《中华人民共和国反家庭暴力法》五大亮点解读汇报

《中华人民共和国反家庭暴力法》五大亮点解读

12月27日，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国反家庭暴力法》，作为我国首部反家暴法，该法共六章38条，将于2016年3月1日起施行。那么这部《反家庭暴力法》究竟有哪些亮点，相关梳理如下。

一、法律首次界定家暴，精神侵害算家暴

什么是家庭暴力?在很多人的概念里，家庭暴力就是丈夫打老婆。事实上，据全国妇联调查，妇女、老人、小孩、残疾人等都是我国家庭暴力的主要受害者；在暴力形式上，尽管殴打等身体侵害仍是家庭暴力的主流，但辱骂、恐吓等精神暴力的严重性也越来越凸显。长期以来家庭暴力不是法律术语、法律没有明确的禁止，这是造成家暴长期存在的原因之一，而对家庭暴力的界定是明确该法调整对象的法律依据。

对此，反家暴法该法第二条明确：本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。从行为类型来看，除了身体暴力，明确包括精神暴力。增加了“经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为”的内容。

二、共同生活人施暴有规定

《反家庭暴力法》不是婚姻家庭法，是社会保护法。在现实生活中，未婚同居的现象已经较为常见；而由于住房紧张等原因，有许多离婚家庭双方“离婚不离家”。为保护这部分人群的权益，该法附则第三十七条规定，家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。在附则中增加准用条款，共同生活的人之间实施的暴力行为参照《反家庭暴力法》，扩大了家庭暴力的主体适用范围，有着同居关系、抚养照料关系、家庭雇佣关系等共同生活的人之间实施的暴力行为都可以依照《反家庭暴力法》规制。

三、监护人失职，撤销资格没商量

江苏南京一吸毒女活活饿死2名女儿、浙江金华一母亲将4岁儿子烧伤致死……近年来，多起触目惊心的家暴案件接连发生，引发了全社会对监护人资格问题的强烈关注。加大对失职监护人的司法干预力度，已成为社会共识。

反家庭暴力法明确，监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可根据被监护人的近亲属、居委会、村委会、县级人民政府民政部门等有关人员或单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。

据悉，虽然未成年人保护法、民法通则等法律中都有撤销监护人资格的条款，但表述较为笼统，司法实践中鲜有被剥夺监护人资格的案例。反家暴法首次明确了“暴力侵害”的特征，让法律的操作性大大增强。

值得注意的是，反家暴法草案还要求，被撤销监护人资格的加害人，应继续负担相应的赡养、抚养、扶养费用，以防出现失职监护人故意“甩包袱”的现象。

四、强制报告义务：发现家暴不报告，学校医院等要担责

第十四条规定，学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。

“官不究，民不举”，这是我国当前反家暴工作的一大障碍。对此，反家暴法明确规定，学校、幼儿园、医疗机构、居委会、村委会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，若在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受家暴或疑似遭受家暴，须及时向公安机关报告，公安机关要对报案人的信息保密。

专家指出，规定学校、医院、医疗机构、居委会等易发现家暴线索的机构有家暴强制报告义务，并鼓励用人单位和社会各界介入家暴事务，法律借此释放了一个明确信号，即家暴不是家务事，反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。

同时，第十三条规定，单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。

五、人身安全保护令，有效隔离现实危险

反家暴法的一大利器，是设立了人身安全保护令制度。

该法首次建立了人身安全保护令制度，针对在涉及家庭暴力的婚姻案件审理过程中普遍存在受害人的人身安全受威胁、精神受控制的情况，《反家庭暴力法》规定，当事人若遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，即可向法院申请人身安全保护令。保护令包括禁止被申请人实施家庭暴力，禁止被申请人骚扰、跟踪、接触，责令被申请人迁出申请人住所等措施。反家暴法特别提出，申请人的相关近亲属，也被纳入人身安全保护令的保护范围。如果受害人不想离婚、也不要抚养费、赡养费，就是不想再挨打了，就可以单独申请人身安全保护令。而且，只要是面临被家暴的危险，当事人就能申请。法院“应当”受理，而不是“可以”受理，这就为受害者提供了一个硬性的保护方法。

反家暴法强调，如果当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或因为受到强制、威吓等原因无法亲自申请人身安全保护令，其近亲属、公安机关、妇联、居委会等机构可以代为申请。

“被申请人若违反人身安全保护令，将可能被处以一千元以下罚款、十五日以下拘留，若构成犯罪还将依法追究刑事责任。因为人身安全保护令是个独立的案由，是法院以裁定形式作出的，对于违反该保护令的犯罪行为，可以依照刑法的拒不执行判决裁定的规定来处理。”这一规定很好地把反家暴法和刑法衔接了起来。

附：特举两个案例

一、“保证”不家暴结果打死妻子

2014年5月，张掖市中级人民法院对杨作峰故意伤害罪作出一审刑事判决书，被告人杨作峰重男轻女、男尊女卑的封建思想严重，长期对被害人刘某实施家庭暴力，并在本案中将被害人伤害致死，其犯罪手段恶劣，犯罪后果严重，应依法予以严惩。据此，法院判决如下：被告人杨作峰犯故意伤害罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

邻居赵某乙说，刘某这一辈子活得真可怜。刘某的丈夫杨作峰一直看不起刘氏，时常打她，尤其她丈夫喝了酒打得更凶。赵某乙时常看到刘某被丈夫打得鼻青脸肿。“多年来，杨作峰因怀疑刘某作风不好及没有生育儿子而频繁实施家暴，屡次将刘某打伤。”公诉机关指控书记录了杨作峰屡屡家暴的原因。刘某的养子小杨则说，“自懂事以来，父亲经常打母亲，打了无数次。有次母亲跑了，原因是一个月父亲把母亲打了五次，母亲害怕再挨打就跑了。过了一个月听舅舅说父亲写了保证书不再打母亲了，谁知这次他把母亲打死了。”

