %，非国有资金占 %）。目前本工程项目已具备招标条件，现拟对本工程项目的施工（设计、监理）进行公开（或邀请）招标。

工程地点： 工程规模：建筑面积约㎡，结构，层（其中地上层，地下层）； 项目总投资：万元； 招标控制价：万元； 计划工期：日历天； 标段划分：本招标工程共分个标段。其中： 一标段 二标段 三标段 …… 第二部分代理活动基本准则 一、招标代理机构行为基本要求 1、代理活动中，招标代理机构应当充分了解工程的性质、规模、特点、现场环境和招标人的期望，向招标人提供必要的法律法规和政策咨询服务，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法开展招标代理服务工作，在法律法规允许的范围内保证招标人权益的实现。 2、招标代理机构应建立内部质量管理体系，招标代理活动中的文件和成果经分级审核后方可向招标人、投标人及监督管理机构提交、发出。 3、招标代理活动中的主要文件和成果，招标代理机构应按合同约定及时报送招标人，需批准的经招标人审查批准后方可

发出。 4、招标代理过程文件以及成果文件应妥善保存。 5、项目组成员应当按照委托代理合同规定的工作范围和工作分配，正确履行职责。 二、招标代理委托合同签订和人员配备 1、代理委托合同签订，应当使用建设行政主管部门制订的招标代理委托合同示范文本，其中主要内容（代理事项、范围、收费标准、项目组人员组成及分工、授权委托书等）必须齐全。 2、项目组应由二个及以上专职人员组成，并按照委托合同中的人员分工开展代理业务。项目组人员到招投标监管部门或交易中心进行项目代理操作时应当佩戴如胸牌等身份标识，非项目组人员不得从事该项目的代理工作。 3、代理项目组长必须具有工程建设类注册资格，并负责编制资格预审文件、招标文件和组织开标活动。项目组长不能同时从事（从发布招标公告到发出中标通知书止）三个以上（不含三个）工程项目的招标代理活动。 4、代理委托合同实行电子备案的，应当按照合同内容，在系统中正确选择代理组成员，完整填写全部内容，上传完整的招标代理委托合同电子文本附件。 第三部分招标代理工作内容 一、服务范围 向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告（或发出投标邀请书）；编

招标代理服务实施方案.doc

招标代理服务实施方案 根据《。。。。。。。。工程招标代理和审计服务代理定点招标文件》的要求，我公司对该项目招标代理服务部分制订的实施方案（具体计划和措施等）如下： (一)、成立项目组 1、项目承接后，以本次投标文件中承诺的专业人员，由总经理亲自负责组建项目组，并确定项目组长。 2、项目组成立后，确定职责内容，会同委托人商定协调沟通机制，制定具体的工作开展计划，组织实施。 (二)、编制工作大纲 工作大纲包括以下内容： 1、资料收集，包括： a、项目的立项批文； b、设计、图纸及相关工程资料； c、项目资金来源； d、项目招标的范围； e、委托人对本次工程招标的具体要求。 2、编制发包方案登记表； 3、编制工作进度计划表； 4、项目组人员分工； 5、委托的工作内容、时间进度要求、控制措施； 6、招标代理项目适用的国家及省市建设管理部门制定的法律、法规及

规定等有关文件； 7、其它需说明的情况。 工作大纲编制完成后，及时和委托人交换意见，结合具体情况适当调整，以工作大纲作为后续工作的指导。 (三)、编制初步发包方案 1、根据批复的工程项目内容及本次招标范围填写发包方案登记表，与委托人研究沟通商议，编制初步发包方案。 2、发包方案复核以后交委托人单位盖章。 3、携批文、代理合同、授权委托书、发包方案登记表等相关资料到招标处办理相关手续。 (四)、制定公告及资格预审文件 (如采用邀请招标，招标公告可省略) 1、根据具体情况和委托人要求，在符合有关法律、法规的前提下，研究提出有关控制性条款，形成本项目的招标公告及资格预审文件初稿。 2、公司复核。 3、送委托人征求意见，经委托人确认后定稿，并协商发布方式及发布开始时间。 4、定稿打印。 5、送招标处审定并确定发布时间。 6、发布公告，上传资格预审文件。 (五)、资格预审 投标报名 1、携带报名登记表等到招标处指定地点接受报名，同时打印网上报名

