筑龙微课第三期课件

(深府〔2015〕73号)实行后，编制电子标书应注意什么？

微课堂

标准范本重点条款

评审环节的变化

交易系统与编制系统操作变化 深度检查标书

01 02 03 04

标准范本重点条款

评审环节的变化

交易系统与编制系统操作变化 深度检查标书

01

02 03 04

01 背景

? ? ? ?

老范本

深政【2015】73号文；

文件发布时间：2015年8月20日； 招标范本新版本：2015年8月版： 正式使用时间：2015年11月10日 试用范围：施工类—市局范本（适用于评定分离、资格后审、固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程）

交易网上版本：《深圳市建设工程施工招标文件示范文2015.10版 2015-10-29》 通知地址：

https://www.wendangku.net/doc/9818225451.html,/jsjy/tzgg/zytz/201511

/t20151104_3340123.htm

新范本

? ? ? ? ?

? 文件发布时间：2014年7月； 招标范本新版本：2014年6月版： 正式使用时间：2014年7月；

试用范围：施工类—市局范本（适用于评定分离、资格后审、固定单价招标且采用计算机评标系统评标工程） ? ? ?

?

(一)投标须知前附表1

18.9条款：投标报价上限和下限要求。---有变化

15.1条款：投标文件份数要求---有变化。投标业绩：TBYJ的文件

32.1条款：

1、评标方法及标准

对于资格审查合格的投标人数量超过20名的，招标人应当采用票决法、集体议事法、价格法、抽签法等方法淘汰部分投标人，但进入后续评标程序的投标人数量应当为15至20名。具体淘汰办法如下：

票决法；抽签法；集体议事法（新增）;价格法（新增）：

2、技术标评标地点：交易场所评标/远程评审

3、评标委员会组成人员要求：评标委员组成人员数量要求

?技术标：?5名；?名

?商务标：?3名；?5名；?名

?招标人不委派评标代表，组成人员全部在交易中心评标专家库中随机抽取。?招标人委派?技术标?商务标评标专家。

4、中标人的确定方法：

?票决定标（?直接票决定标?逐轮票决定标）

?票决抽签定标。票决名或者从评标委员会推荐的合格投标人中票决 %（最终人数四舍五入取整）的投标人进入抽签程序。

?集体议事法

?价格法确定中标人价格的方式：

?其它方法：

5、票决方式：?简单多数法，当进入票决环节的投标人超过3020时，应当采用简单多数法进行票决

?对比胜出法

(三)投标须知前附表3

定标委员会成员所占比例不应少于应当由招标人从2倍以上符合上述条件的备选人员名单中随机抽取确定。招标人法定代表人可以从本单位直接指定部分定标委员会成员，但总数不得超过定标委员会人员成员总数的2/3三分之一。

招标人应自收到评标结果后五个工作日内进入深圳市建设工程交易服务中心（以下简称交易中心）召开定标会。定标会由招标人的工作人员发放选票、定标委员会成员填写选票（须说明推荐理由并署名）、交易中心工作人员收票、验票，招标人的工作人员唱票、计票，监督小组成员监票，出具投票统计结果报告等程序进行，保证定标过程的公开、公平、公正。

采用票决定标、票决抽签定标法或者集体议事法的，招标人应当自评标结束后10个工作日内进入交易中心进行定标。

目录 CONTENTS

标准范本重点条款

评审环节的变化

交易系统与编制系统操作变化 深度检查标书

01

02 03 04

一、开标阶段的不予受理情形

4、投标文件的投标报价高于公布招标控制价或投标报价上限的，或者投标报价低于投标报价下限的；29.1.4

6、资格审查文件部分内无投标保函或年度投标保证金收讫证明的扫描件，或招标人在开标会上提交资审结果前收取投标人投标保函原件，而投标人现场又无法提供的；

29.1.6---年度保证金取消。

7、项目经理（建造师）的任职数量达到规定限额的，或因不良行为红色警示等被建设行政主管部门管理系统锁定的；拟派项目管理班子成员中有人已在其它项目中担任项目负责人的；29.1.7

12、招标人应当拒绝有下列情形之一的企业或者从业人员参与投标：

（1）近3年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或者其法定代表人有行贿犯罪记录的。

（2）近1年内（从截标之日起倒算）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到建设、交通或者财政部门行政处罚的。

（3）因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被建设部门给予红色警示且在警示期内的。

（4）拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正的。

（5）应当拒绝投标的其他情形。

（6）被建设或者交通部门信用评价为红色且正处在信用评价结果公示期内的。（7）近3年内（从截标之日起倒算）曾被本项目招标人履约评价为不合格的。（8）近2年内（从截标之日起倒算）曾有放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的。

