施工风险分析与应急措施

施工风险分析与应急措施

第一节施工风险分析及防范

在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体，如何防范施工过程中风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内容。

一、施工中常见的风险种类

1、经营风险

建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，有的业主地方协调能力差，导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开，造成了与建设单位合作的风险。

项目带来的风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，为了中标，竞相压低报价。

合同带来的风险。在合同签订过程中，如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确，合同条款等，都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。

2、管理风险

项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。

项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术

难度大，设计专业分工多，管理上难免顾此失彼，而一旦发生质量与安全事故，会给企业带来直接间接的经济损失。

3、经济风险

要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等都影响到施工企业的经济效益。

4、技术风险

地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件有时与实际出入很

大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。

水文气象条件。主要表现为异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其他影响施工的自然条件。

设计变更或设计图纸供应不及时，会延误施工进度，造成施工企业经济损失；由于设计单位针对规范规定以外的特殊工艺没有明确采用的标准、规范，在工序

过程中又未能较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。

施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间存在不能及时协调的困难；工程发包人管理施工水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，未能及时答复等。

二、施工企业防范风险的方式

施工企业防范风险一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。

1、控制风险。

它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。包括熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规；深入研究和全面分析招标文件；签订完善的施工合同；掌握要素市场价格动态；加强履约管理，分析工程风险；管好分包商。

2、规避和转移风险。

转移工程风险主要有如下几种措施：向业主的索赔，向第三方转移风险，如推行担保制度、进行工程保险，合理的进行专业分包。

3、保留风险。

是当风险不能避免或因风险有可能获利时，由自己有意识承担风险的一种作法。在固定价格的施工合同中考虑一定比例的风险金，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。

三、工程实践中防范风险的措施

1、以防为主，提高规避风险意识。

项目管理的各级人员必须树立强烈的风险意识和危机意识，面对复杂多变的

市场形势，时刻保持清醒头脑，分析方方面面的风险。风险分析要有超前性，把可能产生的风险分析透彻。合同管理人员必须熟悉和掌握国家有关法律法规，认

真研读条款，分析合同文本，通过合同谈判的方式，对条款进行拾遗补缺，避免损害自身利益的条

款存在。

2、以施工合同为基础的索赔。

索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。

3、对施工管理风险的控制主要是实现风险转移。

市场经济运行证明现代企业大而全发展模式是不可取的。我们这样集团化的

公司应该是利用自身管理优势、资金优势、技术优势、团队优势去组织和管理项目，而不是去具体施作项目。通过合理合法的专业分包，寻找有实力、信誉好的合作伙伴，把部分专业性极强的工程分包给专业施工单位。采取选择、管理、利用好专业劳务分包企业，全面发挥自身的强势，实现合理的风险转移。

4、强化项目管理，降低管理风险。

工程项目作为施工企业效益的源头，是管理的出发点和落脚点。因此，项目管理应以确保工程质量为前提，以追求利润最大化为主线，贯标成本控制为切入点，走质量效益型之路。成本控制是项目管理最终实现效益最大化目标的关键。在目前这种竞争激烈的建筑市场环境下，低价中标已经成为不可抗拒的潮流，那么要生存就要顺应这个潮流。在项目管理上应实行项目经理成本管理目标责任制、施工前成本分析预测制、财务审计定期制、预算财会人员集团公司委派制、项目管理绩效全员考核制等，有效降低效益风险，使施工的成本管理呈现良性发展的态势。

对工程风险的控制，应建立前瞻性动态决策机制，以风险管理为核心内容，对各个施工管理过程潜在风险因素和有关细节进行科学的管理和控制，以降低风

险带来的损失，提高盈利能力和资本效率。

四、风险应对方式

1、建筑工程项目施工风险识别

风险识别是指在各类风险事件发生之前运用各种方法对风险进行辨认和鉴

别，是系统地发现风险和不确定性的过程。风险识别的主要目的有如下两点：（1）为了便于估计和评价风险的大小；

（2）为了选择最适当的管理对策。要管理风险必须首先识别风险，对风险

的严重程度及可能造成多大的损失必须认真估量，如果风险不能被识别，它就不能被控制、转移

或管理。然而在绝大多数情况下风险并非显而易见，也不容易辨识和预测，至少不容易准确地预测。风险通常具有隐蔽特征，而人们常常容易被一些表面现象迷惑，或被一些细小利益所引诱，而看不到内在的危险。因此，风险识别在风险管理中显得尤为重要。

风险识别结论的正确与否直接关系到风险管理的成效。如果在风险识别的过程中，关键的风险因素没有被识别出来，而仅就非关键的风险去识别、分析和处理。这将会对整个项目产生很大的负面影响，使承包商面临没有意识到的风险。

风险识别的主要程序如下：

（1）工程项目包括哪些活动；

（2）各活动中存在哪些风险；

（3）风险产生的原因是什么；

（4）项目中哪些风险是重要的。风险识别的基础是历史数据、经验和洞察力。然而每一个建设项目都不同，即使在相似的建设项目上，类似的风险也不一定重复发生，这就决定了使风险识别达到可接受的准确性在很大程度上依赖于关键项目人员的经验和洞察力。风险识别所需的信息，主要是通过调查、问询、现

场等途径获得。风险识别工作可以借助风险管理协会或保险公司等学术团体或机构编制并提供的一般识别图表，根据各施工企业自身的特点，并结合有关的分析方法进行。

2、建筑施工现场常见安全风险

（1）安全监督管理机构不健全。高资质企业已逐渐演变成纯管理型企业，

虽然有一定的管理能力和水平，但已经没有真正意义上属于自己公司的施工队伍，大部分靠一些刚洗脚上田”且未经培训的农民工施工。公司仅派几名技术人员到现场管理，人员配备严重不足，分管安全的专业人员更是少之又少，甚至要么是挂牌的，基本不到现场，要么是有职无权，安全员形同虚设。这种情况，要想搞好施工现场的文明施工和安全管理显然是十分困难的。

