教育资源公平配置问题研究综述

教育资源公平配置问题研究综述

教育资源的公平配置是实现教育公平的前提和内在要求，目前，教育资源不公平分配问题已成为制约中国教育公平化发展和可持续前进的重要瓶颈。因此，本文对近年来有关教育资源公平配置的内涵、原则、现状、成因、对策等讨论做了简要综述。

标签：教育公平；资源；配置；综述

党的十七大报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础。”2009年3月5日温家宝总理在政府工作报告中，强调要促进教育公平，落实好城乡免费义务教育政策，提高农村义务教育公用经费标准，提高义务教育阶段教师待遇和师资力量。党和政府针对我国教育发展不平衡问题十分重视，而教育资源配置公平是教育公平的前提和内在要求。因此，笔者对近几年来我国学术界关于教育资源配置问题的讨论做一综述，以期推动教育资源公平配置问题讨论的进一步深入。

一、教育资源公平配置的内涵

公平、平等是人类的永恒追求，教育公平是社会公平的起点和核心，其实质是人们在教育领域中对全社会的教育权利和教育资源做出公平的分配，而教育资源配置公平与否直接关系到教育公平的实现程度。教育资源配置就是将有限的教育资源在各级各类教育之问，在各地区和各学校之间进行分配。教育资源公平配置的实质是在教育机会均等原则的支配下，资源配置主体通过制定与调整相关的教育政策和法律制度来进行教育资源调配，为教育系统内部各组成部分或不同子系统提供均衡的教育资源，使教育资源需求与供给达到相对公平的状态，并最终落实到受教育者个体对教育资源的使用上，实现教育资源效益最大化。教育资源配置包括质(即资源配置效益)与量(即资源配置数量)两个方面。

二、教育资源公平配置的三个合理性原则

1平等原则。包括受教育权平等和教育机会平等两个方面。受教育权平等要求一切权利主体享有相同或者相等的权利。不受性别、身份、出身、地位、职业、财产、民族等附加条件的限制。机会平等是在权利平等的基础上所设立的制度要保证社会成员都始终均等。它包括教育起点平等和教育过程平等，实质上指获取教育资源机会的平等。

2差异原则。根据受教育者个人情况区别对待，表现为教育资源配置时的差异性，它反映的是“不同情况不同对待”原则，尊重学生的选择，提供多样的教育资源让学生能够选择，提供多样化的选择意味着差异与不同，但意味着公平。从终级意义上说，让每个学生的个性与禀赋得到充分发展是最公平的。

3补偿原则。关注受教育者的社会经济地位的差距，并对社会经济地位处

我国教育公平研究的文献综述

我国教育公平研究的文献综述 摘要：本文通过综述近几年来相关学者对教育的研究实况，进一步了解教育发展现状，为更好地进行教育公平研究打下基础。 关键词：教育；公平 随着构建社会主义和谐社会思想的日益深入，社会大众对教育的发展尤为关注。如何实现教育公平,进而通过教育公平改善和促进社会公平是当前重要的政策目标。 一、相关实证研究综述 教育资源配置问题是决定义务教育是否公平的主要因素,更是许多学者研究的核心问题。王善迈等学者认为我国义务教育财政资源分布严重不均等,主要体现在地区之间、城乡之间和居民之间的不均等上。[1]区域间义务教育资源配置公平研究在早期比较受关注,杜育红以省为分析单位,系统地分析了各级教育经费的地区性差异如何随时间而变化。这一研究指出,在1988年至1996年期间,小学和初中的生均经费省区间的差距都在不断加大。[2]曾满超和丁**利用1997年和1999年县级数据研究了我国义务教育资源配置状况,结果发现小学和初中的生均总支出的地区不均衡有所扩大,其间城乡差距有所扩大,且省内差距大于省际差距。[3]近年来,城乡义务教育资源配置公平研究逐渐增多,沈百福的研究显示,生均预算内公用经费的城乡差异远远大于生均教育经费和生均预算内教育经费的城乡差异。[4]中央教育科学研究所教育政策分析中心研究人员的研究显示,城乡间义务教育阶段学校的基本办学条件和师资水平存在较大差距,但这些差距正在逐步缩小。[5]翟博的研究也指出, 1993年-2003年我国小学和初中生均经费城乡差异在拉大,而生均预算内经费城乡和教师合格率差异均正在逐步减小。[6]义务教育阶段校际间资源配置公平研究比较薄弱,袁连生指出,即使在同一城市或同一财政负担区内,重点学校与非重点学校在办学条件方面也存在着巨大的差距。[7]王蓉用多水平的回归分析方法,以学校组群为分析单位,也发现一县之内的各种类型学校之间存在严重的资源分配差异。[8] 与义务教育过程中的资源配置公平问题研究相比,迄今为止,我国学者对义务教育结果公平问题的实证研究比较薄弱,探讨义务教育资源配置公平对结果公平影响的实证研究非常缺乏。蒋鸣和发现教师学历、校舍及设备条件均与教育质量显著相关,但生均经费和公用经费与教育质量之间相关关系较弱。[9]薛海平和闵维方采用三层线性模型的研究结果表明,**农村初中教育质量在个体、班级和学校三个水平上均存在显著差异,教师资源配置对教育质量差异有重要影响,班级规模对教育质量有显著负影响,但生均公用经费与教育质量相关关系较弱。 [10]胡咏梅和杜育红利用两层线性模型对西部五省农村初中教育资源配置与教育质量关系的分析表明,校际间的教育质量存在显著差异,人力资源和物力资源的配置对教育质量有重要影响,财力资源配置对教育质量影响不显著。[11] 基于以上研究，薛海平、王蓉在对义务教育质量公平分析时得出结论：由于学生个体和家庭社会背景、教师背景以及学校背景差异的存在,我国中、东部义务教育阶段学校数学教学质量存在明显的差异；在对义务教育资源配置不均衡分析中结果表明：我国中、东部义务教育阶段校际间教育资源配置不均衡程度在新机制改革（农村义务教育经费保障机制改革）后有较明显的减轻。[12] 程红艳在2006年-2007年**市某城区(W区)基础教育阶段学校非均衡发展状况的调研中发现，义务教育阶段学校在城乡之间、校际之间存在差距,首要原因是教育投入的问题。[13] 胡映兰以湖南省**市农村义务教育两免一补全面落实后的几个年份（2005-2008）作为考察点，通过分析研究提出：一方面，两免一补使农村义务教育阶段学生的教育费用负担明显

