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妇幼健康服务工作资料08国家卫生计生委关于加强母婴安全保障工作的通知

国家卫生计生委关于加强母婴安全保障工作的通知

国卫妇幼发〔2017〕42号

各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委：

母婴安全是妇女儿童健康的前提和基础。孕产妇死亡率和婴儿死亡率是国际上公认的基础健康指标，也是衡量经济社会发展和人类发展的重要综合性指标。《“健康中国2030”规划纲要》将孕产妇死亡率、婴儿死亡率作为主要健康指标，提出了明确任务目标。为预防和减少孕产妇和婴儿死亡，切实保障母婴安全，保障全面两孩政策实施，推进健康中国建设，现就有关工作通知如下。

一、从源头严防风险，全面开展妊娠风险筛查与评估

（一）强化首诊医疗机构妊娠风险筛查责任。首诊医疗机构应当对首次就诊建档的孕产妇进行妊娠风险筛查（孕产妇妊娠风险筛查表见附件1），筛查结果记录在《母子健康手册》及相应信息系统中。首诊医疗机构为基层医疗卫生机构的，应当将妊娠风险筛查为阳性的孕产妇主动转诊到二级以上综合医院、妇幼保健院、妇产医院及中医医院（以下统称医疗机构）接受妊娠风险评估。

（二）强化二级以上医疗机构妊娠风险评估责任。开展助产技术服务的二级以上医疗机构要对妊娠风险筛查为阳性的孕产

妇进行妊娠风险评估分级（孕产妇妊娠风险评估表见附件2），按照风险严重程度分别以“绿（低风险）、黄（一般风险）、橙（较高风险）、红（高风险）、紫（传染病）”5种颜色进行分级标识，加强分类管理。对于妊娠风险分级为“黄色”、“橙色”、“红色”和“紫色”的孕产妇，应当建议其在二级以上医疗机构接受孕产期保健服务和住院分娩。

二、紧盯重点人群，严格进行高危专案管理

（三）明确医疗机构对高危人群管理职责。对妊娠风险分级为“黄色”的孕产妇，应当建议其在二级以上医疗机构接受孕产期保健和住院分娩。如有异常，应当尽快转诊到三级医疗机构。

对妊娠风险分级为“橙色”的孕产妇，应当建议其在县级及以上危重孕产妇救治中心接受孕产期保健服务，有条件的原则上应当在三级医疗机构住院分娩。

对妊娠风险分级为“红色”的孕产妇，应当建议其尽快到三级医疗机构接受评估以明确是否适宜继续妊娠。如适宜继续妊娠，应当建议其在县级及以上危重孕产妇救治中心接受孕产期保健服务，原则上应当在三级医疗机构住院分娩。

对妊娠风险分级为“紫色”的孕产妇，应当按照传染病防治相关要求进行管理，并落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施。

相关医疗机构在提供孕产期保健服务过程中，要对孕产妇妊娠风险进行动态评估，根据病情变化及时调整妊娠风险分级和管理措施。二级及以上医疗机构应当根据高危专案管理职责，合理调配资源，保障高危孕产妇就诊需求。要注意信息安全和孕产妇隐私保护。

（四）严格要求医疗机构落实高危专案管理。医疗机构要将妊娠风险分级为“橙色”、“红色”和“紫色”的孕产妇作为重点人群纳入高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管、集中救治，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。对妊娠风险分级为“橙色”和“红色”的孕产妇，要及时向辖区妇幼保健机构报送相关信息，并尽快与上级危重孕产妇救治中心共同研究制订个性化管理方案、诊疗方案和应急预案。对于患有可能危及生命的疾病不宜继续妊娠的孕妇，应当由副主任以上任职资格的医师进行评估和确诊，告知本人继续妊娠风险，提出科学严谨的医学建议。

三、严守安全底线，着力加强危急重症救治

（五）抓好危急重症救治网络建设。各地要依托产科儿科实力和综合救治能力较强的医疗机构，加快辖区危重孕产妇和新生儿救治中心建设。到2017年年底前，省级要有若干个危重孕产妇和新生儿救治中心，地市、县两级均有至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。地域广阔、服务半径大的地区，可与邻近省份协调协作建立跨省协同救治机制。县级以上卫生计生行政部门要建立由分管领导牵头负责的保障母婴安全协

调工作机制，明确职责任务，建立助产机构、急救中心和血站联动机制，强化转运、救治、用血等重点环节保障。要组建由妇产科、儿科、内科、外科、急诊科、麻醉科、重症医学科、输血科等相关学科专家组成的区域危重孕产妇和新生儿急救专家组，明确职责和任务分工，指导参与辖区危重孕产妇和新生儿抢救工作。

（六）狠抓危急重症救治分片责任落实。各级卫生计生行政部门要结合医联体建设划定危重孕产妇和新生儿救治责任片区，指定各级危重救治中心对口负责若干市（地、州）、县（市、区）的危重救治工作。省级、地市级危重救治中心应当与对口市（地、州）、县（市、区）建立危重孕产妇和新生儿会诊、转诊、技术指导等双向协作关系，确保转诊救治网络覆盖全部助产机构。各级危重救治中心尤其是三级医疗机构应当按照职责，切实承担起危重孕产妇和新生儿的会诊、接诊和救治任务，定期派员下沉到辖区助产机构指导，提升基层高危孕产妇管理水平和危急重症救

治能力。紧急情况下，应当通过电话、网络等方式远程指导，促进优质医疗资源动态配置。鼓励三级医疗机构牵头组建产儿科专科联盟，以专科协作为纽带，重点提升危重孕产妇和新生儿救治能力。大力发展面向基层、边远和欠发达地区的产儿科远程医疗协作网，鼓励三级医疗机构向基层医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务，利用信息化手段促进资源纵向流动，提高优质医疗资源可及性。

（七）畅通危急重症转诊救治绿色通道。医疗机构对于病情需要转运且具备转运条件的危重孕产妇和新生儿，应当及时安排医务人员携带急救用品、相关病历资料随车护送转诊至上级危重孕产妇和新生儿救治中心。对于不具备转运条件的，上级危重孕产妇和新生儿救治中心应当通过电话、视频等远程指导或派员赴现场会诊、指导。各级危重孕产妇和新生儿救治中心要建立急救绿色通道，有专人负责接诊工作，并向护送的医护人员询问病情和前期抢救情况，查看病历和抢救记录，确保有效衔接和绿色通道畅通。到2018年底前，全面建成分级负责、上下联动、应对有序、运转高效的危重孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络。

（八）提升孕产妇和新生儿危急重症临床救治能力。医疗机构要针对产后出血、新生儿窒息等孕产妇和新生儿前10位死因，制订应急预案，逐一建立完善抢救程序与规范。每季度开展不少于1次专项技能培训和快速反应团队急救演练，提高快速反应和

