专科《公共管理学》_试卷_答案
专科《公共管理学》
一、（共100题,共200分）
1. ( )将公共行政学的基本原则概括为著名的“POSDCORB”理论。（2分）
A.科恩
B.古德诺
C.怀特
D.古利克
.标准答案：D
2. 1926年标志着公共行政学理论体系形成的两本权威行政学教科书《行政学研究导论》和《公共行政学原理》在美国出版，这两本书的作者分别行政学家是（）。（2分）
A.怀特和威洛比
B.威尔逊和古德诺
C.泰勒和法约尔
D.罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙
.标准答案：A
3. 对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是( )。（2分）
A.赫伯特·西蒙
B.法约尔
C.马克斯·韦伯
D.泰勒
.标准答案：C
4. 近代的主要资本主义国家在( )提出的“三权分立”的思想基础上，建立起立法.行政.司法三权分立的资本主义政府体制。（2分）
A.卢梭
B.洛克
C.林德布罗姆
D.孟德斯鸠
.标准答案：D
5. ( )是指一名上级管理者或一个组织有效管理下级人员或单位、部门的数目。（2分）
A.管理层次
B.管理幅度
C.管理途径
D.管理结构
.标准答案：B
6. 1993年，（）上台后进行了一场声势浩大的“重塑政府”的行政改革运动，改革的一个基本内容就是文官制度方面。（2分）
A.撒切尔政府
B.梅杰政府
C.克林顿政府
D.里根政府
.标准答案：C
7. ( )他的《人的模型》一书中提到三种个体行为模型:心理学人、理性人、行政人。（2分）
A.法约尔
B.
赫伯特西蒙
C.泰勒
D.马克斯韦伯
.标准答案：B
8. 公共政策的权威性来源于它的( )。（2分）
A.合理性
B.合法性
C.操作性
D.强制性
.标准答案：B
9. 最早是美国通用电气公司总裁（）在著作《全面质量管理》中提到全面质量管理这一概念。（2分）
A.斯密
B.凯恩斯
C.费根鲍姆
D.胡德
.标准答案：C
10. 最早提出政策科学，并成为现代政策科学发展的奠基人的是（）（2分）
A.拉焦耳
B.古德
C.斯密
D.拉斯韦尔
.标准答案：D
11. 公共部门绩效管理与评估全面推行于( )。（2分）
A.第二次世界大战以前
B.第二次世界大战以后
C.20世纪50年代初期
D.20世纪70年代初期
.标准答案：D
12. 1979年，( )开展了著名的“雷纳评审”，目的是为了提高组织的经济和效率水平。（2分）
A.梅杰政府
B.撒切尔政府
C.克林顿政府
D.里根政府
.标准答案：B
13. 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个( )。（2分）
A.小政府
B.间接的政府
C.全能的政府
D.恰当的政府
.标准答案：C
14. 我国公务员制度正式建立的时间是:（）。（2分）
A.1988年
B.1992年
C.1993年
D.1978年
.标准答案：C
15. ( )是国家执政党及其他政治团体在特定时期内，为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的整治行动或所规定的行为准则。（2分）
A.公共政策
B.公共事务
C.公共分析
D.政策分析
.标准答案：A
16. 建立协同政府的关键是( )。（2分）
A.法律
B.制度
C.信任
D.合作
.标准答案：C
17. 绩效指标包括（）。（2分）
A.经济、效率、效益和公平
B.经济、效率和效益
C.经济、效率和公平
D.经济、效率、效益和民主
.标准答案：D
18. 提出人力资本的核心是提高人口质量，教育投资是人力资本投资的主要形式的观点的学者是（）。（2分）
A.卡斯特
B.罗默
C.卢卡斯
D.舒尔茨
.标准答案：D
19. 19，下面属于私法的是（）。（2分）
A.宪法
B.税法
C.民法
D.行政法
.标准答案：C
20. 立法机关对行政监督的内容是（）。（2分）
A.法律监督和工作监督
B.合法性监督和合理性监督
C.法律监督和决策监督
D.合法性监督和道德监督
.标准答案：A
21. 从评估机构的地位看，绩效评估可分为:( ) （2分）
A.内部评估
B.个人绩效评估
C.组织绩效评估
D.外部评估
.标准答案：A,D
22. 公共管理伦理的构成要素有:( ) （2分）
A.观念形态
B.准则评估形态
C.时间形态
D.实践形态
.标准答案：A,B,D
23. 从评估对象上，可将公共部门绩效评估分为:（）（2分）
A.个人绩效评估
B.内部评估
C.组织绩效评估
D.外部评估
.标准答案：A,C
24. 公共管理伦理的三种类型是:( ) （2分）
A.体制伦理
B.政策伦理
C.后伦理层次
D.职业伦理
.标准答案：A,B,D
25. 公共管理伦理的功能有:（）（2分）
A.引导功能
B.规范功能
C.维系功能
D.选择功能
.标准答案：A,B,C,D 26. 1926年标志着公共行政学理论体系形成的两本权威行政学教科书《行政学研究导论》和《公共行政学原理》在美国出版，这两本书的作者分别行政学家是( )。（2分）
A.泰勒和法约尔
B.威尔逊和古德诺
C.怀特和威洛比
D.罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙
.标准答案：C
27. 对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是( )。（2分）
A.法约尔
B.马克斯·韦伯
C.赫伯特·西蒙
D.泰勒
.标准答案：B
28. 管理层次少、管理幅度大的组织结构，我们称之为（）（2分）
A.扁形结构
B.尖形结构
C.金字塔型结构
D.垂直结构
.标准答案：A
29. ( )他的《人的模型》一书中提到三种个体行为模型:心理学人、理性人、行政人。（2分）
A.法约尔
B.马克斯·韦伯
C.泰勒
D.赫伯特·西蒙
.标准答案：D
30. 对非政府公共组织也可称作( )。（2分）
A.公共组织
B.第一部门
C.第二部门
D.第三部门
.标准答案：D
31. 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个( )。（2分）
A.小政府
B.间接的政府
C.全能的政府
D.恰当的政府
.标准答案：C
32. 公共政策的权威性来源于它的( )。（2分）
A.合法性
B.合理性
C.操作性
D.强制性
.标准答案：A
33. ( )对行政生态学进行研究，首次区分了三种主要行政生态模型:农业社会型、过渡社会型、工业社会型。（2分）
A.法约尔
B.赫伯特·西蒙
C.马克斯·韦伯
D.里格斯
.标准答案：D
34. 政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。（2分）
A.社会人
B.经济人
C.复杂人
D.自动人
.标准答案：B
35. 西方公共部门绩效评估的理论和实践，尤其在英美，得到较全面发的时期是( )。（2分）
A.20世纪60年代
B.20世纪90年代
C.20世纪70年代
D.20世纪80年代
.标准答案：B
36. ( )根据分权的程度将政府间关系的类型分为三种:政治性分权、行政性分权、行政权转让。（2分）
A.赖特
B.罗斯
C.拉焦尔
D.罗茨
.标准答案：C
37. 19世纪以政务官和事务官相分离和择优考试、录用为两大基石的现代文官制度，首先在( )形成。（2分）
A.美国
B.法国
C.德国
D.英国
.标准答案：D
38. 行政组织的横向结构亦称( )。（2分）
A.行政组织的层级化
B.行政组织的部门化
C.管理层次