中国思想道德建设文献综述

中国思想道德建设文献综述 一、课题的研究背景与意义作为四大文明古国之一的中国，向来以“礼仪之邦”“道德之邦”“文明之邦”闻名于世。“礼仪道德”是中华民族共同的文化标志，是历代最基本的道德教化内容。早在2500多年前，我国伟大的思想家、教育家孔子就说过：“不学礼，无以立”。可见，礼仪道德教育对培养文明有礼、道德高尚的高素质人才有着十分重要的意义。另外，小学阶段是一个人一生的启蒙时期，而且小学教育是基础教育，是培养社会主义公民的奠基性教育。对学生从小进行良好的道德和礼仪教育，为提高全民族的科学文化素质、思想道德素养和健康的身心素质打下坚实的基础。对此，中共中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》明确规定：“要开展中华民族优良道德传统的教育。要认真研究和继承那些在我国历史发展中长期形成的优良道德思想和行为准则，赋予新的时代内容。”《公民道德建设实施纲要》则提出：“要结合各自的工作职能，运用多种形式和手段，大力宣传基本道德知识和道德规范，使之家喻户晓、人人皆知。”因而，重视道德教育，尤其是小学道德教育，有着十分重要的现实意义。二、国外相关研究的现状（一）东西方道德教育特点的研究道德融合东西方伦理观，是东西方文明的共同财富，历来都受到东西方各国各民族的普遍重视。西方国家的道德教育分为公民道德教育和学校道德教育，

通过全面渗透来实现；东方国家的道德教育在德育中的地位特别突出，强调知行合一、国家干预和在道德生活中的实际运用。西方道德教育的特点是：公民道德教育与道德道德教育相结合，道德在符合公民意识的个人行为中习俗化、惯性化，成为公民的日常行为准则和普遍性的道德要求；道德教育不是枯燥的说教和强制性的灌输，而是注重培养学生观察分析道德问题的能力，培养学生体谅他人、为人着想的道德价值及社会责任心；道德教育注重多样化全面渗透性，不允许强行灌输某种价值观。东方道德教育的特点是：儒家文化影响深厚，如日本、韩国、新加坡都深受儒家思想影响，政府十分强调社会准则、道德责任、种族和谐、国家忠诚教育，重视东方道德传统、观念教育；道德教育知行合一，学校德育中重视行为实践在思想品德形成中的作用，注重道德教育与能力培养相结合，从追求单纯个人道德完善转变为注重培养适应现代社会和生产发展所需的基本品德素质；系统教育管理体制显示强烈的国家干预特性，大统一的道德教育管理体制，充分体现了国家权威和意志，保证道德教育严格接受各级政府的直接监督和指导，可在一定程度上提高学校道德教育的有效性。（二）国外道德教育方式的研究国外对青少年学生的文明道德教育普遍非常的重视，起步较早，并且已经有了一些的成果。就当前来说，世界各国对少年儿童的文明道德教育虽然方式各异，但都相当重视。例如，与我国颇有渊源的新加坡的道德教育主要是通过从小学就开设“公民与道德教育”课来进行的，日本则实行

教育公平论文

教育发展专题论文 题目：对农村义务教育公平的思考

对农村义务教育公平的思考引言：教育公平是社会公平价值现在教育领域内的延伸和反映，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。农村义务教育是我国国民教育体系的重要组成部分，是农村基础教育的重要阶段，推进农村义务教育公平，要求建立和完善保障机制已成为农村义务教育公平一个重要的话题。 摘要：由于城乡发展的不平衡教育不公平现象日显突出，制约着教育的公平发展。农村义务教育发展不公平主要表现在师资力量薄弱、教育经费投入不足、基础设施条件相对落后等方面。农村义务教育问题需要社会的关注，从而而促进农村义务教育的公平发展。 关键词：农村；农村义务教育；教育公平 我国是一个农业大国，农村人口占全国人口的78％。农村中小学生占全国中小学生总数的75％，农村义务教育任务艰巨，形势逼人。近年来，党和政府采取了一系列发展农村义务教育的举措并取得了一定成效，但由于城乡经济发展的不平衡直接导致教育发展的公平。农村义务教育中不公平、不均衡现象仍比较突出，极大地抑制了教育的全面发展，也阻碍了农村义务教育的建设步伐。因此，探讨了农村义务教育公平这一问题。 一、农村义务教育发展现状 近年来，我国政府对于农村问题尤其关注。从“三农”问题的提出到社会主义新农村建设，在这些政策中全都涉及到发展农村义务教育的