那张杨作峰当众写下的保证书未能保住她的平安，更没有保住她的命;那句“保证以后不再殴打刘某，否则刘某可离婚”的话成了一句谎言。

二、没有证据法院难以认定家暴

2015年的一天，一个女子来到律师事务所，找到律师称她要打离婚官司。还没等路律师询问，这个女子就开始放声大哭，并不住大喊道：“我不想挨打，我实在受不了了!”凭借多年从业经验，路秀芳初步判断：这是一起家暴案件。

来者正是张丽(化名)。她说，她和老公经常因琐事发生矛盾，后来她老公就动手打她。2012年，其老公不仅动手打她，还用钳子拔掉她的牙齿;2013年7月，张丽的老公在西安又打她，还限制她的人身自由，最终张丽趁着老公不注意的时候逃离住所，靠乞讨回到老家宁县，可父母不仅不体谅她，反而责怪她。当时张丽十分绝望，被逼无奈之下服毒，结果被路人相救。

很快，法院受理了这起离婚案件，但令路律师和张丽始料未及的是，法院开庭时，张丽的老公并未出庭且答辩，当时法庭上只有张丽一个人的陈述。路律师犯难了：陈某未出庭答

辩可能直接影响判决对家庭暴力的认定，因为法庭上只有张丽的个人陈述，再加上张丽也没有证据证明她被家暴了。

2015年12月，庆阳市宁县法院对该案进行判决：原告与被告分居已逾两年，应认定原被告夫妻感情已彻底破裂，故对原告要求与被告离婚的诉讼请求应予以支持。原被告婚生子近年来一直由被告及亲属抚养，宜继续由被告抚养，由原告支付被告孩子抚养费。原告要求分割夫妻共同财产及要求被告赔偿精神损害抚慰金的请求因未提供证据证明，无事实依据，故不予支持。遂判决如下：准许原告与被告离婚;孩子由被告抚养，原告对孩子有探望权，探望时，被告有协助探望的义务;原告给付被告孩子抚养费23000元;驳回原告其他诉讼请求”。

附文：中华人民共和国反家庭暴力法

（2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

中华人民共和国反家庭暴力法

目录

第一章总则

第二章家庭暴力的预防

第三章家庭暴力的处置

第四章人身安全保护令

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，制定本法。

第二条本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

第三条家庭成员之间应当互相帮助，互相关爱，和睦相处，履行家庭义务。

反家庭暴力是国家、社会和每个家庭的共同责任。

国家禁止任何形式的家庭暴力。

第四条县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好反家庭暴力工作。

县级以上人民政府有关部门、司法机关、人民团体、社会组织、居民委员会、村民委员会、企业事业单位，应当依照本法和有关法律规定，做好反家庭暴力工作。

各级人民政府应当对反家庭暴力工作给予必要的经费保障。

第五条反家庭暴力工作遵循预防为主，教育、矫治与惩处相结合原则。

反家庭暴力工作应当尊重受害人真实意愿，保护当事人隐私。

未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。

第二章家庭暴力的预防

第六条国家开展家庭美德宣传教育，普及反家庭暴力知识，增强公民反家庭暴力意识。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会应当在各自工作范围内，组织开展家庭美德和反家庭暴力宣传教育。

广播、电视、报刊、网络等应当开展家庭美德和反家庭暴力宣传。

学校、幼儿园应当开展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七条县级以上人民政府有关部门、司法机关、妇女联合会应当将预防和制止家庭暴力纳入业务培训和统计工作。

医疗机构应当做好家庭暴力受害人的诊疗记录。

第八条乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展家庭暴力预防工作，居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构应当予以配合协助。

第九条各级人民政府应当支持社会工作服务机构等社会组织开展心理健康咨询、家庭关系指导、家庭暴力预防知识教育等服务。

第十条人民调解组织应当依法调解家庭纠纷，预防和减少家庭暴力的发生。

第十一条用人单位发现本单位人员有家庭暴力情况的，应当给予批评教育，并做好家庭矛盾的调解、化解工作。

第十二条未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。

第三章家庭暴力的处置

第十三条家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属可以向加害人或者受害人所在单位、居民委员会、村民委员会、妇女联合会等单位投诉、反映或者求助。有关单位接到家庭暴力投诉、反映或者求助后，应当给予帮助、处理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近亲属也可以向公安机关报案或者依法向人民法院起

诉。

单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，有权及时劝阻。

第十四条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。公安机关应当对报案人的信息予以保密。

第十五条公安机关接到家庭暴力报案后应当及时出警，制止家庭暴力，按照有关规定调查取证，协助受害人就医、鉴定伤情。

无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。

第十六条家庭暴力情节较轻，依法不给予治安管理处罚的，由公安机关对加害人给予批评教育或者出具告诫书。

告诫书应当包括加害人的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止加害人实施家庭暴力等内容。

第十七条公安机关应当将告诫书送交加害人、受害人，并通知居民委员会、村民委员会。

居民委员会、村民委员会、公安派出所应当对收到告诫书的加害人、受害人进行查访，监督加害人不再实施家庭暴力。

第十八条县级或者设区的市级人民政府可以单独或者依托救助管理机构设立临时庇护场所，为家庭暴力受害人提供临时生活帮助。

第十九条法律援助机构应当依法为家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。

第二十条人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据，认定家庭暴力事实。

第二十一条监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据被监护人的近亲属、居民委员会、村民委员会、县级人民政府民政部门等有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。

被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。

第二十二条工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、居民委员会、村民

委员会等应当对实施家庭暴力的加害人进行法治教育，必要时可以对加害人、受害人进行心理辅导。

第四章人身安全保护令

第二十三条当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

第二十四条申请人身安全保护令应当以书面方式提出；书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。

第二十五条人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。

第二十六条人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。

第二十七条作出人身安全保护令，应当具备下列条件：

（一）有明确的被申请人；

（二）有具体的请求；

（三）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。

第二十八条人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在二十四小时内作出。

第二十九条人身安全保护令可以包括下列措施：

（一）禁止被申请人实施家庭暴力；

（二）禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；

（三）责令被申请人迁出申请人住所；

（四）保护申请人人身安全的其他措施。

第三十条人身安全保护令的有效期不超过六个月，自作出之日起生效。人身安全保护令失效前，人民法院可以根据申请人的申请撤销、变更或者延长。

第三十一条申请人对驳回申请不服或者被申请人对人身安全保护令不服的，可以自裁定生效之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院依法作出人身安全保护令的，复议期间不停止人身安全保护令的执行。