（2）经营者安全生产意识淡薄。由于对安全工作的投入是一项表面上只有投入没有产出的投资，在实行项目承包制以后，有的项目负责人就千方百计地减少对安全的投入。尤其是目前建筑市场上很多工程项目的项目经理只是挂牌而

已，他们有职无权，真正的权力在老板”那里。而老板们为了达到利润最大化，大多不愿意在安全上多加投入，他们根本不理解预防为主”的真正内涵。管生产必须管安全和谁主管谁负责的安

全生产管理原则无法落实，安全管理责任制流于形式。对安全的轻视，导致对安全投入的减少，带来的是事故隐患的剧增。

（3）施工企业管理人员安全管理知识和水平亟待提高。有许多的技术工人、管理人员，甚至监理人员都相当缺乏施工安全知识，不懂安全规范、标准、规章制度、安全技术操作规程的现象比比皆是。一个建筑工地，如果管理人员都不懂得安全知识，不能及时发现安全隐患，对违章操作、违章指挥熟视无睹，又如何去行使管理的职权呢？

（4）恶意竞争。由于建筑市场竞争十分激烈，有的施工企业为了得到工程项目，不惜恶意压价，根本不考虑安全生产经费，一旦中标，安全生产的必备器材、设备、工具无力购置，于是，能省就省，能拖就拖，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故的发生频率。有的工程项目，经过多层转包，单价已很低，最后的承包者为了得到更大的利润空间，不惜利用使用伪劣产品、偷工减料的手段来降低成本，往往酿成安全事故。

（5）施工组织设计不合理或缺乏针对性。有的工程项目，施工组织设计不合

理，专业施工方案无针对性，缺乏必要的计划书或蓝图，施工现场组织或管理结构混乱，技术

性操作缺乏应有的安全保障。典型的弊病如脚手架搭设方案无

针对性，高层架体无设计计划书，结点设置无详细图纸等，由此引发的安全事故

触目惊心。

（6）专业教育培训机制不健全。一是对那些成为建筑业主体的刚放下锄头的农民工，大多数未经培训就上岗，由于缺乏必要的安全知识和自我保护意识，不出事是偶然的，出事才是必然的。据有关统计资料，建筑安全死亡事故的80%

是刚从农村到城市工作不满3个月的农民工。二是企业职业技能培训滞后，特别是一线作业人员缺乏应有的安全生产知识。如据有关统计资料，广东省建筑施工技术工种工人混凝土工、抹灰工、钢筋工等持证上岗率较低，仅占工人总人数的18%与现场施工要求差距很大。三是虽然工地现场安全生产管理资料齐全，明确记录了教育培训、安全交底等内容，但操作人员的安全培训流于形式，作业民工对本工种的安全生产常识却知之甚少。

3、控制建筑施工现场安全风险的措施

风险控制就是采取一定的技术管理方法使风险事件不发生或在发生时减小损失，例如施工中的安全控制目标就是要确保不出现安全事故，即对安全事件进

行风险规避，采取这种手段有时不可避免要有一定的花费，但较承担风险，这些花费比风险

真正发生时的损失来说就少得多，目前建设施工中的安全事故频繁发生，就其原因就是施工者赶进度，省成本，未能注意风险规避效应的辨证关系。

施工风险控制的方式有风险转移和风险自留。风险自留就是由自己承担风险所造成的后果，在施工中那些造成损失较小，重复性较高，通过加强管理能够避免的风险是适合于自留的。例如在混凝土浇注中的混凝土搅拌质量风险，分项分部工程工期风险，分层交叉作业时工作而能否顺利交接的风险等。

风险转移则是将可能出现的一些施工风险转移给其他人承担，风险转移并不

能减少风险的危害程度，有时反而造成风险的显著增加，只是承担风险的主体不同而已。如在施工中有些施工技术工艺复杂，专业性强自身不能胜任或难以达到质量要求的施工任务则可以采取转包或分包的方式把风险转移出去；在施上

中的不可预见费用，事件则可以在签订施工合同时明确有发包方来承担。风险转

移的主要方式则是保险，通过交纳一定的保险费用把施工中的大部分风险（如施工中工人操作不慎造成的伤亡事故）转移到保险公司承担，从而达到规避风险的效果。

风险控制的目的就是尽可能的减少损失，在施上中一般采取事前预防和事后控制两种方式，事前预防是通过采取有效的措施减少损失发生的机会，在施上合

同条款中明确索赔权力，施工前对职工进行安全教育，施工进度安排前紧后松，留有余地，建材采购中严把规格质量关，雨季施工时考虑汛期排水等；事后控制则是在风险事件发生时尽可能防止扩大和恶化，减少损失，并就产生损失大小和原因进行分析确认，明确责任，如是业主（发包方）的责任则要提出索赔。如业主付款延期造成的损失，自然灾害造成的损失均可提出索赔并可获得赔偿，施工事故发生后所造成的延期则可以采取加班加点，调整计划安排来控制工期损失。

风险的应对措施和等级划分见下表:

建筑工程承包合同风险的防范措施(word版)

建筑工程承包合同风险的防范 措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

建筑工程承包合同风险的防范措施 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 建筑工程合同风险较大, 化解风险是建筑企业非常关注的问题。建筑企业要正确评价风险, 采取适当的防范措施。 风险的来源 建筑工程合同风险属于建筑工程风险, 建筑工程周期较长, 所涉及的风险因素多, 风险较大。虽然参与工程的各方均有风险, 但承担风险的大小却有所不同。具体来讲, 在一个工程中, 在建设工程决策阶段, 业主承担主要风险, 投资决策失误意味着整个项目的失败。在工程建造过程中, 建筑企业承担的风险远大于业主。正是这个原因, 建筑行业中增大了建筑企业的索赔权限。建筑工程合同的风险主要有以下几点：一是投资风险；二是非建筑企业原因造成的社会风险和客观风险, 如地震等自然灾害, 这种风险一般难于预料和防范；三是主观类风险, 这里特指不讲诚信的欺诈类风险。 风险的识别 应该看到, 任何建筑企业在承揽工程时不可能不承担风险, 但如何承担风险, 承担多大风险, 以及如何化解风险是一个建筑企业不得不关注的问题。化解风险之前必须对其进行识别, 风险管理实际上就是一个识别、确定风险和化