D.管理幅度
.标准答案：B
39. 传统的人事管理理论开始于19世纪末20世纪初的科学管理时代，创立了科学管理原理和模式，并被称为“科学管理理论之父”的是:（）（2分）
A.泰罗
B.西蒙
C.法约尔
D.梅奥
.标准答案：A
40. ( )着重于中央与地方的依存，认为不是一个中央与一个地方的关系，而是复数中央和多数地方之间的关系，而且地方上也有自律性。（2分）
A.罗茨模式
B.赖特模式
C.罗斯构想
D.拉焦尔模式
.标准答案：C
41. 公共管理的基本特征是（）。（2分）
A.公共管理主体的多元化
B.与时俱进，不断为公民提供充足优质的公共服务和公共产品
C.重视自身的改革、方式创新与制度创新
D.强调公平与效率、自主与责任的统一
.标准答案：A
42. 在公共管理中，政府管理职能的最终发展方向是( )。（2分）
A.政治管理职能
B.伦理管理职能
C.社会管理职能
D.经济管理职能
.标准答案：B
43. 财政补贴属于（）。（2分）
A.购买性支出
B.转移性支出
C.贴息支出
D.税收支出
.标准答案：B
44. 新公共管理与新公共服务共同的理论基础是（）。（2分）
A.自由民主主义理论与市场经济理论
B.科层制理论与民主主义理论
C.公平理论与市场经济理论
D.政治与行政分离理论与公共选择理论
.标准答案：A
45. 公共管理的主体是（）。（2分）
A.社会
B.公共组织和私人组织
C.准公共组织和企业
D.公共组织和准公共组织
.标准答案：D
46. 公共政策的手段有( ) （2分）
A.财政政策
B.货币政策
C.直接管制
D.制度变迁
.标准答案：A,B,C,D
47. 按照涉及的社会生活领域的不同，可以将公共政策划分为（）（2分）
A.政治政策
B.经济政策
C.社会政策
D.文化政策
.标准答案：A,B,C,D
48. 公共组织按权威与等级结构标准分类，可分为:（）（2分）
A.前执行模型
B.古典模型
C.官僚模型
D.第三部门行政模型
.标准答案：B,C,D
49. 公共管理的环境中，影响公共管理的决定性因索包括() （2分）
A.市场经济体制的性质与特点
B.政治家的偏好
C.民主政治体制的性质与特点.
D.社会结构与社会变迁的性质与特点
.标准答案：A,C,D
50. 下列关于公共产品的提供论述正确的有（）（2分）
A.公共产品的提供主体有:政府部门、非政府组织、私人部门
B.公共产品的提供主体只能是政府
C.公共产品的提供主体即公共管理的主体
D.公共产品可以由市场和私人部门提供
.标准答案：A,D
51. 对非政府公共组织也可称作( )。（2分）
A.第二部门
B.第三部门
C.公共组织
D.第一部门
.标准答案：B
52. 1887年，发表著名的《行政学研究》一文的作者是（）。（2分）
A.史坦因
B.W威尔逊
C.怀特
D.威洛比
.标准答案：B
53. 将职能部门和项目小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为( )。（2分）
A.矩阵式结构
B.直线式结构
C.职能式结构
D.扁平式结构
.标准答案：A
54. 1991年( )开展的"公民宪章"和"质量竞争"运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。（2分）
A.撒切尔政府
B.克林顿政府
C.里根政府
D.梅杰政府
.标准答案：D
55. 政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。（2分）
A.社会人
B.自动人
C.经济人
D.复杂人
.标准答案：C
56. ( )的特点是单一垂直领导，其结构简单，领导隶属关系明确，结构中每个层级的个人或组织只有一个直接领导，不与相邻个人或组织及其领导发生任何命令和服从关系。（2分）
A.职能结构
B.直线结构
C.直线职能结构
D.矩形结构
.标准答案：B
57. 1991年（）开展的“公民宪章”和“质量竞争”运动等，推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。（2分）
A.撒切尔政府
B.克林顿政府
C.梅杰政府
D.里根政府
.标准答案：C
58. 下列( )不是货币政策工具。（2分）
A.税收
B.再贴现
C.存款准备金
D.公开市场操作.标准答案：A
59. 1993年，（）上台后进行了一场声势浩大的“重塑政府”的行政改革运动，改革的一个基本内容就是文官制度方面。（2分）
A.撒切尔政府
B.克林顿政府
C.梅杰政府
D.里根政府
.标准答案：B
60. 19世纪以政务官与事务官相分离和择优考试、录用为两大基石的现代文官制度，首先在（）形成。（2分）
A.英国
B.加拿大
C.美国
D.德国
.标准答案：A
61. 行政组织的横向结构亦称( )。（2分）
A.行政组织的层级化
B.行政组织的部门化
C.管理层次
D.管理幅度
.标准答案：B
62. 1991年( )开展的"公民宪章"和"质量竞争"运动等,推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟。（2分）
A.梅杰政府
B.撒切尔政府
C.克林顿政府
D.里根政府
.标准答案：A
63. 目标管理预算模式是由1971年美国的( )首先倡导的。（2分）
A.里根政府
B.克林顿政府
C.撒切尔政府
D.尼克松政府
.标准答案：D
64. （）是采用描述性方法来获得关于绩效运行结果方面的可靠而有效信息的一种评估模式，它不用去怀疑这些运行结果对个人、团体的价值。（2分）
A.伪评估
B.系统评估
C.正式评估
D.决策理论评估
.标准答案：A
65. （）在1938年出版的《经理人员的职能》一书中首先使用了战略概念。（2分）
A.海科斯
B.巴纳德
C.马吉道夫
D.安所夫
.标准答案：B
66. 以下哪项不是第三部门的特征( )。（2分）
A.组织性
B.民间性
C.自治性
D.营利性
.标准答案：D
67. ( )在1938年出版的《经理人员的职能》一书中首先使用了战略概念。（2分）
A.巴纳德
B.海科斯
C.马吉道夫
D.安所夫
.标准答案：A
68. 完全禁止自愿结社或对自愿结社加以严格的法律和政治限制的社会管理模式是（）。（2分）
A.新自由主义的社会管理模式
B.新制度主义的社会管理模式
C.新合作主义的社会管理模式
D.新权威主义的社会管理模式
.标准答案：D
69. 实行自治型社区管理模式的典型国家是（）。（2分）
A.日本
B.法国
C.中国
D.美国
.标准答案：D
70. 下面属于非营利组织的是（）。（2分）
A.法院
B.乡镇政府
C.村民委员会
D.人大
.标准答案：C
71. 公共组织生命周期的发展阶段有:（）（2分）
A.产生阶段
B.精细阶段
C.集体化阶段
D.规范化阶段
.标准答案：A,C,D
72. 根据物品的哪两种特征，可将物品划分为公共物品和私人物品:（）（2分）
A.占有性
B.排他性
C.收费性
D.竞争性
.标准答案：B,D
73. 按照强制性大小，公共组织可分为:( ) （2分）
A.权威组织
B.强制性公共组织
C.半强制性公共组织
D.非强制性公共组织
.标准答案：B,C,D
74. 公共预算的过程可以分为( )三个阶段（2分）
A.预算编制
B.预算执行
C.税收管理
D.决算
.标准答案：A,B,D
75. 当代公共管理改革中，相继出现的公共组织模式是（）（2分）
A.以部门为中心的公共组织模式
B.民主机构模式
C.扁平组织结构模式
D.代理机构模式
E.以制度为中心的公共组织模式
.标准答案：A,D
76. x理论与y理论是由（）总结提出的: （2分）
A.法约尔
B.
