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村两委换届选举工作方案

村两委换届选举工作方案
村两委换届选举工作方案

杨寨镇2011年村“两委”换届选举工作

实施方案

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好2011年村“两委”换届选举工作的通知》和随州市、广水市2011年村“两委”换届选举工作实施方案精神,结合我镇实际,现就杨寨镇2011年村“两委”换届选举工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届三中、四中、五中全会精神要求,严格执行有关法律和规定,坚持加强党的领导、发扬民主、依法办事,扩大党员群众有序政治参与,集中广大党员群众的意志和智慧,选好配强村“两委”班子,充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。

二、职数配备和选人标准

按照省委、随州市委、广水市委有关文件精神规定,我镇村党支部委员的职数配备,设委员3名,不超过5名,其中书记一名,副书记一名。村党支部书记和委员的选举必须严格按“两票制”办法选举产生。村委会干部职数按2000人以下的村4名,2000人以上的村5名的标准配备。村委会成员职位一般设臵为主任、副主任、委员(财经委员、治保委员、妇女委员)。

选优配强村党组织班子。坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治可靠,民主意识和法制观念强,真心服务群众,带领群众致富,带头创先争优的优秀党员选为村党组织班子成员。特别是按照思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的要求,着力选优配强村党组织书记。

依法选举产生村民委员会。严格按照村民委员会选举的法律规定,依法规范村民委员会选举程序,把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节,确保村民依法行使民主权利。积极引导村民把办事公道、

廉洁奉公、热心为群众服务的人选为村民委员会成员,保证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。

优化村“两委”班子结构。严格村“两委”规定职数,提倡村党组织班子成员与村民委员会成员交叉任职,提倡村党组织书记、村主任“一肩挑”,但不搞“一刀切”,原则上2000人以下的非合并村党组织书记、村主任“一肩挑”,力争全镇“一肩挑”的比例达到80%以上。原则上每个村要配备一名35岁左右的年轻干部,每个村确保至少有一名女干部,村妇女委员应具备一定的人口和计划生育工作相关知识和业务能力。

三、工作步骤

这次村“两委”换届选举工作一并安排,同时进行,分步实施。在换届顺序上,先进行村党支部换届选举,后进行村民委员会换届选举,于12月底前全部结束换届工作。换届选举工作按以下三个阶段进行。

第一阶段:准备阶段(2011年11月1日至)

1、镇委成立选举机构。

镇党委成立村“两委”换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室和指导组,负责组织宣传、工作部署、制定方案、选举培训、检查督办等工作。

2、培训工作骨干。

镇党委召开村“两委”换届选举工作动员部署会,并对换届选举工作领导小组成员和村选举工作骨干进行集中培训,使受训人员了解相关法律、法规和政策,掌握选举工作的具体程序、操作方法和步骤,提高依法指导换届选举的能力和水平。

3、成立村“两委”换届选举委员会。

各村要相应成立党支部换届选举委员会和村民选举委员会,负责村“两委”换届选举期间的各项准备事项。村党支部换届选举委员会一般由上届村党支部成员组成,可通过党员推选的方法适当增加选举委员会成员,主持人一般由原任村党支部书记担任。村民选举委员会成员一般为

5-11人(村民选举委员会中应当有妇女成员),成员的推选工作在村党组织领导下,由上一届村民委员会主持,通过村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,镇选举工作指导组对村民选举委员会成员构成可以提出建议。

4、做好换届前的筹备工作。

村党支部换届选举委员会要及时召开党员大会,传达换届精神,学习换届文件;敦促党员接转组织关系,确定参选党员人数,张榜公布参选党员情况;向镇党委呈报《关于xx村召开党员大会进行换届选举的请示》,镇党委批复后,张榜公布新一届村党支部委员职数、任职标准等事项。同时,村民选举委员会要做好选民登记和村民代表推选工作。村民委员会要将登记日和选举日发布公告,告知村民,对参加选举的村民登记造册,并认真审核、确认后,在选举日的二十日前张榜公布选民名单。村民代表的推选工作由村民选举委员会按照每村25人至50人的规模,将村民代表名额分到村民小组,在选民名单公布后10日内,

以村民小组为单位召开村民会议,进行民主协商或无记名投票确定村民代表。其中,妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表任期与村民委员会成员任期相同。

各村要认真做好党员动员和参加选举的村民登记工作。对在家党员和常住人口,通过集中办理、逐户上门等方式,逐人进行宣传动员和登记,确保这类人员全部参加;对在外务工经商的党员和村民,要通过电话和短信联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举,确保这类人员大部分能够参选;对户籍不在本村、在本村居住一年以上的人员,如大学生村官、在本村务工经商人员、村办企业员工等,本人申请参加村民委员会选举的,经过村民会议或村民代表会议同意后,列入参加选举的村民名单。对外出打工或其他原因不能参加选举投票的,可委托他人投票,但应依法办理委托投票手续,每位有选举权的村民接受委托不能超过2人,且不得违背委托人意愿。

第二阶段:选举阶段

1、推选产生村“两委”成员候选人。

村党支部成员候选人的推选,由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议,对全村有被选举权的党员进行信任投票,并张榜公布群众信任得票结果。村党支部委员预备候选人一般以信任票得票多少为序,按村党支部委员应选人数1:2的比例确定。初步候选人产生后,村党支部换届选举委员会要及时向镇党委呈报《关于xx村党支部委员候选人的请示》,镇党委根据群众信任得票情况,同步征求纪委、计生、综治等相关部门的意见,综合确定村党支部委员候选人预备人选名单,按不低于应选人数20%的差额比例批复候选人名单。村党支部换届选举委员会要及时公示正式候选人名单。

村民委员会成员候选人的推选,由全体选民对村党支部委员候选人投信任票的同时,直接提名村民委员会主任、副主任和委员候选人。正式候选人按照提名得票多少从高到低依次确定,其