处置能力，紧急剖宫产自决定手术至胎儿娩出时间（DDI）应当努力控制在30分钟以内并逐步缩短。保障产科医师、助产士、新生儿科医师每年至少参加1次针对性继续医学教育。院内产科管理办公室要落实职责任务，加强质量安全管理，协调建立高危孕产妇救治、转诊等机制，建立多学科急救小组。完善产科、儿科协作机制，鼓励产科与儿科共同确定分娩时机，儿科医师按照院内会诊时限要求准时到达，确保每个分娩现场有1名经过新生儿复苏培训的专业人员在场。

四、建立督查机制，强化母婴安全责任落实

（九）建立个案报告机制。省级卫生计生行政部门要加快妇幼健康信息平台建设，建立每月调度制度，建立工作台账，动态掌握本省（区、市）产妇分娩、高危孕产妇、孕产妇死亡以及服务资源利用情况。对辖区内妊娠风险分级为“橙色”和“红色”的孕产妇建立专门台账，全面掌握底数，指导做好高危孕产妇专案管理和集中救治。建立孕产妇死亡个案月报制度，医疗机构发生孕产妇死亡，应当第一时间通报辖区县级妇幼保健机构，县级妇幼保健机构组织人员核查情况后，于每月10日前通过全国妇幼卫生年报信息系统上报个案。及时组织孕产妇死亡病例评审，每半年要组织1次全省（区、市）孕产妇死亡病例集中评审，对共性问题进行集中通报，提出指导意见，落实改进措施。积极探索开展危重孕产妇评审工作。

（十）建立约谈通报机制。省级卫生计生行政部门要全面掌握辖区母婴安全保障工作情况，对成效突出的地区要及时进行通报表扬，总结推广有效经验。对孕产妇死亡率呈现升高态势的地区，及时派出专家组给予针对性指导；对任务措施不落实、工作严重滑坡的地区进行约谈和通报。对连续发生孕产妇死亡，发生产科、儿科重大医疗质量安全事件或存在严重医疗质量安全隐患的医疗机构负责人进行约谈，对造成严重后果的予以通报并严肃处理，同时报我委备案。要紧盯重点地区和重点医疗机构，重点指导、重点督查、重点考核，督促建立问题清单，制订整改方案，逐条整改落实，确保整改到位。

附件：1.孕产妇妊娠风险筛查表

2.孕产妇妊娠风险评估表

国家卫生计生委

2017年7月21日

附件1

孕产妇妊娠风险筛查表

附件2

孕产妇妊娠风险评估表

备注：除紫色标识孕妇可能伴有其他颜色外，如同时存在不同颜色分类，按照较高风险的分级标识。

维稳安保工作实施方案

前卫镇田湾学校维稳安保工作实施方案一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十八大精神及上级会议、文件提出的目标要求，深入落实科学发展观，牢固树立“稳定压倒一切”的思想。特制的十八届三中全会期间维稳安保工作方案。二、工作目标及时准确把握稳定形势，严格落实维护学校稳定工作责任，深入排查调处不稳定因素，采取有效措施化解不稳定隐患，积极防范和妥善处置群体性事件，切实加强法制宣传教育和师生的思想政治工作，创建和谐稳定的教育环境。三、组织机构组长：田锋成员：田雷杨选婷田娇四、主要措施（一）、从11月11日起恢复24小时值班巡逻制度；（二）对校内设施及周边环境不定期进行专项检查，重点加强教室、宿舍及卫生死角的检查，及时清理反动标语，尽可能杜绝人为的安全

隐患；（三）强化值周常规检查，行政值周、值周教师要随时检查各班情况，对课内、课外学生上课、活动情况进行严格监督，随时掌控情况，一有可疑情况，立即上报学校；（四）切实保证通讯畅通，校内教职工通讯工具保持24小时开机，并且做到人机不分离；做好随时参与学校维稳工作的准备；（五）加强学生通讯工具的管理，非常时期所有学生通讯工具一旦发现，立即没收；（六）加强警校共育建设工作，争取村上主动加入与我校的警校共育工作，保证我校周边的治安环境，维护学校周围的秩序，给师生营造良好的学习、生活、工作环境。（七）加强门卫工作的管理，对非本校流动人员及本校学生进出实行严格的盘查登记制度，一旦有紧急情况，立即上报学校；（八）每学期期召开两次家长座谈会，把家庭教育、学校教育与社会教育有机地紧密结合起来，形成相互协作和配合的“三结合”教育工作机制，做好青少年的教育工作。学校与班主任及任课教师、学校与家长及学生本人须签订维稳工作相关责任书，切实做到层层落实，责任到人；

2020年春运期间安全保障工作方案

永城市恒宇汽车运输公司2020年春运期间安全保障工作方案 2020年春运将从1月10日（腊月十六）开始,到2月18日（正月廿五）结束，共计40天。为认真做好2020年春运工作，根据《永城市交通运输局关于做好2020年春运暨安全工作会议》的精神，为切实做好公司2020年春运工作，确保春运期间安全、稳定、有序进行，结合公司实际情况，现制定如下工作方案：一、指导思想为深入贯彻落实会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的安全方针,在运管、交警和安监等行业主管部门的统一领导下，紧紧围绕“除隐患、防事故、保安全”工作目标，预防安全生产责任事故的发生，确保春运期间人民群众生命、财产安全。二、工作目标坚持“以人为本”，全力打造平安春运、畅通春运、诚信春运、温馨春运。坚决遏制重特大事故，实现“人便于行、货畅其流”的总体目标。三、提高思想认识，切实加强组织领导春运期间可能出现强降雪、冻雨、大雾等恶劣天气，气象条件复杂，对运输组织、应急调度、安全保障等工作都提出了更高要求，春节前后人流、车流剧增，安全工作难度尤为突出。 1、认真分析形势，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立以人为本、生命至上、责任如山的理念，强化底线思维，树立红线意识，始终保持清醒的头脑，始终把安全生产工作放在更加突出的位置，采用抓统筹、抓重点、抓应急的工作方法，统一思想认识，加强组织领导，全面落实运输组织、安全监管、应急保障、值守和信息报送等制度和措施。为圆满完成今年春运工作，我公司成立，确保“春运”期间公司的运输工作安全、有序进行。做好春运工作是当前一项重要政治任务和民生工程，为确保春运工作顺利进行，保障公司车辆安全营运、各项工作顺利开展，现成立了2020年春运期间道路运输和安全生产保障工作领导小组，统一指挥协调春运工作，及时解决“春运”期间出现的各种问题，组长：李德重副组长：任震成员：王亚磊程立领导小组下设办公室，办公室设在公司行政办公室，办公室主任由任震同志兼任。办公电话0370-*******。

