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关于进一步优化经济发展环境的思考

关于进一步优化经济发展环境的思考
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关于进一步优化经济发展环境的思考

2010-08-19 16:22 来源:中国共产党新闻网【大中小】

摘要:近几年来,全省上下思发展、谋发展、抓发展、促发展的氛围不断浓厚,力度措施不断加大,经济社会发展呈现良好发展态势,但是在发展过程中一些问题也越来越显现出来,其中比较突出表现在经济发展环境方面。对此省委、省政府高度重视,连续两年,开展了以优经济化发展环境为目的主题活动(即:机关效能年、创业服务年)。本文从实际工作中经济发展环境的存在问题入手,就优化经济发展环境问题作了些思考并提出了一些的建议和对策。

主题词:优化环境经济发展建设

经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现。市场经济是开放经济,从某种意义上就是″环境经济″,哪里的经济环境好,哪里的经济就会充满活力,就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。发展环境的好坏,不仅直接影响投资者的利益,还直接影响和决定一个城市、一个地区的发展前景和发展后劲。实施环鄱阳湖生态经济区建设,就必须把优化经济发展环境放在首位,做到以环境促开放、以环境促发展。这里就地区经济发展环境存在的一些共性问题作一梳理。

一、存在的主要问题

一是思想观念滞后。由于在一部分行政管理和执法部门中存在较严重的全局与局部利益错位、管理与服务职能错位,特别是某些领导

干部对改善经济发展环境思想上存在误区,没有树立“环境就是生产力”和“人人是环境,事事是环境”的观念,不能站在全局经济社会发展的高度抓环境建设,因而导致政府某些部门服务意识淡薄,服务职能弱化,服务质量和水平也存在较大差距。

二是本位主义严重。一些单位和部门以小团体利益为重,权本位、官本位意识浓厚,考虑部门利益多,考虑整体利益少,有的甚至为了部门利益不惜损害社会公众利益。一些地方性行政法规的制定,往往成为有关职能部门之间争行政权、审批权、处罚权的焦点,舍不得放下手中的权力。

三是政务环境不优。乱收费、乱罚款、乱检查时有发生,行政乱作为的问题还没有得到根本遏制。有的部门执行政策过死、过硬、过高。有的部门把相关业务委托给了指定的中介服务,费用较高,存在垄断经营的行为,给企业留下了“关门打狗”的坏印象。有的部门服务意识不强,行政执法中轻宣传、重处罚,轻服务、重收费的现象较为突出,对发现的不规范行为不是及时制止,而是等待行政相对人发生违法行为时进行处罚,存在“以罚代管”、“只罚不管”。有的行政机关将法律工具化,在企业办证、验证时搭车收取费用,将一些协商性、自愿性收费变成必备性、必须性缴费,迫使企业“自愿”缴费,否则就故意为难。

四是服务能力不强。有些部门存在重承诺、轻兑现,喊得多、干得少,上热下冷现象,服务态度呈“金字塔”型(即领导重视、小鬼难缠)。有的单位工作人员把“限时办结制”的最高时限当作最低时限来

执行,限时办结不能提速。有些执法人员在执法过程中,言行粗鲁,态度冷、横、硬、冲。有的部门队伍建设抓得不力,对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,导致一些工作人员素质差,不懂政策,不熟业务,甚至违法违纪。

五是园区档次不高。园区建设虽已初具规模,但以水电路树为主的基础设施配套仍滞后,难以满足企业建设、生产生活的需求。如企业申请用水、用电等得不到及时满足,停水、停电没有及时进行通知;申请电话、网络使用等得不到及时安装。

六是诚信体系不全。公平公正的市场竞争机制还有待于进一步建立和完善,诚实守信的整体社会氛围还没有真正形成,市场经济秩序还需要大力整治。少数农村地区仍然存在强揽工程、强行服务等现象。

七是监督力度不大。人大的法律监督、政协的民主监督、纪检的纪律监督、群众的社会监督和新闻单位的舆论监督,都为优化经济发展环境发挥了很大作用,但这些监督还没有真正形成制度化,缺乏统一的协调推进机制。行政执法责任追究制度落实不到位,对一些违法违纪问题惩处的力度不够,致使一些违法违纪的人和事得不到及时有效查处。

二、原因分析

一是思想认识不到位。一些单位领导和工作人员还没有充分认识到环境建设与经济发展的辩证关系,对环境就是生产力,就是竞争力理解不到位。认为把资金投入到项目发展上更能彰显其政绩,有些部

门的同志甚至认为,软环境毕竟“软”,可抓可不抓;理解上的偏差,导致“优化发展环境”在一些单位成为高喊的口号,挂在墙上的标语。

二是服务意识待提高。优化发展环境必然要触及一些领导者的权力和部门的利益。在这个问题上,有的领导干部患得患失,没有把部门工作融入全局工作之中,在处理部门利益和眼前利益的问题上,总是算局部账不算整体账,算静态账不算发展账,算眼前账不算长远账。

三是监督机制缺完善。主要表现为监督的方式不少,权威性不够;事前监督不够,事后监督不力。群众的监督还没有对政府部门及工作人员形成有效的制约。

四是工作措施需创新。优化发展环境是一个动态的过程,环境的好坏是比较而言的,它需要纵向的、横向的比较才能得出结论。因此,在优化发展环境的思路上和工作措施上,必须做到与时俱进,开拓创新。只有这样,才能使环境越来越优,发展越来越快。

三、对策和建议

一是树立四种意识,增强优化发展环境的责任感和使命感

第一,环境是生产力。没有优良的环境就没有发展的可持续。优良的发展环境可以利用别人资源来发展自己。浙江义乌资源不多,却有全国最大的小商品市场;广东东莞不是经济特区,发展成了中国出口商品的生产基地。这种“零资源经济现象”,正说明环境是资源的组成部分,环境本身就是重要的生产要素,就是生产力。优化发展环境,就是要保护、集聚、开发、利用经济发展的重要资源,努力为资本的生长创造适宜的土壤,为投资兴业提供良好的平台。