第三十二条人民法院作出人身安全保护令后，应当送达申请人、被申请人、公安机关

以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。

第五章法律责任

第三十三条加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。

第三十五条学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条负有反家庭暴力职责的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十七条家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。

第三十八条本法自2016年3月1日起施行。

公司离不开你的五大亮点

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2017年度特色亮点工作总结

大客户用电全周期服务 单位：国网浙江省电力有限公司温州供电公司 一、特色亮点工作开展前现状或存在的问题 随着市场经济体制改革的日益深入,电力市场也在不断放开，新兴电力用户兴起，如光伏用户、充电桩用户等，这些新形势都对供电企业服务工作提出了更高的要求，那么如何在新形势下建立与客户互利共赢关系？如在愈演愈烈的市场竞争环境下提高企业竞争力？这些问题正摆在我们的面前。 （一）地理风貌 鹿城区为温州市辖区，温州市人民政府所在地，温州市的政治、经济、文化中心，位于温州市中部、东南沿海，地形地貌多为平原、山地、丘陵、岛屿等，鹿城区总面积293.38平方公里，人口129.33万，各类电力用户37.69万余户。 （二）高压客户现状 截止2017年底，鹿城区共有3623户高压客户，其中容量2000kVA以上大客户238户；2017年共新受理高压新装、增容申请404户，申请容量25.2955万千伏安，完成送电331户，送电容量24.351万千伏安。

（三）大客户用电服务现状 现状一：今年全国两会期间，浙江省正在开展的“最多跑一次”改革引发热议，受到了代表们和媒体的高度关注。“最多跑一次”不仅限于其内容本身，更是从服务、政策、制度、环境多方面优化供给关系，最终目的是通过自身改革，带来百姓、企业的共赢局面；但是目前虽然供电公司已经简化了用电报装流程，但是还是需要客户多次临柜办理业务，严重影响客户服务体验。 现状二：由于高压报装流程时间跨度较长，需要跑不同部门不同专业办理相关手续流程，报电需要先到营业厅受理，业扩流程对接业扩客户经理办理，用电变更、售后的用电服务等则需要用检人员处理，对接人员相对较多，部分客户对这些业务相对陌生，而且流程环节相对较多，客户需要往返多次才能将手续流程跑完，甚至出现因客户没有时间办理业务导致流程停滞。 现状三：目前的客户管理过程中，客户办理用电业务时，客户经理对接的是客户或其委托人员，而售后的用电检查人员初期对该用户一点都不了解，每年都会下厂对客户电进行检查或是上门服务，但是大多数接触的大多数是客户电工，并没有主动的为客户解决用电难题，与客户并没有建立长久持续的发展关系，企业与高压大客户关系如一张薄纸一般，而且对于客户的用电当前需求以及问题并没有深入了解，这

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台州市节水工作突显五大亮点 近年来，市政府以创建省级节水型城市为契机，全力推进城市节水工作，取得了显著的成效，并体现出五大亮点：节水宣传突显一个“广”字；节水管理制度突显一个“严”字；工业节水突显一个“技”字；公共供水管网漏损率突显一个“低”字；节水载体创建突出一个“实”字。 一、节水宣传突显一个“广”字 台州市始终把城市节水的立足点放在群众广泛支持、人人主动参与的基础上。每年都利用“世界水日”、“中国水周”和“全国城市节水宣传周”等活动，进行形式多样的节水宣传活动，使我市节水工作深入人心。同时筹建了台州市节约用水展示馆，免费对市民开放。馆内有生活节水器具展示区，还有水资源状况、存在问题及解决措施等各类节水知识。 通过广泛的节水宣传活动，城市居民的节水主动性得到了加强，积极更换节水马桶（一次冲水只需1升）、节水花洒、家庭用水一水多用等节水方法。企事业单位也广泛采取在用水点张贴“节约用水”宣传牌、更换感应用水器具、限流阀、延时阀、水嘴等节水措施，城市用水跑冒滴漏现象少了，城市节水效果日益显现。 二、节水管理制度突显一个“严”字 一是建立完善节水法规体系。2014年，市政府出台《台州市节约用水管理办法》，明确规定了节水管理机构的工作职责及任务。二是节约用水规划引领。为有效促进资源、政策、功能的科学合理配置，编制了《台州市城市节约用水中长期规划》指导全市节水工作。三是严格落实节水三同时管理制度。市发改委、市水利局和市建设规划局三部门联合印发《台州市区城市节约用水“三同时”管理办法》，并在工程建设项目审批中严格把关。通过严把节水型器具市场准入关，严把新、扩、改建工程设计、审批程序关，严把新、扩、改建工程验收关。真正把节水“三同时”制度落实到位。2014年市区办理建设项目审

2014年修订的新环保法五大亮点

2014年修订的新环保法五大亮点 4月24日，十二届全国人大八次会议闭幕，会议以151条赞成、3票反对、6票弃权，表决通过了新修订的环境保护法。从修正到修订，这部新环境保护法历经四次审议，将于2015年1月1日起施行。 新举措—— 建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的环境保护法对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。 国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。 国家建立环境污染公共监测预警的机制。县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。 全国人大副委员长吉炳轩表示，环境保护法的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。治污是一个综合的、复杂的系统工程，需要全社会共同努力，需要一届接一届、一代接一代坚持不懈地治下去，还需要一件一件具体事情去搞清楚、整明白并紧紧抓住，务必解决。 全国人大代表马?认为，新法的通过和实施，必将给予国家环境保护事业强有力的引导。环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要大气污染法等单项法，来进行具体规范和防治。 新制定—— 划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的环境保护法首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。环境保护法同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。 全国人大常委会委员黄献中认为，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护，是非常必要的。他认为，新修改的环保法，加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 新主体—— 环境公益诉讼主体扩大 新法第五十八条扩大了环境公益诉讼的主体，凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。 全国人大常委会委员沈春耀说，实践中，增强公众保护环境的意识，树立环境保护的公众参与理念，及时发现和制止环境违法行为，具有十分重要的意义和作用。修订草案增加了一些新的规定，尤其是第五章信息公开和公众参与，在目前这个阶段，应该说，很好地回应了社会关切。 全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰表示，扩大环境公益诉讼主体的规定，是借鉴了国际惯例。国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的。由于专业性比较强，要求起诉主体对环境的问题比较熟悉，要具有一定的专业性和诉讼能力，和比较好的社会公信力，或者说宗旨是专门从事环境保护工作，要致力于公益性的活动，不牟取经济利益的社会组织，才可以提起公益诉讼。 新标准—— 按日计罚无上限 多年来，国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规

