59-两书一表管理规范
HSE“两书一表”管理规范
目录
1.范围与应用领域 (2)
1.1 目的 (3)
1.2 适用范围 (3)
1.3 应用领域 (3)
2.参考文件 (3)
3.术语和定义 (3)
4.职责 (4)
5.管理要求 (4)
5.1编制 (4)
5.2审批 (7)
5.3培训 (8)
5.4实施 (8)
5.5评审与变更 (8)
5.6审核 (9)
6 管理系统 (9)
6.1 资源支持 (9)
6.2 管理记录 (9)
6.3 审核要求 (9)
6.4 复审与更新 (9)
附录A 风险管理单（样表）..............................................................错误！未定义书签。
1.范围与应用领域
1.1 目的
为规范基层组织HSE“两书一表”的运行管理，实现对风险的有效控制，预防各类事故的发生，特制定本规范。
1.2 适用范围
本规范适用于中国石油所属企业，包括中国石油控股的合资企业，以及为中国石油服务的承包商。
1.3 应用领域
HSE“两书一表”是HSE管理体系在基层组织运行的一种模式，主要适用于从事生产经营及服务活动的基层组织，应用对象是基层组织岗位员工。
勘探、开发及油气管道等企业的工程技术服务类基层组织，都应编制并运行HSE“两书一表”；炼油与化工等企业的炼化检维修基层组织应参照编制要求，结合“四有一卡”、“作业许可”、“作业指导卡”等风险管理方法，实施HSE “两书一表”管理；油气田生产、销售、炼化、生产服务、加工制造、后勤服务及其他企业的基层组织应参照编制要求，结合现有的安全生产责任制度等，实施HSE“两书一表”管理。
2.参考文件
Q/SY XXX—2008《HSE作业指导书编写指南》
3.术语和定义
3.1 HSE“两书一表”
是指HSE作业指导书、HSE作业计划书和HSE检查表。
3.2 HSE作业指导书
是规范基层组织岗位员工常规操作行为的工作指南，是对专业常规HSE风险的管理，是与基层组织岗位员工操作行为相关的作业文件的总称。是在对专业常规作业进行危害因素辨识、风险评估、风险削减和控制等风险管理的基础上，把制定出的风险削减和控制措施融入到岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容、应急处置程序中，通过岗位员工的执行来实现对专业常规HSE风险的控制及突发事故（事件）的应急。
3.3 HSE作业计划书
是在对项目（或非常规作业活动）危害因素全面识别的基础上，重点评估和
控制项目主要风险及指导书未覆盖的新增危害（特别是当人员、环境、工艺、技术、设备设施等发生变化时而产生的危害），制定风险削减和控制措施，形成针对基层岗位员工特定作业活动的风险控制方案。计划书在风险控制上是对指导书的补充，重点是满足基层组织对项目（或非常规作业活动）中的风险实施动态管理的要求。
3.4 HSE检查表
是岗位巡回检查路线和主要检查内容的表格化体现，是为发现和消除现场存在的各类隐患（主要是设备设施隐患）而建立的岗位检查记录。是HSE作业指导书中巡回检查和主要检查内容的具体应用和体现。
3.5审核
客观地地获取证据并予以评价，以判定组织对其设定的健康、安全与环境管理体系审核准则满足程度的的系统的、独立的、形成文件的过程。
3.6基层组织
指从事生产经营及服务活动的基层车间、站、队等。
4.职责
4.1集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本规范。
4.2专业分公司（事业部）负责在本专业管理范围内推行本规范并提供相关支持。
4.3企业或企业所属专业公司依据本规范制定、推行、管理、维护本单位的HSE “两书一表”管理程序。
4.4基层组织负责执行本单位的HSE“两书一表”（包括编制HSE作业计划书），对生产作业活动中的风险进行有效控制。对本单位HSE“两书一表”的编制和运行提出改进建议。
4.5员工参与风险识别活动，接受HSE“两书一表”知识培训，具体执行HSE“两书一表”并提出改进建议。
5.管理要求
企业或企业所属专业公司应确定HSE“两书一表”的应用领域或应用层次，组织编制，并对其实施有效管理。
5.1编制
5.1.1 HSE作业指导书（以下简称指导书）和HSE检查表（以下简称检查表）应由企业或企业所属专业公司组织编制；HSE作业计划书（以下简称计划书）应在
基层组织的上级主管部门指导下，由基层组织进行编制。
5.1.2指导书的基本内容由岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容、应急处置程序五部分组成。具体内容参照Q/SY XXX—2008《HSE 作业指导书编写指南》。
a)指导书应在生产技术部门牵头组织下，人事、企管法规、生产、技术、设备、工艺及安全环保等相关职能部门，以及专家、有经验的岗位员工共同参与编制。其中，人事和企管法规部门负责岗位任职条件、岗位职责的编制，生产、技术、设备、工艺、企管法规及安全环保部门负责岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容、应急处置程序的编制。
b)指导书应结合专业特点，根据基层组织的性质编制，对同一专业类型的基层组织，应由企业或企业所属专业公司组织编制统一的指导书。
c)编制指导书时，首先对基层组织现有的作业程序、设备操作规程、工艺技术规程、应知应会知识以及规章制度等相关作业文件进行清理，然后按照指导书的内容要求进行汇总和整合，修改完善，以减少基层文件重复现象，确保指导书在规范基层组织岗位员工操作行为上具有唯一性和权威性。
d)指导书的编制，应在对专业常规作业进行危害因素辨识、风险评估、风险削减和控制等风险管理的基础上，把制定出的风险削减和控制措施融入到岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容应急处置程序中，通过岗位员工的执行来实现对专业常规HSE风险的控制及突发事故（事件）的应急。
e)岗位操作规程是指导书中的核心内容。修改完善岗位操作规程时，应充分体现HSE风险管理要求，为每一个工艺、设备的操作制定规程并形成文件。操作规程编制的具体要求参照《操作规程管理规范》。
5.1.3计划书的基本内容由项目概况、作业现场及周边情况、人员能力及设备状况、项目新增危害因素辨识与主要风险提示、风险控制措施、应急预案等几部分组成。对于大型项目或业主有要求时，可丰富完善计划书的内容。计划书应满足“适时、实用、简练”的要求。
a)在每个项目（或非常规作业活动）开始前，应编制计划书。在编制计划书时，应对项目（或非常规作业活动）危害因素进行全面识别。其中：对流程相对固定的作业（如钻井、井下等），指导书已对固定流程作业的风险进行控制，计划书应重点识别和控制指导书未覆盖的新增危害及项目主要风险；当业主有要求时，应根据
业主要求，策划编制计划书。
b)对于作业场所固定的作业（如车间作业等），通过指导书和检查表进行风险控制。当有非常规作业活动时，则应对其危害因素进行辨识、评估和控制，编制计划书。
c)基层组织（施工方）在施工前编制计划书时，应向业主了解施工项目所存在的危害。业主应将施工项目的相关技术和危害对施工方进行交底，并对计划书的编制提供必要的协助。
d)对于新组建的项目部，在没有编制指导书之前，或是在各施工组织的指导书上存在差异时，应把指导书中有关内容一并考虑，编制计划书。
e)计划书的编制应在基层组织主要负责人（如：队长、项目经理）主持下，由生产技术人员、班组长、关键岗位员工及安全员共同参与，根据专业特点，采用适宜的危害分析方法（如：JSA、领结法、故障假设、检查表法等），进行危害识别、评估并制定风险削减和控制措施。