第二,环境是吸引力。纵观国内外发达地区的发展历程和成功经验,一个地方的发展水平,取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,取决于发展环境的优劣。“种下梧桐树,引来金凤凰”。环境优良,能使项目、资金、技术、人才等生产要素不断进来,形成新的经济增长点并迅速成长壮大;环境不优,如果环境差,企业发展就会受阻,外部项目就不会进入,现有的企业、人才、资本还会流走。

第三,环境是竞争力。没有优良的环境就没有发展的优势。在一定意义上,发展的压力实质上就是环境的压力,发展的竞争实质上就是环境的竞争。近年来,我省经济社会健康快速发展与全省打造最优发展环境是分不开的,为江西发展创造了软平台。谁拥有环境的高地,就能形成发展的优势。优化环境,就是要为投资者营造一个“低门槛进入、低成本运作、高利润回报”的良好环境,以环境优势催生发展优势。

第四,环境是创造力。没有优良的环境就没有发展的动力。环境优良,能使人们安居乐业,形成强大的凝聚力,产生创造财富的巨大激情。能够激发土地、人才等要素的潜能,形成发展新动力,推动经济健康持续地发展。

二是打造五种环境,建设最优发展环境

一要转变职能,构建创新的人文环境。我省在区位、交通、资金以及人才技术等方面与沿海地区比较无明显优势可言。如果我们再没有一个宽松的优化的发展环境,在新一轮经济发展大潮中,不仅要落后,而且将被远远地甩在后边。一是更新观念。应把进一步优化经济

发展环境,作为一项重大任务,高度重视,切实抓好,树立“环境就是生产力”的理念,提高服务质量,简化办事程序和环节,提高办事效率,由管理型向服务型转变。政府工作人员要树立“为纳税人服务”的意识,真正实现“管理员”向“服务员”的角色转变,使优化环境工作由政府行为转变为全民推进。二是明确思路。坚持“墙内的事情企业办,墙外的事情政府管”优化发展环境的工作思路,切切实实做到“一切围绕环境想,一切围绕环境转,一切围绕环境干”。三是强化责任。建立健全挂点服务制度,重点企业定点联系,对所有拟建、在建项目,尤其是新落户的重点项目,组成重点跟踪服务队,专人负责,全程跟踪服务,确保项目顺利落地、投产、发展。四是打造诚信。“守信则兴,失信则衰”。发展中要树立诚信意识、培育诚信风尚、建立诚信形象。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力,但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。政府行为必须做到“打造诚信、慎重表态、践行承诺、科学决策”。五是注重引导。重点是发挥新闻媒体作用,广泛深入宣传优化经济发展环境方面的大政方针和政策,对典型事例进行报道,为优化环境造势,深化广大群众对优化经济发展环境重要意义的认识,使优化环境的政策、措施深入人心,切实增强为优化经济发展环境做贡献的自觉性。要使领导的言行影响带动干部的行为,进而创造良好的人文环境,达到良好的政情人情出商情的效果。

二要信息公开,形成透明的政务环境。一是实行“阳光政务”。有计划、分步骤地推进电子政务建设,利用现代信息技术改进政府的组

织和管理,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度,提高决策的透明度和公众参与度。在机关和行政服务中心设立政务公开牌,公示内容包括经审定后的审批项目、办事程序、职责权限、工作人员身份等。同时实行服务承诺制、首问负责制、项目跟踪问效制、责任追究制等,确保群众和投资者进门顺利,办事顺心。二是实行阳光收费。汇编《行政收费项目明白卡》,印发各党政机关、行政执法机关、经济管理部门、工商企业和个体户,做到明白收费,凡未列入的收费项目,任何单位和个人均有权拒交。清理社团组织收费。凡不发挥作用,只收费不服务的社团,要坚决予以清理整顿,直至撤销;凡违法违纪的,一律从严处理。三是实行阳光审批。凡具有审批、审核、备案、办证的部门,其行政审批、收费统一进入行政服务中心,进入行政服务中心的项目、人员、授权要到位,做到“一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务、“一条线”应诉。任何单位和部门不得在服务大厅以外开设“第二窗口”进行暗箱审批。凡招商引资项目的立项、登记、办理证照、征地拆迁、周边环境等整个项目建设过程中涉及行政服务的,一切手续由从简从快代办,实行全程跟踪服务,使中心之真正成为对外开放的一个窗口、一张名片。

三要强化制约,建设有序的执法环境。一是实行首次不罚和收费、罚款最低额度规定,制约乱罚款行为。在生产经营中,如有不符合规定的行为,要以帮助纠正为主,原则上首次不予处罚。对不可免除性罚款,一律按规定标准下限执行。二是实行行政审批制度改革,制约

乱收费行为。要巩固和扩大行政审批制度改革成果,对去年行政审批制度改革进行回头看,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位,进一步废止或终止部分许可事项和收费项目。实行行政许可限时办结制和默认许可制,行政审批事项在规定时间没有办理的,为默认许可。三是实行执法检查许可制度,制约乱检查行为。任何部门和单位不得随意进入企业检查收费,除出现违法案件外,确需检查的,需统一安排、发证许可方可入企。实行执法部门联合执法,着力解决职能交叉、多头执法等问题,减少到企业检查的次数,努力为企业发展创造宽松条件。四是实行责任追究制度,制约乱作为行为。建立审批责任追究制度。对不按照规定审批的,不按时限批复的,要追究审批主管领导和直接责任人的责任。对“不作为”、“乱作为”的职能部门人员,经群众举报查实后,立即调离工作岗位。五是实行创业服务环境监测,制约损害创业环境行为。深化“百千万”内设机构测评工作,加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理创业者提出的行政复议申请,严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事,实行“一票否决”。

四要创新举措,建立优良的服务环境。一是完善创业政策扶持平台。围绕省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》文件精神,大胆探索、大胆尝试,抓好具体政策措施的创新实践,凡是涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关政策的,要放到相对宽松的程度,放到企业和纳税人最满意的程度。二是完善创业资金支持平台。进一步拓宽创业融资渠道,充分创造条件,积极与各级金