中至少有一名妇女候选人。没有妇女候选人的,以提名得票最多的妇女为候选人。村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应分别比应选名额至少多一人。村民选举委员会在选举日的10天以前按提名职务和提名得票多少的顺序公布候选人名单。被提名人不接受提名的,应当在候选人名单公布之日起2日内向村民选举委员会提出书面意见。候选人出现缺额的,按照提名得票多少的顺序依次递补。村民选举委员会应于选举日5日前向参选村民发放《选民证》,办理委托投票手续,公布委托人名单,公告选举日投票的具体时间、地点、投票方式和村民委员会职数等情况。

在村“两委”选举中,全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。承诺内容需经镇党委选举工作指导组、村民选举委员会审核,并在党员群众中公示。凡不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。

6、正式选举。(12月5日至12月10日)

由村党支部换届选举委员会组织本村有参选

资格的党员,以无记名投票的方式,直接选举产生村党支部。有参选资格的党员必须达到支部全体有选举权党员的五分之四以上,选举方为有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。村党支部委员会选举产生后,应及时选举产生村党支部书记(副书记)。支部书记的产生由镇党委从支部委员中提名,支委举手表决的方式等额选举产生。选举结果上报镇党委审批后下发任职文件。

由村民选举委员会组织召开选举大会,全村具有选举权的选民过半数以上参加投票,选举方为有效;候选人获得参加投票的选民过半数选票,始得当选。获得过半数的候选人多于应选名额时,以得票多的当选;当票数相等不能确定时,票数相等的候选人再次投票确定。投票选举当选人不足应选名额但已达3人以上时,不足名额可以暂缺,主任暂缺时,由当选得票多的副主任主持工作,主任、副主任都暂缺时,由当选得票多的村民委员会委员暂时主持工作,直到选出主任为止。

当选人数少于3人时,不足名额应在选举日后15天以内另行选举,另行选举时,按照未当选人得票的多少顺序确定候选人,另行选举以得票多的当选,但得票数不得少于参加投票的选民的三分之一,直到选足3人为止。因各种原因造成选举无效,需要重新选举的,应当在3个月内进行选举,选民名单需重新核实公布。在村委会换届选举过程中,除个别边远山村外,一般不设流动票箱。选举会场都要设立秘密写票处、代写处,单独填写选票,实行无记名投票,当场唱票、监票、计票,当场公布选举结果,并由镇人民政府颁发由省政府统一印制的当选证书,其选举结果报镇人民政府和市民政局备案。确需另行选举和重新选举的要按照相关规定,精心组织,确保再次选举成功。

第三阶段:总结阶段

村“两委”换届选举工作结束后,镇党委将采取村自查、镇普查相结合的方式,对各地组织换届选举工作进行全面验收。验收的标准是:宣

传发动广泛深入,村民的法律和民主意识增强,所属组织均按时依法进行换届选举,产生了新一届组织;村党组织实行“两票”票选举,村委会成员候选人由村民直接提名、实行差额选举,无指选、派选现象;投票选举组织严密,设立了秘密写票处,选举结果当场公布,给当选人颁发了当选证书,村民对选举结果满意;督导工作及时有力,对群众信访处理认真及时,选举中无侵犯民主权利、无弄虚作假、无宗族房头势力和其他选举工作的行为发生;村级组织配套建设到位,共青团、妇代会、民兵连等组织健全,村民小组长推选到位;村委会自治章程和村规民约及各项制度均已建立,并符合现行法律、法规和政策规定;选举资料收集齐全并及时整理立卷归档。

选举验收结束后,镇党委及时进行总结,并写出局面报告,于2011年12月20日前分别报市委组织部和市民政局。

四、组织领导

1、落实领导责任。镇党委将实行责任包保,

每个村都要由一名镇党委班子成员联系指导;都要派驻不少于3人的换届工作指导组,具体指导换届选举工作。对换届选举工作消极应付、指导不力、处臵不当引发群体性事件的,要追究相关村主要负责同志和指导单位负责同志的责任。

2、加强督办检查。各指导组要督促所驻村按照日历进度,搞好换届选举工作,重点对可能出现宗族房头和黑恶势力干扰破坏选举工作的村进行监督、防控。

3、严肃换届纪律。在换届选举工作中,镇纪委将出台《杨寨镇村两委换届纪律若干规定》,严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的各种违法违规行为。对以不正当手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任,努力营造一个风清气正的换届环境。

4、强化宣传引导。各村要采取多种有效方式,广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要

任务、法律法规,教育引导农村党员群众增强民主法制观念,关心、支持、参与换届选举工作,正确行使民主权利,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。

附:各村两委干部职数配备表

村级换届选举工作实施方案 村级换届选举工作实施措施

村级换届选举工作实施方案村级换届选 举工作实施措施 下面是为大家整理的村级换届选举工作实施方案,欢迎大家阅读。更多相关内容请关注实用资料栏目。 xx村第九届村党支部和村民委员会任期三年,现已届满。根据《望树镇关于村级党组织和第十届村民委员会换届选举工作的实施方案》的要求,为做好我村第十届两委换届选举工作,特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和工作目标 指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届六中全会精神和中央、省、市、县、乡农村工作会议精神,构建社会主义和谐社会,推进基层民主政治建设,加强基层组织建设,维护农村稳定,促进我村政治、经济和社会协调发展。 基本原则:坚持公平、公正、公开和一次直选、无记名投票的原则。 工作目标:在总结上届村级组织换届选举工作经验的基础上,第十届村级组织换届选举要依照法律法规,真正把“能人”选到领导岗位上,力争村党总支书记和村委会主任“一肩挑”。 一是由党员和村民直接选举产生村党组织和村民委员会成员,依法建立一个强有力的村级党政领导班子,制定明