道格拉斯麦格雷格
C.赫伯特西蒙
D.泰勒
.标准答案：B
77. 公共政策的权威性来源于它的( )。（2分）
A.合理性
B.操作性
C.合法性
D.强制性
.标准答案：C
78. 1887年，发表著名的《行政学研究》一文的作者是( )。（2分）
A.W威尔逊
B.史坦因
C.怀特
D.威洛比
.标准答案：A
79. 近代的主要资本主义国家在( )提出的“三权分立”的思想基础上，建立起立法、行政、司法三权分立的资本主义政府体制。（2分）
A.卢梭
B.洛克
C.孟德斯鸠
D.林德布罗姆
.标准答案：C
80. 矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。（2分）
A.职能式结构
B.直线式结构
C.扁平式结构
D.直线——职能式结构
.标准答案：D
81. ( )他的《人的模型》一书中提到三种个体行为模型:心理学人、理性人、行政人。（2分）
A.赫伯特西蒙
B.法约尔
C.马克斯韦伯
D.泰勒
.标准答案：A
82. 行政组织体制类型按行政组织最高决策权所属人数，可分为:（）。（2分）
A.层级制和职能制
B.集权制和分权制
C.首长制和委员制
D.完整制和分离制
.标准答案：C
83. x理论与y理论是由( )总结提出的。（2分）
A.法约尔
B.
道格拉斯麦格雷格
C.赫伯特西蒙
D.泰勒
.标准答案：B
84. 公共部门绩效管理与评估全面推行于（）。（2分）
A.20世纪70年代初期
B.第二次世界大战以前
C.20世纪50年代初期
D.第二次世界大战以后
.标准答案：A
85. 在市场经济下，（）最经常表现为制度安排和制度创新。（2分）
A.经济绩效
B.社会绩效
C.文化绩效
D.政治绩效
.标准答案：D
86. （）在《自由的限度》一书中提到避免政府失败的根本措施，即改造现有的西方民主政体。（2分）
A.西蒙
B.泰勒
C.韦伯
D.布坎南
.标准答案：D
87. 依靠组织的等级权威来完成协调，是上级对下级组织冲突进行协调的组织协调方式属于( )。（2分）
A.水平协调
B.垂直协调
C.机构协调
D.变革协调
.标准答案：B
88. ( )将政府的管理结构分为三种:官僚体制、市场方法、网络管理。（2分）
A.罗斯构想
B.罗茨模式
C.赖特模式
D.拉焦尔模式
.标准答案：B
89. 在公共管理中，政府管理职能的最终发展方向是( )。（2分）
A.政治管理职能
B.经济管理职能
C.伦理管理职能
D.社会管理职能
.标准答案：C
90. 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个( )。（2分）
A.全能的政府
B.小政府
C.间接的政府
D.恰当的政府
.标准答案：A
91. 1993年，( )上台后进行了一场声势浩大的“重塑政府”的行政改革运动，改革的一个基本内容就是文官制度方面。（2分）
A.克林顿政府
B.撒切尔政府
C.梅杰政府
D.里根政府
.标准答案：A
92. 按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算属（）。（2分）A.复式预算 B.基数预算 C.单位预算 D.单式预算
.标准答案：A
93. ( )对行政生态学进行研究，首次区分了三种主要行政生态模型:农业社会型、过渡社会型、工业社会型。（2分）
A.法约尔
B.里格斯
C.赫伯特·西蒙
D.马克斯·韦伯
.标准答案：B
94. 不按上年度的“渐进增量”来考虑预算，而对原有项目进行重新审核的预算模式是:( )。（2分）
A.目标管理预算模式
B.零基预算模式
C.分项排列预算模式
D.绩效预算模式
.标准答案：B
95. （）在1938年出版的《经理人员的职能》一书中首先使用了战略概念。（2分）
A.海科斯
B.马吉道夫
C.安所夫
D.巴纳德
.标准答案：D
96. 公共财政管理的三大目标有:（）（2分）
A.效率目标
B.稳定目标
C.保障目标
D.公平目标
.标准答案：A,B,D
97. 我国财政补贴的方式有:( ) （2分）
A.价格补贴
B.企业亏损补贴
C.财政贴息
D.税式支出
.标准答案：A,B,C,D
98. 组织协调可分为两类( ) （2分）
A.合作协调
B.垂直协调
C.水平协调
D.差异协调
.标准答案：B,C
99. 从社会福利的层次上看，社会福利分为( ) （2分）
A.国家福利
B.地方福利
C.社区福利
D.职工福利
.标准答案：A,C,D
100. 5，公共政策过程的基本阶段包括（）（2分）
A.政策调查阶段
B.政策制定阶段
C.政策总结阶段
D.政策执行阶段
.标准答案：B,D
公共管理学重点整理
公共管理学重点整理 第一讲导论 1.公共管理的基本要素 Who?——谁来管理？ 公共管理者——人（公务员、公共事业举办者、公共事业工作人员等） 政务性管理人员：上级考核选派，民主选举的决策型高级管理人员 业务性管理人员：通过考试招聘等途径任用的执行型专业管理人员 公共管理者——机构 政府机构 非政府公共机构（事业单位） 非营利组织（公共事业组织、企业化的公益性组织） What?——管什么？ 从管理领域来看，要管经济、管社会、管政治 从具体公共事务内容来看，要管理10个方面的公共事务：国家发展战略、公共政策与决策、法律和行政程序、公共部门人力资源——公职人员、公共财政（公共预算、政府采购等）、国土和其他公共资源、自然环境和人工环境、公共项目、公共信息、各项公共事业、政府绩效 从与私人部门的比较来看，要根据公共管理的要求和特点管理公共部门自身： （1）不同的结构——权利责任的清楚与模糊：公共机构组织效率的管理 （2）不同的激励——客户和资金：公共激励机制的管理 （3）不同的背景——长期连续性与届内任期短期性：决策体制管理
（4）不同的目的：利润与大众福祉：公共部门的公共性管理 Why?——为什么管？ 市场失灵：看不见的手看不见了路 政府失灵：看得见的手只看自己的手指 外生性失灵——不完全信息决策 内生性失灵——非公共利益行为 体制性失灵——投票悖论、组织间关系、时滞 传媒和舆论失灵：非正式组织行为、无政府主义行为、奴隶思想 How?——怎样管？ 角色与知识的运用，三个角色(人际角色、信息角色、决策角色)，两类知识，新问题 2.案例教学法在公共管理学的作用 作为管理学科，案例教学法是非常重要的组成部分。在案例教学法中，知识是双向流动的，通过双方的沟通交流，不仅学生能够获得知识、真理和智慧，教师也能获得教学经验，开拓教学视野，进一步丰富自己的教学知识，同时也有利于提升学生的学习兴趣，培养综合思考的能力，以及联系案例运用理论的能力 3.公共部门管理和私人部门管理的区别 政治权威——经济权威 多元制衡——自主性 公共利益——私人利益 法的支配——意志支配 政府——市场
公共管理学考试题及答案 (1)
《公共管理学》homework（1）参考答案 名词解释 1.公共管理：指公共组织为解决公共问题，最求公共利益，运用公共权利，通过制定公共政策有效地实施与监督等，提供公共物品和公共服务，维护公共秩序，对公共事物进行管理的社会活动。 2.公共事务：指设计全体社会公众生活质量和共同利益的的一切事务的总和。 3.公共管理人格;指公共管理者与其他职业者相区别的内在规定性，是公共管理者的伦理尊严伦理品质伦理境界以及所理解与现实的社会伦理价值的总和。 4.改变航道原理：指计划实施过程中，在保持行政计划总目标不变的前提下，实现目标的进程可因情况的变化而变化，使计划的执行过程具有应变力。因此，在行政计划实施过程中，必须进行定期检查和调整。 5.公共管理监督：指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B ) A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是(A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 新公共管理时期最突出的特征是出现了( C )。