(完整版)招标代理实施方案

招标代理实施方案 建设工程招投标活动是一项政策性、专业性很强且操作程序比较复杂的系统工程。建设工程招标代理，是指工程建设项目的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。根据招标内容的不同，我司将制订详细的招标工作计划与工作安排，以确保招标工作在最短时间内顺利完成。 (一)招标程序 依据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的要求和招标内容制订合理的工作计划及工作安排，招标分为公开招标与邀请招标，招标程序按以下执行。 （1）招标前，向业主提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等； （2）编制招标文件； （3）发布招标信息(招标公告或投标邀请书)； （4）发售资格预审文件（如需要）； （5）按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件； （6）组织对潜在投标人资格预审文件进行审核； （7）向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件（如需要）； （8）组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；

（9）接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人； （10）组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密； （11）在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件； （12）组织开标评标会； （13）在评标委员会推荐的中标候选人中，确定中标人； （14）向业主提交招标投标情况的书面总结报告； （15）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人； （16）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同。

招标代理服务方案 (1)

************施工、监理 招标工作方案 招标代理单位 招标代理工作方案 我公司有幸成为本项目的招标代理单位。 领取成交通知书后，我公司对本项目已有了初步的了解。通过了解深知本项目建设规模的重大、建设意义的重大和时限的紧迫。现确定招标师为本项目的项目负责人。负责本项目招标代理的全面工作。（附项目前期人员配备表） 附表：本项目前期人员配备表 一、项目概况： 本项目为**县2016年县乡道路提升工程，共三段……..，概算金额10000万元。 二、服务理念： 1、依法操作 我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国

招标投标法》、安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、规范操作 （1）程序规范 我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市及**县的招投标相关的法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 （2）内容规范 招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合建设管理部门颁发的有关规范性文件的规定及**市招标局、交易中心制定的关于招标文件、合同文件示范文本的规定，内容齐全。并将**县重点工程建设管理局《安全生产检查规定（试行）临重字〔****〕**号》、《工程建设奖励及违约处罚管理细则***字〔****〕**号》等文件融入其中。 3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益 我公司作为招标代理机构，应从为招标人服务的角度，站在招标人的立场上充分维护招标人的合法利益，应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 4、虚心接受**市招标局的监督管理和业务指导 招标代理所涉及的行业及业务范围比较广，专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。

招标代理实施方案

招标代理实施方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

招标代理实施方案 招标代理公司： 年月日 虽然本人并不主张招标招代理机构，但招标代理实施方案还是应该编制的。其实，代理机构在签订代理协议前应将实施方案递交到业主手上，用以业主了解招标程序、实施过程、参与组织、各组织职责等内容，监督代理机构的工作服务质量。下面把过去的一个实施方案粘贴出来，供大家参考。 项目招标代理实施方案 第一部分概述

（写明对本工程的认知程度，简单介绍公司业绩） 对该项目的代理工作我公司领导给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为企业挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对本次谈判项目进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和国际招标的人员组成专项业务部，负责本项目招标代理工作并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效

果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。 第二部分实施方案 为做好“设项目”的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下： 一、各阶段责任人及阶段划分 （可用表格形式，分：时间、工作内容、责任人，责任人分业主、代理机构、评标委员会、投标人） 根据项目特点并结合我公司以往类似项目代理经验，拟按以下几个阶段进行招标： 1、……… 2、……… …… 说明： （根据阶段进行各阶段详细说明） 二、总体时间安排 1、………

(完整版)招标代理服务方案.

服务方案 （一）概况 对于该项目的代理工作我公司领导给予高度重视, 为全面完成业主方招标代理工作，为招标人挑选即经济又有实力的中标人，我公司针对项目进行了认真的组织和准备，挑选了专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组，负责本项目招标代理工作，并针对该项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。 我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为招标人提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司切实做到在整个招标服务过程中，认真贯彻《招标投标法》，贯彻落实及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。 （二）招标流程 根据，工作流程如下： 1、与招标人签订《招标代理合同》并指定双方联系人员、方式、电话、传真等。 2、招标人提供本项目的立项批复、项目的详细情况（资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等），我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排，同时向建设

行政主管部门提交备案申请。 3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后，根据建设行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。 4、报名结束后组织投标人踏勘现场，接受投标人在踏勘结束后结合项目的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进行解答（在开标前15日内完成）。 5、接受投标人的投标保证金和廉政保证金，并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建设行政主管部门汇报。 6、组织开标、评标。根据规定，现场从政府设立的评标专家库随机抽取评标专家。评标采用资格后审、经评审最低投标价法选定中标候选人，并向招标人推荐前三名为中标后选人。 评标结束后在上发布中标公示，公示期满即向中标人发出中标通知书，以便招标人和中标人签订施工合同。向建设行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作，向招标人移交本次招标项目的所有资料。