确村党组织、村民委员会干部任期责任目标; 二是建立健全村党组织和村民委员会下属的各领导小组,明确职责,发挥作用; 三是建立健全村民会议和村民代表会议制度,做到民主管理、民主决策、民主监督,在村党组织的领导下,依法治村; 四是加强对新当选的村党组织、村民委员会与乡党委、政府的协调联系,学习掌握有关政策法规和工作方法,提高新班子成员的政治素质和办事能力,认真贯彻执行党的各项方针政策,办好公益事业,抓好综治工作,做好干部群众的思想、道德、文化和依法自治工作,为我村经济社会稳步发展做出贡献。 二、换届选举的时间、方法、步骤 时间:从20xx年2月15日开始,到20xx年3月27日全面结束。整个换届选举工作在乡党委、政府领导下有组织、有计划、有步骤地展开。 第一阶段:选举准备阶段(时间:20xx年2月22日至2月27日) 选举准备是整个选举工作顺利进行的基础和前提。选举准备工作主要包括成立两委换届选举领导组、制定方案、培训部署等。 第二阶段:选举实施阶段(时间:20xx年2月27日至3

两委换届选举工作方案

两委换届选举工作 方案

常平镇村(社区)“两委”换届选举 工作实施方案(草案) 我镇村(社区)党支部和村(社区)民委员会任期即将届满,需依法依规进行换届选举。根据《中共东莞市委办公室东莞市人民政府办公室关于做好全市村、社区“两委”换届选举工作的通知》(东委办发〔〕3号)的要求和部署,经镇委、镇政府研究,现制定常平镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案如下: 一、换届选举的总体要求 (一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七届四中、五中全会和省委十届六次、七次全会要求,健全党领导的基层群众自治机制,选好配强村、社区“两委”班子,建设高素质的基层组织带头人队伍,为加快推进经济社会双转型,建设富裕、文明、和谐、美丽新常平奠定坚强有力的组织保证。 (二)基本原则。(1)坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合。充分发挥基层党组织的领导核心作用,尊重党员群众意愿,严格选举程序,依法依规操作。(2)坚持分类指导、整体推进。突出重点,通盘考虑,统筹安排,结合实际制定工作方案。(3)坚持有利于推动城乡发展、促进社会和谐稳定。紧紧围绕改革

发展稳定大局,精心组织换届选举工作,不能因换届而影响发展和稳定。 (三)总体安排。按照市委统一部署和要求,我镇村(社区)“两委”换届选举工作从2月下旬开始,至5月底前结束。村(社区)党支部的换届选举工作集中在3月进行,3月底前完成。村(社区)民委员会的换届选举工作集中在3月至5月进行,5月底前完成。村(社区)集体经济组织的换届选举。。。。(日程安排附后) 二、职数配备、任职条件 (一)职数配备。 1.村、社区党组织班子成员职数。村、社区党组织班子成员职数一般3至7名,最多不超过9名。其中,书记1名,副书记1至2名。 2.村(居)民委员会成员职数。村(居)民委员会成员职数一般3至5名,最多不超过7名,社区居民委员成员职数一般5至7名,最多不超过9名。村(居)民委员会设主任1名,副主任1至2名。 严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定,确保村(居)委会成员中必须有1名妇女干部。有条件的村、社区应在“两委”成员中各配备1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部,村、社区“两委”成员中至少配1 3

村“两委”换届选举典型材料

村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举典型材料 村“两委”换届选举工作于3月17日已顺利完成。工作中,我们严格按区委、区政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。 一、主要特点和收获 从总体上看,村“两委”换届选举工作主要呈现出六个特点: (一)各级领导高度重视,加强领导。在区委换届领导小组办公室和永丰镇党委、政府的指导下,村通过认真制定村级换届选举工作实施方案,精心组织,统筹兼顾,率先在全镇完成村级换届选举工作。 (二)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民为了村的发展,让老百姓过上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全村选民参选率达到91.9%。 (三)村“两委”换届统筹安排。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,统筹安排。对个别社情复杂的,提前介入,摸准情况,因势制宜,一组一策。由于我们指导思想明确,措施得当,宣传到位,村两委换届选举有序进行,全面完成。 (四)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全村共选举产生了“总支委”成员5人,“村委”成员4人,平均年龄46.2岁,其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。妇女干部的比例有所增加,全村共有2名妇女干部选进了村“两委”班子。 (五)村“两委”交叉任职比例高。换届后,党支部书记、村主任实行“一肩挑”。 (六)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,全村设立一个会场,全体选民集中投票选举,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 二、主要做法 这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点: (一)在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“五当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱,全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。(二)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村共登记选民2738,其中有2516选民参加了选举投票,参选率达到了91.9%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、

乡镇党委换届推荐提名工作方案

乡党委换届领导班子人选 推荐提名方案 为了进一步发展党内民主、推进干部人事制度改革,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《凉州区乡镇党委换届试点工作方案》、《乡党委换届工作实施细则》和市、区关于乡镇党委换届的有关精神,结合实际,制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《党章》和党内有关规定为遵循,以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的,进一步选好配强乡党委领导班子,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,善于做群众工作的优秀干部选拔到乡党委领导班子中来,为实现全乡经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。 二、委员会的组成要求 乡党委委员按7人配备。乡党委设书记1名,除兼任政府乡长的副书记外,另设副书记1名并兼任纪委书记。人大主席、武装部长原则上进党委班子。乡党委委员中包括1名女干部,党委委员与政府副职可交叉任职。乡党委委员中吸收1名优秀村党支部书记,年龄一般不超过50岁,具有高中(中专)以上文化程度。新提拔进入党委班子的委员原则上不超过45岁。乡纪律检查委员会按5人配备,设书记1名,由党委副书记兼任,设专职副书记1名,委员3名。

