浅析影响城市社会治安的相关因素

浅析影响城市社会治安的相关因素

摘要:当前刑事破案率与刑事立案数呈高度负相关关系；人财物流动与刑事立案数存在正相关关系。其中，总人口数增加是导致刑事立案数上升的重要因素，而经济发展与治安状况的恶化没有必然联系。潜在危机反映在全国城乡居民收入差距均与刑事立案数呈正相关关系，差距扩大对治安状况的威胁更大；

关键词：社会治安；城市社会治安；影响因素；

There is a positive correlation between the number of. Among them, increasing the total population is an important factor resulting in criminal case number increased, and deterioration of economic development and the security situation there is no necessary connection between the. The potential crisis is reflected in the income gap between urban and rural residents and the criminal case is positively correlated to the number of the security situation, the widening of the gap between the greater threat;

Key words: social security; city public security; influencing factors;

一、治安及治安问题的含义和概念：

现代治安指国家通过法律法规和运用警察职能以及治安行政管理手段建立起来的一种稳定的社会秩序。治安问题是指和人民的生存、发展息息相关的，影响人们生活水平提高和社会文明进步的破坏性的治安事件。

二、当前存在的影响社会和谐的社会治安问题

(一)当前农村治安问题。

1.改革开放以来，农村社会治安稳定问题日益突出，某些方面和局部地区问题严重。在少数地方，农民集体上访具有经常性，上访人数规模大，形成农民和地方政府的对立。

2.在极端贫困地区的稳定具有表面性和暂时性，潜伏问题比较多。正在发展的乡村，或受周边地区发展影响的乡村，社会稳定问题比较突出。

3.目前的社会治安状况对农民维持传统自然经济不形成重要威胁，但对于农民扩大生产经营门路，发展商品生产极为不利。

4.党和政府在农村的传统权威受到削弱，一些新的权威正在逐步替代党和政府的权威，并对农村社会稳定产生复杂影响。

(二)当前城市主要存在的治安问题。

浅谈贵阳火车站周边的治安问题

浅谈贵阳火车站周边的治安问题 行政管理本科3班张胤 【摘要】 社会治安问题关系到人们正常的生活、工作和社会秩序，直接影响到政治稳定和全面建设小康社会的进程。由于贵州的不断发展改革与建设，近年来贵阳市经济发展较快，但同时我们也可以看到，在即囊及不断发展的同时，社会治安也成了大家极度关注的问题。随着外来人口的进入和发展以及旅游改革的深入，导致贵阳火车站人流量大量巨增导致的新情况、新问题不断增多，当前治安形势和各种矛盾引发的刑事犯罪问题不可忽视。为了解决这一情形，本人进行了一调查。本文首先简述了贵阳市火车站周边治安存在的问题，然后针对这些问题详细分析了某些原因，并提出了解决问题的对策。 【关键字】 治安、安防。 【现状】 贵阳火车站是西南地区连接湘黔、川黔、贵昆、黔桂四大干线的客运一等站,是西南地区铁路重要交通枢纽。近年来由于汽车站的搬迁改造，贵阳火车站人流量突然大增，每天有数万名旅客在此经过。密集的人流、物流、商流，使这里成为利益纷争的蛋糕。同时广场流动人口多、情况复杂，也是各类违规违法行为容易集中的地方。尤其在暑期开学期间、春运期间，火车站的治安问题再一次成为社会关注的焦点！ 的确，火车站地区存在的问题让市民苦恼不堪。因此各种治安问题也开始频繁发生，很多市民都曾不止一次反映过火车站附近的治安问题。在对该区域进一步解调查研究了解发现，也希望能从中找出些问题和解决的方案。为了推动发展“和谐共存”创建爽爽的贵阳，净化贵阳火车站周边治安秩序，展示贵州省、提高贵阳市文明窗口形象做出贡献。经过调查了解，该地区近两年来治安状况一直良好。还有一些小问题虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。近年来，贵阳火车站周边喊客拉客、围站叫卖等扰乱公共场所秩序现象突出。这一群体堵塞旅客出站通道，既有为周边小饭店、小旅社招揽生意，职业乞讨的、也有“喊人”乘坐客运车、长途车甚至非法营运“黑车”的，还有以“喊客”为名倒卖车票、发票、假证的。在喊拉客和叫卖过程中，往往伴随强拉硬扯、强买强卖、欺蒙坑骗等现象，甚至演化为敲诈、诈骗、抢夺、抢劫等犯罪行为，严重侵害群众合法权益，损害贵州形象，旅客群众反响十分强烈。治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好，但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。 【存在的问题】 1、拉客接客行为恶劣、假票贩票屡禁不止。 不管是白天还是晚上在火车站出站口、公交车站台附近搭高桥上都有成