招标代理工作方案

工程招标代理工作方案 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司二○一七年月日

目录 第一部分招标代理项目基本情况 第二部分招标代理活动基本准则 第三部分招标代理工作具体内容 一、服务范围 二、主要内容 三、工作流程 四、实施方案 第四部分招标代理工作保证措施 一、内部控制措施 二、质量保证措施 三、其他保证措施 第五部分工作人员廉洁自律管理规定 第一部分招标代理项目基本情况 工程项目已经市（区）改革与发展委员会批准建设（批准文号为 [2017] 号），招标人为，资金来源为（其中项目出资比例为国有资金占 %，非国有资金占 %）。目前本工程项目已具备招标条件，现拟对本工程项目的施工（设计、监理）进行公开（或邀请）招标。

工程地点： 工程规模：建筑面积约㎡，结构，层（其中地上层，地下层）； 项目总投资：万元； 招标控制价：万元； 计划工期：日历天； 标段划分：本招标工程共分个标段。其中： 一标段 二标段 三标段 …… 第二部分代理活动基本准则 一、招标代理机构行为基本要求 1、代理活动中，招标代理机构应当充分了解工程的性质、规模、特点、现场环境和招标人的期望，向招标人提供必要的法律法规和政策咨询服务，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法开展招标代理服务工作，在法律法规允许的范围内保证招标人权益的实现。 2、招标代理机构应建立内部质量管理体系，招标代理活动中的文件和成果经分级审核后方可向招标人、投标人及监督管理机构提交、发出。 3、招标代理活动中的主要文件和成果，招标代理机构应按合同约定及时报送招标人，需批准的经招标人审查批准后方可

发出。 4、招标代理过程文件以及成果文件应妥善保存。 5、项目组成员应当按照委托代理合同规定的工作范围和工作分配，正确履行职责。 二、招标代理委托合同签订和人员配备 1、代理委托合同签订，应当使用建设行政主管部门制订的招标代理委托合同示范文本，其中主要内容（代理事项、范围、收费标准、项目组人员组成及分工、授权委托书等）必须齐全。 2、项目组应由二个及以上专职人员组成，并按照委托合同中的人员分工开展代理业务。项目组人员到招投标监管部门或交易中心进行项目代理操作时应当佩戴如胸牌等身份标识，非项目组人员不得从事该项目的代理工作。 3、代理项目组长必须具有工程建设类注册资格，并负责编制资格预审文件、招标文件和组织开标活动。项目组长不能同时从事（从发布招标公告到发出中标通知书止）三个以上（不含三个）工程项目的招标代理活动。 4、代理委托合同实行电子备案的，应当按照合同内容，在系统中正确选择代理组成员，完整填写全部内容，上传完整的招标代理委托合同电子文本附件。 第三部分招标代理工作内容 一、服务范围 向业主方提供工程策划和代理咨询建议；负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告（或发出投标邀请书）；编制

招标代理公司招标代理服务方案

招标代理公司招标代理服务方案第一章招标代理工作方案

第一节总体服务方案说明 一、公司简介 某某公司是一家专业化大型招标代理公司，注册资本金某某X万元人民币。公司实行现代企业管理制度，业务涉及货物、服务、工程、造价四大领域，具有较强专业化运营能力。 公司拥有 3个招标代理资质和 1个造价资质，如下： 1、住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构《甲级资格证书》； 2、财政部颁发的中华人民共和国政府采购代理机构《甲级资格证书》； 3、国家发改委建设部颁发的中华人民共和国中央投资项目招标代理机构《乙级资格证书》； 4、住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询企业《甲级资格证书》； 公司已通过ISO9001质量管理体系认证证书。雄厚的实力可以为客户提供包括招标代理、工程咨询、造价咨询、项目管理等全方位专业化服务，业务范围涵盖到党政机关及企事业单位各部门及工程、航天、有色金属、能源、交通、市政、烟草等各行业领域。 经过十年的发展，公司的专家库已经汇集了5000多名具有丰富实践经验和较高理论水平的评审专家，涉及80多个行业、200多个专业，全面而强大的专家队伍为保障招标项目的质量和评标过程中的公正性提供了权威的技术支撑。