三、推荐提名的方法、程序及时间进度安排 (1)对现任领导班子考核(6月3日-6月5日)。召开由机关干部、各村党支部书记、村委会主任、辖区单位负责人参加的干部大会,由区委组织部组织,通过民主测评、民主评议,对现任乡党委领导班子进行考核。 (2)产生委员候选人初步人选(6月6日-6月8日)。推荐提名采取会议推荐方式对党委领导班子成员和纪委领导班子成员进行民主推荐提名,即召开由乡机关干部、各村党支部书记、村委会主任、辖区单位负责人、本乡“两代表一委员”代表参加的干部大会,对新一届乡党委领导班子和纪委领导班子成员进行全额定向推荐提名。全额定向推荐票未过半数的现班子成员不再提名。全额定向推荐会议可与民主测评会议合并进行。党委委员候选人初步人选根据推荐结果按不低于30%的差额比例确定(10人),包括党委书记候选人1名,党委副书记候选人2名,纪委委员候选人初步人选根据推荐结果按不低于30%的差额比例确定(7人),包括纪委书记候选人人选1名,报区委研究确定。党委领导班子成员全额定向推荐时按“1+2+4”的职数推荐产生委员候选人,即党委书记候选人人选1人,党委副书记候选人人选2人(包括政府正职),党委委员候选人人选4人;纪委领导班子成员全额定向推荐时按“1+1+3”的职数推荐产生委员候选人,即纪委书记候选人人选1人,纪委副书记(专职)候选人人选1人,纪委委员候选人人选3人。 (3)组织考察。区委组织部汇总推荐、测评情况,报区委研究

村民委员会换届选举投票办法 (直选)

村民委员会换届选举投票办法 (2017年1月5日选举大会通过)第一条为确保村村民委员会换届选举工作正常进行,圆满成功,为保证村民依法行使民主权利,根据《贵州省村民委员会选举办法》和有关法律法规的规定,结合本村实际,制定本投票办法。 第二条选举村村民委员会由本村村民选举委员会主持。 第三条本次选举村民委员会主任一名,副主任一名,委员名(其中妇女一名)。 第四条各项职位选举均实行差额选举。 第五条参加投票的必须是本村有选举权的村民,每个选区参加投票的选民应超过本区选民登记总数的百分之90以上,选举才有效。 第六条投票采取一次性投票方式。选民将选票一次性投入票箱。 第七条经村民选举委员会按有关规定推荐提名,村民代表大会通过,为总监票人员,为验证发票员,为监票员,为唱票人员,为计票人员。村民委员会成员候选人及其配偶、父母子女和兄弟姐妹不得担任选举工作人员。村民对推荐提名人有异议,村民选举委员会必须尊重选民意见,及时调整。 第八条选举时,选票上附各职位候选人姓名(候选人的排列以姓名笔划排序),选民对候选人可投赞成票,也可投

反对票,可以另选他人,也可以弃权。投赞成票的在选票对应职位的符号栏内划“0”,不赞成的划“x”。另选他人的在选票另选他人栏内填写赞成的选民姓名,并在相应的符号栏内划”0“。弃权的不划任何符号。 填写选票必须用钢笔或碳素笔。选民自己不能填写的可请工作人员代笔填写,代写人必须尊重选民意愿。 第九条选举大会会场设在,设 等个投票站,大会设立流动票箱,使用对象为老弱病残的选民。投票站设验证发票处、秘密划票间、代写处和投票箱。选民凭选民证、委托证领取选票,每一位选民接受委托不得超过3人,即最多只能投4张选票(含本人1票),提名为村民委员会候选人的,不得接受委托。 第十一条选民必须按要求填票,每张选票所选人数等于或少于应选人数的选票有效,多于应选人数的选票无效。部分可以辨认的有效,模糊部分无效。 第十二条公开唱票、计票,当场填写选举结果报告单,发布选举公告,公布选举结果。 第十三条候选人所得票数超过参加投票的选民的过半数,始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等,不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。 选举结果经村民选举委员会确认有效后,须当场宣布,

村委会换届选举工作实施方案(参考模板)1.1

XX村第X届村民委员会选举公告 (第2号) 经过村民代表会议审议通过,报XXXX处备案,我村《村民委员会选举工作实施方案》现予公布。 XX村第X届村民选举委员会(公章) XX年X月X日

XX村委会换届选举工作实施方案 为全面做好我村第X届村民委员会换届选举工作,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《广东省村民委员会选举办法》和有关文件精神,结合本村实际,特制定本实施方案。 一、关于选举方式 本届村民委员会换届选举采取无候选人的直接选举方式。 二、村委会职数 经XXXX处批准,本村村民委会由主任1名,副主任x名,委员x名共x人组成。成员中应当至少1名妇女,专职专选。 三、关于选民登记日、选举日、正式投票选举时间和地点 本村选民登记日从XX年X月X日X时起至XX年X月X日X 时止,村民选举委员会在XXX设立选民登记点接受村民登记。 选举日为XX年X月X日,中心投票会场和投票站统一在XX 年X月x日上午x时启用,XX年X月x日下午x时结束投票。采取设立中心投票站和分投票站方式进行投票,中心投票站地点设在XXXX;分投票站地点分别设在XXXX、XXX和XXX。 四、关于“三票”人员、公共代写人和其他选举工作人员 (一)本届选举总监票人为xxx,监票人为xxx、xxx和xxx,分别监管、护送第X号票箱(每个票箱3名以上); (二)计票人为xxx、xxx、xxx……;

(三)唱票人为xxx、xxx、xxx……; (四)中心投票会场代写人为xxx、xxx; xx投票站代写人为xxx、xxx; xx投票站代写人为xxx、xxx。 五、关于参选资格 至选举日(即XX年X月X日)时年满18周岁的村民,依法享有选举权和被选举权,出生时间以户籍资料为准;新满18周岁未办身份证的,以户籍登记为准;身份证和户口簿出生时间不一致的以户口簿为准。 (一)按照法律规定,满足以下条件的人员具有本村参选资格: 1.户籍在本村,在本村居住的村民; 2.户籍在本村,不在本村居住,本人在规定时间内表示参加选举的; 3.户籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申请,经村民(代表)会议同意参选的公民(申请人须由户籍所在地出具没有参加当地村民委员会选举的相关证明)。 (二)有下列情形之一的,经村民选举委员会确认,不予登记: 1.依法被剥夺政治权利的(以司法机关的法律文书为准;经县级以上人民检察院或者人民法院决定,停止其选举权和被选举权的);