A.政府集权的特征 B.政治行政二分法c“公共管理社会化”趋势 D.官僚制 5. 18世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔 C.亚当?斯密 D.洛克 6.美国公共行政学创始人伍德罗·威尔逊在1887年发表的（C ），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。 A．《公共行政学研究导论》 B.《公共行政原理》 C.《行政之研究》 D.《行政行为》 7. 孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。 A.四权分立 B.五权分立 C.六权分立 D.议行合一 8. 公共管理理论研究发展过程中有三种研究途径或三种研究范式，即公共行政途径、公共政策途径和（A ）途径。 A.公共管理 B.公共组织 C.公共问题 D.公共事务 9.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被成为（B ） A. B途径 B. P途径 C. S途径 D.T途径 10.西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个（B ）角色。 A.全知全能政府 B.“守夜人”和“警察” C.服务型政府 D.懒汉 11.美国管理大师麦克尔·哈默博士在工程再造理论的基础上提出（ D ）。 A.政府失灵 B.市场转变 C.政府改革 D.政府再造 12.世界上第一个建立社会保险的国家是（ B ）。
初一政治试卷及答案
初一政治试卷及答案 【篇一：初一政治期末试题及答案(1)】 的表格里。） 1、进入初中对同学们来说意味着一个新的起点，这里“新的起点” 主要是指（学生自身成长的新起点）。 2、一个自主的学习者，应该是（我要学）。 3、在学习上，中学与小学相比，最大的变化是（学习课目增多， 难度加大）。 4、古人说：“独学而无友，则孤陋而寡闻。”这句话给我们的启示 是（一个人的知识、能力是很有限的，需要加强学习）。 5、有事不愿向同伴和朋友倾诉，对人怀有很深的戒备。这种心理 是一种（闭锁心理）。 6、“有福同享，有难同当”这是与朋友相处的一条原则。因此（在朋 友遇到困难的时候，要主动提供帮助）。 7、下面最能体现班级上进心的是（个人利益和集体利益相互制约）或者选（我的一言一行代表班级形象，我要做到“班级以我为荣” ）。 8、俗话说：“大河有水小河满，大河无水小河干。”这句话生动说 明（集体利益是个人利益的源泉）。 9、一个我们为之自豪的班集体，不可缺少的是（共同的奋斗目标）。 11、“人们也许了解宇宙，但从来不了解自我。自我比任何星球更 遥远。”就是说（人们对自我的认识还不够）。 12、“个体对自身性格、能力、兴趣、爱好、特长等方面的认识”这 属于（心理自我）。 13、“三百六十行，行行出状元”。这句话告诉我们（实现人生价值 的途径是多种多样的）。 14、“以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”这句话告诉我们，要了解自己可以通过（他人了解自己）。 15、诗人但丁说：“走自己的路，让别人说去吧！”这句话告诉我们 要（坚持自己的原则）。 16、男女同学之间交往不恰当的方式有（经常单独呆着）。 17、当同学与同学之间发生矛盾时，正确的处理方法是（向班主任 或学校领导报告，请求协调处理）。
陈振明等著《公共管理系统学(第二版)》2017年版知识点吐血整理
科目：公共管理学 参考书目：《公共管理学（第二版）》，振明等，中国人民大学，2017年版。 1.组织的含义。 P28：组织是指在一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。组织目标与行为是组织的本质性特征。 2.组织结构的横向差异。（部门化和专业化） P38：组织结构的横向差异是指一个组织成员之间受教育和培训的差异程度，专业方向和技能、工作的性质和任务等方面的差异程度，以及由此而产生的组织部部门与部门之间或单位与单位之间的差异程度。 3.组织结构的纵向差异。（管理层次和管理幅度） P38：组织结构的纵向差异是指组织结构中纵向垂直管理的层级数及层级之间的差异程度，这就是管理层次与管理幅度的关系。管理层次是指公共组织部纵向划分的等级数。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员单位或部门的数量。 4.完整制。 P45：完整制又称集约制或一元统属制。是指行政组织中同一层级的各个机关受一个机关或一位行政首长指挥、监督的组织体制。完整制下的组织实行分工协作，以取得协同一致的效果。优
点：权责集中分明，组织结构简单统一，机构之间分工合作好，有利于领导机构的全局统筹和行政命令的贯彻执行，并能人尽其用，发挥专业优势。缺点：行政首长权力过分集中，属下单位缺乏自主性，容易造成因循守旧的工作作风。 5.公共组织的变革要实现的目标。 P56：一是提高组织适应环境的能力，即公共组织为了生存和发展，要随环境的变化而变化。二是提高公共组织的工作绩效，在提高适应能力的基础上，促进公共组织及其人员的知识、技能、行为方式等的更新，提高工作效率。三是使公共组织承担更多的公共责任，或更好地完成公共事务管理的任务。 6.组织变革的环节。 P:57：一是对违纪的感知，即组织成员意识到组织变革的必要性。二是对变革方向的确定，即通过分析环境变化，确定组织变革的目标及方案。三是变革，即变革方案的实施，对变革所影响到的成员进行沟通，推行新的组织观念、制度和行为模式。四是监督调整，即根据变革进程调整相关措施，并将变革成果固定下来，实现新行为模式的“在化”。 7.全球治理的概念。 P66：全球治理指为了维持正常的全球秩序，国际社会通过有约束力的制度安排，对全球生活中出现的生态、移民、毒品、地区冲突、贫富差距和国际共同财产等公共事务的合作管理。其特点主要包括：①治理主体是世界围的公共行动者。②治理客体是正在影响或有可能影响全人类的跨国性问题，包括公益问题和公
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
公共管理学(2014版)模拟试卷与参考答案