f)企业或企业所属专业公司应对基层组织计划书的编制予以规范。
g)对于识别出的由计划书管理的共性或常态危害，应纳入指导书管理，以简化计划书的编制。
h) 针对作业周期、作业场所及项目规模的不同，编制使用计划书时应注意以下几种情况：
第一种：作业周期长、作业场所相对固定的作业项目（如钻井的探井、重点井，井下的大修、试油，以及炼化装置停工检修等），应在施工前编制计划书。在施工过程中，应在作业活动的不同阶段组织危害识别活动，对随着作业的进展而可能带来的新增危害因素及时进行辨识，在原计划书基础上，制订相应的风险削减和控制措施，填写《风险管理单》（见附录），作为对计划书的补充。
第二种：作业周期长、作业场所移动的作业项目（如物探作业、管道建设施工等），应在施工前编制计划书。在施工过程中，应在作业活动的不同阶段，尤其是在作业场所移动时组织危害识别活动，对随着时间、环境变化而带来的新增危害因素及时进行辨识，在原计划书基础上，制订相应的风险削减和控制措施，填写《风险管理单》，作为对计划书的补充。
第三种：作业周期短、作业场所移动且在同一区块内作业的项目（如钻井开发井，井下小修、压裂，以及测井、录井、固井等在同一区块作业），应在施工
前编制区块计划书，并在每口单井作业前，对随着时间、环境变化而带来的新增危害因素进行辨识，在原区块计划书基础上，制订相应的风险削减及控制措施，填写单井《风险管理单》。
第四种：作业周期短、作业场所相对固定的作业活动（如生产辅助性作业、炼化装置临时检维修等），作业前必须开展危害识别活动，填写《风险管理单》，也可将风险削减及控制措施纳入“作业许可”、“施工方案”或“工作单”等相关文件中，作为计划书的一种表现形式。
另外，对于大型施工项目（如管道建设、炼化装置停工检修及其他大型项目建设等）应进行HSE总体策划，识别重大危害并制定整体控制方案，统一现场各基层组织HSE标准，协调各分项目之间的联系。在此基础上，由从事分项目作业的基层组织编制分项目计划书。
其他情况下，基层组织可参照上述要求，编制和使用计划书。
5.1.5检查表的基本内容由：检查人员、检查时间、检查地点、工况、检查路线、检查内容及标准、检查结果、存在问题及整改完成情况等组成。
a)现场作业所有岗位均应编制检查表。
b)检查表应结合专业特点、岗位设置及设备、设施配置情况进行编制。
c)检查表应在设备部门牵头组织下，由设备、工艺、生产、技术、安全环保等职能部门，以及专家、有经验的基层岗位员工参加编制。
d)检查路线宜按照检查先后顺序进行编制，尽量避免路线重复交叉，对重点部位可进行确认检查。
5.2审批
5.2.1指导书应由企业或企业所属专业公司的有关职能部门（改标准）负责审查，经最高管理者或管理者代表批准发布实施。
5.2.2计划书在实施前应经过审查、批准。企业或企业所属专业公司应根据专业及项目（或活动）的风险特点，并结合项目管理模式，明确项目（或活动）计划书的审查和批准权限，分级管理，并在本单位HSE“两书一表”管理程序中予以说明。
5.2.3业主应将计划书纳入承包合同要求，并对施工方提交的计划书进行审查，通过后方可允许其进行现场施工。
5.2.4检查表应由企业或企业所属专业公司的有关职能部门负责审查，由有关主
管部门批准。
5.3培训
5.3.1企业或企业所属专业公司根据本规范制定的本单位HSE“两书一表”管理程序，由人事培训部门负责牵头组织其培训工作，相关职能部门指导、协助。
5.3.2 指导书编制完成并经审查、批准后，应印发到基层岗位员工，由人事培训部门组织培训，同时基层组织开展内部学习。指导书修订后应及时组织针对修订内容的培训。根据培训矩阵要求，定期组织再培训。
5.3.3 计划书编制完成并经审查、批准后，基层组织应对员工培训（交底），并对相关方进行告知。
5.3.4 检查表编制完成并经审查、批准后，印发到相应岗位，由人事培训部门组织培训，同时基层组织开展内部学习。检查表修订后，应及时组织针对修订内容的培训。
5.3.5培训后应进行效果考核，并保留培训和考核记录。
5.4实施
HSE“两书一表”作为开工条件的一部分，业主与施工方的管理部门应确认计划书已编制完成并培训（交底）到位，风险控制措施得到落实，否则不得开工。
5.4.1基层组织负责HSE“两书一表”的具体实施，基层组织负责人为实施负责人。
5.4.2 HSE管理部门及各相关业务主管部门按照相应的管理职责，按业务分系统对基层组织指导书和计划书的编制及运行工作进行指导、督导和检查工作。
5.4.3基层组织应遵照《工作循环检查管理规范》定期对指导书中的岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容、应急处置程序等内容进行研讨，并提出修订意见。
5.4.4基层组织的上级部门应采取督导、检查、奖惩等方式，监督现场HSE“两书一表” 执行情况，使HSE“两书一表”运行落到实处，切实实现对风险的有效控制。业主应派出现场监督核实施工方执行HSE“两书一表”的情况，提出改进建议。对HSE“两书一表”没有编制完成或没有得到执行，以及施工现场存在较大安全隐患的，监督人员应停止其现场施工，直至HSE“两书一表”得到正确执行和安全隐患得到消除。
5.5评审与变更
5.5.1企业或企业所属专业公司应收集本单位对执行HSE“两书一表”管理程序的反馈意见，协调解决HSE“两书一表”执行中的问题，按照体系变更程序对HSE“两
书一表”管理程序进行变更管理。
5.5.2指导书是相对固定的作业文件。企业或企业所属专业公司应根据本单位管理程序规定的频率，参考基层组织工作循环检查中提出的修订意见，定期对指导书和检查表的有效性、适用性进行评审，对指导书和检查表进行修订。在设备、工艺等发生变化或新识别出共性或常态危害时，企业或企业所属专业公司应及时对指导书和检查表进行修订，保证其对现场操作具有指导意义。指导书和检查表的变更应遵照HSE体系文件控制要求进行。
5.5.3计划书是针对项目（或活动）而言的，项目（或活动）结束则该项目（或活动）计划书终止。基层组织应在项目（或活动）进行过程中及时组织危害识别，将出现的新增危害及其风险削减和控制措施，以《风险管理单》的形式对原计划书作出补充和变更。企业或企业所属专业公司应根据本专业特点并结合不同项目的风险特点，界定《风险管理单》审查和批准权限，在本单位HSE“两书一表”管理程序中予以说明。
5.6审核
5.6.1企业或企业所属专业公司应定期组织各职能部门对HSE“两书一表”管理程序运行情况以及HSE“两书一表”执行情况进行审核。
5.6.2 企业或企业所属专业公司应确保审核发现的问题和不符合项的整改得到跟踪、落实和关闭。
6 管理系统
6.1 资源支持
集团公司、企业现有资源都是协助实施本规范的可利用的资源。
6.2 管理记录
集团公司保留本规范各版本的留存记录和修改明细。
6.3 审核要求
集团公司、企业进行专项检查或审核时应关注本规范的适宜性和符合性。
6.4 复审与更新
本规范应每3年进行复审或根据需要及时更新。
附录A 风险管理单（样表）
风险管理单（样表）
编码编号
作业地点（包括井号、工号等）
本表对应的作业计划书名称
1 新增危害因素辨识（包括对人员、环境、工艺、技术、设备设施变化的描述）
2 主要风险提示（包括指导书中提到的主要风险）
3 风险削减和控制措施
4 应急处置措施
编写人年月日项目监督年月日审核人年月日项目经理年月日
相关人员告知记录
序号姓名工作岗位（职务）签字日期
年月日
年月日
年月日完成时间年月日验收人年月日备注：1、本表是计划书的附件。2、本表的内容按照计划书的使用要求填写。3、本表的内容不限于在一张表格上，可以视情况增加附页。