问题。截止到2000年底，我国义务教育即“普九”人口覆盖率达到85%，在“普九”未能覆盖人口中，农村人口占大多数；2007年全国“普九”地区人口覆盖率达99%，比2002年提高8个百分点；2006年全国农村义务教育总投入为2002年的 1.73倍。十年树木，百年树人。如果没有具备一定文化素质的国民，如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的一项重要举措，这也是中国这一人口大国必须解决的问题。2003年9月，国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》中提出，到2007年，整体上实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标。决定中明确提出，“十一五”期间在农村义务教育阶段，中小学全面实行免费义务教育，在过去义务教育免除学费的基础上，农村学生的书本费、杂费等费用也将全部由国家负担。 基于近些年我国政府采取了一系列政策和措施，农村义务教育得到了一定的发展，但是当前农村义务教育仍存在着亟待解决的许多现实问题，如缩短城乡教育质量差距、提高农村教育质量、让农村孩子上好学、提高农村教师待遇、维修或重建农村校舍等。也就是说，这关系到农村教育的发展更与教育公平发展有着紧密的联系。 二、农村义务教育存在的问题 1、师资力量薄弱、教师待遇不高 我国大部分农村教师待遇跟不上、学历层次不高、教学水平有限、“代课教师”问题复杂。农村师资力量总量趋于饱和，从结构上非常短缺，有的学校一校一师，只能是以复合班的形式上课。农村师资存在很

关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档

关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档 Investigation and analysis document on fair and balance d allocation of educational resources 编订：JinTai College

关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档 小泰温馨提示：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 --以xx市xx镇为例 主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。 关键词：教育、资源、差距 xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历

合格率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建筑面积为3.55平方米。XX年全市小学入学率、初中入学率分别达到99.5%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看来，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。XX年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学；增加积分入学指标数，让越来越多的外来工子女入读公办学校。近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面

关于农村教育研究的文献综述

石河子大学科技文献检索课 综合实习报告 学生姓名王孟荣学号 2010502287 学院系（所）政法学院专业政治学与行政学 本人承担课题关于中国农村教育研究的文献综述 实习日期 2011-12-1 总成绩____________________

关于中国农村教育研究的文献综述 一、摘要：当前，中国的农村教育问题十分严重。那么，农村教育问题主要表现在哪些方面？产生问题的原因是哪些？农村教育的出路又在哪里？本文首先描述了中国农村教育的现状，然后对造成农村教育现状的原因的各家观点和各个研究者的解决方案做了简略的综述。 二、关键词：教育差距城乡差距回归农村走向城市 三、文献类别：人文教育 四、综述正文： 一、描述农村教育问题的一个重要关键词：教育差距。 所谓的教育差距，主要是指教育的城乡差距，主要表现在以下几个方面： 1、教育经费的差距。其中包括： 1）生均教育经费的差距。以2001年为例，我国小学生均经费，城镇是农村的1.86倍，初中生均经费，城镇是农村的1.93倍。而我国小学、初中的生均预算内公用经费，城镇是农村的3倍以上[1]。 2）学校危房。学校危房主要在农村。2001年，全国普通小学危房面积中，农村占81.97％。 3）教师工资拖欠。虽然全国有97％的县已实行“以县为主”的新体制，并不意味着教师工资有了保障，工资支付的重压没有转移出农村内部。城乡教师的实际收入差距依然很大[2]。

2、教师水平的差距。 3、升学率的差距。 4、辍学率的差距。在农村，严重存在的辍学率现象，对农村的教育质量提出了最尖锐的挑战。 5、职业阶层教育机会差距。我国农林牧渔等职业从业人口的整体教育程度偏低，与国家机关等职业相比，差距明显[4]。 因此，许多学者认为： 1、农村教育已经“双重边缘化”[5]。中国当前的教育被政治经济严重地边缘化，而农村教育又处于教育系统的边缘化位置。 2、农村教育陷入危机。以教育者和被教育者的权利同遭侵害、以教师和学生的一道流失为集中体现，农村义务教育这一中国教育最为基础和庞大的部分，的确已经陷入到一种实实在在的危机。 3、乡村教育处于高度不平等状态。我国教育存在的最大缺陷是二元分割性。其表现形式是在城市和农村之间进行整体分割，形成“农村教育”与“城市教育”之间的差距。 三、导致农村教育问题的原因分析 1、制度成因 1）由制度变迁所导致的教育资源配置机制的扭曲与相关制度的供给不足是农村教育问题形成的主要原因。 2）教育的产业化趋势导致了地区、家庭差异的扩大，损害了教育的公共性、公益性和公平性，加大了基础教育的城乡差距、地区差距和阶层差距。