《公共管理学》模拟试卷一参考答案 一、名词解释 1.公共管理 是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 2.市场失灵 完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，即市场失灵就是巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 3.非政府公共组织 国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等，是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织，主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。 4.电子政府 指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子政府的精髓在于利用现代信息和技术，构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。 二、简述题 1.公共管理部门存在的原因。 公共管理部门是在社会公共物品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。公共管理部门及其职能存在的意义有：(1)公共管理部门及其职能体系的存在是与人类社会共始终的客观需求。公共管理职能是人类社会发展到一定阶段的必然产物与社会维持和发展的必然要求。(2)公共管理部门及其职能体系的存在也是当代各国社会与市场经济发展的基本要求。市场机制自身并不足以实现所有的经济职能，离开公共部门的市场将无法正常运行。(3)公共管理部门及其职能体系的存在，尤其是其存在状况还与特定社会的自治能力密切相关。在现代国家，社会自治能力的强弱直接影响着公共权力组织的职能社会化进程以及非正式的公共组织的发达程度。 2.公共权力与公共责任的关系。 公共权力是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。公共责任是伴随公共权力产生和存在的，在赋予公共权力时，实际上对公共权力的作用目标、作用范围、作用方式、作用内容都有较具体的规定，这就是与公共权力相对应的公共责任。公共责任与公共权力相对应，即拥有多大的权力必须相应课以多大的责任。公共管理者应该认真履行自己承担的公共责任，否则将失去公共权力或受到相应的处罚。
公共管理学简答论述整理
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式 3）东亚 的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答：1）政企不分,政资不分；2）机构臃肿,效率低下； 3）权力过于集中；4）政治民主化,科学化,制度化薄弱。 3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题 1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。 第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中 的人事管理系统要复杂和严格的多。第五,与私人部门的管理不同,公共 管理包 括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。
2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？ 答：1）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方 式是不 同的：（1分）a,20世纪30年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行 自由经济政策,（1分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、 自我负责原则（3分）b,由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市场经济国家普遍采用了干预主义政策（1分） c,2 0世纪7 0年代以后西方市场经济国家出现滞涨”现象，西方新自由 主义思潮由此兴起（1分） d,80年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（1分） 2）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别,各市场经济 国家的政府公共管理的模式也是不同的：（1分）英美的市场主导模式（1 分）；欧洲或莱茵模式（1分）；东亚的政府主导模式（1分）3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为”保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。 1984 年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取 缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989 年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。
公共管理学答案
公共管理学 交卷时间：2018-04-25 08:56:40 一、单选题 1. (3分)要素性资源一般包括有形资产、无形资产和（）等。 A. 企业能力 B. 土地资产 C. 货币资产 D. 公共资产 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案A (3分)战略管理包括企业战略的制定、实施和（）。 A. 监督 B. 评价 C. 审查 D. 推广 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案B 3. (3分)PEST分析法是从技术、政治、经济和（）四个角度入手的宏观分析模型。 A. 环境 B. 创新 C. 发展 D. 社会 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案D
5. (3分)政治环境主要包括（）和法律制度两大方面。 A. 文化制度 B. 技术水平 C. 物质技术 D. 政治制度 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案D 解析 4. (3分)下列哪类产品属于具有非竞争性但具有排他性的准公共产品？（） A. 公园 B. 高速公路 C. 有线电视 D. 海洋资源 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案D 6. (3分)公共部门和私营部门战略管理的区别主要体现在环境因素、程序因素和（）三方面。 A. 交易因素 B. 文化因素 C. 竞争因素 D. 道德因素 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案A 7. (3分)根据政策监督的层次性可以将政策监督分为逐级监督、越级监督和（）。 A. 公众监督 B. 自我监督
C. 目标监督 D. 事后监督 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案B 8. (3分)公共池塘资源是指具有竞争性和（）特点的资源。 A. 非排他性 B. 非竞争性 C. 排他性 D. 公共性 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案A 9. (3分)精神文化环境主要包括科学文化状况和（）状况。 A. 精神文明 B. 宗教信仰 C. 精神品质 D. 思想道德 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案D 10. (3分)公共预备编制的基本过程包括预算编制、预算执行和（）三个步骤。 A. 预算计划 B. 目标制定 C. 预算分配 D. 决算 得分：0 知识点：公共管理学作业题 收起解析 答案D