融部门、担保公司、小额贷款公司对接,积极创造融资机会,着力破解项目推进资金瓶颈,加大中小企业发展金融支持力度,帮助解决融资难的问题。三是完善中小企业孵化平台。完善创业孵化平台的基础设施及配套建设,落实创业孵化基地创业补贴政策、扶持创业社会保障政策及税收优惠政策,加大创业培训力度。要多学习和借鉴经济发达地的好经验、好做法,做大做强创业孵化平台。四是完善创业者服务平台。做好重大产业项目的招商引资、审批落户、后续跟踪等系列服务,围绕重点发展战略实施项目招商,完善重大产业项目审批“绿色通道”,对重大产业项目实行联席审批一揽子服务、零距离服务、全过程跟踪“保姆式”服务;健全创业服务机构,整合各类创业资源,完善创业培训服务基地建设,建立健全创业服务机构,扩展服务功能,优化服务质量,努力为创业者提供“一条龙”式优质服务;当前特别要完善创业服务电子信息网络化建设。

五要综合治理,打造良好的社会环境。良好稳定的社会环境是一个地方经济持续、快速、健康发展的基础,因此,必须实行综合治理,进一步净化社会风气。一是司法部门要增强为投资者服务意识,及时依法惩处各种危及企业投资者生产经营和人身财产安全的违法犯罪行为。二是要严厉打击破坏经济发展环境的人和事。对向企业敲诈勒索等干扰施工及正常生产经营活动的违法行为,要坚决予以打击。对投资者要求提供执法执纪保护或服务时,各有关部门要及时派员赶到现场,帮助协调处理相关问题。三是政法机关对投资者的举报、控告、申诉,要及时受理,迅速查办,依法从重惩处犯罪分子。要通过打击

干扰企业正常生产、扰乱社会秩序的违法犯罪行为,净化社会风气,积极营造全社会遵法守法的良好环境。

优化经济发展环境大会领导发言

同志们:这次优化经济发展环境工作会议,是经县委、县政府认真研究后决定召开的,是一次十分重要的会议。主要目的是积极应对当前经济时局的负面影响,动员全县上下进一步统一思想,优化服务,提高效能,不断改善经济发展环境,最大限度减轻企业负担,确保全县经济平稳较快发展。刚才,县行政服务中心主任李刚同志对过去一年全县优化环境工作的成绩和问题进行了回顾,并对今年工作提出了具体的意见,副县长同志组织大家学习了有关文件,几个乡镇和部门的同志也作了很好的发言。下面,我根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题: 一、越是经济发展出现困局的时候,越要高度重视改善经济发展环境 优化经济发展环境,是最近几年县委、县政府常抓不懈的一项重要工作,是一项只有起点、没有终点的系统工程。去年以来,全县经济发展形势发生了重大变化,优化环境工作也显得更为迫切、更加非比寻常。对此,全县上下务必高度重视,深化认识。 (一)优化经济发展环境,是渡难关、保增长、上水平的需要。去年下半年以来持续蔓延的国际金融危机,对我县经济特别是工业经济的负面影响日益加深,外贸出口放缓,纺织、汽车零部件等行业亏损面加剧,少数企业继续处于停产或半停产状态,企业生产经营面临前所未有的困难,全县经济发展面临着严峻挑战。面对特殊的经济发展环境和严峻的经济发展形势,县委、县政府审时度势,迎难而上,提出了“渡难关、保增长、上水平”的年度工作总体要求,这是我县年一切工作的出发点和落脚点。物竞天择,适者生存;大浪淘沙始见金。在决定发展前景的关键时刻,企业需要扶持,发展需要保障,环境是决定一切的重要因素。哪里的措施切入更准、帮扶政策更实、发展环境更优,哪个地方就能立于潮头,立于不败之地。要落实全县“渡难关、保增长、上水平”的总体要求,实现我县经济平稳较快增长的目标,就要求全县上下进一步牢固树立“保企业就是保增长”的理念,以最大的诚意、最优的政策、最实的举措,宽松环境,创优条件,帮助企业“渡过严冬”,支持优势企业加快发展,携手困难企业走出困境,扶持潜力企业尽快成长,与企业共渡难关、共克时艰,形成加快发展的强大合力。 (二)整治经济发展环境,是解决困扰和制约我县经济社会发展突出问题的需要。环境不优,一直是制约我县经济社会发展的最大障碍。近年来,县委、县政府始终高度重视经济发展环境建设,大力推进行政审批制度改革,整顿执法队伍,强化效能监察,取得了一定的成效,同过去相比,全县经济发展环境有了明显好转。但是,与周边地区相比,与企业的要求相比,仍然还有不小的差距,亟待解决的问题依然很多。主要表现在:一是政令不畅。几年来,县委、县政府整治环境的政策出台了不少,文件发了不少,但有的部门仍然当作耳边风,有的执行起来打折扣,有的根本不买账,企业安宁日制度,检查、收费、处罚审核备案制度,主要审批项目进行政服务中心制度等一直没有得到很好的落实。二是审批程序繁琐。主要是审批的事项多、部门多、程序多,有些部门审批权限至今没有下放,窗口有人接待、无权办事,仅仅是一个

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《优化营商环境工作总结(三篇)》 (篇一) 为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展,依照相关文件要求,风景局按照市委市政府统一部署,结合景区工作实际情况,认真贯彻实施《xx 省优化营商环境条例》精神,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,切实维护人民群众的合法权益,结合景区工作实际,现将具体工作情况汇报如下: 一、上半年工作情况 风景局加强领导,精心组织,狠抓落实。按照相关文件要求,全面开展景区优化营商环境建设工作,创造良好工作氛围,提高广大职工干部的服务意识和责任感,加强监督教育工作,提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求,提升本单位的机关工作水平,注重政务公开工作的针对性和实效性,保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新,方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息,认真落实营商环境建设要求,及时完成风景局营商环境工作开展推行。 认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求,建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度,规范公开程序,明确公开标准,积极准备活动宣传内容及单位展台、展板,推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周