作业指导书的管理规定
作业指导书的管理规定 1 目的 采用PDCA/过程方法/基于风险的思维，规范作业指导书的管理，规定了作业指导书编制内容、有关部门人员管理职责及其要求。 2 适用范围 适用于工艺系统涵盖的生产过程（进货检验、组焊、精加工、装配过程等）。 3 定义 作业指导书：用于指导现场作业人员正确、安全、规范操作的工艺文件。 4 职责 4.1 编制部门（工程技术部、筛选车间、组焊车间） 4.1.1 负责本部门主管过程“作业指导书”的编制、审核，对作业指导书的适用性负责； 4.1.2 筛选车间/组焊车间负责组织、实施进货检验/组焊岗位培训，使员工能较快掌握和达到操作要求。 4.1.3 工程技术部负责进行精加工/装配岗位培训，使员工能较快掌握和达到操作要求。 4.2 品质管理部 负责对各部门所编制作业指导书工序管理及控制要求的符合性进行会签。 4.3 工程技术部部长 负责对各部门所编制作业指导书的批准。 4.4 各使用部门 4.4.1 负责组织对批准后的作业指导书进行宣贯，并按作业指导书要求执行。 4.4.2 作业指导书在操作岗位悬挂，维护其清洁。 5 工作程序 Q/1QAG112-11-2017 6 控制要求 6.1 作业指导书编制总则 6.1.1 要求作业指导书图文并茂、重点突出、可视化强，员工易学易懂；
6.1.2 作业要领一目了然，以期达到实操性强、易懂、工艺要求明确的目的。 6.1.3 编制作业指导书，执行Q/1QAG102《文件控制》。 6.2 作业指导书编制内容要点 6.2.1 组焊车间/精加分厂/装配分厂 6.4 作业指导书的更改 6.4.1 作业指导书的更改控制 附录1 精加工序作业指导书模板 附录2 装配工序作业指导书模板 附录3 筛选车间入检作业指导书模板 （G01）附录4 组焊工序作业指导书模板 7 相关文件 Q/1QAG102 文件控制 Q/1QAG112 生产过程控制 Q/1QAG102-03 工艺文件的有效管理规定 8 记录 附表1 112-11-J01 作业指导书更改单 9 附则 9.1 本办法由工程技术部提出。 9.2 本办法需宣贯到公司品质管理部、工程技术部、精加分厂、装配分厂、组焊车间、筛选车间等部门的相关人员。 9.3 本办法由工程技术部管理，并负责解释。 9.4 本办法自2017年8月1日起实施。
城市交通规划项目建议书
市市政工程咨询中心十分荣幸获邀参加“市城市交通规划”投标工作。为了尽可能多地吸纳国际现代城市交通规划的经验，特邀请阿特金斯顾问公司予以协助，组成充分理解中国实际、又具有国际视野的工作团队。 市市政工程咨询中心全权负责该项目的所有事宜。
目录 第一部分研究单位的业绩与经验 (5) 1经验与优势 (1) 1.1 资质优势 (1) 1.2 专业优势 (1) 1.3 丰富的合作经验 (2) 1.4 良好的信誉 (2) 2 主持单位市市政工程咨询中心 (3) 2.1 市市政工程咨询中心概况 (3) 2.2 市市政工程咨询中心的业绩 (4) 2.3 市市政工程咨询中心的优势 (8) 2.3.1 经验优势 (8) 2.3.2 资源优势 (8) 2.3.3 技术优势 (9) 2.3.4 服务优势 (10) 3 协助单位市阿特金斯顾问有限公司 (11) 3.1 阿特金斯公司经验优势 (11) 3.2 阿特金斯公司的优势 (14)
第二部分任务理解与工作建议 (15) 1 概述 (18) 1.1 项目背景 (18) 1.2 规划围与规划年限 (19) 1.3 主要工作容 (19) 2 项目容分解 (20) 2.1 城市交通规划 (20) 2.1.1 研究目标与研究任务 (20) 2.1.2 规划理念与技术路线 (21) 2.1.3 研究容分解 (23) 2.2 城市公共交通规划 (33) 2.2.1 规划目标 (33) 2.2.2 指导思想与技术路线 (34) 2.2.3 工作任务 (37) 2.2.4 主要工作容 (38) 2.3 城市道路交通管理规划 (46) 2.3.1 工作任务与工作目标 (46) 2.3.2 规划层次 (49) 2.3.3 指导思想与技术路线 (49) 2.3.4 主要工作容及分解 (52) 2.3.5 对工作有决定性的外部影响因素及解决措施 (60) 2.3.6 分阶段工作大纲 (61)
作业指导书管理办法
佛山市晟禾电子科技有限公司Foshan SmartHard Electronic Technology co.,Ltd. 程序文件 文件名称：作业指导书管理办法 文件编号： 版本：A/0 生效时间：2017.10.30 总页数：6页 制订：__________________ 会签：_________________ 审核：_________________ 批准：_________________
佛山市晟禾电子科技有限公司文件编号： 版次：A/0 作业指导书管理办法 页次：1/6 生效日期：2017.10.30 版本 修订状况 记录 修订原因修订时间 A /0初次发放 2017.10.30
分发部门□制造中心□品质管理□研发工程□供应链管理 □综合管理□财务管理□市场部 佛山市晟禾电子科技有限公司文件编号： 版次：A/0 作业指导书管理办法 页次：2/6 生效日期： 2017.10.30
一、目的 为规范作业指导书的编审工作，提高生产作业质量和安全文明管理水平，特制定本管理办法。 二、适用范围 本管理办法适用于本公司各部门作业指导书的管理。 三、定义 作业指导书即 WI （ Working Instruction ）：为保证过程的质量而制订的作业操作规范，是对作业 者进行标准化作业的指导基准。 四、职责 4.1 工程部负责所有产品从原材料到成品出货完成作业指导书的制作、审核、批准、发行、更换、管 理、 归档及有效性的定期监控。 4.2 使用单位负责保存作业指导书（不得出现缺失、损毁，污脏等），作业时能及时张贴出正确清晰的作 业指导书。 五、工作流程 5.1 编制： 5.1.1 编制依据：作业指导书编制依据《文件控制程序》、《PFMEA》等相关要求进 行编制。 5.1.2 编制内容： 5.1.2.1 文件信息： 5.1.2.1.1 公司LOGO、文件名称、文件编号/版本、管理编号/版本。 5.1.2.1.2 工序名称：填写文件应用的生产工序。 5.1.2.1.3 文件页码：填写文件的页码数。 5.1.2.1.4 制订日期：填写文件的编制完成日期。 5.1.2.1.5 编制/审核/批准：由编制/审核/批准人员签名或盖章确认。 5.1.2.2 客户及产品信息： 5.1.2.2.1 客户名称：填写客户名称。 佛山市晟禾电子科技有限公司文件编号： 版次：A/0
(完整版)规划项目建议书
综合开发项目建议书 编制单位 编制日期
第一编.项目策划： 1.1项目策划意义 项目策划的目的在于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握 项目的进展。同时策划还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设 计营销提出初步设想，作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成败的关键。
1.2项目概况： 1.3项目建设条件分析 1.3.1有利条件 区位适中，交通便捷 林木葱翠，风景秀丽 文化意蕴，地灵人杰 水清如镜，山水有情 周边环境，蓄势待发 132尚待解决的问题: 用地权的问题 用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。