换届选举工作方案

换届选举工作方案(一) 一、时间安排 村“两委”换届选举工作从现在开始,至11月底全部结束。 二、方法步骤 整个换届选举工作分四个阶段进行。 第一阶段:准备阶段(10月20日前)。重点做好以下工作: 1、镇党委书记主持召开会议,传达学习上级部署要求,研究确定村“两委”换届的指导思想、基本原则、目标任务、总体安排、思路措施。 2、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构,党委书记担任领导小组组长,明确领导小组成员单位职责分工,迅速展开工作。 3、建立镇党政领导干部包村工作责任制,镇党政班子成员每人分别包联1个强村、1个难点村。 4、选派指导力量,确保每村一名工作指导员;制定工作方案和应急预案,建立健全工作制度。 5、制定村“两委”换届选举实施意见,报镇党委讨论通过;开展“换届我承诺”活动、严肃换届纪律。 6、提前介入治安混乱、选情复杂的村,为换届创造有利条件。 7、做好换届前村级财务审计工作。 第二阶段:动员部署(10月21日—10月26日)。重点做好以下工作: 1、召开全体村“两委”换届选举工作会议,党委书记作动员讲话,对换届工作进行全面部署安排。 2、举办村“两委”换届选举工作骨干培训班。 3、做好宣传引导、舆情监测应对等工作;通过广播、明白纸、黑板报等形式,搞好宣传发动。 4、领导小组办公室编发工作简报,加强具体指导,上报县领导小组办公室,印发领导小组成员及各村党支部。 5、村“两委”换届选举工作领导小组细化候选人标准条件,从法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具体情形。选举前提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。 6、村“两委”换届选举工作领导小组成员参加联系点村“两委”换届选举工作动员会。 第三阶段:全面选举(10月27日—11月底)。先进行村党支部换届,再开展村委会换届。鼓励和倡导村党支部成员积极参加村委会选举,依法兼任村委会成员或村委会主任。 1、切实抓好村党支部换届选举工作(11月27日—11月5日) 推行“两推一选”产生村党支部领导班子成员。由镇党委派人主持,现任村“两委”成员、全体党员和全体村民或户代表参加。户代表原则上每户1名,参与推荐的户代表应不少于总户数的80%。村党支部召开全体党员大会进行无记名投票,差额选举产生新一届村党支部委员会委员。经镇党委审查同意后,在新一届委员会全体会议上选举产生村党支部书记、副书记。 2、依法搞好村民委员会换届选举工作(10月27日—11月底) 做好本村选民登记工作。村民选举委员会依法做好对参加选举村民的资格审查和登记工作,原则上以户籍为标准进行登记,做到不错登、不漏登、不重登。每一选民只能在一地登记。选民名单在11月1日以前进行张榜公布,接受群众监督。选民登记和公布工作要在11月20日前完成。 新的党支部成立后立即在支部主持下推选成立村民选举委员会。提倡按照民主程序将村党支部负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作;接受提名成为村民委

当前村“两委”班子换届选举中存在的主要问题及对策教学文稿

结合第七次村“两委”班子换届选举工作,青山区委组织部对全区21个农村党支部进行了走访调研。通过调研了解到,虽然对农村两委换届工作进行了充分准备,但由于21个行政村基本都属于城中村或城边村,受经济利益等的驱动和影响,换届中还存在一些实际问题。 一是部分农村历史遗留问题为换届选举埋下了隐患。有的村债务复杂、财务管理混乱,有的村土地承包、宅基地划分等群众关心的热点难点问题没有得到妥善解决,群众对村“两委”出现信任违危机,为极少数人借换届之机闹事提供了可乘之机。 二是宗族派别之间斗争激烈,直接影响到农村“两委”换届选举。有的农村由于受历史遗留问题的影响,派性之间或宗族之间矛盾难以调和,有的表现为暗地里采取不正当手段拉选票,有的表现为不同派别之间的联合或争斗,相互诋毁,相互告状,甚至对现任村干部进行人身攻击,上访事件增多,给农村带来不稳定因素。 三是部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己选举的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作,选举环节多、过程复杂,对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低,接受民主锻炼和熏陶的机会少,个别村民的法制观念淡薄、出现乱选、对村干部缺乏信心弃选、有抵触情绪故意“错选”等。 四是个别村书记、村主任不能正确对待换届选举。竞选村书记、村主任应该以工作能力、带头致富能力、自身威信等获得党员群众的

信任,但个别村干部却通过请客吃饭,送钱送礼、拒绝接转党员的组织关系等不正当手段进行拉拢活动,严重影响了换届工作的正常进行,也使选出来的人不能很好的代表群众利益,造成村内各类矛盾的升级。 针对以上这些新情况和新问题,要采取以下措施,切实为换届选举工作保驾护航。 一是及早谋划,优化换届环境。区、镇两级党委分别成立第七次村级组织换届选举准备工作领导小组,制定《关于做好第七次村级组织换届选举前准备工作的方案》,加强对换届选举工作的领导。各乡镇也要按照要求,成立两委会换届选举工作指导小组及其相应的工作机构,制定工作方案及培训方案,做到全区一个总体方案、一个乡镇一个计划、一个村一个具体方案,通过卓有成效地工作,逐步把党委的意图变成群众的意愿,保证换届选举工作有序进行。 二是提前介入,化解矛盾,营造良好的社会氛围。对各村存在的问题,要逐一建立台帐。针对财务、宅基地等群众反映强烈的问题,由包村干部与相关职能部门成立工作组进行检查和审计,对一些违法违纪严重的村,移交有关执法部门进行处理;针对党员和群众宗族派性严重的,选派人员成立党建工作队,抓住关键人物,做深入细致的工作,重点瓦解,做到头绪上理辫子,思路上顺路子,恩怨上解扣子,引导他们从群众利益出发,从大局出发,化解私怨,为换届选举工作奠定扎实的群众基础。 三是分类实施,保证换届选举工作顺利进行。对宗族家族势力较