心得体会：坚持以新发展理念引领高质量发展(最新)

心得体会：坚持以新发展理念引领高质量发展（最新） 发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路。 发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。当前，我国经济发展正处在从“量的扩张”转向“质的提高”的重要关口，处在从“有没有”“够不够”转向“好不好”“优不优”的重要节点，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。这就要求我们将新发展理念作为推动高质量发展的行动指南，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 一是坚持创新发展，解决好发展动力问题，让创新驱动力不断提升。当今世界，经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。特别是新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科技创新

正在成为创新发展的核心，创新驱动成为许多国家谋求竞争优势的核心战略。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。正如总书记所指出的：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”可以说，能否实现高质量发展，归根结底取决于能否充分发挥创新的第一动力作用。 坚持以新发展理念引领高质量发展，就要使“创新成为第一动力”，着力实施创新驱动发展战略，在高端引领、成果转化和释放创新潜力等方面下大气力。要加快实施科技创新攻坚计划，在战略性、基础性、前沿性领域集中力量进行联合攻关，建设一批产学研用紧密结合的技术研发平台、技术转移平台和新型研发机构，突破一批战略性新兴产业的核心技术，推进传统产业新型化、新兴产业集群化、特色产业品牌化；要把数字化、网络化、智能化、绿色化作为提升产业竞争力的技术基点，打通科研成果转化的通道，有效解决科研成果转化少、转化慢、转化难等问题，推动创新创业创造深度融合，让各类主体、不同岗位的创新人才都能在科技成果产业化过程中得到合理回报；要最大程度地释放全社会的创新潜力，鼓励一切有益的微创新、微创业，将创新创意转化为实实在在的创业活动，推动小微企业向“专精特新”发展，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。

十八大报告五大亮点解读

十八大报告五大亮点解读 党代会五年一次，中国共产党作为执政党，要规划下一个五年，甚至更长时间的发展蓝图。党和国家的各项工作在十八大报告中都会有体现，胡锦涛同志在会上讲了报告的要点，并没有念报告的全文，之所以做这样的一种安排，显然就是因为报告涉及的内容多、面广。仔细听了这个报告，我感觉报告的亮点、新意很多。 十八大报告五大亮点 第一，明确把科学发展观当作党的指导思想提出来，这肯定是第一次。我估计马上要进行的修改《党章》的工作，肯定涉及这方面的修改。这是十八大报告一个很大的亮点，是和毛泽东思想、邓小平理论并列提出来的，强调必须要贯彻落实，而且要长期贯彻落实，这个意义在于，科学发展观真正认清了我们发展面临的难题，为解决这个难题提出了一个新的思路。 第二，关于中国特色社会主义的强调，这次讲了三个自信——道路自信、理论自信、制度自信，这样的话也是没有过的。这次报告对中国特色社会主义做了一个全面的总结，在总结的基础上更加的强调。道路、理论、制度三位一体，使高举中国特色社会主义旗帜有了内涵，内涵丰富了，深化了。 第三，关于全面建成小康社会蓝图的描绘指标的提出，这次很多人关注到了，我也感到震撼，明确提出到2020年我们全面建成小康社会的时候，中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番，这是了不起的数字。我觉得这个数字说出来，会让西方国家的很多领导者、政治家吓一跳，他们谁敢提这个数字？当然中国领导人提这个数字，也是经过认真思考的，不是提提而已，提了要兑现，这个好衡量的。所以，我想肯定是经过测算的，肯定是经过努力可以实现的。 第四，建设中国特色社会主义，这次明确提出“五位一体”的总体布局，过去我们讲十七大是四位一体，这次加了一个生态建设，这肯定也是新的东西。 第五，这次关于经济体制改革，关于政治体制改革，包括关于党的建设，都有一些新的东西。我觉得十八大报告，针对目前我们存在的一些问题都给予了回应，或者说对于老百姓的关切都给予了回应。