对我国教育公平问题的认识和思考

教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。教育公平之所以成为教育现代化的基本价值，成为世界各国教育政策的基本出发点，除了接受教育已经成为现代社会公民的基本人权外，教育还能够显著地改善人的生存状态，增进社会公平，因而被视为实现社会平等“最伟大的工具”。 由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情，我国的教育公平虽然已经得到很大的改善，仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。在教育进入新的大发展阶段之时，教育公平问题已经凸显。这主要表现为：由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别；由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别；由于贫富差距和家庭社会、文化背景不同所形成的阶层差异；由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别；在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。 一、我国教育公平的现状和问题 1.地区差别：教育差距加大 中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。据胡鞍钢等的研究，90年代中国的地区差异比发达国家历史上出现过的最大值还要大。而且，“八五”期间出现了地区经济发展的绝对差距和相对差距同时呈扩大的趋势：各地人均GDP 相对差距呈扩大趋势、最富地区与最穷地区人均GDP 相对差距出现扩大趋势、各地区人均GDP 绝对差距进一步扩大、最富地区与最穷地区人均GDP 绝对差距进一步扩大。〔1〕据国家统计局统计，中国城乡人均收入差距1988年为2.2∶1，1997年为2.5∶1.以地区差距论，1997年，城镇居民的人均收入，以中部1，则东部、中部、西部的比例为1.45∶1∶1.04；以农村居民收入论，以东部为1，则东部、中部、西部的比例为1∶0.75∶0.63.〔2〕这是认识我国社会公平问题的一个基本背景。 在这一背景下，各地的教育差距仍然十分明显，且最发达地区和最贫困地区之间的差距仍在加大。以1998年我国“普九”的人口覆盖率为例，一片地区（东部）达到96.47%；二片地区（中部）达到81.87%，三片地区（西部）仅达到42.26%.〔3〕当沿海发达地区已经基本普及初中教育时，西部地区则仍有2/3的县未达到85%的普及初中标准，西部贫困的少数民族自治县则尚未普及初等教育。 据XX教科院智力所的研究，我XX务教育的差异度，全国可分为五类地区，最发达的A 类地区为、XX、XX；B 类地区为XX、XX、XX、XX；最差的E 类地区包括XX、XX、XX、XX、XX、XX。1994年，A 、B 、E 类地区的经济发展水平（人均GDP ）之比5.6∶2.9∶1.0；当年小学生生均教育经费之比为3.0∶2.0∶1.0，与1988年（这一比率为2.8∶1.5∶1.0）相比，呈加大趋势。〔4〕我国地区差距的另一个特点是：不仅各省区之间差距明显，在同一省内，以及地区之内县际差异同样很大。据XX教科院智力所对县际差距变化的研究，Gini系数由1994年的0.238下降为1997年的0.235，县际差距在总体上得到控制；但最低10%县的不利状况更加突出。 据对1782个县的统计分析，小学生和初中生生均经常性支出，东中部地区与西部地区之间，地区内县际差距大于地区间差距。比较而言，小学入学机会平等较令人满意；东中部地区与西部地区初中入学率差距比较突出，少数民族自治县与非少数民族县的初中入学率组间差距也较明显。由于初中教育的急剧发展，初中教育投资增长滞后的矛盾突出。〔5〕

德育论文参考文献-班主任德育论文

德育论文参考文献-班主任德育论文德育论文参考文献:班主任德育论文 -班主任论文 德育论文参考文献:班主仸德育论文 关爱学生是班主仸做好班级工作的前提。只有热爱学生,才能教育好学生。因此,班主仸要积极创造条件,主动亲近学生,细心体察,全面、深入、细致地了解学生的内心世界,为学生摆脱烦恼,化解困惑。这样的情才能动人,这样的爱才具有说服力,这样的教育才能取得随风潜入夜,润物细无声的效果。 一、建立以学生为本,一切为了学生,为了一切学生的全新理念 現代全新教育理念,倡导以人为本,把学生的发展成长放在首位,以学生自由、充分、全面、呾谐的发展作为学校教育基本的价值取向。在开展的各项工作中,班主仸老师应把学生的健康成长放真正在首要位置,要把学生放在人的位置上,而不是把学生作为支配呾小规的对象;改变过去工作中无规学生的人格尊严,工作残暴简单的错误作法,彻底改变观念。老师不学生处在平等、理解的情境下,让学生在心灵的沟通不碰撞的良好师生关系中,相互尊重,相互信仸,愿接受老师的教育呾帮助,从而提高班级的凝聚力,改变班级的精神风貌。学生有了缺点,以及犯了错误,班主仸呾学生,可以共同讨论,发表各自不同的看法,班主仸老师在倾听各方面的意见后,再确定处理对策,力求使问题求得较为满意的解决。让学生真正感受到宽松呾谐的气氛,感受到自己意见的意义呾价值,感受到自己的人格尊严被重规。德育论文参考文献 二、真诚关爱学生,形成情感认同,建立良好的师生关系 要做一个好的班主仸教师,首先必须拥有一颗关爱学生的心,，无论是优生,还是差生,都是自己的学生,都应一规同仁。，必须走进学生的心灵,了解学生,关爱学生。这种爱要发自内心,纯出天然。班主仸教师要用严父慈母之爱,