影响城市化的因素

城市化发展的影响因素：地形气候河流自然资源交通政治、军事、宗教 (1)产业结构 世界城市化的历史表明,产业结构调整是推动城市化的主要动力。城市化的实质是由生产力变革引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。而它表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农产业部门的转移。因此,产业结构的变动必然体现为城市化的变动,城市化水平的提高主要是靠第二、三产业比重的上升,二者几乎同步进行,即工业、服务业就业比重每上升1%,城市化水平也提高1%。如果第一产业比重低,而第二产业、第三产业的比重则比较高,则城市化水平比较高,反之亦反。长期以来,西部由于受到观念、制度、资金、技术等因素的制约,产业结构调整十分缓慢。不合理的产业结构直接导致了不合理的就业结构。产业结构的不合理,使西部地区大量劳动力滞留于农村,影响了农业人口向城市人口的转变,是西部城市化水平落后的主要原因。 (2)经济增长 从各国城市化发展的历史来看,城市化与经济发展水平间存在很强的正相关关系。经济发展推动城市化步伐。由于经济发展使经济收入增加,人们的需求也随之提高,根据马斯洛的需求层次理论,在生理需求得到满足的同时,更高层次的需求会随之产生,但不同层次的需求收入弹性是不同的。在众多商品中,农作物产品的需求收入弹性较低,人们对该类产品的实际需求会随着收入的增加而相对减少;相反,制造业产品和服务业的需求收入弹性较高,收入增长导致对它们的需求更快的增长。因此经济增长会带来需求结构的变动也必然带动投入结构(资本与劳动的投入)和产出结构相应由第一产业向第二、第三产业大规模转移,导致资本与人口在空间的高度集聚,并因此加快城市化步伐。 (3)资金状况 城市化实际上是经济发展的结构转换与升级过程,这一过程的核心问题是区域的工业化过程,这个过程导致对资金的强烈需求。一方面,工业化特别是农村工业化需要足够的资金积累用于发展制造业及相关的资金密集、周转时间长的基础产业和基础设施建设。另一方面城市化要为农村人口的转移提供足够的城市基础设施,城市要成为现代化经济发展的中心就需要建设现代化设施,发展现代服务业,这些都需要足够的资金投入。 (4)区位因素 世界上的各种资源不是均衡分布的,因此城市总是在那些地理、气候、图纸、矿藏条件和原有经济基础较好的地区产生和发展;并不断吸引人口与资本向其中交通、通讯等基础设施更好的城市聚集,从而体现出不同的效益差别来。所以,滨海的良港、河流的两岸、铁路的沿线,不仅城市数量多,而且规模大、发展快、效益好;相反,“穷乡”则往往处于“僻壤”。地理位置沿海、沿江的城市或临近已有大城市的地区总是能得到更快的发展。又因为自然资源的地区分布不均衡,造成了资源供给的地区价格差异,从而影响城市的分布和工业布局。自然资源匮乏或长期难以利用的地区,其城市化水平总是落后于资源丰富、或利用条件较好的地区。

关于公安机关深入推进治安管理创新

浅谈治安管理的改革和创新 1002区队严梓豪1005010212 伴随着和谐社会的建设和湖南省“两型”社会的创建，推进治安管理的创新和改革迫在眉睫。是应对新形势新任务提出的新要求新挑战,着力提升公安机关维护稳定能力,确保社会和谐稳定的迫切需要；是把握我国发展的阶段性特征,加快政府职能转变,建设服务型政府的必然要求。公安机关要深刻认识推进治安管理创新的重要性,切实找准社会管理创新的切入点、着力点;着力破解影响社会稳定的突出问题,有效提升治安管理创新的效能;积极改革治安管理创新方式方法,健全完善治安管理创新长效机制;切实加强组织领导,为治安管理创新提供有力保障。 一、深刻认识推进治安管理创新的重要性 治安管理工作是一项系统复杂的工程,治安管理创新涉及方方面面,公安机关推进治安管理创新,找准工作的切入点、着力点和突破口,应该注意把握好以下三个方面: (一)把转变思想理念作为治安管理创新的前提和基础 治安管理上接经济、政治、文化、社会建设,下连社会秩序、社会稳定,早抓早主动,晚抓晚主动,不抓就被动。当前,湖南省“两型”社会的创建，经济社会发展正步入快车道,特别是“长株潭”城市一体化，湖南省经济社会发展将全面提速。在这样的大背景下,治安管理上已经存在的热点、难点。因此,推动公安机关治安管理创新,一定要把解放思想、转变观念,学会用新视角审视新事物,用新思维研究新问题,用新理念应对新情况,努力做到以思想理念创新带动治安管理创新。(二)把提升维护稳定能力作为治安管理创新的本质和内涵 公安机关治安管理创新的目的,一方面是满足人民群众的新期待、新要求,为经济社会发展提供优质高效的管理服务;另一方面是通过服务管理提高公安机关对社会的控制能力,维护国家安全和社会稳定。当前,影响社会稳定的问题大量存在,并呈现出境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织的特点,同时集中反映出公安机关在治安管理方面,尤其是在人、地、事、物等社会治安要素的管理方面还存在许多薄弱环节。因此,要真正掌握公安工作的主动权,就必须把治安管理创新作为提升公安机关维护国家安全和社会稳定能力水平的重要抓手,置于更加突出的位置。 (三)把信息化建设作为治安管理创新的手段和关键 信息化带来了一场新的警务革命。近年来湖南省公安工作的实践,特别是信息化应用的实践充分表明,公安工作发展进步离不开信息化,公安机关治安管理创新的载体和平台更离不开信息化。公安信息化建设水平的高低,直接决定着公安机关治安管理能力的强弱。因此,各级公安机关必须紧紧抓住当前信息化警务革命的历史机遇,以深入推进公安信息化建设为引领,坚持用信息科技手段推进治安管理创新,坚持向科技要警力、要战斗力,不断提升公安机关治安管理效能和水平。

