转正定级

转正定级指的是毕业生将自己档案存放在党委组织部门和政府人事部门所属的人才服务机构（人才中心），人才中心根据党委组织部门和政府人事部门的授权，为存放满一年的毕业生办理转正定级手续，并得到全国各地人事人才机构的互认，它是大学毕业生考入公务员队伍或进入事业单位核定工资标准的主要依据；也是大学毕业生办理异地调动手续的必备条件。

1释义

大学生毕业，办理了就业手续（即档案里有报到证明的）一年后可以办理转正定级。户口托管在就业指导中心或放在学校的，属于未就业托管，按政策是不能办理转正定级的。所以，毕业后，最好不要把户口和档案托管在就业指导中心，户档托管在就业指导中心的毕业生属于学生身份，户档在人才中心的办理过就业派遣手续毕业生属于干部身份，托管在就业指导中心的办理不了转正定级、职称评审和省内外调动手续；人才中心办理过就业派遣手续的可以办理转正定级、职称评审、省内外调动等手续；就业指导中心一般不属于计划生育授权单位，托管的毕业生如果要办理计划生育指标需将户口转回原籍在原籍办理。放就业中心托管满两年，凡未办理转出手续的，一般会收取滞留户口管理费用（收费标准以各地物价局制定的标准为准）。人才中心户口属于毕业分配落户，其户口为永久性户口。可以办理计划生育指标并可以在市内自由移动，购房可以直接落户不受房款和面积的限制可以直接转为非农业家庭户。[1]

2基本内容

因为大学毕业生的档案自存放人才中心之日开始一般以报到证报道日期为准，一年期满后，由人才中心根据人事人才的有关政策办理转正定级手续，各地人事主管部门将根据转正定级的时间办理调动，否则不予办理人事调动手续。注:(在北京市人力资源和社会保障局官方网站上，2011年发布的第133号令，已经明确指出，“北京生源大中专毕业生就业后，除进入事业单位就业的情况以外，不再统一要求填写《毕业生见习期考核鉴定表》，不再统一要求办理转正定级手续。北京生源大中专毕业生工作变动时，《毕业生见习期考核鉴定表》和转正定级手续不再作为人事档案接转的必备材料。”)

根据省委组织部、省人事厅鄂人[2007]23号文件精神规定，流动人员人事档案管理机构必须是县以上党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管本人和他人人事档案。并明确指出包括外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业、股份制企业、社会中介机构、社会团体等新经济组织、新社会组织在内的流动人员人事档案都应由政府人事部门所属的人才服务机构负责管理，并为其提供户口落户、婚育证明、购买经济适用房证明；干部身份的确认、档案工资的调整、工龄的确认与计算；党团关系的管理、技术职称初任、评审或者企、事业单位调动、报考公务员、事业单位工作人员、报考研究生等服务，以保护其合法权利。

应届毕业生办理好人事代理手续再离校，可为自己赢得广阔的就业空间及就业主动权，同时解决自己的后顾之忧。

例1：某学生2006年在武汉某高校毕业后去了广州某民营企业工作，到2008年因为工作需要，这个单位要将他的档案、户口调入广州。由于他毕业时没有将档案、户口存放在政府人事行政部门所属人才中心，所以未能办理转正定级、干部身份的确认等手续；且毕业时间超过2年，因此不能以干部身份调入广州，这个难得的机会就失去了。

例2：北京某高校2002年某毕业生，毕业后在长沙市公安局户政中心工作，属聘用员工。该单位当时在市人才服务中心为所有聘用员工办了人事代理。工作两年后，该毕业生考取了公务员。当他的档案调走时，已从2002年开始计算工龄，档案工资也按有关部门政策调整，那么他到新单位的工资级别要比同年毕业但没有办理人事代理手续的同学高。

3调动条件

“干部身份”就是所谓的“转正定级”手续。高校毕业生毕业后需持由当地毕业生就业主管部门或人社系统开具的报到证（派遣证）到接收单位工作，工作满一年并填写《大中专毕业生转正定级表》之后方可获得干部身份。报到证连同转正定级表一起，就成了“干部身份”的代名词。

中国北方人才市场专家解释，在实际操作中，诸多事实表明“干部身份”不能丢弃。如落户“门槛”较高城市的毕业生，没有“干部身份”就无法调入；一些事业单位在招聘中也明确要有“干部身份”。报考公务员或在一些事业单位、国企的招录、调动中，如果没有“干部身份”会带来一系列麻烦。

“在原有制度尚无松动迹象前提下，毕业生必须注意保留自己的干部身份。”专家建议，大学生毕业工作满一年后，别忘了办理转正定级手续，这样才能得到全国各地人才服务机构的互认，这不仅是考公务员或进入事业单位核定工资标准的主要依据，也是办理异地调动手续的必备条件。

据了解，每位大学生毕业时都会得到一张《报到证》，规定了持证者在向什么部门报到的时间地点，不按照要求时间和地点报到会导致干部身份丧失。此外，毕业生就业后，学生档案要变为人事档案转到工作单位，如果该单位无资格保存档案，又没有通过单位或个人委托及时转存到人才服务机构，变成所谓的“口袋档案”，将导致干部身份无法获得。

专家提醒说：“到外地工作别忘了将档案挂靠在公共就业服务机构，这样既不影响在当地工作，也不影响职称‘晋级’，工龄还能连续计算，一旦有更好的就业机会，可以顺畅地完成衔接。”

4公务员定级

《新录用公务员任职定级规定》中规定，直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的公务员：高中和中专毕业生，任命为办事员，定为二十七级；大学专科毕业生，任命为科员，定为二十六级；大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，任命为科员，定为二十五级；获得硕士学位的研究生，任命为副主任科员，定为二十四级；获得博士学位的研究生，任命为主任科员，定为二十二级。

其他新录用的公务员：原具有公务员身份的，可参考其原任职务与级别，比照本机关同等条件人员，确定职务与级别。其他具有工作经历的，可根据其资历和工龄，比照本机关同等条件人员，确定职务与级别。

《新录用公务员任职定级规定》还规定，新录用公务员在机关最低服务年限为五年（含试用期）。