活动的宣传重点,于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前,设置“真正解决群众办事难,打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台,展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌,并由负责领导带队,组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询,在活动现场对广大市民发放宣传图册,讲解景区具体情况,加强市民对凤凰山景区情况了解,认真听取各方面的意见和建议,积极改进工作,完善风景局工作机制,为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。 风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初,风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议,传达景区全年经营工作的具体事项,并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照,营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件,所有商品全部实行明码标价,并以公示板的形式公开公示,坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度,实行经济处罚模式,对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户,视情况给予100—1000元不等的经济处罚,情节恶劣造成严重影响的,一经发现,立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司,所有票价均按照物价局规定收取,不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况,同时各项收费均按照物价部门要求,制作公开展示板向广大游客公示,保护游客知情权,绝不欺客、宰客。 风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作,认真落实相关文件

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深入开展了优化经济发展环境活动,取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下: 一、提高认识,加强领导、健全机制、大力推动优化经 济发展环境活动的开展 市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后, 我委立即召开党委会,学习市优化经济发展环境文件精神,统一思想,提高认识,研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导,成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组,建委主任xxxx为组长,班子其他成员为副组长,委属二级机 构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在委纪委监察室,具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx),在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际,研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》,层层分解,明确责任,落实到人。6月20日,我委在六楼会 议室召开大会,传达了市优化经济发展环境会议精神,对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后,建委机关及委属单位均按照委党委要求,成立了领导小组、开通了举报电话、设

有关优化营商环境工作情况汇报

关于优化营商环境工作情况汇报 首先,非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报: 今年以来,为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,推动经济加快发展,我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展,取得了一定成效。一是进一步统一思想,提高认识。年初经济工作会后,区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议,贯彻落实市委、市政府有关文件精神,研究部署优化营商环境重点工作,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,制定方案,明确责任,切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织,健全机制。我区充实调整了由区长任组长,常务副区长和纪委书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组,并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作,确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治,提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中

清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下: 一、优化审批服务工作 一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(**发〔2015〕3号)进行公布,并在区政府网站进行公开。二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年**月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(**发〔2015〕16号)进行公布,并在区政府网站进行公开。三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制<行政审批事项业务手册>和<行政审批事项服务指南>的通知》(**编办发〔2015〕11号),明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、

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优化提升营商环境工作总结

黑池镇上半年优化提升营商环境 工作总结 今年以来,**镇党委、政府紧扣县委、县政府及营商办下达的营商工作任务,镇村联动推进营商工作,为企业发展、项目落地创造良好条件,现将半年来的工作汇报如下: 一、工作开展情况 1、成立了以镇长为组长,各副职领导为副组长,镇政府办、便民服务中心人员为成员的黑池镇优化提升营商环境改革领导小组,并下设办公室,由主管领导任办公室主任,地点在镇政府办。 2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署,在机关同志会上学习相关文件,要求各业务口就各自营商工作进行汇报,由镇便民服务中心对“最多跑一次”及村民事务代办工作进行通报,并就工作进行详实、细致安排,及时对各类事项在镇便民服务中心进行公示。由镇乡企办对全镇企业管理进行了登记造册,明确了联络人,加强了政企联络。 3、重点项目保障有力。*****建设工作开展顺利,我镇成立以**为组长的七人协调工作小组进行工作协调,保障了工程进度。

4、意见处理及时有效。开展企业走访活动,镇乡企办每月对企业进行问题征询,对发现、反映的问题进行登记,落实人员及时处理。对有意愿落户的企业项目进行专人包联跟踪,协调解决落户过程中的政策问题、手续问题、土地问题等。 5、打击各类影响营商的违法违规活动。通过各类媒介进行宣传,以群众反映、镇村严查、企业举报为主要方式对各类影响营商工作的行为进行打击处理。 二、存在问题 1、营商意识淡薄。在安排执行营商工作过程中,存在轻视营商工作的现象,行动迟缓、走近企业进行调研不够扎实、不够深入,政策宣传不到位。 2、业务不精。便民中心业务人员没有经过专业培训,造成业务不精,不能达到对企业办事业务一口清,甚至造成多跑现象。 三、下一步工作 1、强化安排部署,落实人员责任 对全镇营商工作进行统筹安排,做到人人懂营商、人人做营商。联系驻镇部门落实责任、细化工作任务,明确工作

关于优化经济发展环境工作情况的报告

关于优化经济发展环境工作情况的报告 各位领导: 我就全乡优化经济发展环境工作情况,做一简要汇报。 一、工作成效 近年来,乡党委、政府认真贯彻落实科学发展观,始终坚持打基础、管长远,高度重视优化经济发展环境工作,努力破解发展中的各种难题和瓶颈制约,在举全乡之力加强交通、城乡等基础设施建设,改善硬环境的同时,以转变政府职能和干部作风为核心,着力制度建设和机制创新,全乡经济发展环境不断优化,发展活力明显增强,为实现又好又快发展提供了坚强保障。 (一)加强组织领导,强化责任机制。领导重视是做好优化经济发展环境工作的关键。乡党委、乡政府高度重视这项打基础、管长远的基础工程,强化领导,明确责任,合力推进。一是统一思想认识。通过开展“学、转、促、保、争”活动,全乡党员干部对优化经济发展环境工作重要性、紧迫性的认识更加深刻,“环境是吸引力、是竞争力、也是生产力”,“抓环境就是抓发展、抓中心、抓第一要务”等理念正在树立,关心、支持、参与优化经济发展环境工作的积极性得到增强,优环境、抓项目、搞招商、谋发展的工作力度不断加大,全乡上下形成了心齐气顺、求富思进的良好氛围。二是加强组织领导。乡党委、政府领导小组充分发挥组织协调作用,为优化经济发展环境工作提供了坚强的组织保障。乡主要领导高度关注此项工作,多次在重要会议上强调优化经济发展环境工作,对存在问题提出严肃批评,并亲自批阅信访件,过问投诉查处工作。三是强化责任机制。明确