母婴安全保障自查报告

母婴安全保障自查报告根据《卫生和计划生育委员会办公室关于开展XX年母婴安全保障工作调研及督查》的通知要求，我县开展了母婴安全保障五项制度自查工作。现将自查工作开展情况报告如下：一、母婴安全保障工作部署落实情况 2.我局按照省相关文件要求制定下发了《县产科急救管理工作方案》，成立了以县卫计局局长为组长，副局长为副组长及各科室、医疗机构负责人为成员的产科急救领导小组，召开了专题会议，安排部署了我县母婴安全保障工作。 2.业务学习培训情况。我县组织县妇计中心医生及妇产科专业技术人员参加省、业务培训9人次。今年妇计中心己派出2人外出进修，；xx年5月21-23日对全县各医疗机构院长及基层专兼职妇保儿保人员23余人次开展了妊娠风险筛查评估，妊娠风险分类管理、孕期保健、危重孕产妇救治、流程、预案等培训工作，提高了全县妇幼保健人员业务水平和工作能力。 3.督导检查。县卫计局组织县妇计中心于xx年5月10-12日对各乡镇卫生院孕产妇保健和儿童保健及母婴安全保障制度落实情况进行了督导。二、孕产妇和新生儿危重救治中心建设情况为了全面提高我县危重孕产妇和新生的救治能力，保障母婴安全，成立了孕产妇和新生儿危重救治中心，明确了县人民医院为我县危重孕

产妇、危重新生儿救治中心，负责救治工作，设立了产科急救办公室，成立以妇产科、内科、医务科等相关科室人员为专家的领导小组。三、母婴安全五项制度落实情况 1.建立了妊娠风险筛查与评估制度。县乡两级级保健机构、负责开展孕妇首次建册，进行孕产妇风险因素初筛、评级，按“色标法” 分类管理，对不符合本单位管理评级及分娩的转诊到对危重孕产妇救治中心。 2.建立了高危孕产妇专案管理制度。对“红色”“橙色”“紫色” 评级的孕产妇建立高危孕产妇专案，落实专人负责，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”。 3.建立了危急重症救治制度。成立县产科急救领导小组，明确县人民医院为我县危重孕产妇、危重新生儿救治中心。 4.建立了孕产妇死亡个案报告制度。动态掌握产妇分娩、高危孕产妇信息，发现孕产妇死亡立即报告，卫计局组织专家现场情况核查。 5.建立约谈通报制度。对产科质量监管到位，孕产妇管理到位的单位给予通报表扬。对急危重症转诊不及时，急救抢救绿色通道不畅通，母婴安全管理不到位，剖宫产率居高不下的单位进行约谈。XX 年至今无一例孕产妇死亡。四、主要存在问题及原因分析 2?缺乏儿科专业人才，缺乏学科带头人，卫技人员结构不合理, 技术力量薄弱，严重制约了妇幼保健工作的发展。 2.母婴保健的宣传力度还不够。

保障网络安全专项工作方案

保障十九大期间网络安全专项工作方案为进一步加强党的十九大期间XX网络安全保障工作，根据《xxx办公厅关于做好服务保障党的十九大网络安全工作的通知》以及《xxx的通知》要求，制定本专项工作方案。一、工作目标以服务保障党的十九大为首要政治任务，贯彻落实省委特别是xxx书记“聚焦总目标、大干五十天、实现三不出、喜迎十九大”的重要指示精神，充分动员xx信息技术保障力量，形成合力，全力保证党的十九大期间网络安全。二、机构职责（一）组织领导 1.在党的十九大期间，成立“xxxx网络安全保障专项工作领导小组”（以下简称领导小组）。组长：xxxx 成员：xxxx xxxx Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx

xxxx xxxx xxxx 2.领导小组下设办公室，办公室设在电政中心。（二）职责任务 1.领导党的十九大期间xxx网络安全保障工作，制定专项工作方案。 2.组织开展网络安全保障。统筹开展网络安全防护、监测、预警、通报、报告、分析研判等工作。 3.其他党的十九大期间网络安全保障工作事项。（三）任务分工 1.电政中心在领导小组的统一指挥、领导下，具体组织实施党的十九大期间网络安全保障的各项工作。 2.各处按照有关计算机网络安全规定，配合电政中心做好十九大期间计算机网络安全保障工作，教育、监督所属干部、职工的网络言行及计算机网络相关安全措施的落实情况。三、工作要求（一）加强组织领导。各处要充分认识十九大期间网络安全保障专项工作的重要性和紧迫性，把服务保障党的十九大网络运行安全作为当前重大、紧迫的政治任务，严格落实

主体责任、全面排查风险漏洞，强化改进工作措施，推动工作落实到位。（二）明确工作责任。各处要明确责任分工、强化责任落实，全力保障党的十九大期间不出事故、问题。（三）严肃追究责任。对于在十九大期间网络安全保障工作中责任落实不到位、保障工作不力的，将依照有关规定严肃问责。网络安全专项保障值班表 10月14日-10月xx日单位名称：xxxxxxxx

2018XX期间网络安全保障方案

2018年XX期间网络安全保障方案为确保XX期间中石化安徽石油分公司的网络安全工作，加强全体员工的安全意识，保护国家财产安全，确保公司的正常秩序，在全公司范围内深入开展XX期间网络安全大检查、大整治活动，及时妥善处理各种突发事件，杜绝影响社会不安定因素的发生。结合我司的实际情况，特制定此方案。一、指导思想认真落实总部有关XX期间网络安全工作安排部署，确保XX期间不发生网络安全事故，提高全体员工网络安全意识，保证正常安全工作。二、工作目标保证XX期间网络安全隐患排查工作落到实处，彻底消除网络安全隐患，坚持网络安全巡查力度，实现全公司网络安全标准化，确保网络安全事故0目标。三、成立网络安全领导小组为了确保XX期间安全工作的顺利开展，成立网络安全工作领导小组。 1、领导小组组长：李志华副组长：汪涛组员：卞兴军、闫彦、吴殿君、杨彦、王劲松、何流、杨琰

2、领导小组工作职责（1）负责对网络安全设备巡查，现场情况搜集，确保网络安全；（2）出现紧急情况，启动应急预案，确保把损失降到最小；（3）值班人员24小时保持电话畅通，依据实际情况及时调整落实。（4）小组成员在XX期间认真做好网络安全工作的监督、检查及隐患整改工作，发生突发事件时小组成员应立即赶到现场，并采取有效控制措施，维护网络安全稳定。四、项目部安全管理措施召开网络安全动员大会，对XX期间的各项工作进行周密部署，督促各管理部门认真抓好落实。XX期间信息管理处所有人员要求24小时开机，保持联络畅通；一旦发生紧急事件和重大案件，应快速反应，迅速赶赴现场，同时上报应急小组成员。所有值班人员保持通讯畅通，并做好值班记录，发生紧急情况及时报告值班领导。五、工作部署（一）、宣传动员阶段：2018年XX月XX日，成立网络安全领导小组，在项目部召开宣传动员大会，制定XX期间网络安全方案，落实网络安全责任制， (二)、工作落实阶段：2018年XX月XX日至XX月XX日，严格做好一下工作: 1、执行有关网络安全的法律、法规和有关规定； 2、建立健全和落实本单位网络安全责任制度、网络安全规章制