城市发展的影响因素分析和城市化进程

第三节城市的发展 一、城市化 （一）概念：人口向城市集聚和乡村地区转变为城市地区的过程。两层含义。 （二）意义： 1．社会经济发展的必然结果，社会进步的表现。经济发展 2．城市化水平，体现一个国家或地区的经济发展水平。 城市是区域发展的经济中心，能够带动区域经济的发展；区域经济水平的提高，促进城市的发展。中心——边缘互动 3．城乡居民劳动方式、人均收入、文化教育的差别不断缩小，价值观念和生活方式逐渐趋同。缩小城乡差别。城乡趋同 （三）标志：（1）城市人口增加，（农村人口相对较少，实际上，农村人口绝对量也在不断增加） （2）城市人口比重上升， （3）城市用地规模扩大。最重要的指标是城市人口比重。 （四）、世界城市化的进程： 1．第一阶段：自城市形成—十八世纪中叶（第一次产业革命），城市人口和城市人口比重呈低水平的缓慢增长。城市人口比重1%~2%。城市规模小，城市数目少。原因：生产力水平低，非农产业不发达。 2．第二阶段：18世纪中叶~1900年（两次产业革命）城市化开始加速发展，1900年13.3%。原因：工业化。①工业化扩大人们利用自然资源的深度和广度，工矿城市大量出现；②工业化促进农业生产率的提高，使农村剩余劳动力增加，为城市产业提供后备劳动者，城市人口不断增加；③工业化促进城市基础设施的完善，加大城市对工业和人口的吸引力。3．第三阶段：二十世纪以来，尤其是第二次世界大战结束以后，世界城市化的速度、规模、范围都达到了空前的程度，城市人口比重迅速上升。表现为以下三个特点：大城市发展速度大大超过小城镇；大城市数目不断增多；城市用地规模不断扩大。原因：①第三次技术革命极大促进工业和第三产业的发展。②许多发展中国家逐步走向工业化道路。 （五）当今世界城市化的对比 发达国家：起步早；水平高，速度慢，逆城市化导致城市结构合理（城市人口反流乡村，城市中心区萎缩，中小城镇发展迅速，乡村人口数量增多） 发展中国家起步晚；水平低，速度快，城市化畸形，城市结构不合理（表现：少数大城市迅速膨胀，人口聚集于少数大城市）（我国解决措施：限制大城市发展，适度发展中等城市，积极发展具有社会主义特色的新型乡镇，构建和谐社会，建设社会主义新农村，全面建设小康型国家）

影响城市化的因素教案资料

影响城市化的因素

城市化发展的影响因素：地形气候河流自然资源交通政治、军事、宗教 (1)产业结构 世界城市化的历史表明,产业结构调整是推动城市化的主要动力。城市化的实质是由生产力变革引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。而它表现在生产方式上,就是产业结构的大规模调整,即农业剩余劳动力向各非农产业部门的转移。因此,产业结构的变动必然体现为城市化的变动,城市化水平的提高主要是靠第二、三产业比重的上升,二者几乎同步进行,即工业、服务业就业比重每上升1%,城市化水平也提高1%。如果第一产业比重低,而第二产业、第三产业 的比重则比较高,则城市化水平比较高,反之亦反。长期以来,西部由于受到观念、制度、资金、技术等因素的制约,产业结构调整十分缓慢。不合理的产业结构直接导致了不合理的就业结构。产业结构的不合理,使西部地区大量劳动力滞留于农村,影响了农业人口向城市人口的转变,是西部城市化水平落后的主要原因。 (2)经济增长 从各国城市化发展的历史来看,城市化与经济发展水平间存在很强的正相关关系。经济发展推动城市化步伐。由于经济发展使经济收入增加,人们的需求也随之提高,根据马斯洛的需求层次理论,在生理需求得到满足的同时,更高层次的需求会随之产生,但不同层次的需求收入弹性是不同的。在众多商品中,农作物产品的需求收入弹性较低,人们对该类产品的实际需求会随着收入的增加而相对减少;相反,制造业产品和服务业的需求收入弹性较高,收入增长导致对它们的需求更快的增长。因此经济增长会带来需求结构的变动也必然带动投入结构(资本与劳动的投入)和产出结构相应由第一产业向第二、第三产业大规模转移,导致资本与人口在空间的高度集聚,并因此加快城市化步伐。 (3)资金状况 城市化实际上是经济发展的结构转换与升级过程,这一过程的核心问题是区域的工业化过程,这个过程导致对资金的强烈需求。一方面,工业化特别是农村工业化需要足够的资金积累用于发展制造业及相关的资金密集、周转时间长的基础产业和基础设施建设。另一方面城市化要为农村人口的转移提供足够的城市基础设施,城市要成为现代化经济发展的中心就需要建设现代化设施,发展现代服务业,这些都需要足够的资金投入。 (4)区位因素 世界上的各种资源不是均衡分布的,因此城市总是在那些地理、气候、图纸、矿藏条件和原有经济基础较好的地区产生和发展;并不断吸引人口与资本向其中交

浅谈汽车站地区治安管理

浅谈汽车站地区治安管理 摘要：汽车站地区的治安问题已经越来越复杂，影响了整个城市建设发展的进程和形象。文章以扬州市汽车站为例，分析了汽车站地区治安问题及特点，并对如何抓好该地区的工作提出了若干建议和对策。 关键词：治安特点公安工作汽车站地区 随着我国改革开放和经济建设的不断发展，人口流动的加剧，城际一体化发展趋势日趋明显，汽车站不再仅仅是窗口服务行业的地位。由于其特殊的行业性质以及复杂的环境以及周边地区治安环境的日趋复杂化，汽车站治安管理已经成为一个十分重要的课题。由于汽车站地区治安管理起步较晚，管理缺乏配套的机制，地区管理不能完全独立，管辖不清使得汽车站地区治安形势显得十分复杂。本文以扬州市汽车站为例，分析该地区的治安问题，提出管理对策。 一、汽车站地区的概况 （一）汽车站基本情况。

汽车站一般处于城郊结合部，是城市边缘地带，也是城际交通连接交叉口。它具有丰富的交通运输资源，承担着一个城市的交通运输任务。城市汽车站日发送旅客量一般在5000至30000人。以扬州汽车站为例，扬州汽车站日发送班车1100班，发送旅客15000至24000人次，营运范围东抵启东，西至宜昌，南及深圳，北到北京，辐射全国19个省和直辖市。 （二）汽车站周边地区行业复杂。 汽车站作为人群聚集地，使得各种行业也依托汽车站生存。在扬州汽车站不到一平方公里的范围内拥有旅馆26家、休闲沐浴中心8家、美容美发场所16家、银行3家、大型商品卖场2家，此外还有棋牌室26家、音像店5家、废品回收站6家，并且在车站周边，每月都有楼房、商店、休闲场所、旅馆竣工开张，商贾林立。 （三）管理机制不健全。 由于城市建设的高速发展刺激了公路客运企业的快速增长，汽车站的地位也日趋重要，影响范围不断扩大。但由于地域管辖等限制，车站地区管理处于四分五裂状况，成立的相关部门相对较晚，管理相对松散，管理上显得不规范和不完善。管辖区域交叉接壤处多，界限不清，存在交叉重复管理或都不管的现象。 二、汽车站地区的治安特点