施工安全风险评估报告

第一章概述 一、施工安全风险评估简介 （一）、评估目的市政桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是市政桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价本工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为本工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对施工图设计、第五标段项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识本项目施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全措施，提高本工程施工期间的安全度，实现安全生产。 （二）、评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工图设计》、《晋中市城区东、南外环道路快速化改造项目第五合同段施工组织设计》为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，坚持科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展本工程的施工安全风险评估工作。 （三）、评估内容市政工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估桥梁工程开工前，根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小，确定静态条件下的安全风险等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到川级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应的风险控制措施。 本次评价的重点是晋中市城区东、南外环道路快速化改造工程第五合同段项目建设 中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。 第二章工程概况

建筑工程施工安全控制之我见(标准版)

建筑工程施工安全控制之我见 (标准版) Security technology is an industry that uses security technology to provide security services to society. Systematic design, service and management. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0115

建筑工程施工安全控制之我见(标准版) 1.当前建筑行业的安全现状建筑业点多面广,手工操作多,劳动强度大,且工作环境差,多为露天作业,因此,安全隐患多。2008年全国共发生房屋建筑和市政工程较大及以上事故41起、死亡181人,分别比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故,发生了3起。全国有22个地区发生了较大及以上事故,其中有9个地区的死亡人数上升。分析建筑施工安全问题的根源,主要表现在以下几个方面:1.1缺少有效的安全培训教育。当前,建筑施工中从事体力劳动的大多为农民工,且流动性比较大,所以很多施工队伍轻视甚至忽视对他们的安全培训,导致他们中有部分人缺乏必要的安全知识。1.2管理层安全生产意识淡薄。某些管理层只看重市场利益,片面追求经济效益,对安全生产重视不够,未能将安全管理工作摆在突出的位置,在安全防护设施、设备维修以及人员培训上投入

资金不足,对国家有关建筑安全方面的法律、法规等置若罔闻,未能及时有效的传达贯彻与落实,看不到安全生产带来的长期效益。还有的管理层身兼数职,疏于对安全工作的管理。1.3客观环境因素。在建筑工地,施工人员不仅工作劳累,而且缺少娱乐项目,再加上周围环境的青灰色、土黄色等冷色调,对这些不仅对工作人员的心理产生影响,同时也在一定程度上刺激了安全事故的发生。此外,露天作业,容易受到天气的影响,雨雪雷电、大雾冰雹等恶劣天气也是安全事故的帮凶。1.4建筑施工安全文化建设不够。近些年来,由于安全生产责任制的实施以及社会关注度和媒体曝光度的增加,施工企业在安全设施和安全生产保障体系上的投入了一定的人力和财力,取得了一定的效果,但这些只是物质层面的。对人们的精神层面即意识形态中安全文化的建设并未足够重视,安全生产的思想未能在人们的大脑中生根发芽。 2.建筑施工安全问题频发的原因建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律

建筑工程施工安全风险分析与控制

建筑工程施工安全风险分析与控制 1 建筑施工中安全风险得常见类型 一般来讲安全风险是指在整个建筑工程施工过程中，发生危险、发生事故，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或概率。据建设部全国建筑施工安全生产形势分析报告，从2008年以来，我国建筑施工中常见的安全风险起所占比例主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害“五大伤害”类型、另外触电、火灾等安全事故也时有发生。全国重大事故死亡人数略有抬头趋势，造成的直接和间接经济损失巨大。 2 建筑施工安全风险发生的主要原因 建筑施工是由人员、设备、环境和管理四方面组成的系统，特点是工序多、作业过程复杂、生产过程始终处于动态变化中，且目前建筑市场存在业务层层分包、主体对安全缺乏重视等不良现象。种种分析表明事故的原因主要归咎于人、物、环境三者的相互关系，并受管理的制约。 （1）人的原因 这里的人是指操作工人、管理人员和其他现场人员等。人的不安全行为大多是因为对安全不重视、态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳和劳动条件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。 （2）物的原因 物的不安全状态是生产中的危险源、是构成事故的物质基础。如材料

倾诉不够，防护用品缺乏或由缺陷，存在危险物和有害物等；另外，有些施工机械设备和装置结构不良、年久失修、零部件过度磨损或带“病”作业，加之施工中超负荷运转，加重了设备的老化程度或导致安全防护装置失灵等。 （3）环境的原因 不安全的环境是引发安全事故的直接原因。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。在外界环境作用下，工人在操作时很难做到思想高度集中，容易造成分心、紧张、烦躁、反应力差等。 （4）管理的原因 管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提条件，包括技术指导上的缺陷；劳动组织不合理； 建筑工程申请认证！财富值双倍检索优先专属展现同行交流 没有安全操作规程或操作规程不健全；对安全工作检查指导不足或有误；教育培训力度不够；事故防范措施不认真落实；安全隐患整改不到位等。 3 建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特

施工风险分析与应急措施.