各级母婴安全制度 (1)

村（社区）母婴安全工作制度 ?1、有专人分管孕产妇系统管理工作，负责掌握本村（社区）辖内（含流动人口，以下同）早孕人数，填写孕产妇登记本，掌握本村（社区）辖区内出生人数，孕产妇、围产儿、新生儿死亡人数及有关数据，发现死亡及时上报，并定期向镇（街）医院妇幼保健医生汇报本村辖区内孕产妇情况。 ?2、动员本村（社区）辖区内早孕妇到镇（街）医院接受孕产期保健，并建立《孕产期保健记录本》，使早孕建卡率＞90%，保证孕产妇保健系统管理率城市达到95%，农村达到85%以上。 ?3、动员本村（社区）辖区内孕产妇住院分娩，提高住院分娩率；掌握有关信息，及时报告或采取措施。?4、负责做好产后访视工作。 ?5、定期参加镇妇幼卫生工作例会，汇报本辖区孕产妇管理工作情况，学习业务知识，提高自身专业技术水平。? 6、开展孕产期保健、优生优育基本知识的宣传，提高群众的自我保健意识。 ? 7、与孕产妇建立微信群以方便资料收集、及时沟通等。

新华社区卫生服务中心母婴安全工作制度 ?1、积极主动地做好妇幼保健工作，掌握全镇（社区服务中心）孕产妇管理基本情况，承担本辖区内孕产妇系统保健管理工作。 ?2、严格执行《关于阜阳市加强母婴安全保障工作的通知》，加强本镇（社区服务中心）高危妊娠的管理，应当将妊娠风险筛查结果记录在《母子健康手册》--《孕产期保健记录本》以及相应信息系统中，同时为筛查结果阳性的孕妇填写《妊娠风险筛查阳性孕产妇转诊单》，协助其转诊到本辖区二级综合医院（以下统称医疗机构）接受妊娠风险评估，并于2周内进行追访，了解该孕产妇的风险评估结果。 ?3、负责本镇（社区服务中心）范围内《孕产期保健记录本》的建立、回收、统计，定期总结全镇孕产妇管理情况，并上报区妇计中心。 ?4、接受本辖区妇计中心的业务指导和质量考评。 ?5、有计划的进行业务知识的培训及考核，定期派人进修学习，不断提高业务技术水平。 ?6、与各村（社区）村医建立微信群以方便资料收集、及时沟通等。

安全保障方案

1.安全施工保障方案 1.1安全管理目标实施施工现场文明管理，杜绝施工现场人身和设备事故。 1.2安全管理措施 1)建立安全管理组织机构，项目经理部及下属各施工队均设置专职安全员。 2)进入现场必须遵守安全生产六大纪律。 3)所有施工人员及管理人员，都要进行入场前安全教育。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针坚持管生产必须管安全的原则，认真宣传建设部有关安全规定，坚持班前班后安全交底和安全检查制度，对职工进行经常性安全教育。 a)施工现场实行封闭管理。非施工人员严禁入场。 b)坚持周一安全会制度，并落实安全检查制度，定期组织检查现场安全生产情况。 c)对特殊工种必须经过培训持证上岗。在使用新技术、新材料。 1.3新机械施工前，均须进行详细技术交底和安全交底，必要时进行技术和安全培训。 1)实施“施工生产安全否决权”制，对于违章指挥及违章作业，施工人员有权进行抵制。专职安全员有权终止施工，并限期进行整改，落实安全生产责任制项目经理为第一责任人。 2)施工前对参加本工程施工的全体人员进行安全宣传教育，

组织职工学习国务院、市、公司、部颁发安全生产的《规定》、《条例》和《安全生产操作规程》，并要求职工在生产中严格遵守有关文件的规定。 3)施工前和施工中，要经常对施工现场所有设备进行安全性能检醒，未经有关部门验收的设备或设施不准使用，不符合安全规定的地方要产即整改完善，并在施工现场设置必须的护栏和警告牌。 4)严格按照经公司审定的施工组织设计和分部分项安全技术措施的要求进行施工，操作人员必须严守岗位职责，遵守安全操作规程，各级安全员每天进行安全检查，制止违章操作。 5)坚持执行“三安宝”制度，进入工地必须戴好安全帽，高空作业要戴好安全带，脚手架设置全封闭安全网。 6)易燃易爆物品堆放处要符合有关规定，严格执行动火作业审批制度，一二三级动火作业须经有关部门审批。 7)做好防雨、防雷、防风与防洪的预防工作。 8)设专人管理工地的机电设备和电器线路，实行挂牌制并根据公司的维修制度对机电设备进行保养。经常检查与定期综合大检杳相结合，严防漏电伤人。 2.消防管理措施 2.1在施工中要消除切隐患，做到无火灾事故发生。现场消防设施

国家重大活动电力安全安全保障工作方案

国家重大活动电力安全安全保障工作方案公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

重大活动电力安全保障工作方案为确保重大活动电力安全保障期间基建工程安全形势平稳，根据电监会《重大活动电力安全保障工作规定》和《宁洱伟业水电有限责任公司关于保障重大活动电力安全保障期间安全发供电工作安排》要求，制定本专项方案。各电厂应按照本专项方案要求，制定实施细则，结合实际贯彻落实。一、工作目标杜绝重大活动电力安全保障期间各类重大事故的发生，不发生人身伤亡和一般设备事故；防范各类自然灾害引发的安全事故；杜绝各类群体突发事件的发生，确保国家重大活动安全形势平稳，圆满完成重大活动电力安全保障期间安全任务。二、工作要求 1. 各发电厂供电部门要按照本方案要求，结合电厂实际安全工作的不同重点，制定安全工作方案和应急预案，并上报公司总经理。由总经理组织参建各方，明确职责，落实责任，并严格考核。督促参建各发电厂供电部门，结合各自所承担不同岗位的实际情况，将安全责任落实到班组和个人。 2. 各发电厂供电部门要按照重大活动电力安全保障方案的要求，加强应急值班工作，对重大事件包括发现重大隐患的报送要做到及时、准确、客观、全面，对隐瞒不报、故意少报或者上报不及时的发电厂和相关人员将按照规定追究责任。三、重点工作

