安全生产保证计划书正

目录

1、引用标准文件

2、本计划实行范围

3、安全保证计划的管理

4、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求

5、教育与培训

说明

现代化建筑施工中，安全生产、文明施工是一个非常重要的环节。为使建筑施工现场安全管理更加规范化、科学化，保证施工现场安全生产、文明施工，以期获得最好的经济效益，提升施工现场安全生产管理水平是施工项目管理的重要内容之一。

施工现场安全保证计划书充分结合施工现场的实际情况针对性强，是指导施工现场安全生产、文明施工的重要依据，既是施工现场安全文明施工和优化管理的体现和鉴证，也是适应当前建设事业迅速发展并与国际安全施工领先水平接轨的需要。

根据宁夏省（（建设工程施工质量验收规范））（GB50202-2002）要求，特编写管理计划。

银川市阅海万家三期G2地块徐伟仁项目部

2013 年 4 月 1日

安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期

1、引用标准文件

中华人民共和国行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《中华人民共和国安全生产法》（自2002年11月1日起实行）、《中华人民共和国建筑法》（自1998年3月1日起实行）、国务院《关于加强防尘防毒工作的报告》（国务院国发<1984>97号）、国务院《建筑安装工程安全技术规程》（国议周字<56>第40号）、中华人民共和国JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》

2、本计划适用范围

2.1本计划适用于银川市阅海万家G2地块1 标项目部土建、安装施工现场的安全、环境管理于控制。

2.2本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。

3、安全保证计划的管理

3.1本计划的有效期至该工程结束止。

3.2本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。

3.3安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意印发及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目部资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。

3.4本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需做修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。

4.施工现场安全生产、环境保护管理体系要求

安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施，设备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性，严密性，可行性。

4.1总要求

4.1.1项目经理应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。

4.1.2施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施检查、改进的循环模式进行。

4.2 策划

4.2.1安全管理、环境保护目标

4.2.1.1目的

制定目标，通过对全体员工（包括分包方）宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到目标的最终实现。

（1）由项目工程部负责组织全体管理人员识别各个领域中的危险源和不利环境因素.并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。

（2）由安全员负责识别危险源，列出危险源清单，并负责制定危险源控制措施（3）由技术员负责识别不利环境因素，列出不利环境因素清单，并制定环境因素的控制措施。

4.2.2.3危险源及不利环境因素的识别要求

（1）应考虑正常、异常和紧急三种状态。

（2）应考虑过去、现在和将来三种时态。

（3）危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辩识的重点（不限于）：安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电、大型机械、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具。

2.重大危险源和不利环境因素的管理和控制

⑴制定重大危险源和不利环境因素的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源和不利环境因素工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。

⑵重大危险源和不利环境因素工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控制措施、应急方案及急救措施等内容。

⑶按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。

⑷重大危险源和不利环境因素工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。

⑸重大危险源和不利环境因素工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收，应及时形成验收记录台帐。

4.2.3 施工现场安全生产保证计划

⑴由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单，包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。

⑵根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。

⑶各个施工管理和作业人员均必须持证上岗。特种作业人员应与工程相适应。

⑷项目部与各班组均应签定安全生产目标管理责任书。

⑸建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式

进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。

⑹项目部必须建立安全检查、检验制度，检查次数原则为每周一次以上。

⑺建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行培训教育，使其掌握本岗位安全技术知识，对未掌握安全技术的不得独立操作，凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。

⑻制定各项安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维护保养制度等。

4.2.4安全管理组织

工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人。

(1)安全生产领导小组

1)安全生产领导小组的任务是落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求落实资源的配置。

2)负责安保体系过程中的运行，实施监督和检查。

3)针对安全生产保证体系运行过程中尚未达到要求的问题，以及施工中尚存在的隐患，制订整改和预防措施，并对上述措施进行复查。

安全

4.2.5职责与权限

1）项目经理

①项目经理对本工程劳动保护、安全生产负直接领导责任。

②履行合同要求，确定安全管理目标，确保工程安全施工，对工程的安全全面负责。

③参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。

④贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。

⑤负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核和批准。

⑥支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作的权利。

⑦适时组织对工程的安全体系评审和协调。

2）项目工程技术部

①贯彻项目部安全管理目标，组织实施安全生产保证体系。

②编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

③组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。

④确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的项目应组织安全技术论证。

⑤负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

⑥制定针对工程项目的特殊性必须补充的安全操作规定。

⑦选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。

⑧对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

2）安全管理部

①按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制。

②严格控制监督实施各工种的安全操作技术规范。

③有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报。

④组织对劳务人员上岗前安全规章和文明施工制度教育。

⑤认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底。

⑥协助对现场各种施工班组的安全生产监督。

⑦发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告。

⑧对已发生的事故隐患落实整改措施，并向安全经理报告整改情况。

5）项目安全管理部

①贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。

②监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。

③掌握安全动态，及时发现事故苗子并采取预防措施。

④制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。

⑤对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。

⑥对施工现场的用电设备，按要求验收并进行日常安全用电的管理。

⑦协助上级部门的安全检查，如实汇报工程的安全状况。

⑧负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再次发生。

⑨对现场易燃易爆物品，必须进行重点保管。

⑩密切配合项目部及安全部门，开展各种安全生产，文明施工检查。

○11搞好现场的材料节约、场容场貌、文明施工。

○12参加各类机械设备事故的调查分析，并作出有关技术鉴定。

3）办公室

①开展各种多样化的安全培训教育，如定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。

②对施工过程中劳务人员进行进出登记和技术培训、发证工作，做好动态管理。

③做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作。

④对食堂的用电用气进行安全管理，搞好食堂的清洁卫生和后勤生活环境卫生。

⑤做好职工劳动保护用品的发放，教育与指导正确使用劳动防护用品。

⑥负责管理施工现场及项目部办公室的安全保卫工作，特别是财务、资料、电脑室、食堂、仓库、车库等场所。

⑦对安全生产违章违纪的惩处及先进典范的表扬奖励，对一般工伤事故进行抢救、调查、处理、教育。

4.2.6 资源

(1)配备经培训考核合格后持证上岗的管理、执行和检查人员。

(2)制定施工安全技术措施，并设置相应的防护设施。

(3)设置用电和消防设施。