学校特色亮点工作总结

篇一：学校亮点及特色工作总结 学校亮点及特色工作总结 西宁八中 创建学校特色教育是深入贯彻落实素质教育的需要，它能有效地调动各种积极因素和力量，对学生进行切实有效的教育。同时，也有利于为学生创造一个良好的自主教育和氛围，加强自我教育和管理，促使学生身心和学习各方面健康成长和进步。 近年来，我校积极探索和创建符合本校实际的教学特色，初步形成了以本地文化资源为依托，促进学生自主全面发展的学校特色工作，具体总结如下： （一）十分钟思想教育 具体内容为：（二）《心桥》成为家校联系的纽带，教育的新举措。 进一步加强学校、家庭联系工作，家校形成合力，共同做好教育工作，制定家校联系制度。通过《心桥》联系本实现家校信息沟通与思想。规定每周交流一次，家长与班主任、任课教师将学生在校在家情况进行通报，并提出意见或建议。双方对学生写上激励性语言。交流工作已在师生、家校之间架起了一道心灵、情感和行动相互交流、比才相依的彩虹。增进了了解与理解，加强了友谊，实现了教育孩子的共同愿望。 （三）梯队培养计划，形成教师成长链——教师定位培养的实施。在成功教师的打造中，我们 更关注的是教师的内在需求和学校发展的结合，学校在结合教师自订的三年发展目标基础上，为每位教师量身定进行培养，让每位教师知道我该往哪里走，怎么走。 1、新教师——三“入”培养，帮助成长。我们对新分配教师和调进的教师，从师德修养、学校教科研工作、教育教学常规、班主任工作等方面全方位地进行培训，通过沙龙互动、座谈、讲述故事的形式，让每一位新教师先“入格”再“入门”争取早日“入道”，在平实而又鲜活的生动事 例中感受到博爱教师的智慧和职业的幸福。 2、青年教师——目标明晰，以赛促培。为加快对青年教师的培养，学校每年都进行青年教师 课堂教学基本功大赛这种以赛代培，以赛促培的方式，为他们搭建了学习的平台、实践的平台、研讨的平台、展示的平台，通过这样一个舞台让青年教师能够成长得更好，成长得更快。 3、经验教师——分类推荐，经验共享。为更加有效地发挥学科带头人、教学能手、骨干教师在 教学一线的示范、辐射和引领作用，促进教师的专业化发展, 实现优质教师资源的共享，学 校还定期开展优秀教师教学特色展示活动。优秀教师教学特色展示会，使教师们互相学习，取长补短，进一步形成、完善和升华自己的教学特色。 4、顶尖教师——个性舞台，特长展示对于学校的特级后备教师，我们着力打造，搭建平台， 充分展示教师的优势，比如举行了付永华个人绘画展，王乃菊个人教学风格研讨等，让这些成 熟的教师有更多的空间和舞台发挥他们的辐射作用，提高知名度，为这些教师真正成为博爱名师提供绿色通道。 （四）西宁八中小班化“35+10”课堂教学模式和“六个十”教学常规要求。 本年初，学校教务处、教研室根据《西宁八中小班化教育》课题（二期）的要求，结合学校发展的现状，提出了“35+10”课堂教学模式（“35+10”即35分钟授课，至少10分钟课堂检测）、“六个十”（一节课10人次提问或回答问题，10人作业检查，10人次课堂展示，10 分钟课堂练习，课后10人作业面批，10人次学习辅导）教学要求，来规范教师的教育教学 行为，提升课堂的教学效率。教务处、教研室首先组织部分教师对“35+10”课堂教学模式、“六个十”教学要求的可操作性进行论证讨论，并由赵杰、丁建芳等老师上了研讨课，对于两 个课例，各教研组进行了深入广泛的讨论，并提出了优化、改进的措施，自此，“35+10”课 堂教学模式、“六个十”教学要求在我校全面推开。2011年中考，证明了我们决策和教学改革 方向和方法的正确性，学校顺利完成了课题既定的发展目标。（五）地区中小学联动，共同提高。 为解决《西宁八中小班化教育》课题（二期）的要求中“我校学生全部学习任务需在学校完成”的问题，学校班子又与南川地区两所小学联合开展学区教研，开展《运用“国粹”资源，提

开学第一课的五大亮点

开学第一课的五大亮点 今年的五大亮点 亮点一：“双北”学霸组合齐聚 助力新学期的启航！ 今年的开学第一课请来了两位班主任，一位是来自北京大学的撒贝宁撒老师，一位是来自北京外国语大学的何炅何老师，“双北”学霸组合齐聚，助力新学期的启航！ 亮点二：双商兼备的偶像王源 化身天才科学少年 讲真，你以为王源只会唱歌、跳舞和主持，那可就错了！王源这次化身天才科学少年，将在现场尝试无壳孵化小鸡实验。 亮点三：京剧少年王泓翔 携手虚拟世界的美少女“犀” 每一代京剧传承者都有很多创新和进步！京剧少年王泓翔，将用他轻灵动人的声线，和来自虚拟世界的美少女“犀”，共同为大家唱一曲，清新高雅、风骨傲然的《墨梅》。 亮点四：征集：冬奥会吉祥物 “梦想”篇章中，成龙作为特别嘉宾，开启了2022年中国冬季奥运会吉祥物的征集。现场率先引发了主持人小撒与何炅自告奋勇的应征，两人比拼画功、同台竞技，各自奉献出了精彩的作品和独特解

读。 何炅画了一个温暖可爱的太阳，起名叫“胜胜”，寓意向着阳光，积极努力获得胜利。撒贝宁的画作却被何炅调侃像“烧焦了的荷包蛋”，他讲述自己的画作看似“雪中送炭”，却起名为“雪中送叹”，寓意“让全世界为中国的冬奥会惊叹”！何炅听完拍手称赞“非常非常有想法”。 他们也呼吁更多同学参与进来，共同为冬奥会的吉祥物征集贡献自己的精彩创意。 亮点五：名人荐书单 成长里值得拥有的力量 开学季，《开学第一课》的嘉宾还给孩子们推荐了各自欣赏的图书： ①纪实摄影家解海龙：《草房子》 推荐语：《草房子》是一个童话故事编，主要是给孩子们看的，描写人与人之间的'那种亲情。这本书的文字非常美，文字美、意境美，语言也美，你能找到你自己的感觉，也能找到你自己的影子。 ②新东方创始人俞敏洪：《人类简史》 推荐语：为什么要推荐这本书呢？因为这是一本写得比较通俗易懂，中学生甚至小学生都能看懂的书。这本书对人类的过去和发展作出了非常精到的分析。我相信，我们每一个人都是知道人类的过去，才能预测人类的未来，知道人类的历史，才能开创未来的辉煌。 ③C919总设计师吴光辉：科普杂志、科技书籍，《航空知识》