（一）加强管理，明确责任，确保发电、供电安全 1. 完善制度体系建设，切实落实各级安全责任制。各发电厂、供电部门要求制定完善“重大活动电力安全保障方案”，严格贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥在发电、供电安全管理中核心主导作用，对现场安全工作要做到统一组织、统一协调、统一监督，切实抓好各级责任制的落实。 2. 完善安全监督体系和保证体系。在组织上，各发电厂要根据电厂运行情况完善安全管理机构的组织安全制度和健全安全班组，保证电厂发、供电设备安全正常运行，加强安全生产管理与监督；在措施上，各发电厂在班组每小时一次巡回检查外，各发电厂班组应依据发、供电情况和存在的危险源进行重点监控；在体系运作上，充分发挥安全监督体系、安全生产的在线监控效能，明确区域和专业安全监控职责，加大发电、供电设备安全和人身安全。 3．认真开展安全检查整改，彻底消除安全隐患。遇有重大活动时，按照重大活动电力安全保障方案，发电厂生产领导组织进行一次安全管理检查，从人身和设备安全性的角度重新进行危险源进行辨识，制定相应的专项措施，认真进行专项整改。已制定整改措施的，必须做到责任落实、监督落实，确保各项隐患彻底消除，持续改进，不断提高电厂安全文明生产技术水平。 4. 根据发电厂现场实际情况，制定有针对性的发电厂安全保卫方案和相应的应急预案。（二）做好工程防汛管理工作

孕期保健工作分析总结及质量改进措施安

孕期保健工作分析总结及质量改进措施安 2018年下半年一、强化责任制，明确妊娠风险评估和高危专案管理责任。对妊娠风险评估和专案管理由专人负责，将筛查阳性的孕产妇进行妊娠风险评估分级，按照风险严重程度分别以“绿（低风险）、黄（一般风险）、橙（较高风险）、红（高风险）、紫（传染病）”5种颜色在《甘肃省孕产妇保健手册》上进行分级标识，加强5种颜色分类的专册高危管理登记，建立分类的《高危孕妇专案管理登记本》（黄、橙、红、紫色），同时做好每次管理记录。对所有妊娠风险分级为“黄色”“橙色”“红色”和“紫色”的高危孕产妇纳入高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管、集中救治，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”，对妊娠风险分级为“橙色”和“红色”的孕产妇，及时向基层妇科所报送相关信息，并尽快主动与县医院危重孕产妇救治中心，转诊到妇产科制订个性化管理方案、诊疗方案和应急预案。上半年筛查出高危16人，报告16例，管理13例，高危转诊3 ；其中黄色8人（（前置胎盘1人，疤痕子宫5人，高血压1例，双胎1例，高龄3例，贫血3人），橙色3人（多胎1人，BIM>40人），紫色5人（均为乙肝病毒携带者）。除低风险孕产妇外，均应在县人民医院接受孕产期保健服务和住院分娩。对于患有可能危及生命的疾病不宜继续妊娠的孕妇，应当由副主任以上任职资格的医师进行评估和确诊，告知本人继续妊娠风险，提出科学严

谨的医学建议。 2、实施孕产妇分级分类管理，全面开展妊娠风险筛查评估与高危专案管理。43名孕妇完成了基础检查，督促到辖区乡镇卫生院或社区卫生服务中心建立《孕产妇保健手册》，来我中心建立甘肃省妇幼健康信息系统建立电子档案并录入相应信息，进行妊娠风险筛查，将筛查结果记录在《孕产妇保健手册》，同时记录在《孕产妇保健系统管理登记本》上，下半年完成绿色保健服务131人次，黄色16人、紫色3人进行高危妊娠箅。二、健康教育卫按照国家、省卫计委关于对母婴安全工作的部署，加强母婴安全工作的领导，抓好各项母婴安全目标、任务的落实，各相关医疗机构要根据功能定位和职责任务，各项母婴安全制度、任务的落实，特别是17项核心制度的落实。切实履行母婴安全质量管理的主体责任，加强母婴安全质量管理，定期对本机构母婴安全管理情况进行自查评估，及时发现问题、落实整改措施，扎实做好母婴安全保障工作。在日常门诊诊疗过程中,面对面宣教150人次，开展孕妇课堂2次，培训46人，艾、梅、乙免费咨询43人，完成母婴阻断8人。三、存在的不足及整改措施： 1、个别孕妇母子健康手册填写不完善，内容欠详细，辅助检查不全面，营养指导不到，未完全做到系统管理； 2、对预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目知识知晓率低，未100%进行免费HIV急诊快速检测。

母婴安全管理规定

母婴安全管理规定集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#

宜兴市红塔医院母婴安全管理制度一、产科安全管理制度 (一)、实行业务副院长行政查房制度，及时协调院内相关科室关系，解决产科工作中存在的问题,督促改进产科工作，并做好记录备查。 (二)、实行科主任负责制，严格执行孕产期保健工作规范医疗保健机构产科建设标准，配备各级各类产科工作人员，产科设备，建立健全产科工作制度，落实各种人员职责。 (三)、成立院内产科抢救组，产科质量管理小组，每半年评价一次产科质量，并做好登记。 (四)、严格执行三级医师查房制度和产儿科双查房制度，产儿科要互相配合，同时负责对病理新生儿和母亲的查房和诊治，执行婴儿安全管理制度。 (五)、实行产科危重病人请示报告制度。发现危重孕产妇，要及时报告上级医师和科主任，科主任接到通知后，应及时奔赴现场抢救，指挥抢救工作，并报告医院，协调各相关科室共同组织抢救。 (六)、严格实行医生、护士每班值班，交接班制度。实行一、二线医师双岗负责制。特殊情况个别交接；交接时应对孕产妇的胎心，产程进展，高危因素变化等情况进行详细检查，并如实记录，签字。科主任应对交接班情况进行详细检查和监督。 (七)、加强对产科人员的助产技术培训。实行产科人员继续医学教育学分管理制度，有计划安排医师进修，学习，参加学术会议，不断提高技术水平。积极引进和推广产科服务新知识新技术，促进产科质量不断提高。二、孕产妇安全管理制度

(一)、认真做好孕妇系统管理，产前保健时医疗保健机构必须统一使用依法印制的孕产期保健手册，如实填写相关内容，按要求认真做好孕妇学校健康教育，孕期保健服务。孕妇住院分娩时须将孕产期保健手册交给产科，通知在检查产妇后要向孕妇和家属介绍产妇情况，耐心细致解释分娩本身的安全性和风险性,提供咨询服务，提倡和鼓励自然分娩，使产科医生及时掌握孕妇孕期保健情况，记录分娩情况，做好产后保健记录以及产后入户访视的母婴保健情况。 (二)、对住院分娩的孕妇，接诊人员要详细、如实地填写孕产妇姓名，丈夫姓名及夫妻双方身份证号码，住址，联系电话。 (三)、产房实行24小时负责制，负责第一产程到第三产程全产程监护的产时保健服务，助产人员除掌握适宜产科技术外，还应掌握一定的新生儿窒息复苏技术，抢救危重患儿时应有儿科医师进产房负责抢救，助产人员协助。实行剖宫产术需由主治医师以上职称的医师决定，主刀医师应具备妇产科医师职称，具备国家认可的中专及以上医学学历。 (四)、危重孕产妇的急救和转诊制度 1、组建急危重症孕产妇抢救专家组。 2、负责疑难重症孕产妇的会诊和抢救、培训和指导等。 3、妇产科工作人员应严密观察病情，详细记录病情变化、治疗经过及效果，及时进行院内会诊。对于病情中出现的新问题难以处理而病人又不宜转送时，应及时申请院外会诊，同时继续采用各种有效措施进一步诊治。 4、建立急危重症孕产妇急救绿色通道，凡有急危重症孕产妇急救应予优先安排。 5、对病情危重，在本院无条件抢救，且病人可以运送时应尽早转院。 6、转诊程序