各村主要负责人为优化经济发展环境工作第一责任人,并把优化经济发展环境工作纳入年度工作责任目标和干部绩效考核范畴,严格奖惩兑现。 (二)完善优惠政策,优化政策环境。政策是环境优劣的决定因素。一是完善和落实优惠政策。近年来,乡委、乡政府始终坚持“以开明对开明,比别人更开明;以开放对开放,比别人更开放;以优惠对优惠,比别人更优惠”,以此来吸引地客商来我乡落户和发展,吸引外出务工经商成功人士回归创业,激发了发展活力。今年以来,全乡进一步增强了加快发展、科学发展、和谐发展的共识,自觉服从和服务于全乡发展大局,一切为发展放行,一切为发展让路,不讲条件,不计得失,认真贯彻落实各项优惠政策。土今年的工作业绩(三)提高行政效能,优化政务环境。政府及其部门服务水平的高低和服务质量的优劣,是企业和投资者最关心的问题。乡政府各部门坚持“核心是服务、本质是为民”的行政理念,以“学、转、促、保、争”活动为契机,不断加强自身建设,强化内部管理,行政效能得到提高,服务质量明显改善。乡党委、乡政府印发了具体条例和具体工作通过加强干部作风建设,全乡上下围绕中心、服务大局意识不断增强,工作效率和服务质量有了很大转变和提高,真抓实干、务求实效、和谐奋进的务实作风基本形成。 (四)坚持依法行政,优化法治环境。全乡司法机关和行政执法机关坚持依法行政、执政为民,大力开展普法教育,积极推行执法责任制和执法违法责任追究制,促进了司法公正和依法行政,营造了公正严明的法治环境。乡司法所联合通过“零距离”服务、上门服务、结对帮扶,突出解

银行优化经济发展环境工作总结

银行优化经济发展环境工作总结 为使这项活动达到预期目的,增强青年干部职工对社会、单位和家庭责任感,对“三做”活动提出了具体要求。在社会上做一名好公民就要做到文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法;在单位做一名好员工就要做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会;在家庭做一名好成员就要做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。 通过开展“三做”活动,一是使青年干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强为全面建设小康社会而奋斗的信心和决心;二是使青年干部职工坚持全心全意为人民服务的宗旨,弘扬解放思想、实事求是,与时俱进、勇于创新,知难而进、一往无前,艰苦奋斗、务求实效,淡泊名利、无私奉献的时代精神;三是使青年干部职工不断增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新意识;四是引导青年干部职工加强道德修养,提高道德水平,做一个真正有益于社会、有益于集体、有益于家庭的人。 二、在全体党员中开展了“争先创优”活动,优化支行服务环境。 为迎接中国共产党建党83周年,结合优化经济发展环境这一主题,通过宣传、教育和创建文明单位活动,有效地统一思想、增加凝聚力、使干部职工积极投入金融改革和人民银行各项工作中,掀起学习“‘三个代表’在岗位”创先争优活动新高潮。 一是开展了“共产党员岗位承诺”活动。要求每位共产党员在

本职工作岗位上要履行好如下承诺:不让本岗位领导职责和领导布置的任务在我手中延误;不让各种差错在我手中出现;不让规章制度在我这里荒废;不让服务对象在我这里受到冷落;不让腐败和有损社会公德的现象在我这里发生;不让人民银行的形象在我这里受到影响。 二是在一线窗口开展了“争创党员先锋岗”活动。在先锋岗工作的党员行为置于群众的监督之下。公示岗位职责,主动接受社会监督,进一步增强了工作透明度,提高自身的服务水平。 同时,我们行还认真贯彻分行党委组织部门关于加强党的基层组织建设和党的队伍建设指导精神,提高党员干部学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。以“工作争先、服务争先、业绩争先”培养造就一支“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍。 三、在全行职工中开展了“学习四法”活动,优化支行依法行政环境。 为了使全行职工更好的懂法、学法,为优化经济环境服务,我行上半年组织全行职工利用每周三下午系统地学习了《商业银行法》、《人民银行法》、《银行监督管理法》、《行政许可法》等项法律法规,并专程邀请自治旗普法办主任等两名普法人员到场进行《行政许可法》专题讲座。 人民银行在优化经济发展环境活动中加强法制教育,是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩

区优化经济发展环境工作汇报

XX优化经济发展环境工作情况汇报 优化办的各位领导、各位企业家: 感谢市优化办的各位领导莅临XX指导工作,感谢各位企业家百忙之中参加今天的会议。根据会议安排,下面,我就园区优化发展环境工作开展情况向各位作简要汇报。 优化经济发展环境,我们主要突出“服务”两个字,努力把服务做精、做细、做到位,推进发展环境不断优化,具体做法如下。 一、加强领导,服务意识明显增强 作为园区,我们始终强调环境就是资源、就是竞争力,是加快发展的关键。一是加强了领导。成立了优化经济发展环境领导小组和优化发展环境办公室,由政务服务中心牵头负责协调开展工作,班子定期召开专题调度会议督促解决问题,管委会考核小组会同政务服务中心跟踪问效,确保工作有部署、有落实、有成效。二是明确了重点。我们坚持“政府创造环境、 企业创造财富”的理念,结合市优化办的要求和园区自身实际, 明确了法制环境、政策环境、政务环境、廉政环境、配套环境 等五大环境为优化的重点领域,提出了工作目标及要求,确保工作有的放矢、推进有力。三是浓厚了氛围。我们利用各种大会、小会广泛宣传优化经济发展环境的重要性,努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围,让服务入脑入心。树立了 "人人都是投资环境、事事关乎园区形象”的理念,建立了“人人都是服务员、人人都是保姆员”的角色,整体投资发展环境日趋改善,有力地推进了招商引资工作,带动了经济发展。1—6月,完成规模工业总产值203.3亿元、增长15.1%;实现税收5.07亿元、增长37.25%;