新《环境保护法》五大新亮点

新《环境保护法》五大新亮点 十二届全国人大常委会第八次会议于4月24日表决通过了新的《环境保护法》，新法将于2015年1月1日起施行。本次修改明确了新世纪环境保护工作的指导思想，加强政府责任和责任监督，衔接和规范相关法律制度，以推进环境保护法及其相关法律的实施。修改后的法律共七章七十条，与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化，其中凸显建立公共预警机制、扩大公益诉讼主体、加强政府监管职责等五方面亮点。 新举措——建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。新法规定，国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病；国家建立环境污染公共监测预警的机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施；国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。《环境保护法》的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。同时，环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要《大气污染法》等单项法来进行具体规范和防治。 新制定——划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。《环境保护法》同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 新主体——环境公益诉讼主体扩大 新法扩大了环境公益诉讼的主体，规定凡依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，都能向人民法院提起诉讼。此举对增强公众保护环境的意识，树立环境保护的公众参与理念，及时发现和制止环境违法行为，具有十分重要的意义和作用。 扩大环境公益诉讼主体的规定，是借鉴了国际惯例。国际上对诉讼主体的要求是由环境公益诉讼的性质和作用来决定的。由于专业性比较强，要求起诉主体对环境的问题比较熟悉，要具有一定的专业性和诉讼能力以及比较好的社会公信力，或者说宗旨是专门从事环境保护工作，要致力于公益性的活动，不牟取经济利益的社会组织，才可以提起公益诉讼。 新标准——按日计罚无上限 多年来，国家环境立法不少，但由于违法成本低，对违规企业的经济处罚并未取得应有的震慑效果，导致法律法规并未起到真正的约束作用。环境违法成本低，也是新法着力解决的一个问题。 修订后的《环保法》第六章“法律责任”第五十九条明确规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。“按日计罚”这一记重拳是针对企业拒不改正超标问题等比较常见的违法现象而采取的措施，目的就是加大违法成本。在中国现行行政法规体系里，这是一个创新性的行政

小学亮点工作汇报

篇一：秦坊小学办学亮点和特色汇报材料 秦坊小学办学亮点和特色汇报材料第一、心灵在阅读中成长 阅读可以陶冶情操、提高修养、拓展人生，阅读可以丰富生活、增长知识、愉悦身心。“腹有诗书气自华，最是书香能致远。”一年多来，我校以书香打造特色，以书香追求卓越，让书籍点亮人生，让书香溢满校园为追求，引领全校师生从自身做起，从点滴做起，培养浓厚的读书兴趣，养成良好的读书习惯，形成了“好读书、读好书、会读书、多读书” 的良好氛围。现将我校在创建书香校园活动中的主要工作做以汇报： （一）、营造氛围，让校园有书香 我们通过校园文化墙的建设营造读书的氛围。走进校园，首先映入我们眼帘的是我校办学宗旨：“重教兴学，为国育才”“钟灵毓秀，厚德载物”；学校教学楼前与楼侧醒目的励志标语，墙壁的传统文化介绍墙，增设了阅览橱窗、板报不断更换内容，让学生能随处闻到书香。 教室是营造读书氛围的主要阵地，让教室有书香味是最重要的。学校就教室布置，做出了“二个统一，三个特色”的规划。一是统一教室门口的班级牌，二是统一的教室布置。三个特色：就是教室的墙面、素质教育展牌、图书角各有自己的班级特色。让学生在浸润在墨香、书香里；让学生感受阅读、快乐阅读的轻松。 （二）、引领阅读，让学生书山有路 1、设立课程，让阅读有时间 每周每班安排2节阅读课为大阅读活动时间，由各班组织丰富多彩的读书活动。向同学们介绍自己看过的新书、好书或好文章，交流自己在读书活动中的心得体会，形成良好的读书氛围。利用每天早读、午读的时间让同学们自由诵读经典诗文，或教材精彩片段。 2、言传身教，让阅读有指导 为了教师的全员参与，我们规定教师每天课余坚持读书，并为教师推荐10多本读书，还可网上阅读电子书，要求教师做好读书笔记，撰写心得体会，为教师学习提供条件；有些教师还建立教育博客，记录平时的教学感悟、心得体会，点击率颇高；博客的创建让教师有了充分展示自己的个性空间，成就了一批书香教师。3、好书推荐，让阅读有方向 引导学生有方向的阅读，让孩子们知道那些书可以读。每年学校会购进一些好书给不同年龄阶段的孩子读。 4、建立班级图书角，让阅读有保障 加强班级图书角建设。通过向校图书室借阅及“献一本，读百本”活动，充实班级图书角，促进阅读物的落实，每班图书存量人均不少于2册。同时我们还鼓励学生在家里建立自己的藏书架。 5、亲子阅读，在阅读中凝结亲情 亲子阅读，又称“亲子共读”，就是以书为媒，以阅读为纽带，让孩子和家长共同分享多种形式的阅读过程，在学生课外阅读当中起到重要的作用。通过共读，父母与孩子共同学习，一同

新环境保护法亮点解读

新环境保护法亮点解读2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环境保护法修订案》，新法将于2015年1月1日施行。至此，这部中国环境领域的“基本法”，完成了25年来首次修订。 修改后的《环境保护法修订案》共七章七十条，与现行法的六章四十七条相比，有了较大变化。 1、保护环境上升为国家的基本国策 新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位，新法增加规定“保护环境是国家的基本国策”，并明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。”环境保护第一次被提到与政治、经济同等的高度上来，意味着环境保护的重大意义和迫在眉睫。 2、突出强调政府监督管理责任

新法增加规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”“未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。” 新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面，加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。 3、规定每年6月5日为环境日 新的环境保护法增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境日写入本法，规定每年6月5日为环境日。 新法规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的环境保护意识。

4、专设信息公开和公众参与专章 新的环境保护法修正案草案专章规定了环境信息公开和公众参与，加强公众对政府和排污单位的监督。 这一章主要规定了以下内容：一是明确公众的知情权、参与权和监督权。二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息。三是完善建设项目环境影响评价的公众参与。 5、政府应每年向人大报告环境状况 新的环境保护法在发挥人大监督作用方面作出新规定。 新法突出了人大常委会监督落实政府环境保护的责任，规定县级以上人民政府应当每年向本级人大或者人大常委会报告环境状况和环境保护目标的完成情况，对发生重大环境事件的，还应当专项报告。

环境保护法五大亮点

《环境保护法》五大新亮点 4月24日，十二届全国人大八次会议闭幕，会议以151条赞成、3票反对、6票弃权，表决通过了新修订的环境保护法。从修正到修订，这部新环境保护法历经四次审议，将于2015年1月1日起施行。 一、新举措—建立公共检测预警机制 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。近年来，以雾霾为首的恶劣天气增多，雾霾成为了一些城市的最大危害。新修订的环境保护法对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定。 国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病。 国家建立环境污染公共监测预警的机制。县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。 国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制。 全国人大副委员长吉炳轩表示，环境保护法的修改，强化了对大气污染、特别是雾霾的治理和应对。治污是一个综合的、复杂的系统