村两委换届实施方案

村两委换届实施方案 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定,为确保全镇20XX 年村“两委”换届选举工作顺利进行,结合我镇实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子,进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制,为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。 二、选举原则 坚持党的领导,搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,加强组织、宣传、教育和引导,确保选举工作有序进行。 充分发扬民主,严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用,鼓励村民积极参与。严格依法选举,实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法,切实保障村民的民主

权利。 妇女委员专职专选,实行“X+1”模式。村委会妇女 委员实行专职专选,在具体操作上实行“X+1”模式,以确保村委会成员中有妇女当选。 加强选举监督,确保依法依规。依托村民选举监督委员会,对选举工作实施全面监督,确保选举工作依法依规进行。 立足节省简便,降低选举成本。按照选举法规要求,精心制定选举方案,缩短选举周期,因地制宜布臵选举会场,厉行节约,降低选举成本,高效完成换届选举工作。 三、有关要求 1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举,按照先选党组织,后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行,不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职,把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,再通过选举兼任村民委员会成员。 2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐,在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选,报镇党委组织考察,最后召开党员大会选举村党组织成员。 3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数,合理设臵

村委会换届实施方案

村委会换届实施方案 村委会换届实施方案 我县第X届村委会已于去年12月底任期届满,依照法律规定,我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作,根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第X次村委会换届选举工作的通知》,特制定本实施方案。一、换届选举时间:X年X月X日至X月X日。二、方法与步骤:整个选举工作分为五个阶段进行。第一阶段:组织准备阶段3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式,乡⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。⑦决定投票方式与地点。5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。第二阶段,选民登记阶段因此,候选人的提名是选举工作中关键的一步,是直接显示选民的选举意向,对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”,分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即:由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名,或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务,以无记名投票方式提名,以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名,应当在提名当日公开计票,当场宣布提名结果并公布;以村民小组为单位召集选民提名的,提名结束,

由选民推荐3名以上代表当众密封票箱,并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点,于提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果并公布。2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定,候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派,能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的,因经济或其他问题正被司法机关立案审查的,选举前3年内本人违反计划生育政策的,拒不履行村民义务的,县级以上公安机关确定的重点治安对象,不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡(镇)党委组织部门负责。3、候选人确定后,应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的,候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。4、村选举委员会成员被列为候选人的,不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的,应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出,村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面,让其发表任职演讲,回答选民提问。6、制作选票。第四阶段:投

某村两委换届选举典型案例

派选结合走出村“两委”换届新路 ——双柏县独田乡村“两委”换届选举工作典型案例 自村民委员会实行自治以来,如何选好村“两委”班子由于受到地域限制,有少部分村委会连选个支部书记都选不出来,勉强选出来经过接连三届的实践,工作始终打不开局面,适应不了新形式下农村改革发展的需要。对此,双柏县独田乡党委在第四届村“两委”班子换届中,大胆走出了一条“上派与下选”相结合的新机制,创新搭建村“两委”班子,有效增添了村“两委”班子的工作活力。 一、广泛调研,探索村“两委”班子选任新机制 中央和省州县发出第四届村“两委”班子换届通知后,独田乡党委及时成立了第四届村“两委”换届选举工作领导小组。针对多年来村民自治的实践,领导小组多次召开专题会议,认真分析目前村“两委”班子选任中的成功做法和存在的问题,并在春节前,就成立了两个村“两委”班子换届选举工作调研组,一方面,反复学习研究中央和省州县党委的政策要求,准确掌握上级的政策及精神,把好“政策关”;另一方面全面深入全乡各个村组走访群众,多次多层面听取群众的意见,了解群众的愿望和要求,了解“群众愿”;同时,认真对各村符合条件,基本能够选为村“两委”班子的人员情况进行全面排查分析,掌握“干部情”。经过反复调研分析,继续按照前三届村“两委”班子换届的做法,班子的结构还是得不到优化,一是文化层次依然较低,大量大中专毕业生和退伍军人都外出务工不在家,高学历人才

进不来,还是初中生“当家”;二是工作活力难体现,选来选去还是“老面孔”多,工作按部就班,很难适应农村新形势新任务的工作要求,工作仍然是“老办法”。针对这样的现实,要创新推进农村工作,加快社会主义新农村建设步伐,乡党委必须从机制上大胆探索创新,从源头上拓宽选任村“两委”班子的渠道,并结合实际确定了《中共独田乡委员第四届村“两委”班子换届选举实施方案》,明确了村党总支书记,全部由乡镇机关选派,其它村“两委”班子成员在本村选举产生,并把党员大学生村官明确为村党总支副书记,不是党员的大学生村官明确为村主任助理的核心机制,实现了把创新村“两委”换届选举工作与推进村民自治有机结合,从机制上保证优秀高素质年轻人才能选到新“两委”班子中来,为有效增强村“两委”班子的工作活力打牢了基础。 二、派选结合,稳步推进村“两委”班子换届 “两委”换届方案确定后,围绕既定目标,乡党委多措并举,采取灵活有效措施,依法推进第四届村“两委”班子换届选举工作,保证派下去的干部能当选,群众公认的干部选出来。 一是广泛宣传,统一思想。为把全乡广大干部群众的思想认识统一到乡党委政府的决策部署上来,乡换届选举工作领导小组充分运用会议、标语、墙报、板报、广播等渠道,全面宣传发动,先后召开干部职工会20场次,党员大会、群众会180场次,张贴标语200多条,出板报、墙报80期,把换届选举的重要意义、目标要求、政策界限、创新做法让乡村干部人人熟悉掌握,群众人人认可,营造了积极强势的舆论氛围,形成上下一个步调、干群一种声音,打牢思想基础。