2020年安全保卫工作实施方案

2020年安全保卫工作实施方案安全保卫工作是营造和谐、稳定、安全的校园环境和保障高校发展的前提，也是社会企业的安全保障。下面是有2017年安全保卫工作实施方案，欢迎参阅。为认真贯彻落实维稳安保工作职责，切实抓好学校维稳安保工作，确保我镇学校和谐稳定。根据上级有关文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以人为本，强力推进教育改革与发展，建立畅通、有序、务实、高效的维稳安保工作新秩序，形成与构造社会主义和谐目标任务相适应的安全稳定工作新机制，切实保障广大教职工的合法权益及师生安全，着力解决影响稳定的突出问题，努力构建“平安校园，和谐校园”。二、工作目标通过开展校园安全督查，落实学校的安全工作主体责任，促进各学校(幼儿园)加强安全管理，完善安全工作制度;全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生;实现校园安全形势的持续稳定，努力营造良好的社会治安环境。三、工作措施 (一)提高认识，加强组织领导。 1、成立东后完小学校安全保卫工作领导小组组长：xxx 副组长：xxx 组员：xxxxxx

2、各学校成立基层学校安全保卫工作应急分队队长：宋祥文队员：卢建寒英昌学卢衍胜张成华。 (二)层层落实，明确工作职责。 1、大兴镇学校安保工作领导小组主要工作职责贯彻落实市、县安保的各项任务，按照安保工作方案和要求，负责制定全镇各学校相关工作方案。组织力量，落实安保工作方案和要求。加强安全形势的分析、研究，制定工作预案，加强突发事件应对处置的领导。督促、检查所属基层单位的安保工作的落实，听取各单位安保工作的汇报、分类指导各级组织开展学校安保工作。协调镇域内各方资源，联防联治，确保校园周边的安全有序，尤其是加强重点时期(上学、午间、放学)的安全保障。落实物资的储备和相关人员、经费的保障。 2、基层学校安保应急分队主要工作职责加强业务培训，充分发挥骨干作用，有效整合现有综治社保、人口协管、治安联防等群防群治志愿者队伍。强化单位内部治安保卫责任，进一步落实校园治安保卫责任制。广泛开展火灾隐患排查工作，积极组织消防应急演练和消防安全教育活动。组织专项检查，指导和监督基层执行情况，及时了解，深入指导，总结推广，并及时通报存在问题，协调解决工作中的难点。加强防范巡逻，落实不安定因素排查，及时报告突发、可疑情况，努力化解社会突出矛盾和闹事苗子。 3、基层各单位主要工作职责确保各项措施落实到位。单位的行政主要领导担任校园安保的第一责任人，要高度重视，把校园安保工作放在首位，明确重点，责任到人。确保学校教育教学秩序正常运行。加强校园安全管理，尤其是门卫值班、食堂卫生、防火防盗、危险品保存、宿舍秩序、安全生产，防止意外事故和人员伤害。加强信息的第一时间报送，加强人员的宣传教育与管理。确保师生和校园安全。加强突发事件的

施工安全保障方案

施工安全保障方案 TYYGROUP system office room 【TYYUA16H-TYY-TYYYUA8Q8-

施工安全保障方案施工安全保障方案一、编制目的为确保我公司在xxx新区所属保洁区域高空作业工程中人员和设备的安全，特制订本安全保障方案。二、范围适用于该项目施工过程中所有环节及相关人员。三、方案细则 1、施工部署为保证工作顺利完成，保证施工安全是重中之重，因此在施工开始前做好安全交底及安全教育工作。现场工作安排：施工安全负责人1名，安全员2名，作业工人3名。 2、安全投入 ⑴、安全设施投入：在施工现场设置醒目、充足、有效的安全设施，包括：摆放指示牌，摆放施工用警戒线等标志牌，为所有施工人员配备安全防护用品、佩戴安全帽、系安全带；施工机械上设置警示装置等。 ⑵、安全人员投入：现场设1名安全监督负责人，安全员2名。 3、交通导行安全措施安排1名专职交通导行指挥员，统一对路过行人及施工设备、人员进行指挥。现场摆放警示牌、用警戒线将非工作区域与施工区域分开。施工前提前与烟厂管理部门取得联系，商讨导行方案，取得烟厂管理部门支持以保证工程顺利开展。结合本项工程特点，不安排夜间施工作业。 4、施工安全保证措施施工期间，安排专门的安全负责人员对工程的全过程进行安全管理。加强对现场作业工人的安全教育，为现场作业工人提供足够的安全防护用具，并检查作业工人安全防护用品的适用和佩戴情况。施工期间如发生重大事件时，指挥施工人员、设备安全撤出现场。 5、施工操作流程 ⑴、高空作业人员和现场监护人员必须服从施工负责人的统一指挥和统一管理。 ⑵、上班前必须认真检查机械设备、用具、绳子、坐板、安全带有无损坏，确保机械性能良好及各种用具无异常现象方能作业。 ⑶、施工人员作业前要穿好工作服，戴好安全帽，作业要先系安全带，再系保险锁（安全绳上），然后再系好卸扣（操作绳上），同时坐板扣子要打紧，固死。 ⑷、操作绳、安全绳必须分开生根并扎紧系死，靠沿口处要加垫软物，防止因磨损而断绳，绳子下端一定要接触地面，放绳人同时也要系临时安全绳。 ⑸、要坚持安全第一、文明施工，确保工程服务质量。 ⑹、操作绳、安全绳需移位、上下时，监护人员及辅助工人要一同协调安置好，不用时需把绳子打好捆紧。 ⑺、操作时辅助用具要扎紧扎牢，以防坠落伤人，同时严禁嬉笑打闹和携带其它无关物品。