公司具有先进的网络办公系统，其中招标业务管理系统、网上流程审批系统，为各分支机构的远程移动办公提供了有力保障。公司拥有自己的办公场所，总部办公面积近3000多平方米，设有6个专用的开评标会议室。 某某公司某某分公司于2012年正式挂牌成立，分公司办公地点设在某某路号楼。分公司自成立以来，依托总公司的指导及支持，发展自有技术人员及力量，开拓某某地区招标代理业务，为某某省各地区建设工程服务。 某某公司积极倡导和维护公开、公平、公正与诚实信用原则，在维护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的利益方面做出了卓越贡献。公司经过近十年稳健的发展，得到社会各界的充分信任与肯定，作为综合性招标代理机构，公司已经实现了多元化经营模式转变，并继续向深度和广度发展。 追求卓越是某某公司稳健发展的源泉，不求最大只求最强是德汇人的愿景目标。在今后的发展道路上，将充分整合公司优势和资源，以招标事业为基础，发展多元化业务，不断强化招标工作的管理水平，为中国招标事业的发展做出更多、更大的贡献！ 二、招标代理工作的法律法规依据 招标代理工作严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据以下法律法规进行招标代理工作的开展。 1、《中华人民共和国招标投标法》； 2、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国国家经济贸易委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华

招标代理服务方案

招标代理工作方案 我公司若有幸成为中国人民银行临汾市中心支行项目的招标代理单位。 领取成交通知书后，我公司对本项目已有了初步的了解。通过了解深知项目建设规模的重大、建设意义的重大和时限的紧迫。先确定项目负责人。负责项目招标代理的全面工作。（附项目前期人员配备表） 附表：项目前期人员配备表 一、服务理念： 1、依法操作 我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、规范操作 （1）程序规范 我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市的招投标相关的法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 （2）内容规范 招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合相关管理部门颁发的有关规范性文件的规定内容齐全。 3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益 我公司作为招标代理机构，应从为招标人服务的角度，站在招标人的立场上

充分维护招标人的合法利益，应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 4、虚心接受监督部门管理和业务指导 招标代理所涉及的行业及业务范围比较广，专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。 二、代理工作方案： 制定完善的招标方案是搞好招标代理工作的基础。拟确定本项目的招标方案内容如下： 招标方式：公开招标、合理低价中标； 资质要求：根据项目性质，确定供应商资质条件和项目负责人资格。 招标范围：工程量清单以及招标文件范围内的所有内容； 三、质量与进度控制措施 1、质量控制措施 严格遵守《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规等的要求。 招标过程由监督管理部门对项目招标活动进行监督，使整个工程招标活动处于受控状态。 对招投标活动在质疑时间内接受有效投诉或质疑，并对投诉或质疑进行回复处理，避免违法违规行为的出现 在招标文件中对招标范围、投标人职责等应有清晰的描述，使投标人对招标要求有足够的理解，对招标项目有比较清晰的概念，从而投标报价更为确切， 组建具有工程招标代理经验的工作人员，完善职责分工，要求责任人严格按照计划时间节点完成工作，责任到人。

工程招标代理服务方案

工程招标代理服务方案 一、基本情况 1、工程项目名称：（要与立项批文一致） 2、掌握工程项目的基本情况（如：建设单位、招标人、项目性质、建设地点、建设规模、总投资、拟发包范围、规模、建安造价、工期、标段划分、质量目标、资金来源等） 二、委托目的依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标条例》（国务院613 号令）、《重庆市招标投标条例》以及项目所在辖区内的相关规定，优质快速、公开、公平、公正为建设单位（招标人）选择优秀且具有实力的施工企业。 三、目标控制招标代理一次性成功完成委托任务，招标成功率100%；招标 代理合同履约率100%；招标代理业主满意度100% 招标代理监督机构满意度100%； 招标代理工作“ 0”投诉的绩效。真正的到公开、公平、公正、诚信、依法招标，为业主服务，对社会负责。 四、招标代理服务的主要内容 （一）前期准备阶段招标代理机构主动积极的与招标人、监督机构沟通、联系、交换意见，在计划时间内完成招标的前期准备工作，为后续招标实施阶段的正常工作开展创造条件。 1、收集整理报建资料：招标的必备条件：立项批复（或项目备案证、可研批复等）、施工图审查合格书（或备案证）、资金证明、建设工程规划许可证等，根据各工程所在地的招标规定增减相应的前置条件； 完善相关登记、申请、备案表格等。 2、招标发包范围确定：招标发包范围必须做到详细、准确、完整，不得漏项、叙述不得模糊、不得笼统。 3、标段或合同包的确定：根据工程实际划分标段（合同包），标段（合同包）的划分必须符合法律法规规定、工程项目的实际情况，标段（合同包）划分要清楚，界限要分明； 4、招标计价方式：计价方式分为定额计价和工程量清单计价。 如果需要采用最高限价招标、工程量清单招标（政府投资项目则必须实行工程量清单和最高限价的招标），则提前进入编制工程量清单和最高限价。根据项目所在地的要求由招标送财政评审中心（或委托具有符合资质规定的造价咨询机构）审查工程量清单和最高限价。为保证招标人得利益、规避风险、责任，建议采用无标底限价招标。 5、资格审查方式的明确：采用资格预审还是资格后审，现通常情况为资格后审，若需采用资格预审则需报相关审核监督机关批准或备案。 6、起草《招标文件》如果为资格审查方式为资格预审则资格审查内容前置