公共管理学阶段练习三
第三部分（第7~8章） 一、名词解释 1、政府投资——各级政府用于形成资本性资产的专门性投资，它包括固定资产的新建、扩建或改建。 2、财政贴息——投资者在政府鼓励的基础产业和公共部门进行投资而获得的利息补贴和投资补贴，补助金从中央财政支付。 3、财政投融资——以国家为主体，采取有偿的手段广泛地筹集资金并按照政府特定的政策目标进行投资，而产生的有关资金集中和资金运用的活动。 4、政策性金融——以实现一定的政策目标为目的的政府或其他公共组织的金融制度、体系及其相应的业务活动。 5、项目融资——以项目本身的资产和项目未来的收益作抵押来筹措资金的一种融资方式，是一种无追索权或有限追索权的融资或贷款。 6、BOT开发模式——政府通过特许协议，在规定的特许期内，授权项目发起人为特许权的项目设立项目公司，由项目公司负责项目的投融资、建设、管理、经营和维护。特许期满，项目公司将特许项目的设施无偿归还国家。 7、社会机会成本——因这部分资源由微观经济部门转移到公共部门而导致的微观经济部门的效益损失。 8、公共支出的挤出效应——政府用于增加社会福利的某些支出项目可以减少公众有关的支出，从而使得公众实际可支配的收入趋于增加。 9、公共支出的收入效应——政府给社会某些成员以补贴，用于改善他们的生活状况，但不改变任何商品的价格，从而直接增加了他们的收入。 10、公共支出的替代效应——政府的某项公共支出导致了该项产品或服务的价格下降，社会成员用于该项的支出会随之减少，从而可以产生支出的节余，并用于其他商品的购买。 11、公共管理评价——依据一定的标准和方法对公共管理过程加以判断和评定，并由此对公共管理绩效作出结论的过程。 12、社会指标——观测各部分人口的社会情况与长期变化趋势的统计数字。
思想政治教育试卷及答案
思想政治教育试卷及答 案 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】
思想政治教育试卷及参考答案 一、单项选择(从下列选项中选出一个正确答案，每小题 1 分，共 10 分) 1.与一般的社会科学相比，思想政治教育学具有鲜明的（） A．无产阶级党性 B．理论性与实践性 C．客观性与真理性 2．调动教育对象内在积极性，实现思想转化的关键是（） A．科学地认识和分析教育对象 B．进行广泛的宣传教育 C．给予物质和精神激励 3．受教育者在思想政治过程中所扮演的角色是（） A．既是客体，又是主体 B．客体 C．主体 4．思想品德形成过程的关键是（） A．思想品德信念的形成 B．思想品德意志的形成 C．思想品德情感的形成 5．激励可分为两个基本类型，即（） A．民主和榜样激励 B．情感和奖惩激励 C．物质和精神激励 6．记载“子以四教，文行忠信”这句话的史书是（） A．《孟子》 B．《老子》 C．《论语》 7.批判继承我国道德教育资源，应该突出（） A．教书育人思想 B．德育首位思想 C．以人为本思想 8.运用自我教育法应遵循的原则是（） A．博学各类社会知识 B．营造自我教育的氛围 C．不间断地反省 9.思想品德形成和发展的根本动因在于（）
A．教育者的指导 B．受教育者主观能动性 C．良好的教育环境10．思想政治教育在建设社会主义精神文明中起（） A．推动作用 B．主导作用 C．保证作用 二、判断题（判断下列命题,正确的打“√”，错误的打“×”。每小题 1 分，共 15 分） 1．人的思想品德是主体内在思想矛盾运动转化的结果。（） 2．爱国主义属于历史范畴。（） 3．共产主义道德的基本原则是集体主义。（） 4．在现阶段，政治同经济相比，仍然占据首位。（） 5．教育者与受教育者的关系是对立统一的关系。（） 6．所有的思想工作归根结底都是政治工作。（） 7．所谓先锋模范作用，就是在一切生活当中起带头作用。（） 8．人的社会属性与时间、空间属性相同。（） 9．“政治思想工作”是新时期思想政治工作领域统一的标准提法。（）10．思想政治教育的价值是指思想政治教育自身的价值。（） 11．人格是社会环境的产物。（） 12．无产阶级的思想政治教育与其它阶级的思想政治教育有着本质的区别。 （） 13．从遵义会议开始，我们党的思想政治教育就进入了成熟时间。（）14．道德观念属于社会形态范畴。（） 15．范畴是人的思维对客观事物中某一具体问题的本质的概括和反映。（）三、填空题（本题共15空，每空 1 分，共 15 分）
公共管理学(复习整理)
公共管理学 P8—9：作为一个相对独立的研究领域或学科，公共部门管理特别是政府管理研究形成于19世纪末20世纪初。它的研究方向是1887年威尔逊的《行政之研究》一文所确定的，其相对独立的学术框架建立于20世纪二三十年代，以1926年怀特的《公共行政学研究导论》和1927年威洛比的《公共行政原理》这两本教科书的出版为标志。在100余年的发展历程中，该领域发生了三次重大的范式转换，即从传统的公共行政学到公共政策分析再到公共管理学。 P10—11：波兹曼在《两种公共管理概念》一文中说：在70年代末的美国大学生中，几乎同时出现了两种明显不同的公共管理途径：一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，简称为“P-途径”；另一种是来自于商学院并受传统公共行政学影响的“商业途径”，简称为“B-途径”。 P11：普雷斯曼和韦尔达夫斯基所发起的政策执行研究把焦点集中在政府的项目而不是如传统行政学那样集中在机构上。 P14：凯特尔综合了20世纪80年代公共管理学的代表性著作，将公共管理途径的特征归纳为：①拒斥公共行政学和执行研究；②一种乐观的规范研究领域；③以顶层管理者的战略决策为焦点；④通过案例研究来发展知识；⑤为管理研究取得与决策研究相同的立足点而奋斗。 P24：美国学者戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即管理途径（包括传统的管理途径和新公共管理途径）、政治途径和法律途径。 公共管理学更多的以经济学为基础，因此，经济学途径已成为公共管理学研究的一个重要途径。 P29：在立法、行政、司法三种权力中，出现行政权力扩张的趋势，形成了“行政国家”。P67：公共组织的生态环境包括三个方面：微观环境、中介环境和宏观环境。
公共管理学作业参考答案
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
公共管理学-黎明版
公共管理学 第一部分：简答 1、组织理论发展脉络 答:第一阶段：科学管理时期的组织理论 代表人物： 泰罗(Frederick W.Taylor)的职能组织理论 法约尔(Henri Fayol)的组织过程理论 厄威克和古利克的组织设计理论 韦伯(Max Weber)的组织结构理论 主要观点： ①、忽视人的主动性研究组织的内部结构、制度规章和设计原则被称为是“图纸设计”，“组织信条”具有静态性 ②、内部取向，忽视组织环境 第二阶段：行为科学时期的组织理论 代表人物： 梅奥(E. Mayo)的人际关系组织理论 麦格雷戈(Douglas McGregor)的组织行为动力理论 赫兹伯格(Frederick Herzberg)的组织激励理论 主要观点： ①、关注组织成员的需求，注意提高组织成员的积极性 ②、关注组织内部的群体及其对组织目标的影响 ③、关注组织目标与成员目标的协调 ④、关注组织管理的伦理性 ⑤、具有一定动态性 第三阶段：科学决策时期的组织理论 代表人物： 巴纳德(Chester I.Barnard)的组织平衡理论 西蒙(Herbert A.Simon)的组织决策理论 主要观点： ①、组织活动包括两部分：决策和作业。而决策又比作业更为基本，因为决策先于作业。传统理论，缺陷就在于忽视决策（或者仅把决策视为高层的行为），专注于作业。 ②、在组织中，各个层次皆有决策。组织运行的实质是通过向其成员提供决定前提来影响成员的决策，使成员都把实现组织目标作为自己的奋斗目标。 第四阶段：系统科学时期的组织理论 代表人物： 本尼斯(Warren Bennis)的组织发展理论 费德勒(Fred E.Fiedler)的组织权变控制理论 卡斯特（F.E.Kast）和罗森茨维克(J.E.Rosenzweig)的系统与权变控制理论 主要观点： 关注环境与组织的互动“内适应”与“外适应”结合。 第五阶段：管理文化时期的组织理论