关于进一步加强母婴安全保障工作的通知

关于进一步加强母婴安全保障工作的通知为贯彻落实《国家卫生健康委关于加强母婴安全保障工作的通知》（国卫妇幼发〔2017〕42号）、《国家卫生健康委办公厅关于印发孕产妇妊娠风险评估与管理工作规范的通知》（国卫办妇幼发〔2017〕35号）要求，进一步加强全省高危妊娠管理，预防并减少孕产妇和婴儿死亡，切实保障母婴安全，推进高水平健康XX建设，现就做好有关工作通知如下。一、加强源头防范，全面开展妊娠风险评估（一）落实首诊负责。首诊医疗保健机构应当按照“XX 省孕产妇妊娠风险评估表（2018版）”对首次就诊建档的孕产妇进行妊娠风险筛查与评估分级，按照风险严重程度分别以“绿（低风险）、黄（一般风险）、橙（较高风险）、红（高风险）、紫（传染病）”5种颜色进行分级标识，并在《母子健康手册》上标注评估结果和评估日期。对于妊娠风险评估为“橙色”和“红色”的孕产妇，医疗保健机构应当填写《孕产妇妊娠风险评估分级报告单》并报送辖区妇幼健康服务机构。妊娠风险评估“橙色”的应当在3日内报送，妊娠风险评估“红色”的应当在24小时内报送。（二）做好动态评估。医疗保健机构在提供孕产期保健服务过程中，发现孕产妇健康状况有变化时，应立即进行

妊娠风险动态评估，根据病情变化及时调整妊娠风险分级和管理措施，并在《母子健康手册》上顺序标注评估结果和评估日期。二级及以上医疗保健机构应对基层上转的孕产妇进行妊娠风险分级复评，所有承担围产保健工作的医疗保健机构至少应在孕28-36周、37-40周对建册孕妇进行妊娠风险分级复评，对存在两种以上不同级别高危因素时，应记录全部高危因素，并以最高级别进行管理。二、紧盯重点人群，严格落实高危专案管理（三）明确分级管理。对妊娠风险分级为“绿色”、“黄色”的孕产妇，由乡镇、街道医疗保健机构进行管理，如有异常，应尽快转诊到二级及以上医疗保健机构。对妊娠风险分级为“橙色”的孕产妇，应当将其转诊至县级及以上危重孕产妇救治中心接受孕产期保健服务，有条件的原则上应当在三级医疗机构住院分娩。对妊娠风险分级为“红色”的孕产妇，应当将其尽快转诊到三级医疗机构接受评估以明确是否适宜继续妊娠。如适宜继续妊娠，应当建议其在县级及以上危重孕产妇救治中心接受孕产期保健服务，原则上在三级医疗机构住院分娩。对妊娠风险分级为“紫色”的孕产妇，应当按照传染病防治相关要求进行管理。高危孕产妇的转诊流程应严格落实《XX省高危妊娠管理办法（修订）》（浙卫发〔2013〕182号）有关规定并填写转诊三联单。

2018年上半年母婴安全工作总结

2018年上半年母婴安全工作总结一、实施孕产妇分级分类管理，全面开展妊娠风险筛查评估与高危专案管理 1、落实首诊负责制，强化首诊医疗机构妊娠风险筛查责任。全面实施孕产妇分级分类管理制度，首次建卡为辖区内具备助产技术资质的一级医疗机构或区妇幼保健所，首诊医疗机构为首次就诊的孕产妇建立《孕产妇保健手册》，发放《母子健康手册》，并进行妊娠风险筛查，将筛查结果记录在《孕产妇保健手册》、《母子健康手册》并录入相应信息系统，同时记录在《孕产妇保健系统管理登记本》上，对妊娠风险筛查为阳性的孕产妇必须转诊到指定的医疗保健机构接受妊娠风险评估。 2、强化责任制，明确妊娠风险评估和高危专案管理机构和责任。市卫计委指定阿拉山口市人民医院为对妊娠风险评估和专案管理的辖区内二级定点机构，定点机构要明确专人负责，将筛查阳性的孕产妇进行妊娠风险评估分级，按照风险严重程度分别以“绿（低风险）、黄（一般风险）、橙（较高风险）、红（高风险）、紫（传染病）”5种颜色在《江苏省孕产妇保健手册》上进行分级标识，加强5种颜色分类的专册高危管理登记，建立分类的《宿迁市高危孕妇专案管理登记本》（黄、橙、红、紫色等），同时做好每次管理记录。对所有妊娠风险分级为“橙色”“红色”和“紫色”的高危孕产妇纳入高危孕产妇专案管理，保证专人专案、全程管理、动态监管、集中救治，确保做到“发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例”，对妊娠风险分级为“橙色”和“红色”的孕产妇，要及时向区妇幼保健所报送相关信息，并尽快主动与市危重孕产妇救治中心共同研究制订个性化管理方案、诊疗方案和应急预案。除低风险孕产妇外，均应在阿拉山口市人民医院接受孕产期保健服务和住院分娩。对评估为高风险的孕产妇，必须到三级具备助产技术资质的医院进行分娩。对于患有可能危及生命的疾病不宜继续妊娠的孕妇，应当由副主任以上任职资格的医师进行评估和确诊，告知本人继续妊娠风险，提出科学严谨的医学建议。各医疗保健机构，应对孕产妇妊娠风险进行动态评估，根据病情变化及时调整妊娠风险分级和管理措施。市妇幼保健院协助卫计委负责高危孕产妇信息管理和高危专案管理监测督查工作。二、强化培训和救治演练，提高救治成功率。市卫计委将组织对相关医疗机构开展全员培训，掌握《通知》内容，按要求全面开展孕产妇妊娠风险筛查、评估、保健和救治工作。市妇幼保健院每季度至少对本院和辖区内医疗机构相关人员，开展一次专项技能培训和

施工人员安全保障实施方案

施工人员安全保障实施办法（降水、护坡、土方工程）中建一局西诺地下工程有限公司南八里庄商业综合楼工程项目经理部 2003年7月21日

为了贯彻落实国家的安全生产方针、政策、法规及各项有关规章制度，为了提高全体施工人员的安全生产意识、安全技术水平和自我保护能力、增强安全生产的自觉性和责任感，杜绝安全事故的发生。从人的角度来讲规范每个管理人员和操作人的行为，来约束人的不安全行为；从物质角度讲，消除物的不安全状态，建立良好的生产制序创造安全生产环境；因此特制定安全生产保护措施为以下两点：（一）制定进入施工现场的基本准则 1、严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场，严禁酒后作业，严禁穿带钉易滑鞋作业。 2、在防护设施不完善或无防护危险地带高空作业，必须系好安全带。 3、严禁在施工现场吸烟。 4、新工人入场必须经过三级教育，考试合格后方可上岗作业；特殊工种如电工、焊工、起重工、信号工、机械驾驶员、小型机械操作手必须经过专门培训，考试合格后取得操作证方准独立上岗。 5、工作中要思想集中，坚守岗位、遵守劳动纪律。严禁现场随意乱窜、严禁随地大小便。 6、在施工现场行走或上下坚持“十不准”。 1)不准从正在起吊、吊运物件下通过，防止物件脱落砸伤下边人员； 2)不准从高处向下跳； 3)不准站在没有防护的墙上边等建筑物上行走； 4)不准站在小推车等不稳定上操作； 5)不准攀登简单而又未经验收的绳索、脚手架和随同运料吊装物上