20讲城市化及其影响

限时规范训练20城市化及其影响 一、选择题(每小题4分，共44分) 读我国某市三大产业比重和城乡人口变化图，回答下面两题。 1．2019年该市城市化处于() A．初期阶段B．中期阶段 C．后期阶段D．再城市化阶段 解析：从图中可以看出，2019年该地城市人口占总人口比重约为53%，且城市化水平上升速度较快，说明处于城市化发展的中期阶段。 答案：B 2．关于图示信息的说法，正确的是() A．2019年该市人口最多B．第一产业产值持续下降 C．第二产业产值增速最快D．第三产业产值先降后升 解析：根据该市的乡村人口和城市人口可计算出该市人口总量，其中2019年最多；第一产业比重持续下降，但随着总产值增加，第一产业产值可能增加；第二产业产值增速最快，由2019年的约40%增长至2019年的约60%；第三产业比重先升后降，但随着总产值增加，第三产业产值可能持续增加。 答案：C (2019·北京东城区模拟)读图，回答下面三题。 3．我国城市化发展最快的时段是() A．1949～1955年B．1955～1965年

C．1965～1975年D．1985～2019年 解析：读图可知，1985～2019年的曲线斜率最大，说明此时段我国城市化发展最快。 答案：D 4．有关我国城市化特点的叙述，正确的是() A．城市人口分布较均衡B．已进入逆城市化阶段 C．起步晚、发展快D．不同等级的城市发展均衡 解析：我国城市化起步晚、发展快，城市化水平目前为52%左右，处于中期加速阶段。 答案：C 5．目前，我国城市化对自然地理环境的影响有() ①城市面积扩大，减轻热岛效应 ②水循环过程受到干扰 ③土地利用方式发生改变 ④生物多样性减少 A．①③B．②④C．②③D．①④ 解析：城市化过程中城市面积扩大，热岛效应增强；城市的建设导致水循环过程受到干扰；土地利用方式发生改变属于城市化对社会经济地理环境的影响；城市化过程中易破坏植被，导致生物多样性减少。 答案：B 城市变化过程可以分为景观城市化(即人们观察到城市的景观，如

城镇化发展影响因素分析

城镇化发展影响因素分析 摘要：新型城镇化是中国经济新的增长点，也是未来发展的重要 战略举措。结合十八大报告，介绍了新型城城镇化的内涵，分析了制 约新型城镇化发展的各种影响因素，并根据灰色关联理论对数据实行 分析处理，得出实证结果。结果表明：生态环境对新型城镇化发展的 影响，其后依次为城镇居民家庭人均纯收入、第三产业产值、农村居 民家庭人均纯收入、人均GDP等。最后提出了进一步加快新型城镇化 建设的建议。 0引言 随着中国经济的发展，我国工业化水平和城镇化水平均持续提升。在当前经济转型的关键时期，进一步推动城镇化发展对我国经济增长 方式的转变有着重要意义。根据国家统计局数据显示，2001年～2011年，城镇化每提升1%，可拉动投资增长3.7%，带动消费增长1.8%。2014年3月最新发布的《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提 出了新型城镇化的指导思想和发展目标，提出新型城镇化的主线是农 民的市民化。党的十八届三中全会再次强调了新型城镇化是以人为核 心的城镇化，并进一步阐述了城乡发展一体化的问题。根据统计资料 显示，2015年安徽省城镇化率为50.5%，而全国城镇化水平平均为 56.1%，相比较来说，安徽省的城镇化水平明显落后于全国的平均水平。究其根源，不但是因为经济发展水平的影响，同时还存有诸多其他因素，比如人口、资源、环境等。本文采用灰色关联理论，对影响新型

城镇化发展的因素实行实证分析，从而有针对性地提出推动新型城镇 化发展的对策建议。 1新型城镇化的影响因素 新型城镇化体现的是经济社会的全面协调发展，以城乡统筹发展、城乡一体化、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，更加注重全面质量的提升。与一般意义上的城镇化相比较，新型城镇 化重在“新”，不是片面追求城市规模的扩张、城市人口的增多，而 是更加注重内涵式的增长，全面提升城镇化的发展质量，其基本原则 是“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”。 新型城镇化是以人为核心的城镇化，突出了“存量优先”，其主 线是农民的市民化，同时还提出了公共服务的均等化，要优先解决存 量农业转移人口的基本公共服务问题，重在提升城镇化的内在质量， 要使全体社会成员共享新型城镇化的成果。关于城镇化发展的影响因素，国内外很多学者对此都有过阐述。本文主要从经济发展水平、产 业发展、收入水平、科技教育、基础设施、生态环境等几个方面实行 分析。

新形势下治安管理工作的创新与思考

新形势下治安管理工作的创新与思考 当前，我国正处于经济转轨、社会转型期，经济结构、社会结构、城乡结构也发生了重大变化，社会的开放性、流动性大大增强，人流、物流快速流动，人、地、物、事等社会治安基本要素相互交织，这些新情况、新问题的出现，给社会治安管理工作带来的前所未有的挑战。公安机关如何适应形势的变化，应对所面临的复杂问题是一个值得探讨的问题。笔者认为，应从以下几个方面加以解决。 一、勇于实践，开拓创新，不断破解制约治安管理工作的体制、机制问题 当前，与形势发展变化的客观要求相比，治安管理工作在体制、运行机制、队伍素质等方面还存在着不适应，与人民群众的新期待还有差距。一是要解放思想，树立科学发展的理念。我们的许多思想观念、习惯做法和体制机制形成于计划经济年代、看起来习以为常、运用起来得心应手、但已明显不合时宜。所以要努力从各种不符合现实需要的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，用科学的理念、科学的精神、科学的方法，着力研究解决那些新的历史条件下产生的新情况、新问题，以改革的思维、发展的办法、创新的思想，着力研究破解那些制约治安管理工作的体制性机制性难题。二是要不断地创新体制机制创。要围绕影响公安