施工风险分析与应急措施 第一节施工风险分析及防范 在市场经济条件下，施工企业作为建筑市场的合同签订和执行主体，如何防范施工过程中风险，减少和避免经济损失，已成为现代企业管理的重要内容。 一、施工中常见的风险种类 1、经营风险 建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的紧密合作。有的业主实力较弱；有的业主虽有一定实力，但信誉较差，有的业主地方协调能力差，导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工作无法正常展开，造成了与建设单位合作的风险。 项目带来的风险。工程项目投标的竞争，很大程度上取决于价格的竞争。由于竞争的日趋激烈，投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测，不管工程投资多少、规模大小、施工难易等因素，为了中标，竞相压低报价。 合同带来的风险。在合同签订过程中，如工程质量问题、工程款结算问题、工程量清单不准确，合同条款等，都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱。 2、管理风险 项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的弊病。 项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大，技术难度大，设计专业分工多，管理上难免顾此失彼，而一旦发生质量与安全事故，会给企业带来直接间接的经济损失。 3、经济风险 要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，

建设工程合同风险

建设工程合同风险 篇一：建设工程合同风险控制 建设工程合同风险分析及对策 摘要：合同管理是建设工程管理的重要内容之一，本文对建设工程合同中存在的风险进行了分析，并提出了减少或避免合同风险的对策建议。 随着科技创新的迅速发展，新材料、新工艺、新技术不断地被应用到建筑领域，使得现代工程的规模越来越大，使用功能高且多样化。参加建设的单位及专业也越来越多，而且工期要求越来越短。还有不可摆脱的自然环境，现场条件及社会因素的影响。因此几乎没有不存在风险因素的工程。承包工程是一项具有风险性的行业。由于工程项目建设关系的多元性、复杂性、多变性、履约周期长等特征及金额大，市场竞争激烈等构成了项目承包合同的风险性。因此，慎重分析研究各种风险因素，在签定合同中尽量避免承担风险的条款，在履行合同中采取有效措施，防范风险发生是十分重要的。 1、建设工程合同风险 在实际建设工程中，由于合同人员素质不高或由于市场竞争激烈，承包商急于拿下此工程而做出一些不适当的让步等原因，导致签定的合同存在风险，主要表现在以下几个方面：

合同中已明确规定乙方承担的风险 大量的承包工程合同中都有对乙方承担风险的条款规定。例如，某工程合同协议条款中，规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时，甲方对超过的部分应给予补偿。显然，乙方若遇到变更较多的工程，至少要先损失合同总价的15%.反之，当该工程变更较少时，乙方将会有较高的盈利。又如，某合同中规定，乙方采购运进场地的工程材料，必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可”没有明确的标准，甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次，使乙方支付较高的材料费。 合同条文不完整，隐含潜在的风险某合同中规定每月20日支付上个月的工程进度款，但因甲方资金筹措受阻，连续三个月拖欠工程款。乙方为了工程的进度不受影响，垫入了大笔资金。但由于合同中没有具体写入拖欠工程进度款的处罚规定，导致乙方向甲方对垫支资金利息的索赔失败，蒙受了较大的经济损失。类似情况在当前合同中并不少见，有的合同中只规定了甲方提供施工场地的时间，但没有规定出具体范围和违约（没有按时提供）的处罚条款。 合同中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险 某工程合同中规定，从甲方全部提供施工场地之日起15日开工，并按实际开工日计算工期，而后乙方应负延期一切责任。该工程合同开工日为1997年4月25日，由于场地搬

施工安全不容忽视(标准版)

施工安全不容忽视(标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0521

施工安全不容忽视(标准版) 施工安全是各铁路局领导添乘机车检查的一个重要内容。从反映的情况看，近段时间以来，施工方面的问题比较多，有些性质还十分严重，对运输秩序干扰较大，并直接危及行车安全。施工安全事故的发生，充分暴露出当前施工管理部门和施工监理部门在施工方案审批、施工监管等方面还存在许多问题。对此，全路必须引起高度重视。 近几年，铁路建设高潮迭起，在大面积铺设新线的同时，还大规模地展开了既有线提速改造和电气化改造、主要干线扩能改造等工程，加上日常的线路养护维修，施工项目之多、频率之高、范围之广、工作量之大，都是前所未有的。大量的施工，对安全管理提出了更高的要求。因此，切实强化所有参与者的安全施工意识，制

订科学合理的施工方案和安全措施，加强施工现场管理，把好施工安全防护关，对于有效防止，特别是杜绝恶性施工安全事故的发生，最大限度地减少施工对行车安全的威胁，非常重要。 施工安全事故主要集中在安全防护不到位、挖断电缆，施工机械料具管理混乱、机具路料侵限，没有严格按照要求规范施工，现场安全控制薄弱，安全监管不力、设备验交把关不严等方面。当前，施工单位任务重、工期紧，施工管理部门也面临着监管人员不足的问题，抓进度、轻安全的思想有所抬头，稍有不慎，极容易引发安全问题。所以，越是这个时候，越要慎之又慎。要从严把施工计划审批关入手，切实提高施工组织方案的合理性，坚决杜绝超计划、超范围施工。 随着天气转冷，施工现场组织难度加大。要注意加强施工现场控制，特别是施工监管人员一定要到位，要对施工作业的每一个环节加强盯控，严格按照有关施工管理和组织办法组织施工，坚决杜绝忽视安全、违章蛮干的行为，确保施工安全和既有线行车安全。 施工安全关系到铁路建设的长远大计，关系到铁路运输的整体

工程安全风险分析.

工程建设风险分析报告 一、按项目系统要素进行分析 (一)项目环境要素风险 1．法律风险。如法律不健全，有法不依、执法不严，相关法律的内容的变化，法律对项目的干预；可能对相关法律未能全面、正确理解，工程中可能有触犯法律的行为等。 2．经济风险。国家经济政策的变化，产业结构的调整，银根紧缩，项目产品的市场变化；项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动，工资的提高，物价上涨，通货膨胀速度加快、原材料进口风险、金融风险，外汇汇率的变化等。 3．自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、流砂、泉眼等，反常的恶劣的雨、雪天气，冰冻天气，恶劣的现场条件，周边存在对项目的干扰源，工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏，不良的运输条件可能造成供应的中断。 4．社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质，社会风气等。 (二)项目系统结构风险 它是以项目结构图上项目单元作为分析对象，即各个层次的项目单元，直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题，人工、材料、机械、费用消耗的增加，在实施过程中可能的各种障碍、异常情况。 (三)项目的行为主体产生的风险