下； 6)不准进入“禁止入内”或有危险警示标志的区域； 7)不准在重要的运输通道或上下通道上逗留； 8)不准末经允许私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存在有易燃易爆物品场所； 9)不准夜间在无任何照设施的工地现场区域内行走； 10)不准无关人员进入施工现场。（二）施工生产环节中注意事项 1、首先了解工程概况及施工现场各种设备、设施的分部，料具码放的基本情况，以便熟知施工现场的危险区和各安全规定、增强自身防护意识。 2、熟练掌握“三宝”的正确使用方法起到辅助预防的效果。“三宝” 指的是施工作业中必备的安全帽、安全带和安全网，它们都有其正确的使用方法。 3、当一分项工程或某工序开工之前，首先要责任师（工长）对分项工程或工序详细并有针对性和实效性的安全技术交底，操作人员明确交底内容并在交底书上签字后，方可开始施工。施工现场临时设施、临时用电在接到验收合格书后才能使用。末经责任师（工长）、施工队长、安全员批准不得随拆改挪动施工现场各种防护装置、防护设施和安全标志。 4、注意施工现场“四口”、“五临边”等重点防护部位的安全性及正确维护。

生局保障母婴安全提高人口素质工作情况汇报

生局保障母婴安全提高人口素质工作情况汇报降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，是卫生部门实施《××市妇女发展规划（2006—2010）》和《××市儿童发展规划（2006—2010）》（以下简称两个《规划》）的重点和难点问题。近年来，在市委、市政府的领导下，全市卫生系统认真贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）和两个《规划》，采取保障母婴安全和干预出生缺陷系列措施，妇幼保健服务能力不断加强，妇女儿童整体健康水平和出生人口素质进一步提高。到2006年，全市孕产妇死亡率/10万，婴儿死亡率‰，5岁以下儿童死亡率‰，低于全省平均死亡率。7岁以下儿童保健管理

率%，孕产妇系统管理率%，住院分娩率％，出生缺陷发生率/万（南海监测数据），儿童计划免疫“五苗”全程接种率达％（其中，纳入统一管理的流动儿童基础免疫接种率均在90％以上），各项指标均高于全省平均水平。现就近年来我市卫生部门在保障母婴健康和生命安全、提高出生人口素质等方面的工作情况汇报如下：一、主要做法和成效（一）加强妇幼保健网络建设，保障母婴安全。长期以来，我们始终坚持“以保健为中心、以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，把建立和完善妇幼保健网络作为妇幼卫生的重点工作来抓，逐步建立和完善以市、区妇幼保健院为骨干，以农村镇卫生院和城市社区卫生服务中心为基础的妇幼保健服务网络，不断加强网络的内涵建设。一是开展妇幼保健机构等级达标工

作。目前，我市5间妇幼保健院有2间为二级甲等妇幼保健院，3间为一级甲等妇幼保健院。二是加强农村妇幼保健网底建设。一方面制定并实施了《取消村级接生提高住院分娩率行动计划》，在1997年全面取消了村级接生；另一方面加大镇卫生院产科建设力度，于1999年、2006年先后两次组织专家对镇级以上医院产科进行考评验收。通过产科质量达标建设，完善了高危孕产妇转诊制度，强化了新生儿复苏技术，促进了规范化管理，全市产科质量和新生儿抢救技术水平明显提高。三是全面推进妇幼保健专业机构的新建和改建工程。1999年以来，新建了南海、三水区妇幼保健院；2006年，顺德区妇幼保健院改建装修工程顺利实施；××市妇幼保健院改造搬迁工程也将于春节后全面完成。市、区、镇健全的妇幼保健三级网络为降低孕产妇和儿童死亡率提供了强有力的技术支撑。（二）依法行政，强化管理，提高

母婴安全行动计划

母婴安全行动计划一、总体要求以预防和减少孕产妇和婴儿死亡为核心，以落实母婴安全保障制度为重点，以提升医疗机构服务能力为抓手，以强化质量安全管理为保障，为群众提供安全、有效、便捷、温馨的妇幼健康服务，全力维护妇女儿童健康。二、行动目标自XX至2020年，通过开展母婴安全行动，提升妇幼健康服务水平，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，到2020 年全国孕产妇死亡率下降到18/10万，全国婴儿死亡率下降到 7、5%o0在此基础上，树立一批母婴安全示范单位。三、行动范围开展助产技术服务的医疗机构（以下简称助产机构），重点是二级及以上综合性医院、妇幼保健院和妇产医院。四、行动内容（一）妊娠风险防范行动。 1、提升风险防范意识。以科学备孕、孕产期保健、安全分娩为重点，制订孕产妇健康教育工作计划，开发针对性的健康教育材料。利用电视、广播、报刊、网站、微信、微博等大众媒体，制作参与科普节目，积极撰写科普文章，广泛开展健康教育与健康促进，普及孕育健康知识，提升群众健康素养，使每个孕产妇成为自身健康第一责任人，积极参与配合医疗保健活动，提升自我保健和风险防范意识。 2、做好备孕咨询指导。将妊娠风险教育作为孕妇学校开班第

一课。设立生育服务咨询室，汇集妇科、产科、生殖、遗传、心理、中医等专业力量开展多学科协作诊疗，规范提供生育力评估和备孕指导。综合评估妇女基础健康状况、生育能力和年龄等因素，客观告知妊娠几率和风险，引导群众正确认识高龄高危妊娠风险。 3、开展妊娠风险评估。按照《妊娠风险评估与管理工作规范》要求，开展孕产妇妊娠风险筛查和评估，对孕产妇进行分级分类管理，在《母子健康手册》及相应信息系统作出明显标注。对于妊娠风险分级为“黄色（一般风险）”、“橙色（较高风险）”、“红色（高风险）”和“紫色（传染病）"的孕产妇，应当建议其在二级以上医疗机构接受孕产期保健服务和住院分娩。对患有疾病可能危及生命不宜继续妊娠的孕产妇，由副主任以上任职资格的医师进行评估和确诊，告知继续妊娠风险，提出科学严谨的医学建议。 4、提供生育全程服务。使用全国统一的《母子健康手册》，整合孕前保健、孕期保健、住院分娩、产后避孕、儿童保健等内容，提供系统、规范的优生优育全程服务，打造无缝连接“一条龙”服务链。规范有序开展产前筛查与产前诊断服务，严格落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等综合防控措施。指导产妇分娩后及时采取避孕措施，减少非意愿妊娠，合理控制生育间隔。（二）危急重症救治行动。 5、加强高危人群管理。筛查妊娠危险因素，识别高危孕产妇，对妊娠风险分级为"橙色”、“红色”和“紫色”的孕产妇严