公路接口问题 基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。 建设规划问题 基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。 开发管理机构问题 目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司, 健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。 其他问题 1.4项目名称: 项目名称为：------ 项目综合开发规划 ――以松泉为名，突出基地自然景观特征。 “松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。 “泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。 “地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲娱乐综合性项目的开发。 1.5项目定性与定位： 随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日，黄金周假日消费和外出旅游日 益增多.一方面刺激了旅游市场的消费，同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅 游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不 能吸引游客。 所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面：
公司现场管理规范
公司现场管理规范
公司现场管理规范 现场管理规范 第一章总则 第一条加强公司规范化管理，严肃劳动纪律，营造一目了然、整洁的现场工作环境是理顺工作现场秩序和提高工作效率的重要管理手段，也是树立公司良好形象的重要方法。有效的现场管理，对维护正常的生产工作秩序，提高员工工作积极性，促进产品质量、工作效率和经济效益的提高有着重要的现实意义。牢固树立行政后勤服务生产的意识，充分发挥支持保障的作用，促进公司生产经营活动的顺利开展，确保完成公司既定的各项经营指标，根据公司的相关规章制度，结合工作的实际，特制定本管理规范。 第二条公司全体人员须严格遵守国家的法律法规和公司各项规章制度，爱岗敬业，忠于职守，认真履行岗位职责，积极主动完成日常工作事务，确保工作质量和效率的提高。 第三条现场管理实行以思想教育和经济手段相结合的奖惩制，对违反本细则的员工以思想教育为主，经济惩罚为辅的原则。 第四条办公室现场管理责任部门为：生产工艺技术科、质量科、供应销售科、财务科和综合办。 综合办负责统一办公室现场管理的推行工作，成立由各部门负责人组成的办公室现场管理小组，该小组有权对各部门现场开展情况进行指导、监督、检查。日常监督检查工作由戴智武负责，每周对各部门现场检查次数不少三次，并做好相关检查记录，现场管理达不到要求的，责任人应当天完成清理和整改。 各部门领导应负责组织各自部门人员参加现场管理活动，做好本部门的现场管理工作。 第二章劳动纪律管理 第五条工作期间必须服从上级领导的工作安排、调动、指挥，并严格履行岗位职责。对不服从主管领导分工安排的按待岗处理。 第六条员工必须严格遵守公司劳动纪律，严格按上午8:00至11:30分，中午13:00至17:00的规
两书一表
第一部分：两书一表
一．QHSE作业计划书 1．作业项目概况 1.1 项目作业计划 1.2 井目前处于试气设备及辅助设施的安装、配套阶段 1.3 计划于年月日达到开工水平 1.4 地理位置、环境 1.5 社会环境调查与外部依托 1.6经调查无传染性和流行性疾病，当地水源无污染。 1.6.1消防依托：延安市公安局宝塔分局消防队，电话：119 1.6.2 医疗救助依托：医院，电话： 1.6.3环保依托：延安市环保局 1.6.4治安依托：延安市公安局_ 分局 1.6.5 应急救生依托: 医院急救中心 1.7 工区、营地的布置 见附图 法律、法规 1.8 施工作业安全规程执行SY/T6634-2005。 2．政策与目标 QHSE政策 环境整洁、通道畅通，符合作业需要，无油污和杂物； 各类安全防护设施齐全、牢靠、有效，包括：机械传动部位的护罩必须齐全、有毒有害物质（气体）检测仪器有效、安全附件灵敏且在有效期内、劳动保护用品齐全且符合现场作业的安全要求等； 电气线路规范，包括：无私拉乱接且保护零线齐全完好、严格执行一机一闸一保护、线路完好无破损、易燃易爆场所符合防爆要求等； 设备机具摆放合理，设备清洁、维护保养及时，无跑、冒、滴、漏、脏、松、缺、废等现象，有明确的责任人标识； 消防设施齐全、有效，摆放合理；
备有常用急救用品，备有急救箱； 物料摆放整齐合理，物流有序； 应急通信畅通，人人熟知报警方式； 废弃物集中处理，禁止私自排放和丢弃； 警示标志齐全，符合现场要求； 危害得到有效控制，无重大事故隐患。 项目QHSE目标 项目QHSE目标 不发生急性职业中毒，职业病患病率为零 伤亡人数为零 火灾事故为零 污染事故为零 现场地貌恢复率100%。 主要HSE设施配备 井控装备 井架安全装置
作业指导书制定管理规定
XXXXXXXX有限公司 作业指导书制定管理规定 文件编号： 版本： 编制： 审核： 批准： XXXXX有限公司发布
作业指导书编制管理规定 1.目的 确保生产按操作规范作业，辅料、工具、物料的合理使用，保证产品质量及生产过程顺畅，和作业指导书的制作和管理。 2.范围 管理办法规定了制造生产现场作业指导书的编制原则、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。 本管理办法适用于制造中心现场管理的作业指导书的编制和管理，其它二级企业可参照执行。 3.规范性引用文件(无) 4.定义 4.1现场标准化作业 以企业现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织活动。 4.2全过程控制 针对现场作业过程中每一项具体的操作，按照技术标准、工艺标准、规程规定的要求，对制造现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现偏差和错误，以获得最佳秩序与效果。 4.3现场作业指导书 对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件 5.作业指导书的编制原则 5.1体现对设备的全过程管理，包括设备验收、运行检修、缺陷管理、技术监督和反 措要求等内容；体现对现场作业的全过程控制。 5.2现场作业指导书的编制应依据工程部提供的流程图、控制计划、PFMEA、特殊特