它是从项目组织角度进行分析的。 1．业主和投资者。例如： 业主的支付能力差，企业的经营状况恶化，资倍不好，企业倒闭，撤走资金，或改变投资方向，改变项目目标； 业主违约、苛求、刁难、随便改变主意，但又不赔偿，错误的行为和指令，非程序地干预工程； 业主不能完成他的合同责任，如不及时供应他负责的设备、材料，不及时交付场地，不及时支付工程款。 2．承包商(分包商、供应商)。例如： 技术能力和管理能力不足，没有适合的技术专家和项目经理，不能积极地履行合同，由于管理和技术方面的失误，造成工程中断； 没有得力的措施来保证进度，安全和质量要求； 财务状况恶化，无力采购和支付工资，企业处于破产境地； 他们的工作人员罢工、抗议或软抵抗； 错误理解业主意图和招标文件，方案错误，报价失误，计划失误； 设计单位设计错误，工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸，或无力完成设计工作。 3．项目管理者(如监理工程师)。例如： 项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德、公正性差； 他的管理风格、文比偏见，可能会导致他不正确地执行合同，在工程中苛刻要求；

施工风险分析与应对措施

第一节施工风险分析与应对措施 风险管理是本工程建设项目管理中的重要内容之一。 工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不确定因素的综合，任何一项工程从项目立项及各种分析、研究、设计、计划等都是基于对未知因素预测之上的，基于正常的技术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中这些预测的因素有可能发生变化，这些变化使得原定的方案受到干扰。我们把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。天津西站交通枢纽配套市政工程具有规模大、基坑深、技术新颖、施工时间长、参建单位多、与周边接口复杂等特点，因而本工程施工中风险比较大，在工程实施前编制应急预案和快速反应机制是十分必要的。 第一小节 4.2.1 工程项目风险的概念 1 工程项目风险 是指工程项目在可行性研究设计、施工等各个阶段可能遭到的风险。这些风险所涉及的当事人，主要是工程项目的业主/项目法人、工程承包商和工程咨询人/设计人/监理人。 2 风险具备的要素 风险发生的不确定性、风险的后果、风险发生的原因和环境，构成风险的要素，具体见图4.2.1-1所示。 图4.2.1-1 风险具备的要素内容 第二小节 4.2.2 工程项目风险分类 1 土建主承建单位的风险

土建主承建是业主的合作者，但在各自的利益上又是对应的双方，即双方既有共同利益，双方各自又有风险；土建主承建单位的行为对业主构成风险，业主的举动也会对承建单位的利益构成威胁；其中土建主承建单位的风险，具体内容见表4.2.1-2所示。 第三小节 4.2.3 工程项目风险管理 1 工程项目风险管理的概念及特点 1)工程项目风险管理的概念 是指项目主体通过风险识别、风险估计和风险评价等来分析工程项目的风险，并以此为基础，使用多种方法和手段，对项目活动涉及风险实行有效的控制，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风险事件造成不利后果全过程的总称。 2)工程项目风险管理的特点 (1)工程项目风险管理，必须与该项目的特点相联系，一起考虑，包括项目复杂性、系统性、规模、新颖性、工艺的成熟程度等；项目的类型，项目所在领域；项目所处的地域，如环境条件等。 (2)风险管理需要大量地占有信息、了解情况，要对项目系统及系统环境有十分

项目施工安全风险评估报告

余杭区鸬鸟镇2018 年“四好农村路”提升改造工程 施 工 安 全 风 险 评 估 报 告 编制人： 技术负责人： 项目经理： 浙江沪杭甬养护工程有限公司 余杭区鸬鸟镇 2018 年“四好农村路”提升改造工程项目经理部 二 0 一八年九月

目录 一、编制依据 . ...........................................................- 2 - 二、风险评估 . ...........................................................- 2 - 1、评估对象目标及范围 (2) 1.1 评估对象 ........................................................- 2 - 2、评估目的 (2) 二、工程概况及主要工程数量 . .............................................- 2 - 2.1工程概况 (2) 2.2主要工程数量 (2) 三、评估过程和评估办法 . .................................................- 2 - 3.1成立风险评估小组 (2) 3.2评估办法 (2) 四、公路工程风险评估 . ...................................................- 3 - 4.1总体风险评估 (3) 4.2专项风险评估 (3) 4.3风险分析 (5) 4.4安健环危害因素分析 (6) 五、活动风险源辨识 . .....................................................- 9 - 5.1活动风险等级划分 (9) 5.2风险等级判断 ......................................................- 11- 七、风险控制 . (11) 八、评估结论 . (12)

临时施工人员的安全培训不容忽视

行业资料：________ 临时施工人员的安全培训不容忽视 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共4 页

临时施工人员的安全培训不容忽视 临时工、农民工由于工作时间短、人员流动大、专业技术知识缺乏、自身素质不高等因素，因而在施工生产中的自保和互保能力不足，对机械设备的使用、管理能力较差，这样，他们处于安全的相对弱势地位。多年的实践证明，大多数的安全事故是因他们造成或与他们有关。 很多施工生产单位对临时工、农民工的安全培训敷衍了事,甚至不管不问。让这些天天处在最累、最危险工作岗位，最易发生安全事故的人群，置于安全培训之外，无疑给施工生产的安全埋下了无穷的隐患。 如何对临时工、农民工进行安全培训呢？ (1)把临时工、农民工的安全培训列入职工年度、月度培训计划中，从制度上进行保证。 (2)要有步骤、有目的、有针对性地进行培训，不搞华而不实的形式化培训。 (3)与技术、技能的培训和作业指导书的学习、技术交底、应急预案的演练等有机结合。 (4)培训要严格，要有效果，如果能确保临时工、农民工及其工作设备在施工生产中的安全，安全目标将大大向前推动了一步，安全工作也将得到更好的保证。 临时施工用电安全管理预控 1、认真实施三相五线制，在拉设临时电源时，电线均应架空，过 第 2 页共 4 页