工作长远发展的体制机制障碍，大力推进治安管理工作信息化建设，加强执法规范化建设，以更好地应对新形势、新任务对公安工作提出的新要求、新挑战。要大力推进公安信息化建设,积极适应信息化的发展趋势，向科技要素质、要警力、要战斗力，把公安工作信息化打造成提升治安管理的核心战斗力的重要支柱，以信息化带动基层基础工作，推动治安管理机制创新，全面提升公安机关的整体效能。要狠抓执法规范化建设，不断提高公安机关执法公信力。要进一步健全完善各项执法制度，细化各类执法标准，加强执法监督。坚持以公开促公正，提高公安机关执法工作透明度，努力使公平正义以群众看得见的方式得以实现。要构建和谐的警民关系，适应党的根本宗旨对公安工作的本质要求，确保做好新形势下的社会稳定工作。建立业务工作、勤务行为和装备保障等方面的规范，建立起长效管理机制。三是切实提高治安民警队伍的整体素质。人员素质决定着治安管理荼的整体水平和能力，要以贯彻执行《公安机关人民警察训练条令》为契机，从实战出发，突出警务技能和实战训练，从难、从严要求，通过开展全员培训，不断提高治安民警要分析复杂形势、准确把握情报信息、合理运用法律法规、善于预见和应对各种风险挑战、及时处置和化解社会矛盾的实际工作水平和能力，随时注意满足广大人民群众的新期待和新要求。 二、大胆探索，主动作为，不断破解困扰治安管理的

城市化对地理环境的影响说课稿

2.3 城市化过程对地理环境的影响说课稿 各位专家、各位评委老师： 上午好，我是X号考生，今天我说课的题目是《城市化过程对地理环境的影响》，我将从教材分析，教法学法分析，教学过程设计、教学反思几个方面进行讲述: 一．说教材 1．教材的地位和作用 本节内容选自湘教版地理必修2第二章《城市与环境》第三节城市化过程对地理环境的影响，共有三个知识点：城市化与我们的生活；城市环境问题、我国城市发展趋势。通过本节课内容的学习，使学生能够辩证认识城市化与我们的生活，能够正确分析归纳城市环境问题产生的原因和解决对策，探究我国城市化发展的正确道路。 2．学情分析 通过本章前两节的城市空间结构与城市化的过程和特点的学习，学生对城市的结构与成长有了一定的了解，为本节内容的学习打下了基础，同时本节课内容与学生的生活实际联系密切，因此学生对此节内容的学习会体现出特别明显的主动性。而这正是本节课内容能够顺利实现的关键所在，但部分学生由于生长在农村对城市环境缺少较为深刻的感性认识。这就需要教师正确的引导和精心的教学设计。 3教学目标 （一）知识与技能 1.城市化对自然和人文环境的影响。 2.城市化过程中出现的问题。 3.逆城市化的成因分析。 4.我国城市发展的趋势 二）、过程与方法 通过阅读图示、材料及实地考察，了解城市化过程对地理环境的影响，探究解决城市化问题的途径。三）情感态度与价值观 1.通过对城市环境问题的学习，提高学生保护环境的意识，对学生进行科学的环境观教育。 2.在分析当前城市化一些不良倾向的过程中，使学生树立正确的城市发展观。 4、教学重点、难点 教学重点 1.城市化对地理环境的影响。 2.城市环境问题。 3.我国城市发展趋势。 教学难点 1.城市化对地理环境的影响。 2.逆城市化。 二、教学教法分析 1、教学方法

浅析城市社会治安管理

浅析城市社会治安管理 ——城市社区治安管理

浅析城市社会治安管理 ——城市社区治安管理 随着社会经济的不断发展，城市的人口逐渐增多，尤其是外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，使得城市社会治安问题日益凸显。其中，与我们息息相关的，最基本的城市单位——社区，它的治安管理尤其值得我们关注。 要了解城市社区治安管理，我们首先要明确一个大概念——城市社会治安管理。城市社会治安管理是指城市政府社会治安管理机构运用法律和行政手段，对城市社会公共秩序进行维护，保障公民合法权益，打击和处理各种违法犯罪活动。而社区是社会的细胞，社区安全是社会稳定、和谐的基础。所以，城市社区治安管理就显得尤为重要。 什么是城市社会治安管理呢？社区治安管理也可以称为社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社区治安管理主体依靠社区群众、协同公安、司法机关、对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。社区治安管理是维护社区正常社会生活秩序、保障社会安定团结的日常社会管理活动。良好的社区治安是人民安居乐业和社会主义现代化建设顺利进行的重要保证，是社区发展的前提条件。目前，根据我国现行法律法规规定，城市社区治安现象构成要素分为：城市刑事犯罪、城市社区治安违法和城市治安事故三大类。

