违章建筑整改措施

违章建筑整改措施

【篇一：大兴镇违法建设整改措施】

大兴镇违法建设整改措施

区委、区政府：

大兴镇地处城郊接合部，属于半农村状况，一段时期以来由于规划

局停止审批，部分群众受拆迁利益驱使，造成大兴镇范围内出现大

量违法建设。面对此情况，镇党委、政府高度重视，责成镇市容办

和各社居委对现存违法建设进行严厉查处，并进行整改，具体措施

如下：

一、对于媒体上反映和群众举报问题的措施。

1、四岗社居委部分群众突击建房的问题。责成四岗社居委限期拆除，如不自行拆除，镇市容办将组织强行拆除。此工作8月30日前完成。

2、钟油坊社居委内石塘路边群众违法建设问题。将结合石塘路拆迁

工作一并拆除。

二、开展全镇范围内违法建设情况大排查。

由镇市容办牵头，对全镇范围内违法建设情况进行摸排，重点排查

涉及到党员干部、社居委干部及其亲属的违法建设问题。对以上违

法建设问题，坚决予以查处并拆除，并追究相关责任人的责任。

三、对重点区域违法建设问题采取的措施。

对于群众反映的和上级重点关注的重点区域进行重点关注，如漕冲

新海家园附近的违法建设将结合乐水路、长临路建设在近期内一并

拆除。双圩社居委河下村民组的违法建设，在前期已经

拆除大部分的工作基础上，将结合滨河路拆迁工作坚决拆除。

四、对于裕溪路边由于拆迁造成群众部分房屋受损，现阶段将允许

群众对残损房屋进行修复，但将严格执行相关规定，对侵占面积将

从群众拆迁面积内扣除。

五、对于周谷堆建设造成部分群众受利益驱使突击建房，我们将严

防死守，不允许村庄内进建筑材料，并结合周谷堆建设进行拆除，

目前四岗、钟油坊两社居委内周谷堆建设范围内的违法建设已全部

拆除。

六、下一步大兴镇党委、政府将明确责任、责任到人，防患于未然，将进一步加强巡查。各社居委范围内社居委未及时发现违法建设在

建的，社居委分管同志就地免职，对于新出现的违法建设在三天内

由所在社居委和镇市容办坚决予以拆除，保证新增违法建设发现的了、拆除的掉。

大兴镇人民政府

二〇一一年八月十八日

【篇二：关于对辖区内违章建筑进行治理整顿的建议】

为加强城市规划管理力度，规范城市建设行为，保证城市总体规划

的实施，维护城市规划的严肃性和完整性，根据《中华人民共和国

城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》及上级的文件精神，针对街道辖区内违章建筑情况，建议近期对辖区内的违章建筑进行