村委员会选举实施方案

村委员会选举实施 方案 1 2020年4月19日

X发[ ] 号 XX镇第八届村民委员会换届选举工作 实施方案 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和江西省实施“两法”的办法以及上级有关村委会换届选举文件精神,为切实做好我镇第八届村民委员会换届选举工作,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,深入学习实践科学发展观,按照《村委会组织法》、《江西省实施(村民委员会组织法)办法》等法律法规和《江西省委办公厅、江西省政府办公厅关于认真做好全省村党组织和改进村民委员会选举工作的通知》(赣办字[ ] 47号)等政策文件的要求,坚持党的领导,按照公平、公正、公开的原则,真正把政治素质好工作能力强/群众认可度高的优秀人才选进村委会班子,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,加强和创新社会管理,为实现绿色崛起,建设幸福XX提供坚强的组织保障。 二、总体要求 1、坚持依法选举。严格按照法律法规的规定,保证选举依法进行,真正体现广大农民群众的意志,充分保障其知情权、参与权、表示权、监督权。 2、强化能力建设。引导城县居民群众把奉公守法、品行良好、公道正派、热心服务、年纪较轻、具有一定文化和工作能力的人选举为村委会成员,保证选出的村委会班子具备较强的履行职责的能力。 3、提高创新水平。完善修选举创新机制,提高广大基层民主的创新水平;经过换届选举,,推动城乡基层社会管理水平有新的突破,进一步完善村委会管理和服务方式,切实提高基层组

3 2020年4月19日 织社会管理的科学化水平。 4、注重社会效果。农民群众对选举的村委会班子认可度高;及时发现、有效化解选举中出现的问题,维护社会稳定;正确把握舆情,形成良好的选举舆论氛围,保证整个选举过程产生积极、正面的社会效果。 三、工作步骤 本届选举工作从 10月至 2月底前结束。按照县会议要求,整个工作大致分为四个阶段进行。各阶段的主要工作和要求如下: 第一阶段:准备阶段(10月至11月16日) 1、成立选举工作领导和指导机构。 成立XX 镇村委会换届选举工作指导小组,组长:段朝武,副组长:熊自安、陈木红,成员:王琦、张宇巍、李丛、郭光武、黎先明、杨芳、邓兆富。 各村要依法推选产生村民选举委员会,成员5-7人,同时推选候补成员2-3人,各村在11月20日前上报名单。村民选举委员会主任应经过法定程序推选村党支部书记担任,在被确定为村委会成员正式候选人的不得再担任村民选举委员会成员。 2、召开选举工作会议 召开选举工作会议,培训选举工作人员。 在11月中旬前将县第七届村(居)委会选举工作会议精神传达到各村,逐层召开选举工作会议,部署换届选举工作。采取多种形式对换届选举工作人员进行培训,使她们尽快熟悉选举程序的方法,提高指导和组织换届选举工作的能力。 3、进行任期和离任经济责任审计 进行村级财务全面审计。正式选举前,在按照有关文件规定,对第七届村民委员会任期内的财务进行全面的审计,审计内容包括:财务收支情况,债权债务情况,政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理和使用情况,生产经营和建设项目的发展管理以及集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况,征地补偿费的使用、分配情况,以及群众要求审计的其它事项。对审计出现的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理,并在选举前向群众公布结果。任期和离任经济审计以后,才能开展选举阶段的工作。 5、加强选举宣传培训工作 加大宣传教育力度。要充分利用广播、电视、报刊、黑板

2012年XX村村委会换届选举工作实施方案

2012年XX村村民委员会换届选举工作实施方案(草案) 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**镇2012年村级组织换届选举工作实施方案》以及村委会任期届满应进行换届选举的规定,我村委会任期即将届满,应予换届。为确保我村村民委员会换届选举工作顺利进行,选好配强村委班子,现结合实际,特制定如下方案。 一、候选人资格条件 村委班子成员候选人必须具备的条件是:①政治素质好,能认真贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉遵守宪法、法律和法规,努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观,政治立场坚定;②服务意识强,乐于做群众工作,热心为群众服务,对群众有感情,对工作有热情,有奉献精神,群众基础较好;③团结意识强,能密切联系群众,有较强的配合协作意识和大局观念,心胸开阔,作风民主,关系和谐; ④工作能力强,有较强的事业心和责任心,工作认真负责,有胜任工作的领导、管理、组织协调和办事能力,有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领;⑤自我要求高,遵守公民基本道德规范,践行社会主义荣辱观,品德端正,尊老爱幼,作风正派,廉洁自律,在党员和村民中有较高威信;⑥身体健康,有一定的政策理论水平和文化知识,原则上新进村级班子的成员应具有高中或中专以上文化程度,年龄不超过45周岁;原班子成员中年满60周岁以上的,原则上不留任,对个别确因工作需要并能胜任工作、群众拥护且身体健康的,年龄可适当放宽。 有下列情形之一的不能确定为村委班子候选人:一是违反党的纪律和国家法律法规,选举日前五年内违反计划生育法律、法规多生育或者婚外生育,违反土地政策和村规民约造成不良影响的;二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;四是政治素质和道德品质差,拒不履行岗位职责,在群众中没有威信的;五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;六是受开除党籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的,

村委会换届选举实施方案

张家庄乡油坊村第九届村民委员会 换届选举实施方案 为了切实做好油坊村第九届村民委员会换届选举工作,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和市、县、乡《关于第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》,结合我村工作实际,特制定如下实施方案: 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,紧紧围绕全村总体工作思路和工作重点,结合开展创先争优活动,选好配强村委会班子,优化结构,激发活力,提高素质,进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制,不断提高村民委员会的自治能力,巩固党在农村的执政基础,为建设新农村提供坚强的组织保证。 二、工作步骤 油坊村第九届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。 第一阶段:准备阶段(2011年11月25日-11月30日) (一)成立机构(11月26日-11月29日)。 1、成立领导组(11月26日)为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展,村上成立了由村支部书记任占平任组长,任德任副组长,史凤琴为成员的第九届村委会换届选举工作领导小组。领导小组设在村支部,由任占平同志担任办公室主任,负责换届