政治试卷及答案
1.宪法第一条第一款规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是对（） A.我们国家根本制度的规定 B.我们国家根本任务的规定 C.我们国家职能的规定 D.我们国家性质的规定 2.《爱我中华》歌词：“五十六个星座五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家，五十六族语言汇成一句话，爱我中华。”这段歌词说明公民应履行的义务是（） A.维护国家统一和民族团结的义务 B.依法服兵役的义务 C.维护国家安全、荣誉和利益的义务 D.依法纳税的义务 3.“哪里没有法律，哪里就没有自由。”洛克的这句话告诉我们（） A.任何人都有不受限制的自由 B.世界上没有真正的自由 C.公民要依法行使权利和自由 D.离开法律的自由才是真正的自由 4.如今校园内，加入手机一族的学生越来越多。但有些学生上课时玩游戏、发短信，影响了正常的教学秩序，受到老师的批评。这说明（） A.我们享有的权利不真实 B.公民行使权利时不得损害他人的合法权利和自由 C.学生在学校受到限制，离开学校想干嘛就干嘛 D.手机是学生的私有财产，怎么用老师管不着 《公共场所卫生管理条例实施细则》明确规定：室内公共场所禁止吸烟。据此回答5-6题：5.我国目前吸烟人数已超过3亿，约7.68亿非吸烟者被动吸入“二手烟”，其中约2亿为儿童。每年有100多万人死于与烟草相关的疾病。可见，室内公共场所禁止吸烟（） ①是社会文明进步的表现②有利于保护公民的生命健康权 ③有利于未成年人健康成长④杜绝了香烟对未成年人的诱惑 A. ①③ B. ②④ C. ①②③ D. ①③④ 6.《细则》施行后，一位在餐馆里吸烟的人说：“我在这里消费，抽烟难道不是我的权利吗？”劝阻这位吸烟者的理由有（） ①公民在行使权利时要尊重他人权利②公民要在法律允许的范围内行使权利 ③公民要增强权利意识④公民的权利和义务具有一致性 A.①④ B.①②④ C.①②③ D.②③④ 7.2015年感动中国人物之一是和田民警：木拉提。从警14年来，木拉提始终坚持战斗在打击暴恐犯罪第一线，用热血和行动保护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，他先后数十次将暴恐犯罪活动打击在预谋之中。他被当地人民群众誉为大漠“猎鹰”（维吾尔语的尊称，传说中老百姓的守护者。）对此认识正确的是（） ①他履行了维护国家安全、荣誉和利益的义务②他履行了维护国家统一的义务 ③他是不尊重自己生命安全的表现④他体现了爱国守法敬业奉献的公民基本道德规范 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 8.对漫画《厚此薄彼》中人物的做法，你的认识是（） A．正确的，他充分享有了权利 B．正确的，充分享有权利才能更好履行义务 C．错误的，割裂了权利和义务的关系 D．错误的，应该先履行义务再享受权利 9.2014年度“最美孝心少年”张俊8岁那年爸爸因车祸身亡，妈妈离家出走，从此与年幼的弟弟和体弱多病的奶奶相依为命。“每学期必须拿到一张奖状，回去让奶奶高兴；在学校坚决不能犯错误，免得奶奶伤心。”这是张俊写在作文中的一句话。张俊的做法值得我们学习因
公共管理学复习题(精心整理).doc
复习题 1、 西方为者对公共管理概念的理解主要在（D ）方面存在差界。 A. 悖理主体 B.管理客体 C.悖理方法 D.研究途径 2、 现代公共管理学的研究有哪两种学术途径。 （A ） B. 政策途径和政治途径 D.法律途径和政治途径 现代公共管理的“公共性”体现在（D ） B. 个人与集体的相对性 D.国家职能的演变 原有行政管理的政治统治职能已经难于包容全部的国 B. 管理权与所冇权 D.行政与政治 5、 新公共管理主义的主要特点是（C ） A. 外部取向 B.内部取向 C. 关注行政过程 D.关注LI 常管理 6、 行政学作为独立的学科是在（A ）提出以后才发展起来的。 A. 政治和行政二分法 B.科学悖理 C. 政策科学 D.行为科学 7、 政治和行政二分的观点强调行政悖理的（A ） A.利益性 B.公平性 C.效率性 D.政策性 8、 （ C ）将政治和行政重新融合，标志着传统行政管理理论开始向现代公共管理理论 A.政策途径和管理途径 C.管理途径和法律途径 3、 与传统社会的公私概念不同, A.不同群体的集合状态及规模 C.个人与集体的占冇状态 4、 从19批纪末20世纪初开始, 家职能，出现了（ D ）的分离。 A.主权与治权 C.立法与执法
转变。
9、提供何种公共物品和公共服务以及如何提供这些公共物品和服务等问题，都取决于（D ）过程。 A.市场竟争 B.政策决策 C.计划安排 D.公共选择 10、与公共管理研究的B-途径不同，P—途径强调（B ）。 A.管理的相似性 B.绩效和项目 C.战略规划 D.组织机构 11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类，可将公共组织分为（C ） A.疏远型组织、功利型组织和服务型纽织 B.疏远型纽织、功利型纽织和道徳型纽织 C.强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织 D.功利烈组织、道德烈组织和服务型组织 12、功利型组织是以（D ）为基础的组织。 A.激励的作用 B.劝导和感召 C.强制性权力 D.实在性奖励和非实在性奖励 13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于（B ） A.是否以志愿提供公共利益为组织宗旨 B.是否以非营利为纽织宗旨 C.是否以志愿投入资金为组织宗旨 D.是否以志愿消费公共产品为组织宗旨 14、公共组织设计的首要原则是法制原则，即要求公共组织的（D ）要依法配置，其活动也要受到法律、法规的严格约束。 A.主体、客体、权力 B.职能、机构、人员
庄序莹公共管理学教材课后习题及答案