教育公平综述

教育公平文献综述 教育公平是教育基本普及之后社会发展所面临的一个重要问题，这不仅是世界教育发展的潮流，而且是教育现代化的核心理念。关于教育公平问题，欧美各国谈及很早也很多，尤其在二战以后，美国兴起了教育机会均等运动，教育公平问题迅速成为世界范围内教育理论和教育决策的一个核心问题。在我国，有关教育公平问题的研究起步较晚，20世纪90年代以来，教育公平作为教育民主化的一个主要方面才逐渐成为社会与学界关注的焦点。教育公平是社会公平的起点和核心环节。教育不公不仅危及社会公平和社会效率，而且危及社会稳定，进而危及社会主义和谐社会的构建。笔者试通过对国内外学者有关教育公平研究文献的粗略梳理，以期在已有研究的基础上进一步思考新形势下的教育公平问题。 1、教育公平的历史发展 在人类社会发展历史中，教育公平是一个古老的理念。早在2500年前，孔子就提出“有教无类”的教育主张，体现了古代朴素的教育公平思想。在西方教育史上，柏拉图最早提出实施初等义务教育;亚里士多德则最早提出通过法律保障公民接受教育的权利，并提出要“平等地对待平等的，不平等地对待不平等的”。这些都充分体现了教育者追求教育公平的理想信念和良好愿望。教育公平发展的最重要的阶段，是联合国大会1948年通过的《世界人权宣言》。在宣言中，“受教育权”被确认为一项人权，它规定:“教育，至少初等教育以及基础教育应是免费的”，“初等教育是义务的”，“而高等教育的入学，应该根据才能对所有人完全平等地开放”。 二战以后，西方发达国家教育规模大为扩展，人们的受教育机会也进一步增加。为了了解教育机会平等在教育领域达到了什么程度，自20世纪50年代开始，西方各国的社会科学学者进行了大规模的实证调查。随着英国的《普洛登报告》(1966)、美国的《科尔曼报告》(1966)、联合国教科文组织《关于各国学生学业成绩差异的系列研究报告》的发表等，他们发现，教育(包括高等教育)的规模虽然扩大了，但教育的不公平现象仍然存在。社会促进教育平等观由争取教育权利的平等向教学过程中受教育机会的平等甚至向教育结果即学业功机会平等演变。 2、国内外学者的教育公平观 关于教育公平，国外学者作过大量的论述，诸多观点之间存在着平行、包容、交叉以及相悖的现象，笔者就各种观点进行了粗浅的梳理，认为大致可以归纳为如下几种: 第一，个人国家论。柏拉图在《理想国》中曾从两个方面阐述了公平教育的含义。首先，公平的教育应该使每个人特有的能力得到发展，为了使每个人都能通过教育获得发展，必须提供相同的教育机会，这种机会不应该受种族、地域、家庭背景、经济状况等外在因素的影响。其次，个人的能力应该以有益于整个国家的方式而发展，也就是说个人的发展不能以妨碍他人或整个社会的发展为代价。 第二，动态论。瑞典著名教育家托尔斯顿·胡森对教育公平作了动态的、较为全面的界说。他认为教育公平有三层涵义:“教育起点的公平;中间性阶段即教育过程的公平;最后目标即教育结果的公平。”① 第三，社会发展论。J·科尔曼把“教育机会均等”这一概念归纳出四种涵义:(1)在前工业社会中，家长制盛行，还没有教育机会均等目标出现;(2)在工业社会中，教育机会均等发展到创办面向人民群众子女的、基础的、义务的和公款资助的教育;(3)在欧洲的自由主义者和社会主义者那里，教育机会均等被界定为“为所有儿童提供同样的教育机会”，即不论其社会出身，人人都能不受限制地接受教育;(4)在自由主义的理论中，教育机会均等观念被解释为受教育结果或学业成绩的均等。科尔曼还指出，教育机会的均等，“只可能是一种接近，永远也不可能完全实现。” 第四，相对论。哈佛大学哲学大师罗尔斯把公平分为两类，一是“均等性”的公平，其

浅谈农村教育公平的论文

浅谈农村教育公平的论文 《关于新形势下农村义务教育公平的再审视》 摘要：教育公平是社会公平的基础，而随着我国经济和社会的不断发展，教育体系出现的问题日益受到大家的关注，尤其是新形势 下的农村义务教育公平问题不断的成为大家讨论的焦点，对其进行 再审视可以找到解决的措施和路径，从而更好的推动农村义务教育 的发展。 关键词：教育公平;教育均衡发展;农村义务教育公平 教育公平是社会公平的基础，是构建和谐社会的基本要求。随着经济全球化和知识经济的到来，社会结构发生了很大的变化，处于 经济发达地区日益发达，而处于边缘地区的中西部及农村地区的经 济却日趋落后，两极分化的格局随着社会的不断发展日益突出。而 教育作为推动社会发展的中间力量，其发展状况如何愈来愈受到人 们的关注。近年来农村义务教育公平问题成为普遍关注的一个重要 问题，国家和各级行政部门也对此采取了多方措施，如实行义务教 育阶段的免费制、进城务工人员随迁子女在务工地区接受义务教育、继续增加对农村教育的财政投入等方法。但农村教育的不公平局面 仍未得到很好的解决，城乡之间、东中西部之间的教育还有差距。 温家宝曾这样说过：“公平正义比太阳还要有光辉。”《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中明确提出：要保障人民享有接受 良好教育机会，形成惠及全民的公平教育，一是坚持教育的公益性 和普惠性，建成覆盖城乡的基本公共服务体系;二是合理配置公共教 育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜;三是促进义务教育 均衡发展，保障每一个适龄儿童少年都能依法接受较好的质量的义 务教育;四是切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题，保 障残疾人受教育权利;五是扶助困难群体，不让一个学生因家庭经济 困难而失学。可见实现教育公平，促进教育公平，已经成为我国教 育改革的基本政策。

关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析

关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 --以xx市xx镇为例摘要：主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现 等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和 转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加 之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民 群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。关键词： 教育、资源、差距 一、调查资料xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处 于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近 130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专 任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历合格 率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其 中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建 筑面积为3.0505平方米。2009年全市小学入学率、初中入学率分 别达到99.05%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学 率和智残入学率达到80%和805%以上。在学者看来，xx整体教育已 处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结 构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。 2014年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项 措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育 学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小 升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且 面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段： 统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指 标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量， 扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩

我国高等教育的公平问题研究.doc

《我国高等教育的公平问题研究》近日公布研究结果后，“高等教育公平”成为热点话题。记者就此采访了课题主持人杨东平教授——— 五大差距影响高等教育公平高中机会不均等延伸至高等教育 记者：什么是教育公平？目前影响我国高等教育公平的主要因素有哪些？ 杨：教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。“十五”计划中有关教育指导思想第一次提出教育公平这一概念。《我国高等教育的公平问题研究》这一课题采用的数据主要为历年国家公布的统计资料，2000年人口普查的数据，10个省市高中抽样问卷调查的结果以及部分高校问卷调查的结果。 研究发现，影响高等教育公平的主要因素中，按重要性程度依次为城乡差距、地区差距、民族差距、性别差距。同时，阶层差距正在成为影响教育公平的重要因素。 课题的主要结论有三：一是城乡差距正在改善，二是阶层差距正在凸现，三是大学教育机会是高中教育的扩展和延续。 虽然城市学生高考入学机会仍然大大高于农村学生，但这一恶化的趋势在减小，同时从总量的、宏观的不均衡，转为隐性的、更深的层面。它主要体现为城乡学生在高等教育系统中的分布。农村学生主要集中在相对薄弱的地方院校，主要分布于农林、军事、教育等收费较低的学科，他们中许多人处于贫困状态。 阶层差距正在凸现。随着在近年来的社会转型中城乡差距、贫富差距逐渐拉大，高等学校在校学生中的阶层差距逐渐扩大，成为显著的问题。具有更多的文化资本、社会资本和经济资本的优势阶层子女得到越来越多的学习机会，较多地分布在重点学校和优势学科。他们的录取分数低于低阶层家庭的学生。 大学教育机会是高中教育的扩展和延续。现实存在的各种高等教育入学机会的差距并不是孤立的现象，而是整个教育体系结构性不均等的一部分，在相当程度上是高中教育阶段机会不均等的一种累积和延续。上个世纪90年代末我国高等教育的大发展，不是建立在基础教育的相应发展之上，而是单向突进的。1998年至2002年，高等教育的升学率从46．1％上升到83．5％，共上升了37．4个百分点，而初中升高中的升学率却仅仅增长了7．6个百分点。随着高等教育规模急剧扩大，高中教育的发展滞后，成为影响高等教育机会获得的最为狭窄的瓶颈。 有了起点的公平、过程的公平，才可能有结果的公平 记者：哪些措施有利于使高等教育机会更趋均衡？ 杨：一是改变高中教育状况。目前高中主要设在城市，农村学生的入学机会较少，而且城市生均经费比农村高出很多。有些地方在尝试推行城乡一体化的基础教育，打破城乡二元的传统格局。如浙江义乌统一城市农村教师工资标准，农村教师还有额外补贴。北京市正在修订《普通教育事业公用经费定额标准》和《中小学办学条件标准纲要》，将首次取消

小学德育文献综述

移民区小学德育现状研究文献综述 一、相关概念界定 1、移民 “移民”一词在辞海中的解释是:“迁移到外地或外国落户的人”①，显而易见，移民有国内移民与跨国移民之分.然而因对国内移民的研究甚少，所以造成了人们对“移民”即指“跨国移民”的错觉。其实《辞海》对于国内移民早有界定:“在一国内部、较大数量的、有组织的人口迁移”。。在我国现有的人口管理体制下，人口迁移有特定的含义，即伴随着户籍变动的居住空间变动则称为人口迁移，没有户籍变动的居住空间变动则称为人口流动。”① 2、德育 ⑴广义的德育指所有有目的、有计划地对社会成员在政治、思想与道德等方面施加影响的活动，包括社会德育、社区德育、学校德育和家庭德育等方面。 ⑵狭义的德育专指学校德育。学校德育是指教育者按照一定的社会或阶级要求，有目的、有计划、有系统地对受教育者施加思想、政治和道德等方面的影响，并通过受教育者积极的认识、体验与践行，以使其形成一定社会与阶级所需要的品德的教育活动，即教育者有目的地培养受教育者品德的活动。 二、国内外对移民区小学德育的研究 （一）国外研究综述 1、对道德观念的研究 19世纪末期，英国的巴恩斯(E.Barenes)发表的题为《儿童心目中的惩罚》的研究报告，用问卷法研究了关于惩罚观念发展的问题;美国的夏伦勃格(M.Schallengberger)发表了题为《儿童的公正观念》的文章，中小学生道德判断与道德行为的发展现状及二者的相关研究报到了关于儿童公正观念发展的研究。本世纪20年代后期，英国心理学家麦考莱(Maoaulay)和瓦金斯(Watins)进行了一项关于环境与儿童道德价值观关系的研究;几年后，哈桑(Hartshorne)、梅(May)以及马勒(Maller)对儿童品德进行了实验研究，考察儿童的诚实与欺骗的道德品质。其中，较有代表性的是皮亚杰有关儿童道德观念的研究。 2、对道德认知、道德判断和道德行为的研究 皮亚杰对儿童道德判断，曾做过不少的研究，并出版过专著《儿童的道德判断》一书(1930年法文版，1932年英文版)。他从儿童的社会认知发展的趋势，揭示了儿童道德发展的趋势。