选举协调指导工作;任德同志兼任副主任,负责办理具体业务。 2、推选村民选举委员会(11月27日),其主要工作是建立选举指导小组及其办事机构,村民选举委员会在乡村民委员会选举实施工作指导小组指导下,主持本村村民委员会的换届选举工作。村民选举委员会成员由主任任占平、副主任高继魁、成员李文德、宋文、史登云共5人组成。村民选举委员会成员由村民代表李文德、宋文、史登云、高九寨、任德、史凤琴通过会议推选产生,村民选举委员会成员被确定为村委会成员候选人的,其选举委员会成员职务自行终止,出现缺额时由预设人员递补。选举委员会组成后要报乡村民委员会换届选举实施工作指导小组备案,并及时张榜公布。 村民选举委员会行使职责至上一届村民委员会向新一届村 民委员会交接工作结束时终止。 (二)摸底调查(11月28日)。积级开展调查研究,摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况,掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等村情民意,以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。 (三)制定方案(11月29日)。精心研究制定本村换届选举工作实施方案,召开换届选举工作会议。 第二阶段:选举阶段(2011年12月1日-2012年1月10日)

2020年村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案

村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案 村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案 根据市村级换届选举工作会议精神,结合我县第七届村(居)委会换届选举工作的统一部署和要求,制定本方案。 一、审计目的 通过这次专项审计,进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村(居)委会干部任期内的功过是非,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,推动村级财务管理规范化建设。 二、审计主体及人员、经费安排 各乡(镇)农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计,农经工作人员不足的乡(镇)要向乡(镇)人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加,同时申请解决必要的专项审计工作经费;县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。 三、审计对象 本次审计对象是全县行使村集体及村(居)委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村(居)委会成员。 四、审计涉及的时间范围 本次审计涉及的时间范围原则上从2005年10月至2008年9月,即第六届村(居)委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动,如果审计中发现重大经济问题的,可视情况向前追溯。 五、审计方式 本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。一般情况下,以乡(镇)为单位,统一收齐各村(居)委会会计资料,集中在乡(镇)政府实施审计。对个别情况复杂、账目混乱的村(居)委会,审计人员必须进村(居)实施实地审计。集中审计过程中,发现有重大经济问题的,更要实施实地审计。对已经实行“村账乡代理”的,县农经站将对乡(镇)的审计情况进行重点抽查。 六、审计内容和重点 审计的内容主要是村级集体财务运行情况,审计重点包括: (一)农村经济责任目标完成情况 1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长; 2、农村基础设施建设是否完成; 3、村级集体资产是否保值增值; 4、村级债务是否下降; 5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用; 6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中,是否存在乱收费等行为; 7、农民负担是否出现加重和反弹现象。 (二)财经法纪执行情况 1、各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题; 2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题; 3、是否存在滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题; 4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题; 5、实行“村账乡代理”的村是否实行报账制,有无按时记账; 6、是否因财务管理混乱等问题引发群众信访和越级上访,发生的群众信访件是否已经得到了妥善调处。 (三)农民群众关注的热点问题 1、集体资产处置。是否落实了资产台账制度,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为。 2、债权、债务管理。 (1)村级举债是否经村(居)民代表大会讨论,按规定的审批程序办理; (2)是否存在以办公益事业为由擅自高息借款; (3)是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务; (4)是否存在借债进行达标升级活动和用于非生产性开支等情况;

村村委会换届选举办法

村委会换届选举办法 为了保障村民依法行使民主权利,确保换届选举工作依法顺利进行,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》、《甘肃省村民委员会选举规程》,结合本村实际,制定本选举办法。 一、本村第八次村民委员会设主任1人,副主任1人,委员3人,其中妇女委员1人。村民委员会主任正式候选人应当分别比应选名额多1人,委员的正式候选人比应选名额多1人。 二、本次村民委员会换届实行由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议,由过半数登记参加选举的村民直接提名。 三、村民委员会的换届选举工作在村党组织的领导下,由村民选举委员会主持,并接受县、镇村级组织换届选举工作领导机构的指导。 四、村民选举委员会主持村民委员会的选举工作。村民选举委员会由新一届村民代表会议推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会。村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。 村民选举委员会成员退出村民选举委员会或其他原因出缺的,按照原推选结果依次递补。 五、本次村民委员会换届选举日为2013年 1 月13日,选民登记时间为2 013年12月16日至2013年12月20日。 六、年满十八周岁的村民,包括户籍在本村的农业户口和非农业户口人员,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前,应对下列人员进行登记,列入参加选举的村民名单:⑴户籍在本村并且在本村居住的村民;⑵户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;⑶户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。选民的年

民政局村委会换届选举实施方案

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 民政局村委会换届选举实施方案 我县第X届村委会已于去年12月底任期届满,依照法律规定,我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。为了做好这项工作,根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第X次村委会换届选举工作的通知》,特制定本实施方案。一、换届选举时间:X年X月X日至X月X日。二、方法与步骤:整个选举工作分为五个阶段进行。第一阶段:组织准备阶段(时间:X年3月7日至11日,共5天)组织准备阶段是选举工作的前提和基础,充分做好准备工作,才能保证换届选举工作顺利进行。主要工作和要求是:1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否,关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动,引导干部群众依法行使民主权利,把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程,是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。2、成立领导机构,制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组,由乡(镇)党委书记任组长,乡(镇)长、人大主席任副组长,有关部门负责人为成员,5—7人组成,领导小组下设办公室(设乡镇民政所),负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议,根据县换届选举工作实施方案,结合本乡 1 / 15

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