引进项目28个,其中投资10亿元以上项目1个,5亿元以上项目4个,主要经济指标实现"双过半”。 二' 多维并举,服务渠道更加通畅 努力构建多维度的线上线下信息互动平台,全面推进高效、便捷的服务通道。一是开通掌上政务服务。通过掌上政务,实现资讯发布、在线咨询、预约办理、工单派送、线上互动等功能,形成线上线下合一、前台后台联通的“互联网+政务服务” 模式。二是快速处理热线工单。政务服务中心安排专人负责12345市民热线工单、政务热线投诉的处理,上半年共处理市民热线工单14件,处理投诉8起,满意率达到100%。三是深入开展民意调查。由产业局、政务服务中心分头负责,每年在园区开展民意调查,广泛征集意见和建议,对企业提出的问题进行协调督办。四是加强微信在线互动。充分利用便捷的微信平台,设立了企业精英群、“企业之声”信息群、优化发展环境测评员群,企业有任何问题都可在群里反映,部门第一时间响应,领导跟踪督办,形成了 "马上就办”的快速反应机制。 三' 创新举措,服务内容不断拓展 以落实行政审批改革为抓手,努力推进开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、安全稳定的社会环境、便捷舒适的生活环境,促进投资环境大改善,带动经济社会大发展。一是积极落实上级政策。在认真贯彻落实国家、省市出台的财政、产业、金融、技术、人才等系列政策的同时,园区精准施策,今年出台了“三个意见”,涉及科技创新、企业转型和企业上市,目前招商部

优化发展环境讲话

优化发展环境讲话 同志在“优化发展环境现场会”上的讲话同志们: 为进一步优化我市发展环境,规范区县“一站式”服务大厅的管理,今天,市人事局、市纪委监察局在怀柔区召开优化发展环境现场会。优化发展环境是当前全市的一项重点工作,也是今后一项长期的重要任务。推行“一站式”服务大厅是优化我市发展环境的一项重要举措,市领导对此非常关注,提出了很高的要求,市人事局也一直在抓这项工作。上半年,由市人事局联合市政府办公厅督查室、市监察局、市招商投资促进局对18个区县“一站式”服务大厅进行了检查,近期,市政府特约监察员也组织进行了检查,这些工作都会促进“一站式”服务大厅办得更好,更好地为企业和群众服务。最近,阳安江书记也专门就有关信息作了批示:“请与有关部门一道,进一步规范‘一站式’办公,加强管理,提高效率,做到名符其实”。另外,最近刘淇书记两次找到市纪委安江书记研究,如何实践“三个代表”,进一步为优化发展环境服务,纪检监察机关怎么样服务百姓,为民服务办实事,要提出一些具体的方案和办法。所以,安江书记对此也作了一些重要指示。那么,今天我们也是为了贯彻落实刘淇书记、安江书记一些重要指示精神,来召开这个现场会。特别是对“一站式”服务大厅如何进一步规范管理,切实发挥它的作用,转变政府职能,改进工作作风,提高办事效率和服务质量,来进一步优化我市发展环境。刚才,我们现场参观了怀柔区“一站式”服务大厅、区国土房管局全程办事代理服务大厅、桥梓镇便民范文网为您提供大量免费范文!服务中心,又听了他们经验介绍,我想大家都会有很大的启发。 刚才市人事局左小玲局长就如何更好地规范“一站式”服务大厅的管理,更好地发挥“一站式”服务大厅的功能,为优化发展环境服务提出了要求。市纪委王海平秘书长就今后在乡镇、街道如何更好地建立便民服务中心的工作也提出了要求,特别是海平秘书长对这项工作讲得比较细,希望大家对他们两位领导的讲话要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我再侧重对服务大厅的工作强调几点意见。

2020年优化经济发展环境工作方案

2020年优化经济发展环境工作方案 为深入落实开放招商、服务企业、优化环境三大举措,促进全区经济持续健康发展、社会和谐稳定,现就做好2020年全区优化经济发展环境工作提出如下意见。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,结合全区推进不忘初心、牢记使命常态化制度化活动,以优环境、提效能、促发展为主题,以深化企业服务、解决突出问题、强化监督检查为抓手,着力转变工作作风、提高行政效能、打造最佳环境,为加快我区经济社会持续健康发展提供有力的支撑和保障。 二、工作目标 大力开展企业服务,着力营造“服务态度最好、办事效率最高、诚信意识最强、企业负担最轻、投资环境最优”的发展环境。一是增强发展意识,提升服务理念。牢固树立“环境也是生产力、竞争力,是开放招商的第一资源”和“人人是环境、事事是环境”的理念,不断转变观念、提升服务。增强诚信意识,做到有诺必践、违诺必究,绝不能轻诺寡信、言而无信。二是紧盯发展目标,提升服务能力。按照区委确定的工作目标,完善服务措施、强化服务保障,着力在提升XX综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力上下功夫,努力实现全区经

济的快速健康发展。三是改体制转职能,提升服务水平。加快改革行政管理体制,切实转变政府职能,努力实现XX在全市“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的目标,明显提升全区行政机关服务企业发展、服务项目建设的水平。四是强化责任意识,提升服务实效。提高行政工作效能,完善首问负责、服务承诺等长效机制,做到咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、填报表格一次给清、能办事项一次办清,杜绝效能低下现象,使企业、群众感受到真实的服务。 三、重点工作 (一)加强行政审批制度改革实施情况监督检查。按照区政府行政审批制度改革方案,对推进实施情况进行监督检查,深入开展行政审批项目办理不快服务不优问题专项治理活动,使简政放权、规范权力运行的各项制度措施落到实处,以实现减少腐败、提升效率、激活市场主体的目的和效果。一是围绕建立审批清单开展监督检查。督促区直部门按照要求及时制定“权力清单”和全区投资领域“负面清单”,规范公布所有涉企优惠政策;清理不必要的资质许可和资格认定,做好国务院和省政府取消、调整的行政审批事项衔接落实工作,规范行政审批事项,减少审批职能交叉。二是围绕优化审批流程开展监督检查。督促有关部门对跨部门审批流程进行优化,推进行政许可事项联合审批。按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”原则,采取整合优化、提前介入、下放权力、联合审