简单了解了什么是城市社区治安管理，我们就要问：为什么城市社区治安管理如此重要呢？为什么我们要重视社区治安的管理呢？这是因为，近年来，伴随着城市危机不断出现，城市的安全管理已经成为城市管理的重点。而在对一个城市进行发展和管理的过程中，城市社区的安全保障功能显得尤为重要，所以，城市社区治安管理才引起全社会的普遍认同和关注。正如之前提到的，社区是构成城市的基本单元，也是城市管理和功能完善的主要载体。不论是国内还是国外，经过城市发展的实践证明，在城市发展过程中，社区安全保障具有十分重要的意义。城市社区安全保障不仅是城市发展和稳定的前提，而且直接影响着城市居民的生活水平和生活质量，反映着城市发展的现代化程度和整个社会的和谐文明程度。所以，我们要重视社区治安管理，建设和谐稳定的社区，使人们安居乐业，真正实现经济、社会共同发展。 那么，城市社区治安管理存在哪些问题呢？ 一、社区基础设施不完善，法制不健全，限制社区的治安管理 自改革开放以来，我国经济飞速发展。时至今日，人们的生活水平大幅度提高，人们的物质需求和精神需求都大大增大，同时，人们对其质量的要求也越来越高。城市人口生活在社区，无论是物质生活还是精神生活都离不开社区这个城市的基本单位。因而，社区需要有良好的基础设施建设，才能满足人们日益增长的需求。可是，正如我们亲身体验到的，我国目前社区的基础设施建设是不完善的，资金投入相对较少；另外，社区的基本规范不健全，相关法律法规缺失或不

关于推进大型活动公共安全管理社会化的几点思考_秦立强

【基金项目】本文为2005年国家哲学社会科学基金重点项目“大型活动公共安全社会化管理研究”(项目编号:05A Z Z 005)的成果之一。 【作者简介】秦立强( 1966—),男,安徽人,中国人民公安大学教务处副处长,教授,硕士研究生导师;董亭(1984—),男,江苏人,中国人民公安大学行政管理专业硕士研究生。 2009年第2期N o .22009　J o u r n a l o f C h i n e s e P e o p l e s P u b l i c S e c u r i t y U n i v e r s i t y(S o c i a l S c i e n c e s E d i t i o n )　总第138期S u m 138 关于推进大型活动 公共安全管理社会化的几点思考 秦立强,董　亭 (中国人民公安大学,北京　100038) 【摘　要】　随着我国经济社会的发展,大型活动日益增多,公安机关“大包大揽”式的管理难以全面保障大型活动的公共安全。应当树立大型活动公共安全管理社会化的基本理念,借鉴西方发达国家的实践经验,建立政府监管、市场运作、社会参与的主体多元合作的大型活动公共安全管理社会化发展模 式,完善大型活动公共安全管理法律法规体系,加强专业队伍和专业公司建设和发展,规范大型活动安全风险评估工作,完善大型活动公共安全管理强制保险制度,健全政府和公安机关监管机制,不断提高大型活动公共安全管理水平。 【关键词】　大型活动;公共安全;社会化管理 【中图分类号】D 035.34　【文献标识码】A 【文章编号】1672-2140(2009)02-0020-07 随着我国经济社会的发展,大型活动日益增多。大型活动的公共安全管理涉及社会公共秩序和人民群众生命财产安全,成为社会关注的焦点。长期以来,我国大型活动安全管理工作主要由公安机关负责。每一次大型活动的举办,当地公安机关需动用大量警力,安全保卫工作任务十分繁重。近年来,在恐怖活动异常活跃、社会治安形势十分严峻的情况下,大型活动安全保卫工作压力巨大,公共安全保障需求与公安机关安全管理资源不足的矛盾愈来愈突出,单靠公安机关“大包大揽”、“单打独斗”式地开展大型活动安全保卫工作,不仅公安机关不堪重负,而且也难以全面保障大型活动的公共安全。2007年10月我国颁布的《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)明确规定,大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,这是我国大型活动公共安全管理工作的重大改革和创新。从国内外实践看,大力推进大型活动 公共安全管理社会化势在必行。 一、大型活动公共安全管理 社会化的基本理念 大型活动公共安全管理社会化,是指政府和公安机关将大型活动公共安全管理的部分职能通过向社会转移或委托代理等方式剥离出来,引入市场机制达到公共安全资源的有效配置,为大型活动提供公共安全保障。 (一)大型活动公共安全管理的准公共产品属性 按萨缪尔森的定义,大型活动公共安全管理应是一种介于公共产品和私人产品之间的准公共产品。公共产品是指具有非排他性和消费上的非竞争性的物品或服务。非排他性指公共产一旦存在,人人都能享用,即公众对于公共产品的享用不存在支 · 20·中国人民公安大学学报(社会科学版)