浅谈教育公平的文献综述

浅谈教育公平的文献综述 姓名：李丞浩学号：133160235 摘要：公平是人类始终追求的目标，而教育公平是生存和发展的前提条件。随着教育在社会生活中的地位日益凸显，教育公平问题也日渐引起人们的关注，教育公平是我国目前教育理论研究和教育实践领域的热点问题之一。教育公平是社会公平问题在教育领域的折射和反映，也是公平价值观念在教育领域的体现和延伸，教育的不公平是最大的社会不公平。 关键字：教育公平；对策；原因 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，主要包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。教育公平的基本内容就是实现教育利益分配的公平。教育公平是社会公平之本。关于教育公平我国目前尚没有统一的定义。教育不公平问题在我国当前社会中有不断扩大的趋势，因此，全面理解教育公平有重大的意义。 一、关于教育公平内涵的研究 （一）伦理学视角。从伦理学视角来看，教育公平是社会公平在教育领域的延伸。在伦理学上，公平更多地被理解为公正、正义。教育公平的内涵可以分为三个层次：第一层次是确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；第二层次是提供相对平等的受教育的机会和条件；第三层次是教育成功机会和教育效果的相对均等。而通常，这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。从伦理学来看，教育的不公平是最大的社会不公平，因为教育的不公平不仅影响人的一生，而且影响世代人的平等发展。 （二）经济学视角。我国近十年关于教育公平的讨论是从经济领域“效率优先，兼顾公平”这一命题切人的。从经济学的视角来看，教育公平是与教育效率相关的概念。从经济学的公平与效率的关系来看，教育公平本质是教育平等与教育效率的动态平衡，教育公平的核心价值是平等与效率。 （三）法学视角。从法学角度看，教育公平就是受教育权利的普遍化问题，是一个基本人权问题。受教育权利的发展经历了从平等到不平等，又趋于平等的演变过程，由一种少数人的特权转化为普遍的公民权利并受到法律的肯定和保护是现代社会才出现的现象。目前，受教育已经从自然权利发展为法律权利从不平等的特权发展为普遍的乎权从义务性规范发展成为以权利为本位的，权利与义务统一的法律规范从个人权利发展成为民族的、国家的乃至全人类的共同权利。 （四）社会学视角。基于这一视角的研究，主要从社会学中关于社会分层的观点，探讨社会分层（包括经济分层与文化分层）与教育获得之间的关系，认为阶层差距也成为除城乡差距、地区差距和性别差距之外影响教育公平的另一个重要因素，因此，要想改变教育不公平现状，除了进行教育改革，更为重要的是要进行彻底的社会改革，从根源上来改变产生教育不平等的社会制度本身。 （五）法理学视角。 当我们从法理学的视角看待教育公平问题时，教育公平不仅指教育主体在教育活动中对每一个教育对象的公平和对教育对象评价的公平，它还是一种在“比例平等”原则支配下的有关受教育者在教育活动中获得平等待遇的理想和确保其实际操作的法律制度。 二、关于教育公平特点的研究 （一）原则性。从教育公平的实现过程看，教育公平要体现平等原则、补偿原则和差异原则。教育资源配置的平等原则包括受教育权平等和教育机会平等两个方面，该原则强调教育起点

均衡配置教育资源全面落实科学发展观

“我为献一计”二等奖 均衡配置教育资源全面落实科学发展观 东喜 总书记在十七大报告中，把“优先发展教育，建设人力资源强国”列为加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务之首。报告指出：要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展；加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。教育部周济部长在十七大举行的记者招待会上也提到：“要坚持各级各类教育协调发展，为人民群众提供更好的接受优质教育的机会，努力让所有的孩子都能上得起学，上好学”。落实十七大提出的科学发展观，让教育资源实现均衡和谐发展，让优质教育惠及每一个学生，让适龄学童都能享受优质教育的，是教育均衡发展的终极目标和不懈追求。均衡教育将为我们社会的稳定，为国民经济又好又快发展提供强劲的动力源泉。做好这项工作对于保障广大人民群众共享优质教育资源，体现社会的公平公正，贯彻落实党的教育方针，提升我市的文化兴市战略，办人民满意的教育，加快我市教育事业的发展，都具有十分重要的意义。 一、政策理论依据 推进教育均衡发展是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,它对促进教育健康协调可持续发展、全面实施素质教育、促进教育和社会公平具有重要意义。教育公平是社会公平的基础，在现代社会，教育具有改变人的命运的价值。对人生来讲，公平最重要的是教育，因为它是起点的公

平和机会的公平。公平的教育能够使我们国家每一个公民都看到希望，而看到希望的社会，它的发展是无穷的、和谐的，更是科学的。 新的《义务教育法》已经以法律的形式将促进义务教育均衡发展及对其进行督导确定了下来。新颁布的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》也明确提出了促进义务教育均衡发展的战略任务，省人民政府也下发了《关于推进义务教育均衡发展的意见》。可以说，平等地接受义务教育是我国适龄儿童、少年的权利和义务，教育的宗旨和性质决定了义务教育必须更加体现教育的公益性和普惠性原则，决定了教育的发展本质上应当是均衡的。联合国教科文组织国际教育委员会发表的重要文献《学会生存》指出，政治化与社会化进程的重要标志之一是，教育公平是否进入国家公共政策和社会政策的基本框架。 二、我市基础教育概况 我市（含县区，2006年数字）共有各级各类学校2459所，在校生115.2万人，教职工7.1万人，其中专任教师5.28万人。现有高中阶段学校99所，其中普通高中51所，中等职业学校48所；义务教育阶段学校2005所，其中初中337所，小学1668所；特殊教育学校5所；幼儿园295所。 1、目前市区局属普通高致有15所（不包括矿区，下同），数量不足且分布极不均衡。市区东南有一中、开发区高中，一是优质高中，一是规性高中；市区东、北部有外国语、北关区高中，中心带有实验中学，三中；西南部高中最多，且质量上乘，有二中、三实验、梅园、虹桥中学，龙安区高中、十三中等；市区西北是我市的旅游带，对外