街道办事处上半年优化发展环境工作总结

街道办事处上半年优化发展环境工作总结 街道办事处上半年优化发展环境工作总结 一、加强领导,周密部署。为使优化发展环境活动扎实顺利开展,首先,我街道成立了由副书记任组长,行政主任任副组长,有关科室为成员的优化发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室,负责具体的日常工作。其次,在深入基层调查研究、摸清机关干部、社区工作者队伍的思想作风状况的基础上,认真制订街道进一步优化发展环境工作的意见。各单位也按照党工委的总体部署,结合实际,及时制订活动日程安排,确保活动的顺利开展。同时,街道党政领导还分工积极指导分管部门开展工作,有效促进各单位开展作风整顿优化发展环境活动的深入开展。再次是充分发动,提高认识。街道还召开了党政班子成员扩大会议,组织学习市、区有关改进机关作风优化发展环境文件精神,研究部署好街道优化发展环境的活动,决定把整顿机关作风优化发展环境同抓好基层党风廉政建责任制考核工作有机结合起来,一起布置,一起检查,一起抓落实。二、组织学习,统一思想。一是围绕教材学习。为深入开展整顿机关作风优化发展环境活动,街道及时向区委有关部门订购教材发至街道班子成员和机关各科室、企事业单位主要负责人,作为组织集中学习的资料。组织街道机关党员干部认真收看《廉洁工程》、《扭曲的人生》、《执着的追求》等党风廉政教育专题片。二是集中学习与自学相结合。仅街道机关就组织集中学习7场次,收看专题电教片2场次。此外,党工委还要求各机关企事业单位通过集中学习、收看有关专题电教片,围绕"改进机关作风优化发展环境"这个主题开展专题讨论通过阶段来的学习教育,使街道全体党员干部从正反两方面的典型教育中得到启示,增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识,提高遵纪守法的自觉性,牢记宗旨,树立正确的人生观、世界观、价值观。街道机关干部职工通过学习,提高了思想认识,撰写了学习体会。三、联系实际,查摆问题。为确保优化发展环境工作取得实效,我们严格按照街道优化发展环境工作意见的要求,把抓好查摆问题作为整个活动的关健,广开"揭短"门路,认真找准问题所在。各机关企事业单位普遍采用召开支部会、民主生活会、设立投诉电话等形式,联系本单此文来源于文秘:https://www.wendangku.net/doc/af766828.html,

高新区优化营商环境工作开展情况的汇报.doc

高新区优化营商环境工作开展情况的汇 报 高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”,以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全,政策制定不够精准,行政审批不够高效等痛点、难点,坚持问题导向、目标导向,从解决群众需求、服务企业发展出发,全力打造最优营商环境。按照调研内容,现将有关情况汇报如下: 一、营商环境总体推进情况 (一)健全机制体制,制定工作方案 2月28日上午,高新区召开第4次党工委会议,专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作,要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作,与全区各部门协同工作,形成强大合力,转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》,印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》,明确任务分工,强化责任落实,区目督办每个月督查推进落实情况,截止8月底,任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外,其余任务均按照时间要求保质保量完成。 (二)落实文件政策,推进三大领域改革 我区为保障建设项目顺利推进,在全面落实《工程建设项目审批制度改革

实施方案》的基础上,自加压力,提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标,最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩,已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日,95%可达到2个工作日内办结,注销抵押登记实现1小时办结,查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间,深度放宽企业住所登记,推广全程电子化登记,推行企业简易注销登记,试行个体工商户简易注销登记,做实企业办照“136工程”等措施,深入放宽市场准入。2019年上半年,高新区市场主体实有登记23961户,同比增长20.02%,2019年新登记2335户,其中企业 880户,个体1455户。 (三)树“高新服务”品牌,强化服务意识 打造“高新服务”品牌,高效推进18个省市重点项目,京东方b11项目提前点亮,创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”,用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”,每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责,形成三位一体的工作责任体系,严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制,扎实有效推进全区项目建设。二、政务环境优化情况 (一)推进“最多跑一次”,提升服务效能 按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日,我区共认领各类事项855项,网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上

优化营商环境工作总结三篇

优化营商环境工作总结(三篇)(篇一) 为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围,全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展,依照相关文件要求,风景局按照市委市政府统一部署,结合景区工作实际情况,认真贯彻实施《XX省优化营商环境条例》精神,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,切实维护人民群众的合法权益,结合景区工作实际,现将具体工作情况汇报如下: 一、上半年工作情况 风景局加强领导,精心组织,狠抓落实。按照相关文件要求,全面开展景区优化营商环境建设工作,创造良好工作氛围,提高广大职工干部的服务意识和责任感,加强监督教育工作,提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求,提升本单位的机关工作水平,注重政务公开工作的针对性和实效性,保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新,方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息,认真落实营商环境建设要求,及时完成风景局营商环境工作开展推行。 认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求,建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度,规范公开程序,明确公开

标准,积极准备活动宣传内容及单位展台、展板,推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点,于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前,设置“真正解决群众办事难,打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台,展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌,并由负责领导带队,组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询,在活动现场对广大市民发放宣传图册,讲解景区具体情况,加强市民对凤凰山景区情况了解,认真听取各方面的意见和建议,积极改进工作,完善风景局工作机制,为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。 风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初,风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议,传达景区全年经营工作的具体事项,并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照,营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件,所有商品全部实行明码标价,并以公示板的形式公开公示,坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度,实行经济处罚模式,对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户,视情况给予100—1000元

2020优化发展环境心得体会(3篇)