治理整顿。

一、违章建筑的基本情况

近两年来，由于受街道机构调整和村委会换届的影响，街道对违章

建筑查处的力度有所放松，造成辖区内违规建设的势头有所抬头，

主要表现在以下两个方面：一是违规的私宅有所增加，部分业主在

办理危房改造审批手续后，没有按照要求对原有危房进行维修加固，而是擅自将原有住房拆除和重建，部分村民没有办理任何报建手续

就擅自将原有房屋拆除重建；二是违规的集体物业有所增加，少数

村集体经济为了眼前利益，在没有任何报建手续的前提下，擅自建

设违章建筑。

二、违章建筑的危害

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违

反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而

占地新建、扩建和改建的建筑物，有部分属于“五无”工程（无规划、无报建、无证设计、无证施工

和无办理质量监督的工程）。这些建筑存在很大的社会隐患和危害。（一）破坏城市规划。违法用地和违章建筑或占用空间、或占用集

体土地，甚至是基本农田，违反土地利用总体规划和城市规划建设

管理的相关法律法规，破坏了城市规划的严肃性，造成土地资源的

低效利用，对城市规划造成严重影响。违章建筑乱建、乱搭，杂乱

无章，影响了城市形象。

（二）存在安全隐患。由于违章建筑报而乱建或未批先建，无证施

工和无办理质量监督，达不到技术规范。部分违章建筑多为简易结构，往往是随便搭建而成，质量、消防等存在安全隐患，给城市管

理带来一连串问题。

（三）增加基层不稳定因素。由于没有报建手续，一些违章建筑影

响邻居及村民的通风、采光、通行等合法利益，而村委会又难以进

行有效的调解，容易引发邻里之间的矛盾与纠纷，成为新的不稳定

因素。又会造成部分村民产生跟风搭建违章建筑的情况出现。

（四）增加开发成本。随着经济社会的快速发展和城市建设的加快，城乡规划将逐步完善，各村土地开发将进一步推进，杂乱无章的违

章建筑由于破坏整体规划，对日后的征地拆迁造成新的历史遗留问题，不仅不利于土地的有序开发，而且提高了土地开发的成本并加

大了征地拆迁的难度。

（五）破坏政府公信力。违章建筑的横行，不仅给政府

的土地管理、村镇建设、农民建房管理带来难题，而且使法律法规

得不到有效的贯彻执行，违章建筑得不到有效治理和整顿，反过来

又助长了违章建筑扩建的势头，破坏了法律的权威和政府的公信力。

三、工作措施

为有效治理和整顿违章建筑，促进土地的有序开发和村庄建设的合

理推进，建议从以下几个方面着手治理整顿违章建筑：

（一）成立违章建筑治理整顿领导小组。

考虑到对违章建筑执法的主体性，建议由禅城区环境运输和城市管

理局分局牵头，街道国土城建和水务局、街道综治维稳信访中心、

禅城区市场安全监管局分局、社会工作局、宣教文体局、派出所等

相关职能部门和各村委会书记、主任参与，建立齐抓共管的联动机制。

（二）制定工作方案。

根据责任与分工，制定违章建筑治理整顿工作方案，具体分四个阶段：

1.动员和宣传教育阶段。采取集中开大会统一动员和进村宣传相结

合的形式，向各村民广泛宣传土地管理相关知识和街道治理整顿违

章建筑的决心，形成良好的社会氛围。

2.调查摸底阶段。由各村委会组织自查上报，由领导小组派出相关

人员下村调查了解，对违章建筑情况进行认定和

登记，针对不同情况对违章建筑进行分类。

3.集中整改阶段。根据不同类型的违章建筑，制定整改方案，充分

发挥违章建筑治理整顿领导小组的合力，分步骤、按计划对违章建

筑进行整顿，突出重点，起到以点带面的效果。

4.检查验收阶段。对违章建筑整改情况进行回头看，看整改措施是否到位，对落实不到位的责令继续整改。

（三）狠抓工作落实。

建立定期汇报制度，对违章建筑治理整顿的进展情况和存在问题进行通报，积极协调解决遇到的问题，确保治理整顿任务的完成。

街道国土城建和水务局二〇一一年八月十五日

【篇三：违章建筑处理法规总结】

违章建筑处理法规总结

关于违章建筑的定义的问题

我国法律目前对违章建筑没有明确的定义。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关内容建设的建筑。违章建筑主要包括：⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；⑷通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

关于广州处理违章建筑的法律依据问题

广州市最新规定：广州市关于贯彻实施《城乡规划法》的意见（注意：该意见没有写明制定部门，效力层级比较模糊。经规划局网站查找，确定其由广州规划局制定，规划局的发布说明如下：我局制定的《广州市关于贯彻实施城乡规划法的意见》业经市政府常务会议审议通过，并经市政府同意，现予印发，于2010年5月1日开始执行。

具体规定如下：

违法情形

（1）非法占用农用地、未利用地或擅自将农用地、未利用地改为建

设用地的，由土地行政主管部门依照相关法律、法规对违法用地及其附着建（构）筑物进行查处；对符合土地利用总体规划

（2

）

。按照影响城乡规划的程度，（分类）违法建设分为：

a、尚可采取改正措施消除对规划实施影响

b、其他情形属于无法采取改正措施消除影响两种情形。

（3

形，由城乡规划主管部门作出处罚决定：

①未取得建设工程规划许可证进行建设，但用地手续合法完备，并符合经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图或者建

筑设计方案的；

②不按照建设工程规划许可证的规定进行建设但符合规划要求，具体包括：

a、擅自改变建筑物使用性质，但符合规划确定的兼容性和现行法规、政策有关规定，或建设单位自愿并能够恢复原使用性质的；

b、擅自增加建筑高度，但未超过规划条件有关高度控制要求，且仍满足建筑总面积、建筑间距、道路退让、用地红线退线以及消防安

全间距要求的

c、擅自移位进行建设，或擅自改变建筑物外立面，但通过限期自

行整改（包括部分拆除）后仍能满足建筑外观、建筑总面积、建筑

间距、道路退让、用地红线退线以及消防安全间距等建设工程规划

许可要求的；

城乡规划主管部门作出罚款后，做如下处理

a、对属于未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的行为应当一并予以办理规划许可和规划验收手续；

b、对属于不按照建设工程规划许可证规定进行建设的行为应当一并予以办理规划验收手续，其中对不按照建设工程规划许可证规定擅

自改变建筑物使用性质的行为应当责令当事人限期恢复原使用性质，确需改变原使用性质的，应当向原审批部门申请。

无法采取改正措施消除影响的违法建设以及违法临时建设，由城管

综合执法部门限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并

处建设工程造价10%以下的罚款。

（5）违法建设行政处罚标准如下：

①未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于

属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应当由城乡规划主

管部门责令停止建设并限期改正，处该建设工程总造价5%-8%的罚款；

②不按照建设工程规划许可证规定进行建设的违法建设工程，对于

属于尚可采取改正措施消除对规划实施影响的，应由城乡规划主管

部门责令停止建设并限期改正，处违法建设部分的建设工程造价

7%-10%的罚款；

③未取得建设工程规划许可证擅自进行建设的违法建设工程，对于

属于无法采取改正措施消除对规划实施影响的，应当由城管综合执

法部门作出限期拆除的决定，不能拆除的，应当没收实物或者违法

收入，并处该建设工程总造价5%-8%的罚款；

④不按照建设工程规划许可证规定进行建设的建设工程，对于属于

无法采取改正措施消除对规划实施影响的，应当由城管综合执法部

门作出限期拆除的决定，不能作出拆除决定的，应当作出没收实物

或者违法收入的决定，并处该违法建设部分的建设工程造价7%-10%的罚款；

上述违法建设工程造价由违法建设工程的建筑面积与市建设行政主

管部门公布的应收取该建设工程配套设施费单方造价基数的乘积构成。增加建筑物高度超过报建审批高度不足标准层高的二分之一的，