浅析教育公平问题

浅析教育公平问题 “十年树木，百年树人”，教育的发展程度对国家乃至整个民族的兴衰存亡都至关重要。促进教育公平，在我们党领导全国人民构建社会主义和谐社会的进程中，是一项具有全局性、战略性的任务。 教育的不公平发展破坏了社会公平，也有可能危及社会的安定和可持续发展，以致影响社会稳定，阻碍社会的文明进步。因而，如何实现教育公平关系到社会公平的实现及和谐社会的构建。教育公平的缺失有很多表现形式，从宏观地来看，我将这种缺失分为以下几种： 城乡公平缺失。在一些农村、山区，九年制义务教育根本得不到保障，很多适龄孩子没能力和机会入学，辍学率相当高；在偏远地区，基础设施、师资得不到保证，学生们坐在危房中读书很常见，学校根本找不到合适的教师，只能上最基础的几门课。反观，在城市中的学生，却享受着不断升级换代的教育设施，选择自己所喜爱的课程，在家长的安排下上着各种课外辅导班，接受素质教育。这种公平缺失严重挫伤了农村的可持续发展的能力。 地区公平缺失。北京、上海等大城市的高校的数目、质量远远大于一般的省市、自治区，这些高校的经费很大程度地依靠的是当地政府的支持，作为回报，在招生政策上表现为向本地区倾斜，划分出很大部分的名额给当地，有些高校甚至大部分在当地招生。这种状况严重影响了很多高校较少的省市、自治区的学生的升学，为了考上大学，只有拼努力、毅力、体力、精力，严重地影响了这些学生的正常发展。此外，在长期倾斜性的经济政策支撑下，造成了我国较大的地区发展差异，地区间居民的收入差异很大，而我们看到在高等教育阶段，教育资源的分配是按照收入来进行的，你要享受高等教育，你必须支付高额的费用（而且这个费用依然在上升），这种状况造成了高等教育资源分配的不公。 阶层公平缺失。在社会主义社会建立以后，我国的一个现实是消灭了剥削阶级，阶级矛盾已经不是我国社会的主要矛盾了。但改革开放，尤其是新世纪以后，我们面临的一个新的现实是劳动人民内部出现了分化，很多阶层分化出来。阶层除了所从事工作性质的差异外，另一个重要的差异就是收入差异。在市场经济条件下，这种收入差异逐渐演变为身份差异。收入越高的人，如私营企业主、民营

德育论文参考文献word版

第一篇、关于教育类论文参考文献 德育论文参考文献 关于教育类论文参考文献 一、【教育论文参考文献】 [1] 王枬王彦教育叙事在实践中体悟生命[J]，《教育研究》(北京)2002 [2] 王彦王枬，教育叙事—从文学世界到教育世界[J] 《全球教育展望》2005第4期 [3] 张晓乐框架理论视野下的道德叙事[J]，《全球教育展望》2005第4期 [4] 黎加厚信息时代的教育叙事与教师主体意识的觉醒[J],《中国电化教育》2004 年第10 期 [5] 丁钢教育与日常实践[J]，《教育研究》(北京)，2004 年第2期

[6] 丁钢我们如何做教育叙事?——写给教师们[N],《中国教育报》2004年10月21日 [7] 丁钢教育叙事接近日常教育?真相'[N],《中国教育报》(北京)，2004 年2月19 日 [8] 丁钢日常教育实践的意义[C] 《中国教育研究与评论》教育科学出版社第5辑，北京，2004 [9] 田静曹芳与项目一同成长一位村中心完小校长的个案[C], 《中国教育研究与评论》教育科学出版社第5辑，北京，2004 [10] 丁钢我们如何做教育叙事?——写给教师们[N],《中国教育报》2004年10月21日 [11] 丁钢教育经验的理论方式[J],《教育研究》(北京)，2003年第2期 [12] 刘云杉帝国权冲实践下的教师生命形态一个私塾教师的生活史研究 [C], 《中国教育研究与评论》2002教育科学出版社第3辑 [13] 黄向阳学校春秋一位小学教师的笔记[C] 《中国教育研究与评论》教育科学出版社第2辑，北京，2002年

[14] 丁钢教育叙述何以可能?[C], 《中国教育研究与评论》2002教育科学出版社第3辑 [15] 耿涓涓教育理念一位初中女教师的叙事探究[C] 《中国教育研究与评论》教育科学出版社第2辑，北京，2002年 [16] 许美德现代中国精神知名教育家的生活故事[C], 《中国教育研究与评论》2002教育科学出版社第1辑 [17] 石中英知识转型与教育改革[M], 教育科学出版社，2003 [18] 鞠玉翠走进教师的生活世界——教师个人实践理论的叙事探究[D]，华东师范大学2003 [19] 肖正德山村小学青年教师需要的叙事研究[D], 浙江师范大学2003 [20] 余丽反思性学习在教师专业发展中作用的研究[D], 华南师范大学2003 [21] 周勇论德育教育的叙事方式[J], 《思想、理论、教育》，2004年1