2020优化发展环境心得体会(3篇) 心得体会 2020优化发展环境心得体会(3篇)1 切实转变政府职能,建设服务型政府,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求,也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。 一、重要好处 在经济全球化趋势不断发展的背景下,经济竞争在必须程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展,就务必大力优化发展环境、提高服务水平。建设服 务型政府,优化发展环境,具有重要的好处:一是能够加快城市基础设施建设,增强城市的容纳潜力和发展潜力,降低外来企业和资金的进入成本,为投资者带给良好的基础条件;二是能够减少政府对市场经营主体的直接干预,促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动,维护公平的市场秩序,为投资者带给健康的市场经济环境;三是能够强化政府的社会管理和公共服务职能,建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制,为投资者带给高效的政府服务。 近年来,海南省三亚市一向致力于加快政府职能转变,加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作,取得了较好效果,使政府的服务和管理潜力得到进一步增强,发展环境得到进一步优化,有力地促进了经济社会又好又快发展。

二、重点工作 建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题,建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作: 增强政府服务意识,建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识,树立为投资者服务的理念,切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来;增强公务员的职责意识,以服务发展、服务基层为目的,认真抓好各项工作的落实,提高政府的执行力;提升公务员的服务潜力,建立和完善竞争择优的选拔机制、贴合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制,选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。 重视政府诚信建设,增强政府公信力。进一步规范行政审批行为,继续精简行政审批事项,减少行政审批环节,杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作;加强政务公开建设,使政务公开工作制度化和规范化;加快推进电子政务建设,提高政府行政过程的民主性和透明度。 规范政府行政行为,维护群众合法权益。用心推行行政执法职责制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度,进一步完善行政执法程序,规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度,充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置,推进政事、政企分开。

关于优化营商环境工作落实情况的汇报

关于优化营商环境工作落实情况的汇报 为不断优化我区经济发展环境~营造良好的招商氛围~根据***《关于对全区 优化营商环境工作落实情况进行调度督查的通知》的精神~结合《***关于进一步优化营商环境的实施意见》的分工要求~现汇报如下: 一、明确行政许可事项~简化行政许可前置申报材料。 根据市级下放的审批事项~明确行政许可事项为:环境影响报告书(表、登记表)审批,建设项目竣工环境保护验收,排污许可证的审批,区属企业,,关闭、闲置或拆除污染防治设施许可。取消没有法规依据或者与行政审批无关的申报材料,需要提交申请报告或申请书的~简化为“申请表”,合并内容相似的申报材料。 二是全面提高行政审批效率~切实做到优质高效服务。严格对照《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》要求~对行政审批事项进一步清理~共包括水利、农林牧渔、公路交通、城市基础设施、社会事业与服务类(不涉及土建的)及其他共六类行业~共60个项目类别~确保把行政审批清理到位。对保留的审批事项,依法执行好、管理好~能减少的环节一律压缩~确保把审批程序简化到位。开辟项目审批“绿色通道”~严格按照承诺审批时限办理~确保把审批时间压缩到位。需上级环保部门审批的 事项~及时转呈~主动为服务单位牵线搭桥~指派专人全程跟踪无偿服务。 三、进一步落实行政审批“两集中、两到位”。深化行政审批制度改革~归并行政审批服务职能~提高办事效率~提升服务质量~构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。 四、加大对重点项目的扶持力度。努力争取更多的环境容量~支持鼓励重点项目建设。对重大建设项目~积极向上级申请环境容量指标,积极协助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办理审批手续。 五、存在的问题及下一步工作打算

在优化发展环境动员会发言范文五篇

在优化发展环境动员会发言范文五篇 ——WORD文档,下载后可编辑修改—— 爱劳动是共产主义道德主要成分之一。但只有在工人阶级获得胜利以后,人类生活不可缺少的条件――劳动,才不会是沉重而可耻的负担,而成为荣誉和英勇的事业。那么,今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助! 【会议发言稿范文】一 同志们: 全市“两会”刚刚落下帷幕,市委、市政府紧接着召开全市优化发展环境动员大会,充分表明优化发展环境的极端重要性和紧迫性,充分表明市委、市政府坚决打赢这场硬仗的态度和决心。一会,书记还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,狠抓贯彻落实。根据会议安排,我先作个动员报告,讲三点意见。 一、统一思想,提高认识,全面打响优化发展环境新战役 环境是一个地区适应经济社会发展所需要的基础和条件,是一个集合基础环境、政策环境、政务环境、社会环境、法治环境和人文环境为一体的社会系统。近年来,我们晋中坚持把优化发展环境作为经济社会发展的重要内容,深入开展争创“七个一流”环境活动,为全市跨越赶超发展发挥了积极作用。但是,我们也必须清醒地看到,与先进城市相比,与基层、企业、投资者和广大人民群众的期望相比,我市的发展环境还有很大差距,还不能适应实现“xx”率先发展的新要求。全市上下必须统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,

全力以赴投入优化发展环境的新的晋中战役。 第一,实现率先发展迫切需要优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提,是干事创业的基本条件。当前我市发展正处于艰难的爬坡阶段,战略性项目较少,投资不足、后劲不足的问题依然突出。进入“xx”,全省各地都提出了宏伟的发展目标,我市确立了主要经济指标力争提前一年翻番的奋斗目标,面临的压力越来越大,任务异常繁重。要抓住全省转型综改试验区的机遇先行一步,要积聚更多的要素、更多的资源、更多的项目加速赶超,必须首先在优化发展环境上破题。当前区域之间的竞争,集中体现为发展环境上的竞争。我们与发达地区的差距,表面上看是发展的差距,实质是思想解放程度的差距,发展环境的差距。我们要实现赶超跨越发展,必须痛下决心,整治和优化发展环境,努力营造全省乃至全国一流的发展环境,打造亲商、安商、富商的投资“洼地”,打造群贤毕至的人才“高地”。只有这样,才能在未来的发展中抢得先机,赢得主动,争得优势,为率先发展提供可靠支撑和保障。 第二,创新社会管理迫切需要优化发展环境。今年2月,xxxx 在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,提出了加强和创新社会管理的重大课题。 要求各级党委、政府,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。我市当前影响发展环境的突出问题,既有体制机制不顺、干部作风不实、机关效能不高的问题,也有基层组织

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