道处须用钢管保护，不得乱拖乱拉，电线被车辗、物压。 2、标准电闸箱内电气设备应完整无缺，设有专用漏电保护开关，必须按建设部标准一只漏电开关控制一台设备。 3、所有移移动电具，都应在漏电开关保护之中，电线无破损，插头插座应完整，严禁不用插头而用电线直接插入插座内。 4、管道烧焊接时，要持特种操作证工作，开具动火证，有监扩人员和配备灭火材。 5、各类电动工具，要管好、用好，经常清洗注油，严禁机械带病运转，各类防护罩应完整无缺。 6、材料间、更衣室不得使用超过60W以上灯泡，严禁使用碘钨灯和家用电加热器。 7、电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属代替保险丝。 8、办公室、更衣室等照明安装导线应用绝缘子固定，不准用花线、塑料胶质线乱拉。 9、现场所用各种电线绝缘不准有老化、破皮、漏电等现象。 10、照明也必须安装漏电保护器。 11、施工现场要有临时用电施工组织设计。 第 3 页共 4 页

建筑施工安全风险辨识与评估

建筑施工安全风险辨识与评估随着中国现代化建设步伐的不断加快，市政基础设施、工业集中区建设规模日益增大，房地产业蓬勃发展，工程体量、高度、跨度越来越大，结构形式多样化，技术复杂程度越来越高，施工现场存在的重大危险源不断增多，施工安全事故也频频发生。目前，建筑施工企业按照法律法规的要求，虽然制定了相应的制度措施，但普遍缺少对重大危险源实施预测和风险评估。现场施工安全管理较多地用“经验”管理，随意性较大，麻痹心态严重，缺少用科学的理论作指导，以数据说话的现场监督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。 1施工安全危险源的辨识依据 国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《重大危险源辨识》GB1821822000 等有关条款是进行施工安全重大危险源辨识的重要依据。城市建设施工安全危险源存在于施工活动场所及周围区域。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合的结果和施工过程的各种不符合的活动、物质条件(人、物、环、管)。只有能辨识危险源并找到根源,才能对其进行有效监控。 施工场所重大危险源指存在于施工过程现场的活动,主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械) 及物质有关。主要重大危险源有: ⑴脚手架(包括落地架、悬挑架、提升架等)、模板和支撑、人工挖孔桩、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌。 ⑵起重塔吊、物料提升机、施工电梯等大型起重设备的安装、拆除、运行过程中，因违规操作等原因造成的坍塌、机械伤害及物体打击。 ⑶高度大于 2m 的作业面(包括高空、洞口、临边作业) ,因安全防护设施不符合

或无防护设施、人员未配系防护绳(带) 等造成人员踏空、滑倒、失稳等。 ⑷焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求造成人员触电、局部火灾等。 ⑸工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等。 ⑹工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,造成人员伤亡、建筑及设施损坏等。 ⑺人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒等。 ⑻施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符用现代化信息，抓住市场变化动态，加强工程成本管理，提高成本降低率，运用计算机、软件、网络等现代化信息管理工具，提高信息处理速度，规范管理行为，提高技术管理水平。 综上所述，工程成本控制必须要根据工程具体情况，抓住设计、施工、合同、信息等相应控制重点，应用价值管理、成本目标及计划、管理体系、经济活动分析等管理工具，采取工期- 成本同步法等措施方法严格控制，实现花最少的钱实现最大的项目价值，为企业创造价值最大化。 施工场所周围地段重大危险源存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。主要重大危险源有: ⑴邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳、坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、塌陷、爆炸与火灾等。

工程分包风险分析和对策

工程分包风险分析和对策 2010年5月

工程分包风险分析和对策 随着新一轮管道建设高潮的到来，管道施工单位承担的施工任务逐年增加，现有施工资源难以满足不断增加的施工任务。因此，适当的进行工程分包是企业的必然选择，也是补充公司施工资源不足的有效途径，分包单位是我们的合作伙伴，是互利共赢平等的合同关系。管理好分包单位是我们较好完成任务的有力保证。随着分包项目的不断增加，分包队伍越来越多，工程分包风险越来越大。因此，必须进行风险分析和研究，采取适当对策，确保企业和谐稳定发展。 一、当前管道工程分包面临的风险分类 （一）分包单位主体资格不合法的风险 在工程实际工作中，常常出现总承包单位忽视分包单位主体资格进行详细审查，有意或无意将部分工程分包给资质不符合规定的单位，为分包合同的履行埋下了巨大的潜在风险，面临的风险主要有： 1、民事责任 因分包合同无效，如果发生分包工程质量、安全问题或造成总承包合同工期延误等问题，总承包单位要当向业主承担全部违约及赔偿责任，而很难从分包单位获得赔偿。总承包单位面临业

主单方面解除合同，并追究违约、赔偿责任。总承包单位收取的 分包工程管理费属非法所得将被人民法院依法收缴。 2、用工责任 由于分包单位主体资格不合法，分包单位不具有用工资格， 根据劳动和社会保障部有关规定，建筑、安装施工企业等用人单 位将工程（或业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织 或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资 格的发包方承担用工主体责。若招用的劳动者发生伤亡事故或分 包人未支付劳动报酬，总承包单位应承担用工主体责任。 3、行政处罚 根据国务院《建设工程质量管理条例》第62条规定：承包单 位将承包的工程转包或违法分包的，责令改正，没收非法所得， 并处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款,可以责令停业整顿, 降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书。 （二）分包合同内容、形式不合法的风险 《建筑法》第29条及《合同法》第270条均规定：“主体结构的施工必须由承包人完成”。业主将一项工程交于总承包单位施工， 是基于对总承包单位的综合履行能力和水平审查后的信任。因此，不仅总承包单位拟分包项目必须事先征得业主同意，主体结构必 须由自己施工。尽管在不少工程项目中，业主招标文件及总承包 合同汇总均明确规定不许主体分包，但部分总承包单位仍将主体