性清单，防错计划书等工艺文件内容和技术标准内容，应施行刚性管理，变更应严格履行审批手续。 5.3应在作业前编制，注重策划和设计，量化、细化、标准化每项作业内容。做到作 业程序有要求，安全有措施，质量有标准，考核有依据。 5.4针对现场实际，进行危险点分析，制定相应的防范措施。 5.5应体现分工明确，责任到人，编写、审核、批准和执行应签字齐全。 5.6围绕安全、质量两条主线，实现安全与质量的综合控制。优化作业方案，提高效 率、降低成本。 5.7每工序的作业任务编制一份作业指导书。 5.8应规定保证本项作业安全和质量的技术措施、组织措施、工序及验收内容。 5.9以人为本，贯彻安全生产健康环境质量管理体系（XXXEQ）的要求。 5.10概念清楚、表达准确、文字简练、格式统一。 5.11每工序的作业任务应体现工程操作所需时间，应含宽放时间的设定体现。 5.12应结合现场实际由专业技术人员编写（IE），由相应的主管部门审批。 6.作业指导书的编制依据 6.1、流程图、控制计划、PFMEA、特殊特性清单，防错计划书、BOM清单、包装要求等工艺文件和技术指标，总成图等技术标准编制现场的作业指导书。 6.2.在流程图、控制计划、PFMEA、特殊特性清单，防错计划书、BOM清单、包装要求等工艺文件和技术指标，总成图等冻结后，开始编制作业指导书，编制作业指导书按照产品复杂程度不同所需时间也不同，时间范围一般在3-7天内完成。 7．现场作业指导书的应用与管理 7.1应用 7.1.1 各单位按照本导则，参照范本，结合现场实际，具体编写现场作业指导书。 7.1.2 作业指导书须进行专题学习，作业人员应熟练掌握工作程序和要求。 7.1.3 现场作业应严格执行指导书，逐项打勾或签字,并做好记录，不得漏项。 7.1.4指导书在执行过程中，如发现不符合实际、图纸及有关规定等情况，应立即停止
工程施工现场管理办法
工程施工现场管理制度（办法） 一、目的 为了使本工程各项管理工作满足公司管理要求，确保施工管理的各项工作有序、按标准在受控状态下进行，实现本项目的管理目标，特制定本管理制度（办法）。 二、管理目标 1、质量管理目标：主体结构确保达到合格标准。 2、安全管理目标：无轻伤以上安全事故及责任事故。 3、文明工地建设标准：确保本工程达到省级安全文明工地。 4、工期目标：按合同工期。 三、管理依据 1、《招投标文件》。 2、《施工合同》、《监理合同》。 3、《施工组织设计》。 4、施工图纸等设计文件。 5、国家、项目所在地的地方现行施工规范、验收规范、法律法规行政性文件等。 四、质量管理 1、施工单位应按照既定质量目标，按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。 2、施工单位应制定且实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报监理、工程部确认后执行。
3、施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习，监理单位督促执行。 4、施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定的保证措施能够执行具有可操作性。 5、任何分项工程施工之前，施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底，监理单位检查后备案。 6、监理单位应经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程情况的掌握情况，对达不到要求敦促整改，视情节扣除施工单位质量处罚金500～1000元，整改后仍不能满足要求的清退出场。 7、施工单位的质检员要认真做好质量检查验收工作，做好分部分项工程的质量评定工作，真正做到现场实测实量，避免因自检不合格就报验收的现象。 8、监理单位应严格按照监理人员要求，恪守监理职业道德，杜绝向施工单位“吃、拿、卡、要”的现象发生。一经发现，扣除监理费用200～1000元，仍不改正的予以清退出场。 9、监理单位应加强平行检查、巡视检查，认真做好抽检、验收和旁站工作。在验收以前对施工单位所存在的问题及时告知、敦促改正，争取做到施工单位报验时一次通过。监理单位应配合施工单位做到现场24小时施工的报验工作。 10、上道工序未经监理验收签字认可，不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位（包括混凝土局部缺陷处理）的分项、分部工程，报于监理的同时，必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过，私自进行隐蔽的，扣除施工单位1000～5000元的质量处罚金，并进行返修，通报批评。 11、在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺，监理单位应书面提交监理
作业指导书编制管理规范
作业指导书编制管理规范 （IATF16949-2016/ISO9001-2015） 1.0目的： 为使公司生产之产品遵循标准制程进行，制订标准的作业指导书，以达质量与效率之提升。 2.0范围： 本公司开发的产品及OEM加工产品的作业指导书编制。 3.0职责： 3.1研发部（产品工程课）：负责提供产品之零件图、成品图、测试条件、管控尺寸、包装方式和BOM及其它有关数据。 3.2研发部（制造工程课）：协助检讨制程的合理化及提供治具或机台名称等。 3.3制造工程课： 3.3.1参与新产品设计审查会议并制订初步作业流程。 3.3.2参加新产品试产并拍摄作业图片，制订临时版工作指导书。 3.3.3依据研发提供之尺寸管控图面和已检讨OK的制程、零件，产品料号完善作业指导书的制订,并负责对新产品作业指导书审核及依据《制程变更申请单》之要求进行修订并更换版本。 3.3.4负责主导《作业指导书》检讨确认直至改善OK。 3.4生产部：提供有关数据（冲速，模穴数等）和生产流程中问题点,并负责对作业指导书进行会签,提出合理建议。 3.5.品管部： 3.1.5.1根据SOP制作SIP或者QC工程图。
3.1.5.2负责提供产品测试条件、管控尺寸、检验频率等。 4.0定义：无 5.0内容及要求： 5.1试产计划： 5.1.1由研发提出该产品的试产计划，并提供新产品BOM表及蓝图（零件图、成品图、测试条件、管控尺寸、包装方式）。 5.2工艺确认制作： 5.2.1IE通过对产品制样时所记录的工艺流程，制作临时版本的《作业指导书》。 5.2.2产品试产时，IE根据现场状况对作业标准进行梳理修正。 5.2.2.1IE工程师根据试作对产品每道工序的标准操作方法进行进行规范并拍摄图片,用简单通俗的语言对作业内容,作业要点,检验标准等加以描述。IE工程师根据产品研发部和品管部所提供的各项图面,对重点管控尺寸用AUTOCAD 图示加以标注,对重点尺寸要用“▼”加以强调,需作CPK管控应加“【Χ】”管制符号，临时版SOP不发行，经部门主管审核后盖临时章或参考章提供产线使用，临时版SOP在正式版SOP发行之前一直有效，正式版发行后生产单位需到DCC审请正式版SOP,同时要将临时版归还于DCC处。 5.2.2.2原则上每种料号都有对应的作业指导书，若出现在同一系列产品中流程作业人力相同，作业方法相同，使用设备完全相同时可以考量制作一份“通用作业指导书”，但作业指导书中必须对每种料号之间的差异处重点描述清楚。 5.2.2.3全套作业指导书中工序均需修订型或增减工序型：IE工程师根据《工程变更申请单》之要求进行修订并更换版本，版本依26个英文字母变更；即B0、B1版、C版……。
规划项目建议书
湖南省茶陵县规划项目建议书 目录 一、工作背景 (2) 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 (2) 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 (2) 3 实现城乡统筹发展的需要 (2) 4 落实县委县政府发展目标，实现茶陵经济腾飞的需要 (3) 二、研究范围 (3) 三、工作思路 (4) 1 研究目的 (4) 2 研究框架 (5) 四、工作内容与研究重点 (8) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》 (8) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》 (10) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》 (11) 五、工作方法 (12) 1 资料“千层饼叠加整合”分析法 (12) 2 问题与目标导向法 (12) 3 比较研究与案例分析法 (12) 4 多方案比较法 (13) 5 公众参与法 (13) 六、成果体系 (13) 1 《茶陵县城总体规划检讨及发展概念规划》成果 (13) 2 《茶陵县新城区控制性详细规划》成果 (14) 3 《茶陵县犀城大道沿线城市设计》成果 (15)