(完整版)城市与城市化2013-2017年高考专题练习

(2014-2017高考)城市与城市化专题练习 【2017全国卷Ⅲ】某条城市地铁线穿越大河，途经主要的客流集散地。图2示意该地铁线各站点综合服务等级。据此完成1~3题。 1．地铁站点综合服务等级的高低主要取决于 A．站点的用地面积 B．周边的人流量 C．站点的信息化水平 D．周边的环境质量 2．根据所处区位和地铁站点综合服务等级，推测甲、乙、 丙站点沿线区域为 A．中心商务区 B．森林公园 C．大型住宅区 D．产业园区 3．该城市空间形态的形成最有可能 A．围绕一个核心向四周扩展 B．沿河流呈条带状延展 C．围绕多个核心向四周扩展 D．沿交通线呈条带状延展 【2017天津卷】天津既有优美的盘山自然景观，又有海河沿岸的历史遗迹。读图回答4—5题。4．盘山从山顶至山脚分上、中、下三盘，夏季常出现“三盘暮雨”的现象。图1中受“三盘暮雨”影响 最明显的自然景观是 A．a B．b C．c D．d 5．目前，天津部分称“沽”的村落（图2所示）已难寻觅， 主要原因是 A．城市的扩展 B．河流的改道 C．人口的迁移D．文化的融合 【2017江苏地理卷】图11为“我国某城市制造业企业数 量及其空间分布变化图”。读图回答6~7题。 6．该城市0—6km的中心城区企业数量 A．1985~2004年增多B．1985~2004年减少 C．2004~2013年增多D．2004~2013年减少 7．2004年之后，该城市已进入 A．工业化初期阶段 B．工业化中期阶段 C．郊区化阶段D．逆城市化阶段 （2016?上海卷）海港城市秦皇岛市为响应北京城市功能的拓展，调整城市空间布局，致力于发展成为北京的又一出海大通道。 7.在城市空间布局调整中，秦皇岛市依托海岸线打造由北向南延伸的城 市发展轴。这样做是为了 A．扩大城市土地面积 B．优化城市生态环境 C．传承悠久历史文化 D．发挥自然环境优势 8.秦皇岛市将玻璃制品制造、食品加工、金属冶炼等企业从沿海向中部 发展轴转移。这样做的作用主要是 A.转移企业污染空间 B.优化城市功能分区 C.调整第二产业结构 D.扩大农业用地范围 （2016?上海卷）黄浦江笑迎米奇，迪士尼情牵金猴。 9.上海迪士尼乐园融入了中国风，例如，某些墙面饰有中国12生肖的马 赛克壁画。这表明商业服务会越来越考虑 A.客户的消费能力 B.地域的文化元素 C.服务的专业水平 D.地区的自然资源 10..迪士尼耗费巨资，在乐园中配置了很多自动化的服务设施。例如，在花车巡游沿线的路灯内设 置了探测装置，其可以根据巡游队伍表演节目的变化自动选择播放合适的音乐。这反映未来的商业服务中某些因素可能越来越重要，这些因素包括 ①员工素质②科学技术③资本投入④客户需求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ （2016?上海卷）“海绵城市”是指城市能够像海绵一样，下雨时蓄水，需要时“放水”。 11.上海建设“海绵城市”，除能够提高地下水位外，对地理坏境产生的影响还有 A.加强城郊间热力环流 B.防止海水倒灌 C.减缓地面沉降 D.减弱酸雨污染 12.上海建设“海绵城市”可以采取的措施之一是 A.退耕恢复湿地 B.铺设防渗路面 C.完善排水系统 D.增加绿地 面积 （2016?天津卷）读图文材料，回答13-14题。地租是城市各种环境因素 在经济上的综合表现，图4显示了某市中心城区地租从中心向边缘递减的 变化趋势，由于环境质量、基础设施等因素的不同，城市不同方向的地租 变化程度存在差异。 13.符合图中该城区实际情况的表述是 A. 北部地区的地租梯度，总体大于南部地区 B. 地租相同的区位，西南方向距离市中心最近 C. 西北方向地租等值线稀疏，表示该方向交通设施较好， D. 东南方向地租等值线密集，表示该方向空气质量较好 14.该市规划在甲地建设产业园区，最适宜的是 A. 电子信息产业园区 B. 钢铁工业产业园区 C. 航空航天产业园区 D. 汽车工业产业园区 （2016?北京卷）城市居民往返于居住地和各功能区之间所耗费的能量 总和，即出行能耗。图7示意某大城市居民月出行次数与出行能耗的 组合关系。读图，回答第15题。 15.据图推断 1

浅析基层社会治安防控体系建设

社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程，是基层基础工作的重点和难点。在基层基础年建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，强化社会治安防控体系建设，笔者认为应从以下几个方面着手。一、树立三个观念，以新的思维引导社会治安防控体系建设（一）树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，坚持以防促打，打防结合，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。 （二）树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚印地做艰苦细致的工作。公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。 （三）树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。要提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。 二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合 一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。 二是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。以全面实施社区警务战略为载体，以各种形式的群众性治安联防组织为依托，广泛开展各种自防协防工作，深化基层平安零发案创建活动，把加强人防、巩固物防、普及技防有机结合起来，真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。 三是抓区域联动。针对当前刑事犯罪流窜性和跳跃性的特征，坚持以动制动、以快制快的工作原则，完善协作机制，形成资源共享、互助互促的警务合作新格局；拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。 三、健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程 一是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，罗山县公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。通过不

东莞长安治安问题状况浅析

东莞理工学院城市学院行政管理1班许桂池 东莞长安治安问题状况浅析 摘要：长安镇是位于东莞南端，东邻深圳市，南临珠江口，西连虎门港。改革开放以来，长安从一个边缘小镇迅速发展成为珠三角湾区的一颗璀璨明珠，成为广东乃至全国镇域经济的排头兵。随着开放、改革的不断深化,人口流动量迅速增加。这一社会现象的出现,既有诸多推动社会进步的积极因素,同时,也带来了不少新的社会问题。其中,最突出的,就是给社会治安增加了很大的压力,违法犯罪率上升。流动人口与城市居民间差异悬殊的冲突、妨害社会管理秩序活动增多、黑势力等治安问题。本地人仗着钱权的优势蔑视治安管理也是当今社区治安问题的隐患。所以,研究和探索长安社会治安问题十分必要。本文就这个问题谈谈我的分析。 一、地理人文现状 长安镇的地理与历史状况，长安镇是位于东莞南端，东邻深圳市，南临珠江口，西连虎门港，区域面积98平方公里，下辖13个社区居委会，户籍人口4万多人。改革开放以来，长安从一个边缘小镇迅速发展成为珠三角湾区的一颗璀璨明珠，成为广东乃至全国镇域经济的排头兵。根据“东莞市长安镇区域人口估算”，算长安镇的人口大概有150万左右，也就是有接近100多万的流动人口。 二、流动人口带来的社会治安问题 在近几年长安的治安问题越发严重，治安问题事情更是层出不穷。在公车上偷东西还不止更是直接抢和打，司机乘务员直接视而不见。入室抢劫杀人案、银行门口有人公开抢劫，路上出现撞车党、抢窃殴打开车经过的、商场门口聚集大量新疆人偷东西。黑的士横行，抢劫乘客。闲杂人员倒处流窜，许多村里有吸毒人员活动都已成为村里的治安黑点和隐患。在刑事案件中80%以上是外来人口作案，大量案件是盗窃、抢劫案件，这和经济上的贫困有着直接的因果关系，又值得注意的是偷渡案件时有发生，这是人口流动中的非法流动行为，近年来尽管已加强了打击的力度，但屡禁不绝。 主要问题： （1）犯罪主要以侵财犯罪为主,“两抢一盗”所占比例较高 侵财犯罪是城中村犯罪的主要类型,外来人员既是侵财犯罪的主体,也是主要的被侵害人,特别是其中的经商人员及盲目进入城市寻找工作的女性,常常成为被袭击、侵害的目标。深圳市公安局调研得出,绝大部分外来人口是对城市有贡献的劳动者,真正破坏治安的违法、犯罪人员只占外来人员0. 7%,但由于绝对数大,已成为城市治安的隐形炸弹。抢劫、抢夺、盗窃(入屋盗窃和盗窃机动车),特别是初现于珠三角地区摩托车“飞车抢夺”，具有发案率高、破案率低的特点,