建设工程合同风险分析及对策

建设工程合同风险分析及对策 随着科技创新的迅速发展，新材料、新工艺、新技术不断地被应用到建筑领域,使得现代工程的规模越来越大，使用功能高且多样化。参加建设的单位及专业也越来越多，而且工期要求越来越短。还有不可摆脱的自然环境，现场条件及社会因素的影响。因此几乎没有不存在风险因素的工程。承包工程是一项具有风险性的行业。由于工程项目建设关系的多元性、复杂性、多变性、履约周期长等特征及金额大，市场竞争激烈等构成了项目承包合同的风险性。因此,慎重分析研究各种风险因素，在签定合同中尽量避免承担风险的条款，在履行合同中采取有效措施,防范风险发生是十分重要的。 1、建设工程合同风险 在实际建设工程中，由于合同人员素质不高或由于市场竞争激烈承包商急于拿下此工程而做出一些不适当的让步等原因，导致签定的合同存在风险，主要表现在以下几个方面： 1.1合同中已明确规定乙方承担的风险 大量的承包工程合同中都有对乙方承担风险的条款规定。例如, 某工程合同协议条款中，规定该工程变更的费用总额当超过合同总价15%以上时，甲方对超过的部分应给予补偿。显然，乙方若遇到变更较多的工程,至少要先损失合同总价的15%反之，当该工程变更较少时，乙方将会有较高的盈利。又如,某合同中规定，乙方采购运进场地的工程材料,必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可” 没有明确的标准，甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次，使乙方支付较高的材料费。 1.2合同条文不完整，隐含潜在的风险 某合同中规定每月20日支付上个月的工程进度款，但因甲方资金筹

措受阻，连续三个月拖欠工程款。乙方为了工程的进度不受影响，垫入了大笔资金。但由于合同中没有具体写入拖欠工程进度款的处罚规定,导致乙方向甲方对垫支资金利息的索赔失败,蒙受了较大的经济损失。类似情况在当前合同中并不少见，有的合同中只规定了甲方提供施工场地的时间,但没有规定出具体范围和违约（没有按时提供）的处罚条款。 1.3合同中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险 某工程合同中规定，从甲方全部提供施工场地之日起15日开工, 并按实际开工日计算工期，而后乙方应负延期一切责任。该工程合同开工日为1997年4月25日,由于场地搬迁碰到难题，到1997年6月30日才具备开工条件。基础工程因地下室面积大，正赶上雨季施工，投入了大量人力、物力，进度缓慢。当乙方想起应提出索赔延期时，因合同签定的条款对乙方十分不利而致使索赔无力，乙方只好自费赶工,避免拖期受罚。 2、签定有利的工程合同 合同风险是属于不确定事件，可能发生,也可能不发生。但任何承包工程的乙方都愿意签定一个对自己有利的合同，减少工程施工中的风险损失，获得更多的利润。对于承包工程的乙方来说，对自己有利的合同,可以从以下几个方面进行定性的评价： 2.1合同的条款、内容要完整、全面。对自己比较有利或比较优惠的条款都已明确表达，不会使对方发生误解。 2.2合同价格较高，如在正常管理状态下,施工应有较好的盈利。 2.3合同双方责权利关系比较平衡，没有苛刻一方的单方面约束条款 2.4合同内容条理清楚，责权分明，前后一致,概念准确，执行中不易产生争执。

施工安全风险评估管理办法

中铁大桥局股份有限公司福平铁路FPZQ-3标项目经理部一分部 施工安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，建立和完善项目风险评估与管理体系，充分辨识出项目的潜在危险，完善风险控制措施，使风险评估更具实际指导意义。依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设【2010】162号）文件规定，结合实际，特制定本办法。 第二条福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，贯穿施工全过程，项目风险评估与管理，各相关单位应主动、及时、动态地进行，以保证风险评估全面、可靠，风险处理合理、有效，风险监测准确，反馈及时。 第三条各阶段风险评估与管理，应根据施工技术特点，针对安全、环境、质量、投资、工期及第三方等风险，以安全风险为风险评估与管理重点，高度重视具有突发性和灾难性的风险。对安全风险等级评定为极高的，应予以规避。 第四条福平铁路FPZQ-3标一分部工程风险评估与管理将根据不同建设阶段的任务、目的和要求，针对施工技术特点，确定评估与管理对象、目标和方法。 第二章风险评估管理目标 第五条风险评估管理目标：根据风险评估结果，提出相应的施工措施，注重施工管理、措施评价和落实，保证施工安全和减少损失。 安全目标：杜绝较大及以上安全事故 环境目标：满足环境保护、水土保持总体目标，专项验收一次通过

工期目标：满足施工合同工期要求 投资目标：控制在铁路总公司批复的初步设计概算以内 第三章风险评估管理机构 第六条为推进福平铁路FPZQ-3标一分部风险评估与管理工作，成立风险评估与管理组织领导小组。 组长：常务副经理 副组长：总工程师、常务副总工、各工区经理 组员：副书记、副总工、各部门负责人 项目风险评估工作主要由由安质环保部负责。 第四章管理职责 第七条各工区应分别建立风险评估与管理领导小组。 第八条各相关单位应积极参与风险评估与管理，通过风险计划、风险识别、风险评价、风险处理和风险监测，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。 第九条一分部评估小组主要职责： 1、积极参与项目的风险评估工作。 2、严格按照风险评估管理工作实施。 3、对参与风险管理的作业人员上岗前进行培训。 第五章风险评估 第十条风险评估组织工作的基本规定 1、风险评估工作，应结合各施工阶段工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。当风