七、时间计划 (16) 八、人员安排 (17) 九、费用估算 (18) 十．服务承诺 (19)
一、工作背景 茶陵地处“吴头楚尾”，因中华民族始祖炎帝神农氏“崩葬于茶乡之尾”而得名，拥有丰富的自然、人文景观，但限于经济发展水平及交通条件的限制，城市发展一直徘徊在较低的水平，城市丰富的自然人文风貌没有得到很好的体现。而如今，106国道、320省道、醴茶铁路在县城交汇,还有正在施工的衡炎高速公路贯穿全境，西联京珠，东接井冈山。境内还有正在申报立项的衡茶吉铁路，这将让茶陵成为湘东地区的交通枢纽，联结京广、京九两大铁路动脉的要地，茶陵“三省交汇、兵家必争”的战略地位开始显现。 1 顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型社会发展道路的要求 茶陵地处湖南东部，隶属株州市，位于中部长株潭城市群范围内，长株潭城市群有着较强的辐射和带动能力，特别是最近被国家发改委批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，这为位于长株潭城市群内的茶陵带来了新的机遇和挑战，如何顺应国家政策，走资源节约型和环境友好型发展道路，在保持现有的良好自然和生态环境的同时，顺利实现社会经济快速发展，成为茶陵在新形势下的新课题。 2 充分发挥国家重大基础设施带动优势，促进地区发展的要求 茶陵是湘赣边境地区交通枢纽，京广、京九铁路侧翼东西，醴茶铁路、106国道，三南公路交汇于此，周边县（市）物资多在此集散。特别是衡炎高速、衡茶吉铁路等国家重大基础设施的修建，将大大提升茶陵的交通区位优势，为茶陵带来新的发展机遇，如何充分发挥国家重大基础设施的带动作用，有效促进地区快速发展，是本次规划的重要任务。 3 实现城乡统筹发展的需要 城乡统筹发展是新时期国家发展的重大政策，茶陵在推进县城扩容提质的同时，结合衡茶吉铁路站场等重大基础设施落户茶陵县城周边乡镇地区的历史机遇，
现场标准化管理
现场标准化管理： 一、场容场貌 1、施工现场布置设施，设备按布置图，设计合理，并随施工的不同阶段及时更换现场布图牌，合理调整现场临时设施，机械的布置。 2、在基础施工阶段由原道路的基础上，待维护结构与地下室结构之间回填后在回填区域补做硬地面，按施工组织设计要求，现场布局合理。 3、做好施工现场的排水，合理设置排水的沟槽，集水井、池、并有可靠能力将场内雨水及时快速排放在指定的排水设施内，让施工现场雨后不存积水、使场内道路清洁交通畅通行走方便。 4、专人负责清理排水沟、沉淀的淤泥杂物确保排水畅通。 5、工地实行围墙封闭施工，工地大门设单位标牌与工程广告、安全标语、大门设置、保证进场车辆安全通行、且安全稳定。施工现场与围墙按公司有关要求、设置宣传图廊做安全宣传和广告牌。 二、材料堆场 1、砖、石根据类别、分别堆放、规方标准角随用随清布局合理安全整洁。 2、钢管、脚手等材料运进现场分类集中、区别堆放、分别插标牌。 现场混凝土与砂浆搅拌站，按三阶段合理布置（基础、主体、装饰）、布置要保证交通方便，有存料场和仓库.或有防雨罩棚等。 3、水泥筒仓袋装、散装区别保管，散装设水泥罐存放，标识明确，记载记录齐全。 三、临时设设置足够数量的办公室和职工宿舍。 1、设置与职工生活相关的临时设施男、女厕所、浴室建设职工食堂及相关配套设施设，门卫、自行车棚。 2、为施工生产、须设的施工用房临时配电间、电工间、机工间、普通五金仓库、木材玻璃仓库、氧气、乙炔仓库。
3、设危险品仓库，按规程要求配齐防火设施及工具并做专用台箱架。 四、生活卫生 1、生活卫生纳入现场总规划，落实卫生兼职管理人员和保洁人员，落实门前卫生责任制。 2、施工现场设开水间，有消毒设备，高温季节满足供应消暑降温饮用水。 3、食堂卫生符合卫生法及其卫生部门的有关规定，保持清洁严禁交叉污染，食堂排水设井沉淀定期专人清理。 4、男、女厕所派专人管理，保证现场在施工中清洁无害。 5、生活区落实专人负责，施工现场的环境协调好市容监察部门，地区公务所有关工作，不因施工而影响市容环境卫生。设专人负责楼层楼面.现场道路的清扫和卫生保洁工作，卫生垃圾随时处理。 五、文明建设措施 1、开展文明教育，施工人员均要遵守哈市文明“七不准”规范。 2、加强班组建设，有安全记录有良好的班容班貌，项目经理部给施工班组提供一定的活动的场所，提高班组整体素质。 3、加强工地治安综合治理，作到目标制度落实、责任到人。施工现治安防范措施有利，重点要害部位防范措施有效到位。 4、施工现场的外包队伍人员组织情况明了建立档案卡与分包队伍签定治安协议书，对外包人员加强法制教育。 5、现场工作人员均佩带胸卡，胸卡标明工作部门、单位，按一定规则统一编号。
《管理体系》之HSE“两书一表”的基础、作用及关键
HSE“两书一表”的基础、作用及关键 “两书一表”的基础是HSE风险管理 控制HSE风险是HSE管理的主要内容。“两书一表”作为HSE管理体系在基层组织实施的作业文件，其目的是要找出施工作业可能存在的风险并进行有效的控制。一般可采用风险矩阵评估技术。对位于不可容忍、需要考虑削减的风险，利用关联图可直观地对风险的起因和后果进行分析。通过风险的起因和后因分析，本着“预防为主”的原则，结合施工作业地理环境、工艺特点等综合因素，从人、机、物、环境等方面进行考虑，有针对性地制定出HSE风险预防的具体措施，构成“两书一表”的具体内容。 “两书一表”的作用是推动持续改进 为了督促基层组织规范HSE体系管理，建立自我约束机制，保持HSE体系的持续改进，专门规定了 HSE检查制度。《HSE现场检查表》正是用来规范人、机、物、环境的HSE管理，检测现场的HSE表现，评价HSE绩效的重要工具。通过各种检查记录的反馈，及时了解现场监测结果，发现各个关键部位的事故隐患，以便采取措施纠正各种大、小的“不符合”（包括体系有效性、符合性），确保潜在的主要事故危害得到控制，将各种HSE风险降至“合理实际并尽可能低”的程度，促进HSE管理体系的持续改进。 “两书一表”的关键是落实基层HSE责任 “两书一表” 作为基层组织HSE管理的作业文件，既体现风险管理的复杂性，又要求风险管理的科学性，更强调岗位HSE责任的确定性。必须根据风险评价结果，将制定的风险削减和控制措施具体分解，在对人员能力评估的基础上，落实到各岗位具体人头，实行关键岗位HSE责任分配制。基层“两书一表”关键是落实HSE责任
在编制“两书一表”时，既要考虑正常工作情况下各岗位的HSE责任，更要考虑非常情况下各种突发事件。针对不同的突发事件制定出应急反应计划或措施。具体任务应落实到有关的岗位。
作业指导书管理规定
目录 1目的和范围 2引用标准 3定义 4职责 5规定 6说明 7附表 8作业指导书审批流程