招标代理工作服务实施方案细则

招标代理工作服务实施 方案细则 Revised as of 23 November 2020

一、概述 本次招标代理服务招标主要是针对东台市2010年度滩涂垦区配套项目建设工程的招标代理（含标底编制），总造价约1400万元，具体实施以省级年度计划批文为准。包括（但不限于）：设计、勘察、施工总承包、专业分包、材料及设备采购、配套工程的招标代理服务。通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标标段，也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。我公司将严格按照业主的需求，精心组织、精心分析，最优、最快、最好地完成业主的招标工作。 业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成： 1、代拟招标方案； 2、发布招标公告（发出投标邀请书）； 3、编制资格预审文件； 4、组织接受投标申请人报名； 5、审查潜在投标人资格； 6、编制招标文件； 7、编制工程量清单； 8、编制标底；

9、组织现场勘查和答疑； 10、组织开标、评标； 11、草拟工程合同 12、编制招标投标书面报告； 13、与发包有关的其他事宜。 注：我单位如中标后，将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程中确保公平、公正、科学、择优，标底编制准确率达97%以上。

二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度（一）企业组织机构框架图

（二）内部质量控制体系和相关制度 1、前言 为建立全员参与的质量管理原则，完善公司质量体系，依据GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系标准，结合公司管理特点，制定本公司招标代理质量控制体系和相关制度完善情况的要求手册。 手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、目标，概括描述了本公司质量管量体系。本公司所有涉及质量管理的部门和人员，其管理的特点、职责权限、相互关系均在此作了明确规定，是用于指导本公司全员质量管理活动的纲领性文件。 建立、实施和保持公司质量管理体系，并持续改进其有效性，公司全体员工必须遵照执行。 2、质量方针和质量目标 质量方针 公正公平、服务满意、持续改进 质量目标 各项评价意见优、良率大于99%以上 3、引用标准 本手册引用标准如下： GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000 质量管理体系要求 GB/T19000-2000 idt ISO9000:2000

招标代理服务方案

************施工、监理招标工作方案 招标代理单位

招标代理工作方案 我公司有幸成为本项目的招标代理单位。 领取成交通知书后，我公司对本项目已有了初步的了解。通过了解深知本项目建设规模的重大、建设意义的重大和时限的紧迫。现确定招标师为本项目的项目负责人。负责本项目招标代理的全面工作。（附项目前期人员配备表） 附表：本项目前期人员配备表 一、项目概况： 本项目为**县2016年县乡道路提升工程，共三段……..，概算金额10000万元。 二、服务理念： 1、依法操作 我公司保证在工程招标工作的具体实施过程中，严格按照《中华人民共和国招标投标法》、安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》以及其他有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，进行规范操作。 2、规范操作 （1）程序规范 我公司保证招标代理工作将严格按照国家、省、地市及**县的招投标相关的

法律法规及我公司内部控制制度程序规范操作。 （2）内容规范 招标过程中涉及的所有文件的格式以及内容均应符合建设管理部门颁发的有关规范性文件的规定及**市招标局、交易中心制定的关于招标文件、合同文件示范文本的规定，内容齐全。并将**县重点工程建设管理局《安全生产检查规定（试行）临重字〔****〕**号》、《工程建设奖励及违约处罚管理细则***字〔****〕**号》等文件融入其中。 3、对招标人全面负责充分维护招标人的利益 我公司作为招标代理机构，应从为招标人服务的角度，站在招标人的立场上充分维护招标人的合法利益，应做到每份文件、每项工作均及时向招标人汇报。遇到重大决策性问题时，应从规范招标的角度协助招标人分析问题、出谋划策，直到问题的解决，达到招标人满意。 4、虚心接受**市招标局的监督管理和业务指导 招标代理所涉及的行业及业务范围比较广，专业性强。做为代理机构要不断的学习领会不同行业、不同层次的专业知识，这就要求代理机构要向监督管理部门及社会各界等讨教学习，认真钻研，这样才能提高自身、团队的业主水平更好地为招标人服务，把监管部门和招标人交给的代理工作做的更好。 三、代理工作方案： 制定完善的招标方案是搞好招标代理工作的基础。拟确定本项目的招标方案内容如下： 招标方式：公开招标、合理低价中标； 资质要求：因本项目为****。因此要求潜在投标人需具有公路工程施工总