临时施工人员的安全培训不容忽视参考文本

临时施工人员的安全培训不容忽视参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

临时施工人员的安全培训不容忽视参考 文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 临时工、农民工由于工作时间短、人员流动大、专业 技术知识缺乏、自身素质不高等因素，因而在施工生产中 的自保和互保能力不足，对机械设备的使用、管理能力较 差，这样，他们处于安全的相对弱势地位。多年的实践证 明，大多数的安全事故是因他们造成或与他们有关。 很多施工生产单位对临时工、农民工的安全培训敷衍 了事,甚至不管不问。让这些天天处在最累、最危险工作岗 位，最易发生安全事故的人群，置于安全培训之外，无疑 给施工生产的安全埋下了无穷的隐患。 如何对临时工、农民工进行安全培训呢？ (1) 把临时工、农民工的安全培训列入职工年度、月度

培训计划中，从制度上进行保证。 (2) 要有步骤、有目的、有针对性地进行培训，不搞华而不实的形式化培训。 (3) 与技术、技能的培训和作业指导书的学习、技术交底、应急预案的演练等有机结合。 (4) 培训要严格，要有效果，如果能确保临时工、农民工及其工作设备在施工生产中的安全，安全目标将大大向前推动了一步，安全工作也将得到更好的保证。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion

施工现场安全风险分析与对策

施工现场安全风险分析 与对策 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】

X X卷烟厂施工现场安全风险分析与对策 目前，该项目各标段已全面有基础施工转入主体结构施工阶段，面对在建工程项目多的实际情况下，安全风险等不确定因素也随之加大。这就需要我们在监理工作中要做到居安思危，准确地说是居危思危。从监理的角度并结合现场施工生产现状就关注施工安全，保证施工单位的宁安谈谈个人的一点想法。 一、目前施工生产安全风险 根据对建筑生产中的固有危险分析，建筑生产风险来源归结为：高处作业、地质条件、环境因素、设备条件和成品材料条件五大方面，这五大方面代表了建筑生产的固有风险。但同时我们在实际工作中还可以发现有一个非常重要的风险因素——人。人是生产力中最活跃的因素，但它同时也对生产系统产生极大的风险。这样，我把该项目施工现场建筑生产风险系统最终归纳为高处作业、深基坑、设备条件、材料因素和人员因素这五大方面。 1、高处作业。我们在建的工程项目中，高处作业，多层作业，立体施工交叉作业的施工面比比皆是，特别是联合工房中后期施工。施工人员长年累月在相对的高处露天作业常常会发生坠落和物体打击等安全事故。因此，对高处作业操作人员来说，必须具备较好的身体素质和娴熟的高处作业技能且要有较高的安全意识。而目前我们现场的作业人员在这方面还有一定的差距，尤其是大量的农民工，他们缺乏高

处作业专业知识和技能的训练，安全意识较差，其人员素质跟不上现代化建筑施工的要求。 2、深基坑。该工程的联合工房和动力中心的锅炉房均有地下工程施工。深度均在XX米，该部分工程为工业建筑、上部负荷大，基础的深度也比较深，前一段时间雨水也较多，增加施工作业的难度。 3、机械设备。建筑项目由于其规模、类型的不同，所使用的机械设备品种也繁多，如塔吊、挖掘机、动力传动装置和加工机械等，而这些机械设备在使用过程中往往受到场地、施工条件和专业技术的限制，操作时稍有不慎就会酿成机械事故而造成人员伤亡。 4、成品材料。建筑工程所使用的预制构件、成品、半成品较多，如钢屋架、预制屋面板、钢筋等，这些体形笨重，几何形状各异的材料在运输、吊装、堆放上都有特殊的困难，因而常常出现失稳、坠落、翻滚、撞击等危险。 5、人员因素。我们监理的建项目是一个工业项目，子项多、结构复杂，施工是一种多专业、多工种的群体作业。建筑施工固有的风险性和多变性对操作人员的专业技能、身体素质和现场安全保护意识有较高的要求，操作人员对专业施工熟练程度、身体素质的好坏和现场安全管理水平的高低都直接影响建筑生产的安全性。 二、安全风险控制与防范 结合现场实际，我们应做好以下几项工作： （一）提高施工企业的安全意识，加强安全管理，全面落实安全生产责任制。很多案例已证明安全生产工作是关系到企业存亡的大事。各

建筑工程施工安全风险评价研究分析

摘要 安全关系着个人、家庭乃至社会的命脉，是经济发展和社会稳定的基本条件，同时也是发展国民生产力、促进社会经济可持续健康发展的基本保证。上海的“11.15”事件再次给人们敲响了警钟，安全事故造成的危害和影响倍受各界的关注。尽管我国对建筑施工安全生产非常重视，各个施工企业也做了大量的安全工作，但由于施工项目的多样性、施工环境的复杂性、安全技术及安全管理在现阶段还存在很多不足之处。所以如何保障和提高建筑施工现场的安全性就成为建筑工程施工中重要的研究课题。 本文以风险管理和安全管理等理论为基础，在深入调查国内外建筑安全管理现状的基础上，从建筑工程施工阶段的危险源识别和分析工作开始，结合人的原因、物（即机械、材料等）的原因、环境的原因和管理的原因四个方面，对施工现场四口五临边、脚手架、机械设备、施工坍塌和线路触电五大风险因素进行了合理的分析和评价。结合建筑工程施工阶段安全风险管理特点，通过对建筑工程施工阶段安全风险因素的分析，建立了基于作业条件风险评价法和模糊综合评价法的建筑工程施工安全风险评价指标体系，构建了LEC-FCE的评价模型。并选择了南京市六合区“紫晶广场”工程项目为实证研究对象进行实证分析。通过查阅资料、实地调研和专家咨询等获得相关项目数据。根据项目具体情况，运用LEC方法计算得出各级指标的具体权重，再利用FCE方法对建筑工程施工阶段安全风险现状进行评价，得出该项目安全管理应该注意的风险因素和安全等级，评价结果符合实际情况。最后结合理论研究和实证研究的分析，探讨了相关的建筑工程项目施工安全风险管理的应对策略，以期对建筑工程安全风险管理水平提高有所帮助，减少建筑工程施工中安全事故的发生。 关键词：建筑施工；安全风险；评价指标；LEC；模糊综合评价