1目的和范围 为了规范施工作业指导书的编、审及控制步骤和方法，使作业指导书能真正起到指导施工作用，制定本规定。 本规定适用于公司所承担工程的施工作业指导书的编审管理活动。 项目施工中如甲方（业主和监理方）有特别要求统一归档格式的，应根据甲方要求格式编写。 2引用标准 下列标准、制度、规定等文件所包含的条文，通过在本规定中引用而构成为本规定的条文。在本规定出版时，所示版本均为有效。所有标准、制度、规定等都会被修订，使用本规定的各方应探讨使用下列标准、制度、规定最新版本的可能性。 国家电网公司《电力建设工程施工技术管理导则》 FJDJZD-002《文件管理制度》 FJDJZD-010《工程项目施工质量管理制度》 建质〔2009〕87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 3定义 本规定中采用下列定义。 重大工程项目 重大工程项目指工程安装中大型起重机械（最大起重量30t及以上）的拆装及负荷试验；施工临时用电组织设计、锅炉整体水压、汽轮机扣盖，厂用电受电；高塔组立（100m高度以上）、大跨越（档距1000m及以上）、跨越带电高压线路、跨越铁路、跨越高速公路和依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案的危险性较大的分部分项工程等，其作业指导书/组织设计为重大作业指导书。 重要工程项目 重要工程项目指国家电网公司发布的《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建［2010］1020号）附录D中除上述重大工程项目以外的全部项目和变电工程受电，其作业指导书/组织设计为重要作业指导书。 一般工程项目 一般工程项目指除上述重大、重要工程项目以外的全部项目，其作业指导书为一般作业指导书。 4职责
【完整版】XX银行2016-2020五年战略规划项目建议书
XX银行2016－2020五年战略规划 项目建议书
目录 一、序言 (3) 二、面临的机遇和挑战 (4) 三、能力优势和自身不足 (12) 四、指导思想、战略方针和主要目标 (15) 五、主要措施 (25) 5.1 公司治理 (25) 5.2资本管理 (27) 5.3 公司及投资银行业务 (29) 5.4 个人银行业务 (31) 5.5 资金及市场业务 (33) 5.6 财务管理 (34) 5.7 风险管理 (36) 5.8 运营支撑 (38) 5.9 科技支持 (40) 5.10 机构布局 (42) 5.11 人力资源 (43) 5.12企业文化和品牌 (45) 六、战略管理 (47) 五年发展战略规划主要量化指标及其说明 (48)
一、序言 1.1 全面推进二次创业，基本实现既定目标 某银行股份有限公司2011-2015年（以下简称“前一规划期”）发展规划，在总结前八年发展轨迹并基于对发展环境分析的基础上，提出要根据全面推进二次创业的基本思想，坚持以改革和发展为主题，以转型和再造为主线，以创新和科技为动力，以规范和稳健为保障，以效益和质量为目的，努力实现跨越式发展，争取率先与国际通行准则接轨，力争在综合竞争力方面成为我国股份制商业银行的领头羊。 前一规划期，借助金融改革开放和市场经济发展的动力，以及股东及董事会的支持和广大员工的努力，某银行公司治理基本规范，盈利水平、竞争能力、资产质量、风险管理、机制体制、队伍素质都有了显著的提升与改善。基本实现了既定发展目标，已经发展成为国内较好的股份制商业银行。 1.2 顺应改革发展大势，统一未来行动目标 2016—2020年（以下简称“规划期”），是我国经济和社会发展的重要时期，是继续进行经济结构战略性调整的关键时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。本发展战略规划结合国家“十一五”发展规划，基于对规划期国内经济金融改革开放趋势和政策取向，以及全球经济金融市场一体化发展的研判，以国际较好商业银行量化指标体系为参照，在对前一规划期发展总结和反思的基础上，分析了某银行规划期面临的挑战和机遇，明确了使命和责任，并根据某银行董事会战略意图而编制。
HSE“两书一表”原理及其应用
HSE“两书一表”原理及其应用 【摘要】“两书一表”即《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书》（简称《HSE作业指导书》）、《中国石油天然气集团公司HSE 作业计划书》（简称《HSE作业计划书》）和《中国石油天然气集团公司HSE现场检查表》（简称《HSE现场检查表》），是中国石油天然气集团公司基层组织HSE管理基本模式，是HSE管理体系在基层原文件化表现，是适应国内外市场需要、建立现代企业制度、增强队伍整体竞争能力的重要组成部分。本文简单介绍了“两书一表”实施的意义，继而分析了两书一表之间的关系，并介绍了其实际应用，希望可以推动加强石油石化企业HSE管理体系建设。 【关键词】期刊中心；管理模式、HSE、标准体系前言 中国石油天然气集团公司要求各单位都应按要求认真组织编写“两书一表”。其中，《HSE作业计划书》应随工程施工项目的变更而编写；《HSE作业指导书》是基层执行作业的HSE行为准则，由基层企业按照HSE管理体系的要求自行组织开发，是基层企业HSE管理体系的文件化表现。《HSE作业计划书》是项目执行过程中的HSE管理文件，应随作业项目的变化而改变，在文件内容上必须针对《HSE 作业指导书》有关风险管理，应急预案等内容，结合具体作业项目做出细化和补充。所以对作业来说，《HSE作为计划书》是《HSE作业指导书》的支持文件，而对于文件编写而言，《HSE作业指导书》又是《HSE作业计划书》的支持文件。生产作业场所固定、经初始风险评价变化不大的基层组织，可将《HSE作业指导书》和《HSE作业计
划书》合并编写，即在《HSE作业指导书》基础上加以补充说明即可。“两书一表”是根据SY/T6276-1997的要求提出的，因此，必须符合SY/T6276-1997标准，必须与标准要求相一致。它可以帮助或指导作业指挥者、操作者按照HSE管理体系的要求做好具体工作，是基层企业实施HSE管理体系的指南，其最终目的就是识别风险，降低危险，避免事故的发生。<文章为期刊中心最新收录> 一、“两书一表”简介 HSE《作业指导书》：是对常规作业的HSE风险的管理.它是通过对常规作业中,风险的识别,评估,削减或控制以及应急管理等手段,把风险控制在“合理并尽可能低（ALARP）”的水平，对各类风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。 HSE 《作业计划书》：是针对变化了的情况，由基层组织结合具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为满足新项目作业的HSE管理体系要求，以及业主、承包商、相关方等对项目风险管理的特殊要求，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。编制《计划书》的基础是《指导书》，但在内容上主要偏重《指导书》中没有含盖的内容，或是在新的风险识别基础上编制更详细的作业规程、应急处置预案以及具体的作业许可程序等。 HSE 《现场检查表》：是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检查表格。
5S管理规范作业指导书
文件更改/审批表 1.目的： 为确保生产秩序，保证各项生产正常运作，持续营造良好的工作环境，促进本公司的发展，结合本公司的实际情况，特制定本规范。 2.范围： 本规范适用于公司所属区域（包括生产车间、办公室、公共场所等）的“5S”管理现场。 3.职责：