城市化及其对地理环境的影响(高考题组)

市化及其对地理环境的影响（高考题组） 一、选择题（每小题只有一个正确答案） [2011·重庆卷] 图1表示我国某城市2008年部分人均用地状况。读图1回答1～2题。 图1 文综1.K1[2011·重庆卷] 2008年该城市四类人均用地中，符合国家标准的是( ) A．居住用地 B．工业用地 C．道路用地 D．绿地用地 文综2.K2[2011·重庆卷] 该城市准备打造成为区域性的物流基地，急需采取的措施是( ) A．改善居住条件 B．发展高技术工业 C．加强交通建设 D．美化城市环境 [2011·福建卷] 某城市岛国大力建设公共住房(即由政府控制的低成本住房)，解决了80%以上国民的居住问题。图1示意2008年该国公共住房的空间分布。读图完成5～6题。 图1 课标文综3.K1[2011·福建卷] 该国公共住房( ) A．呈现出明显的等级分布 B．相对集中分布在城市中部 C．以中心城区为核心向外呈环状分布 D．沿快捷、高效的公共交通线分布 课标文综4.K2[2011·福建卷] 该国公共住房布局主要考虑城市的( ) A．功能分区、基础设施 B．人口分布、产业结构 C．土地价格、休闲娱乐 D．环境质

量、历史文化 [2011·天津卷] 结合图文材料，回答5题。 课标文综5.G1[2011·天津卷] 这种商业文化的传承与发展，对当前天津城市发展生产的影响主要是( ) A．扩大了商业服务的地域范围 B．提高了商品制造业的比重 C．奠定了中心商务区形成的基础 D．调整了商业区的空间布局 [2011·山东卷] 图3为我国东部地区甲、乙两城市三个年份常住人口密度分布图，图中楼高表示2000年城市商务楼相对高度。读图回答6～7题。 图3 课标文综6.K2[2011·山东卷] 下列说法正确的是( ) A．1982—2000年，两城市的市中心常住人口密度变化特征相同 B．1982—2000年，两城市的边缘区常住人口密度变化特征不同 C．2000年甲城市的人口规模比乙城市的小 D．2000年乙城市的服务范围比甲城市的小 课标文综7.K2[2011·山东卷] 关于2000年两城市功能区分布的推断，最有可能的是( )

新形势下治安管理工作的创新与思考

新形势下治安管理工作的创新与思考 新形势下治安管理工作的创新与思考 新形势下治安管理工作的创新与思考:2012-5-26 15:37:11新形势下治安管理工作的创新与思考当前，我国正处于经济转轨、社会转型期，经济结构、社会结构、城乡结构也发生了重大变化，社会的开放性、流动性大大增强，人流、物流快速流动，人、地、物、事等社会治安基本要素相互交织，这些新情况、新问题的出现，给社会治安管理工作带来的前所未有的挑战。公安机关如何适应形势的变化，应对所面临的复杂问题是一个值得探讨的问题。笔者认为，应从以下几个方面加以解决。一、勇于实践，开拓创新，不断破解制约治安管理工作的体制、机制问题当前，与形势发展变化的客观要求相比，治安管理工作在体制、运行机制、队伍素质等方面还存在着不适应，与人民群众的新期待还有差距。一是要解放思想，树立科学发展的理念。我们的许多思想观念、习惯做法和体制机制形成于计划经济年代、看起来习以为常、运用起来得心应手、但已明显不合时宜。所以要努力从各种不符合现实需要的思想观念、习惯做法和体制机制的束缚中解放出来，用科学的理念、科学的精神、科学，不断破解困扰治安管理的热点、难点问题要切实推进重点领域管理创新，努力提高治安管理科学化水平。一是要创新流动人口管理工作水平。人口大流动是新时期的一个显著特征，大量事实证明，流动人口违法犯罪已成为影响城社会治安最突出的问题，能否提高流动人口轨迹化、规范化管理水平，是对治安管理工作的一个检验和考验。所以要创新流动人口管理作为基层基础工作的主线来抓，紧紧围绕与流动人口有关的各个环节，提高发现、控制、预防、打击现行犯罪的能力。同时，不断探索流动人口管理体制和工作机制改革，努力实现以治安为主的防范式管理向以政府为主导的服务型管理的转变，推行流动人口社会化、市场管理模式化，从根本上解决流动人口不稳定、不和谐的问题。二是要创新行业场所的管理机制。随着行政审批制度的取消，公安机关对大多数行业场所由事前审批验收控制变为事后监控管理，许多洗浴业、足疗、茶社等场所存在藏污纳垢问题，成为违法犯罪人员落脚藏身、逃避公安机关打击的“避难所”，所以要不断创新管理水平，切实处理好