（9）因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受建设、交通或者财政部门立案调查的。

二、评标阶段有关无效标的情形

4、计算机评标系统对电子标书进行自动清标分析，出现清单错误、报价不合理的情形的；31.2.4

（4）投标人报价中主要清单项报价浮动超过对应招标控制价修正价格±20%（含±20%）的，主要清单指送审招标控制价中分部分项清单合价占总报价比重由高到低累计达到50%以上（含50%）的清单；31.2.4.4

（5）投标人报价中分部分项工程清单费合计超过对应招标控制价修正价格的±15%（含15%）的；31.2.4.5

（6）投标人报价中措施项目清单费合计（扣除不可竞争费）超过对应招标控制价修正价格的±25%（含±25%）的；31.2.4.6

（7）投标人报价中其他部分清单费(包含其他项目清单费、建设工程其他费、工器具购置费，且不含不可竞争费)合计超过对应招标控制价修正价格的±10%（含

±10%）的；31.2.4.7

（报价不合理的以上情形，全部删除了。11月10日之前的工程还是以上标准）

28.1招标人将在资格后审结束后，于附表2第8项所规定的地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加。未参加开标会的投标人投标人自愿参加开标会，未参加开标会的，视为其认可开标程序和结果。

28.4由招标人宣布资格审查结果。资格后审不合格的投标人的投标文件将不再进入下一步开标程序。对于资格审查合格的投标人数量超过20名的，招标人应当采用票决法、集体议事法、价格法、抽签法等方法淘汰部分投标人，但进入后续评标程序的投标人数量应当为15至20名。具体淘汰办法应当在招标文件中明确规定。

28.9、28.10、28.11 删除

1.1开标后，招标人按下列方法选取入围投标人进行评标：

(1)进入开标程序的投标人数少于等于3020家，所有合格投标人均入围；

( (2)进入开标程序的投标人数大于3020家，计算机随机在2015到3020之间的正整数中随机抽取一个整数作为本工程可入围家数Q（是一个入围的数值）；具体淘汰方法如下：如：投标人有100人，根据开标时候抽取Q值，然后选择Q家（15~20之间的数值，包含15，20）

一、定性评审法

组建定标委员会通过票决方式淘汰；通过抽签方式淘汰；

价格偏离法：取总价最接近综合投标报价基准值的Q家投标单位为入围单位，若出现排名相同情况，按照投标文件递交时间靠前者入围。

备注：综合投标报价基准值计算详见“评标与定标方法附件1：第2条”

通过以下方式选择Q家，100家通过下列方法确定Q家：

?票决法；

?抽签法（直接抽18家）；

?集体议事法（讨论确定18家）；

?价格法（投标报价距基准值最近的18家）：

?其他：（详见第十一章）

?票决法；

?简单多数法（每个专家选出无排名18家，最后汇总所有投标人得票最高的18家入围）

当进入票决环节的投标人超过20时，应当采用简单多数法进行票决

?对比胜出法（每个专家对所有投标人进行排名，综合所有专家对投标人的排名，取对比胜出次数最多的18家）

?价格法

商务标得分计算自动评审系统：

关于投标报价基准值的计算

2.1.1关于招标控制价修正价格。招标控制价根据投标报价上限和下限修正后，作为招标控制价数据参与投标报价基准值计算，修正公式为：招标控制价修正价格=[(投标报价上限+投标报价下限)/2]，其中：投标报价上限和下限为由招标人在进行招标控制价公示的具体数值时对外公示。

16 标准范本重点条款：价格法---基准值计算

2.1关于偏离度基准值的计算

2.1.1关于招标控制价构成要素修正价格。送审招标控制价的各构成要素价格根据审

定后的招标控制价及投标报价上限和下限招标控制价修正价格修正后，作为招标控制价数据（即修正后构成要素价格）参与偏离度基准值计算，修正公式为：招标控制价构成要素修正价格（即招标控制价数据）=送审招标控制价构成要素价格*[(投标报价上限+投标报价下限)/2*[招标控制价修正价格-审定招标控制价的不可竞争费合计]/（送审招标控制价-送审招标控制价中的不可竞争费合计额）。（其中：投标报价上限和下限招标控制价修正价格为具体数值。本文的商务标自动评审中所使用的招标控制价数据均指按此方法修正后的送审招标控制价构成要素价格。）

备注：看谁的报价离基准值近。