工程，需要全社会共同努力，需要一届接一届、一代接一代坚持不懈地治下去，还需要一件一件具体事情去搞清楚、整明白并紧紧抓住，务必解决。 全国人大代表马馼认为，新法的通过和实施，必将给予国家环境保护事业强有力的引导。环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要大气污染法等单项法，来进行具体规范和防治。 二、新制定—划定生态保护红线 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 修订后的环境保护法首次将生态保护红线写入法律。新法规定，国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护。环境保护法同时规定，省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。 全国人大常委会委员黄献中认为，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护，是

2017年度特色亮点工作总结

打造南方居民冬季分散电采暖“浙江样本” 单位：国网浙江杭州市临安区供电有限公司 浙江省人民政府在2016年10月发布了《关于加快推进住宅全装修工作指导意见》【浙政办发〔2016〕111号】，要求在新建居民小区推广“全装修和成品交付”模式。浙江电力公司紧抓此次契机，以杭州市临安区为试点，与辖区内各大房地产开发商开展沟通洽谈，在即将开工建设的高端小区楼盘中推介居民电采暖技术，并最终确定在“桃李春风”小区试点推行居民电采暖工程。临安“桃李春风”小区位于临安区青山湖科技城区域的“颐养小镇”，是绿城集团旗下以中国古典别墅为样板设计，主打绿色、养生理念的特色小区。在小区项目立项、初设审查、工程建设等各个阶段，临安公司大力开展技术推介、经济性对比等各项工作，成功协助该小区开发商选择地暖、生活热水二合一的空气源热泵系统，并于2017年开展工程实施。 一、特色亮点开展前现状及问题 （一）南方冬季供暖的需求 我国幅员辽阔，南北跨度大，在冬季气候特征上，南方与北方存在着比较明显的差异。属于北方气候区域的省市包括北京、天津、黑龙江、吉林等15个省市。属于南方气候区域范围的省市包括上海、江苏、浙江等15个省市。按此标准的南北划分，恰好与我国提供冬季集中供暖的省市基本一致。

北方各省市冬季取暖补贴政策覆盖的时间跨度大体上一致：总体上华北地区的供暖时间是11月15日至次年的3月15日。当平均气温降至某一温度区间时，将启动集中供暖。 我国北方冬季的那个题气候特点为寒冷干燥。但北方也有诸如北京、天津、山东等相对较为温暖的省市。相比之下，南方一些偏北部的省市，在最寒冷月份的平均气温与北方一些偏南部的省市较温暖月份的平均气温不相上下。另外，从人体生理学的角度来考虑，16摄氏度市人体对寒冷忍受程度的一个界限值。低于这个温度值，人体就会因寒冷而感到不适。由此可见，对大多数南方省市而言，冬季取暖是必须的。 另外，南北冬季各月平均相对湿度的数据对比也能从侧面进一步证明南方取暖补贴的必要性。所谓相对湿度，指的是单位体积空气所溶解的水与其最大限度可溶解水的量的百分比，数值越高，相对湿度越大。相对湿度与温度存在着反比关系，即相对湿度越高，温度越低。从人体感受的角度来看，相对湿度每上升10个百分点，人体的感受相当于温度降低2摄氏度。在温度相同时，南方居民所感受到的寒冷要比北方居民更加强烈。 根据1971-2000年将我国各省市冬季时段（11月至次年3月）平均气温的数据，山东省的平均气温为5.025摄氏度，平均湿度为52.2%；浙江省的平均气温为7.72摄氏度，平均湿度为74.8%。根据相对湿度每上升1个百分点体感温度下降0.2摄氏度，浙江省相对山东省的平均湿度高了

学习五大发展理念心得体会

学习五大发展理念心得体会1】 发展是中国共产党执政兴国的第一要务，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。 如果说三中全会聚焦深化改革，四中全会关注依法治国，那么五中全会则是着力全面规划，强调牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。全会期间，习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的说明中指出，这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。 坚持创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义。五大理念统一于发展之中，又各有侧重，形成了指导新一轮发展的相对完整的战略思想体系。

创新是驱动发展的强大动力，是推动一个国家和民族向前发展的重要力量。习近平总书记强调：“实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。”坚持创新发展，就是要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新;就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱;就是要营造大众创业、万众创新的政策和制度环境，不断激发全社会的创新活力和创造潜能。 协调是可持续发展的内在要求，着力于解决发展的不平衡性，增强发展的整体性。习近平总书记强调，“注重发展的统筹和协调。唯物辩证法认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。它要求我们必须从客观事物的内在联系去把握事物，去认识问题，去处理问题。城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系，都是客观存在的。如果我们违背联系的普遍性和客观性，不注意协调好它们之间的关系，就会顾此失彼，导致发展失衡。”坚持协调发展，必须综合处理各方面关系，做好补齐短板的大文章，规避“木桶效应”，增强“协同效应”。实现协调发展，要从区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展四个方面推动。 绿色是进一步实现跨越发展的前提条件，是人民对美好生活追求的重要体现。坚持绿色发展，就是要建设环境友好型社会，循环发展、低

新环保法八大亮点

新环保法八大亮点 一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策” 1983年12月31日，国务院如开第二次全国环境保护会议，首次提出将环境保护确立为基本国策；1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定：保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其他公害，是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家 的基本国策，改变了发展优先，兼顾环保的思维定势，给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号，为生态文明建设确定了法律基础。 二、首次划定生态保护红线 新修订《环境保护法》首次将生态保护红线写入法律。新法规定：国家在重点生态保护区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，划定生态保护红线，实行严格保护；省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。新法同时也加大了对生态保护地区的财政转移支付力度，法条中涉及到地方人民政府需落实生态保护的补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 作为保护我国生态资源的重要方式，生态保护红线这一概念，自被提出起，就受到社会各界的广泛关注。今年年初，环保