3.1 行政部，品质部 3.1.1 负责组织5S检查及评比 3.1.2 负责发出5S整改通知 3.2 各部门 3.2.1 负责各自区域内的5S管理并自查 3.2.2 负责落实5S整改 4. 规范性引用文件 无 5. 实施 5.1 生产区域5S管理要求 5.1.1 整理要求： a）所属区域内无不用的物品。 b）清除所属区域内不用的物品，并按规定地点放置、标识和定期处理。 5.1.2 整顿要求： a）各区域内的物品（包括原材料、半成品、成品、合格品、不良品、待检品、待修品）均有明确的放置位置，并按规定整齐摆放，标识清楚。 b）各区域的工具、工装（包括办公用品、生产工具、夹具、工具箱、办公桌、办公椅、风扇、推车）均有明确的放置位置，并按规定整齐摆放。 c）各区域的文件资料（包括文件、通知、标准、图纸、各种报表、记录表及档案等）均按规定整齐摆放，且为最新有效版本。 d）各区域所用的清洁工具（包括扫帚、拖把、畚斗、抹布、水桶等）需按规定整齐摆放 e）各区域通道无物品堆积，保持通畅。 f）各区域应有区域标识 5.1.3 清扫、清洁要求： a）各区域所用的设备、周转器具及工装夹具等表面无污垢、积尘、积油且亮丽。 b）各区域地面无杂物、纸屑、灰尘、积水 c）各区域现场的区域线、定置线保持完好、明亮。 d）各区域至少每周进行一次大扫除。 5.1.4 素养要求： a）全体员工必须养成良好习惯，自觉按规定开展5S现场管理活动。 b）各部门主管应按规定组织对本辖区内进行自查，并指导培训所属员工按要求进行5S现场管理活动的开展，逐步提高员工素质。 c）各工序班组长随时检讨本辖区的5S现场管理效果，组织全员逐步把5S活动向前推进，提高现场管理水平。 5.2 办公区5S管理要求 5.2.1整理要求： a）办公桌上没有与工作无关的物品放置。 b）工作中的相关文件、记录分类摆放整齐、填写清楚无误。 c）地面没有纸屑、杂物等。 d）文件夹明确标识，整齐放置。 e）私人物品放在抽屉，尽量不放贵重物品。 f）电脑、电器等的电源线都束好，不杂乱无章抛落在地上。 5.2.2整顿要求 a）文件、记录的存放按不同内容分开存放并详细注明，档案柜贴有标签。 b）工作区内的椅子摆放整齐，不用时放回桌洞内。 c）文件柜内的物品分类摆放好，文件夹应标有目录，方便查找，文具应摆放整齐，不得摆放其他物品，文件柜顶不得放置其他物品。
项目建议书
项目建议书 项目建议书定义： 项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。 是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。 项目建议书的类型和编写格式 工业项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设内容与规模： 5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性和条件 1、建设的必要性分析 2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等） 3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等） 三、建设规模与产品方案 1、建设规模（达产达标后的规模） 2、产品方案（拟开发产品方案） 四、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、生产方法（包括原料路线） 2、工艺流程 （二）主要设备方案 1、主要设备选型（列出清单表） 2、主要设备来源 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
项目建议书
千岛湖风景分区界首地区控制性详细规划 项 目 建 议 书 杭州市城市规划设计研究院 2009年2月
目录 1．背景解读 2、规划重点、难点 3、成果内容 4、技术力量组织 5、设计周期与项目报价
1．背景解读 1.1 深化分区规划，强化控制、指导建设。 新一轮《千岛湖风景名胜区分区规划》已2007年基本完成，目前处于送审阶段。分区规划重新界定了千岛湖风景名胜区核心景区与风景区范围线，明确了风景区主要的保护与控制要求，为完善风景区的控制与管理提供了依据。界首地区包括了分属于西南湖景区的摄云风景小区和中心湖景区的梅峰风景小区的一部分。作为千岛湖风景分区重要组成部分，要通过控制性详细规划的编制来深化和细化分区规划的总体控制与发展要求，强化对景区保护与发展的控制，同时，有效指导修建性详细规划编制与相关项目建设。 1.2、区位交通条件改善，政策条件支持，面临新一轮旅游度假项目开发热潮。 近几年，随着旅游业态的转型，千岛湖风景区由观光旅游逐步向休闲度假的旅游目的地转型。淳安县按照“以湖兴县”的要求，大力发展旅游休闲经济。省、市各级政府大力支持千岛湖旅游事业发展，2007年，浙江省人民政府批准成立千岛湖进贤湾旅游度假区，作为千岛湖旅游度假重要发展区域的界首地区，2008年，界首休闲旅游度假区被纳入杭州市100个综合体建设中。另外，随着淳开公路千汾线建成通车，界首地区的可达性得到了很大提高，面临着前所未有的发展休闲度假产业的良机。在这种背景之下，新一轮旅游度假项目开发热潮已到来，如界首地区已经确定雨润秀水国际旅游度假区等项目。为此，作为风景名胜区组成部分及外围控制区块，急需编制控规具体指导区块发展和控制。 1.3 协调风景区与旅游综合体（度假区）关系，强化融合与衔接 由于界首地区作为千岛湖旅游度假重要发展区域，旅游综合体等的建设涉及与风景名胜区的关系如何处理的问题。因为旅游度假基地（区）与风景名胜区在目标导向、发展侧重点、控制重点等方面都有一定差异。因此，如何协调两者关系，理顺两者管理体制，强化衔接，寻求休闲度假产业发展与风景名胜资源保护的最大平衡点，是本次规划重点与难点。 1.4 落实《风景名胜区条例》管理要求，完善景区规划体系
生产现场管理规范
生产现场管理规范 为了加强企业管理，树立良好的企业形象；使物流畅通，物品放置有序，为职工创造一个安全、舒适、文明的工作环境，特制订本文件。 本文件适用于公司内的生产、贮存和工作现场，以及通道、广场等场所。 一、管理制度： （一）定置管理 1. 生产现场定置管理图，根据生产车间工艺布局图绘制，车间平面布置的调整，应由各分厂提出，或由生产车间提出申请，经由分厂审核，主管副总批准，公司核查部备案。 2. 生产现场内设置定置示意图，定置图绘制的原则有： 1)根据管理的需要，识别需绘制在图上的对象； 2)定置图绘制以简明、扼要、完整为原则，物形为大概轮腕、尺寸按比例，相对位置要准确，区域划分清晰鲜明； 3)生产现场暂时没有，但已定置并决定制作的物品，也应在图上表示出来，准备清理的无用之物不得在图上出现； 4)区域划分及主次，注意线条粗细和颜色的运用； 5)定置物可用标准信息符号或自定信息符号进行标注，并均在图上加以说明；自定信息，可用颜色、文字、对象的图片，或这三种组合运用； 6)注意门的方向及开口、走道，紧急疏散通道及出口要明显； 7)注意绘制定置图表现的方位，需与看定置图时保持一致； 8)定置物可用标准信息符号（见说明）或自定信息符号进行标注，在图上用图例加以说明； 9)定置图应随着定置关系的变化而进行修改。 10)定置图应简明扼要，一目了然。 3.对生产管理的全部物品按与操作者结合状态合理安置，并按结合状态予以信息标志、区域做到物要分类、划区、有标记（信息标志见附件1）。生产现场做到色彩标准管理，设备、工具箱、工位、器具、管道等物品都按规范涂色，同类物品色彩一致（色彩标准见附件2）。实际颜色与标准不一致的，在大修或二次刷涂时调整。 4.生产现场设立定置标志，应与定置示意图一致，定置区域、定置标志应齐全、正确、清晰。工作场所整洁，原村料、半成品件及成品件必须按要求摆放到指定区域内，摆放整齐，且严禁落地。