第一章导论 一、名词解释 政府部门：以财政拨款作为经费来源，免费或部分免费地向社会提供公共品和服务的单位 的总称。 公共管理：以政府为核心的公共部门为了社会公共利益，提升公共部门绩效和公共品质量以应对不断高涨的公众需求和期望，而加强治理结构的一系列决策制定、执行、监督、控制、评价、协调和沟通等活动。 （它注重结果及管理者的个人责任。） 公共管理学：公共管理学是综合地运用经济学、管理学、政治学、行政管理学、伦理学、法学等学科知识来研究公共部门管理目标、过程、方式及其规律性的学科。 （它试图为公共管理学提供更有效的方法。） 公共管理学是研究公共部门（核心是政府部门）如何更有效地提供公共品和公共服务以满足社会公共需求、增进公共利益的学问。 二、复习思考题 1、试比较公共行政与公共管理之间的联系和区别。 （1）主体不同。公共管理的主体的公共部 门，包括政府部门、公共企业部 门和非政府组织；公共行政的主体是行政部门，特别是政府的行政机关。 （2）追求目标不同。公共行政更关注组织 内部的执行过程，而公共管理则 将视野大大拓展到组织的外部，以追求最终的好的结果为己任，并时时强调将管理责任落实到个人。 （3）公共管理的逐渐兴起并对公共行政有取而代之之势。政府部门越来越不能满足社会对它的期望和定位，公共管理是时代发展的必然趋势。 2、公共管理学有哪些学科特征？ （1）公共管理学是一门科技整合的学科。 它需要综合地吸收当代各门社会 科学的合理内核，来搭建公共管理学的基本概念、学科范式和分析框架。 （2）公共管理学的研究方法和途径也呈现 多样化特点。 （3）公共管理的研究对象与实践发展是相 吻合的。 （4）公共管理学从“内部取向”转向“外 部取向”。它重视战略管理、绩效 管理、责任机制和外部整合，有助于提升公共管理学的理论竞争性。 （5）公共管理是一门实践性很强的开放性 学科。 （6）公共管理学提倡案例分析法。 （7）公共管理学（作为指导政府部门活动 的理论规范前所未有地）强调管 理者个人责任和对结果负责。 3、如何理解经济学理论对公共管理的影响？ （1）以政府为核心的公共管理部门，从其 管理对象来看，有相当多的事务 属于经济事务（如对财政收入和支出的管理、建立社会保障体系、对食品和药品安全的管理、对中央银行基准利率的制定和管理等）。一方面，对管理这些事务的政府部门官员来说，具备基础的经济学理论和精深的专业经济知识非常重要；另一方面，我国政府部门还要承担管理国有企业的任务。（管理竞争性领域的公公企业是我国公共管理中的一个重要组成部分，也是我国公共管理的特色之一。） （2）政府管理的即使是非经济事务，仍需要采用经济学的基本分析法。（经济学研究的是资源稀缺条件下的资源配置和收入分配问题，当政府部门的官员都时刻提醒自己资源是有限的、并用经济学的基本分析方法——收益-成本分析法来权衡他所要处理的众多事情时，管理的成效将要提高的多。） （3）经济学可以首先明确事务性质而后选择恰当的制度工具，从而节省管理的成本并达到事半功倍的效果。（协调矛盾、均衡利益的基础上处理好公共事务并花费尽可能少的成本。）（4）公共管理中一个非常明显的变化就是管理过程和方式呈现市场化取向，如何把握合适的度仍需要运用经济学知识来加以回答。 4、你是怎样理解工商管理理论和政治学理论对公共管理的基础性影响的。 （1）工商管理学和公共管理学是不可割裂的两个学科，工商管理理论和实 践必然会对公共管理学产生影响。当公共管理学在经济学途径上诞生并强调“企业型政府”理念时，工商管理学的一些基本理论当然构成公共管
公共管理学阶段练习一
公共管理学练习题（网络学院） 第一部分 一、名词解释 1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。 2、公共物品——是指物品和劳务的利益由社会成员共同享有而不能被一个人单独享有。 3、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。 4、公共权力——用于处理公共事务的权力。公共权力是由社会共同需要产生的，其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。 5、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。 6、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式，加以总结、概括和抽象，形成一定的公共管理理论。 7、实体分析法——从公共管理主体的角度，研究和分析公共管理过程，形成公共管理理论和方法。它把公共管理主体作为实体来看待，分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。 8、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润，人为创造“租”，并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。 9、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距，它是在社会发展中产生，并与社会公众总体利益相关，需要社会予以重视和解决。 二、简答题 1、公共事务有哪些特征？
答：第一，公益性，公共事务的受益对象是社会全体公众；第二，非营利性，不以营利为目的；第三，规模性，公共事务对于社会整体而言是不可分割的，同时，公共事务范围叫大，具有明显的规模经济效应；第四，阶级性，在阶级社会中，社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益，满足统治阶级的要求。 2、公共管理的基本特征是什么？ 答：公共管理具有五个基本特征：第一，公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织。第二，作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。第三，公共管理的目的是推进社会整体协调发展和增进社会共同利益实现。第四，公共管理的职能是调节和控制。第五，公共管理体制和手段面临创新的迫切任务。 3、公共权力有哪些主要作用？ 答：第一，公共权力要维持社会生活的基本秩序，使其具有一定程度的稳定性，保证人类社会的生存与发展；第二，随着社会生活各个方面的不断变化与发展，公共权力对某些变化了的社会基本秩序作出调整，以克服社会内部的一般矛盾与冲突，防止其向对抗方向转化；第三，根据社会发展变化的需要，公共权力还会推动和引导原有的生活秩序向一定的方向演化。 4、社会问题成为公共管理问题的条件是什么？ 答：社会问题只有在属于公共管理机构职责范围内、与其公共目的相符合的情况下，才成为公共管理的对象。社会问题要成为公共管理问题的五个前提条件是：（1）它首先必须是一种客观存在的状态。应当是客观存在的事实，而不是无中生有、主观臆想出来的。（2）它必须是一种能察觉的、可认知的状态。若问题是潜在性的，未被人们发觉，尤其是未被决策者所发觉和认识，即使是已经客观存在，也不能作为公共管理的对象。（3）它必须是与一定社区内所有人相关（直接或间接地）的状态。社会问题应是绝大多数人所普遍关注的问题。（4）它是一种有必要在当前或今后加以解决的状态。因为为所有人或大多数人所关注，就必须迟早解决，以维护公共利益和满足公共需要。（5）它的解决将有助于人们生活质量的提高或推动社会整体的进步。这样才符合公共管理的目的和宗旨。 5、公共项目有哪些特点？ 答：公共项目是依据政策而采取的一系列行为及其过程，具有下列特点：（1）把特定的公共管理活动划分为必要的行为步骤或阶段，以便有效地实现公共管理的目标。（2）必须仔细考虑每个步骤之间的关系，尤其是与特定的结果之间的关系。（3）明确每一步的实施者和责任者，也即为完成该项目而组织起来的管理人员应当有清楚的分工与责任。（4）有明确的时间表，包括每一步骤所需要的时间及完成期限。（5）经常检查资源分配与预先规划是否相符合。 6、进入20世纪末科层制的弊端表现在哪些方面？