部印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》，成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。根据规划，2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。 三、建立公共检测预警机制，出台针对性规定治理雾霾 谈到环境保护，公众最为关心的就是对雾霾的治理。新修订《环境保护法》对雾霾等大气污染，作出了有针对性的规定：国家建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；鼓励和组织开展环境质量对公众健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境污染有关的疾病；国家建立环境污染公共监测预警机制，县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案；环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施；国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测，实施统一的防治措施；未完成国家确定的环境质量目标的地区，应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，即区域限批。环保是一个系统工程，又是一项长期任务，必须由政府、公民、企业共同努力。以雾霾为代表的大气污染，还需要《大气污染法》等单项法来进行具体规范和防治。 四、加大违法排污处罚力度，按日计罚无上限

经济社会发展呈现五大亮点

经济社会发展呈现五大“亮点” ——省发改委主任张超超解读全省经济社会发展2011“年报” 2012.02.07 大众日报 省统计局近日发布的2011年全年经济运行情况显示,去年我省经济社会保持了良好发展态势,呈现出增长较快、价格趋稳、结构优化、质效提升、民生改善的特点,实现了“十二五”良好开局。2月5日,省发改委主任张超超接受本报记者专访,详解2011年 全省经济社会发展“年报”。 增长较快 记者:“2011年经济社会发展年报”显示GDP增长10.9%,与往年相比这个增幅并 不算高。如何理解“增长较快”这一特点? 张超超:2011年,我们实现了“十二五”良好开局,在建设经济文化强省的征程中 又迈出了坚实步伐。 所谓增长较快,是指国民经济主要指标都保持了较快增长,增长的协调性也进一步增强。全省生产总值突破4万亿元大关,达到45429.2亿元,比上年增长10.9%,增速高于全国1.7个百分点。10.9%的增幅与往年相比虽然不高,但这是在国内外环境极其复杂严峻、世界经济复苏势头明显放缓、国内经济增长存在下行压力的情况下取得的,成 绩确实来之不易。 从供给情况看,粮食生产克服冬春连旱的不利影响,总产达到4426.3万吨,实现连续九年增产,总量创历史新高；规模以上工业增加值增长14%,服务业增加值增长11.3%, 三次产业增长比较协调。 从需求情况看,固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸进出口分别增长 21.8%、17.3%和24.8%,三大需求的拉动作用不断增强。 物价趋稳 记者:2011年居民消费价格一直处于高位,全年价格涨幅控制在5%,全年基本实现了“增长不降、物价回稳”的良好局面。这是否可以理解为价格已经趋稳? 张超超:去年我省物价调控取得阶段性显著效果,目前呈现“价格趋稳”态势。所谓价格趋稳,是指我们的物价总水平控制在合理区间。2011年,我们把物价总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务,坚持多措并举、综合施策,着力发展生产、保障供给、搞活流通、加强监管,物价涨势得到了有效遏制,居民消费价格涨幅在7月当月达到6.5%的最高点之后,8月份涨幅开始逐渐回调,12月当月上涨4.1%,全年累计上涨5%,低于全国0.4个百分点,是全国少数几个把物价增幅控制在5%以内的省份。与此同时,我们不断完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,累计发放临时价格补贴7.2亿元,努力使城乡困难群体生活水平不因价格上涨而受到大的影响。 尽管未来物价走势仍有相当的不确定性,但客观来看,当前社会总需求较为稳定,粮食再获丰收,加之省委省政府稳定物价的各项政策正在得到有效落实,政策积极效应正在逐步显现,有利于价格稳定的因素正逐渐增多。 结构优化 记者:去年以来,省委省政府不断加快转方式、调结构步伐。哪些经济指标可以体

2020公务员考试行测五大亮点分析

2020公务员考试行测五大亮点分析 公务员考试行测试卷总题量为120道，题型专项与往年保持一致。总体来看今年的真题呈现出如下亮点：(以下真题均来源于网络，由网友提供) 亮点一：言语理解与表达，语不惊人誓不休 言语理解与表达向来注重考查考生对语言文字的运用能力，下面的文段就充分体现了语言的魅力。虽然只是一句话，却大大地改变了一个人的处境，这一定要成为广大有志成“公”者的学习材料。大家不仅要学会如何做题和分析，更重要的是学到更为实用的知识，充分锻炼语言表达的能力。 【例题1】一个寒冷的冬天，纽约一条繁华的大街上，有一个双目失明的乞丐，那乞丐的脖子上挂着一块牌子，上面写着:“自幼失明”。有一天，一个诗人走近他身旁，他便向诗人乞讨。诗人说:“我也很穷，不过我给你点别的吧。”说完，他便随手在乞丐的牌子上写了一句话。那一天，乞丐得到很多人的同情和施舍。后来，他又碰到那诗人，很奇怪地问:“你给我写了什么呢?”那位诗人笑笑，念那牌子上他所写的句子道:“春天就要来了，可我不能见到它。” 最适合这段文字标题的是： A.幸运的乞丐 B.温暖的冬天

C.春天的收获 D.诗歌的妙用 【答案】D。 【解析】文段主要讲述了一个乞丐在一位诗人的帮助下得到更多帮助的故事，其中关键之处就在于诗人写的那句诗引起了大家更深的感触和同情之心。因此这表明诗歌发挥了神奇的作用。D项最符合文段表达的主要意思，契合主题。A、B、C三项均与文段无太大关系。因此本题选D。 亮点二：数学运算多种题型结合考查，增大题目难度 公务员考试行测数量关系部分共15道题，全部为数学运算，出现了多种知识点结合考查的题目，难度加大。这就要求考生对各种题型的基本解题思路要熟练运用，逐步分解，化繁为简。 亮点三：定义判断主要考查单定义，涉及学科跨度大 公务员考试行测的定义判断部分共考查10题，主要考查单定义，定义概念涉及的知识面较广，涵盖逻辑学、心理学、经济学、法律等。要求考生掌握较为丰富的知识，但难度不是太大，需要考生紧扣定义。 【例题2】皮格马利翁效应是指个体基于对某种情境的知觉，其情感和观念受到他人的影响和暗示而形成某种期望，并由该期望对情境产生实际效果的现象，亦称期待效应。