经济发展和经济社会可持续发展

第14章经济发展和经济社会可持续发展

●学习目标

在第13章经济增长理论知识准备的基础上，理解经济增长与经济发展的关系，确立系统、可持续的经济发展观。

●本章概述

本章从经济发展的内涵、经济发展与经济增长关系及影响经济发展的因素入手，考察二元经济结构、产业结构优化与经济发展的关系，分析地区经济协调发展和经济社会可持续发展等问题。

●内容提要

经济发展的内涵和影响经济发展的因素；二元结构与经济发展；产业结构优化与经济发展；地区经济协调发展；经济社会可持续发展等。

●学习时数：6课时

●重点和难点

经济发展与经济增长的关系；二元经济结构与经济发展；产业结构优化与经济发展；可持续发展。

第1节经济发展

一、经济发展的内涵及其与经济增长的关系

1、经济发展的含义

经济发展一般是指一个国家或地区随着经济增长而出现的经济、社会和政治的整体演进和改善。具体地说，经济发展的内涵包括三个方面：

一是经济数量的增长，即一个国家或地区产品和劳务通过增加投入或提高效率获得更多的产出。这是构成经济发展的物质基础。

二是经济结构的优化，即一个国家或地区投入结构、产出结构、分配结构、消费结构以及人口结构等各种结构的协调和优化。这是经济发展的必然环节。

三是经济质量的提高，即一个国家或地区经济效益水平、社会和个人福利水平、居民实际生活质量、经济稳定程度、自然生态环境改善程度的提高以及政治、文化和人的现代化。这是经济发展的最终标志。

2、经济发展与经济增长的联系

经济增长不仅包含在经济发展之中，而且还是促成经济发展的基本动力和物质保障。

经济增长是手段，经济发展是目的；经济增长是经济发展的基础，经济发展是经济增长的结果。

虽然在个别条件下有时也会出现无增长而有发展的情况，但从长期看，没有经济增长就不会有持续的经济发展。

3、经济发展与经济增长的区别

经济增长只是指一国经济更多的产出，其增长程度仅仅以国民生产总值(GNP)与国民收入，以及它们的人均值的增长率这一单一指标来表示。

经济发展除了包括经济增长的内容外，还包括随着经济增长而出现的经济、社会和政治等方面的进展，其发展程度需要用能反映这种变化的综合性指标来衡量。

经济增长的内涵较狭窄，是一个偏重于数量的概念，而经济发展的内涵则较宽，是一个既包含数量又包含质量的概念，在质和量的统一中更注重经济质态的升级和优化。虽然经济增长是经济发展的必要前提，但并不是一切经济增长都必然能带来经济发展。如果只是传统经济在原有结构、类型、体制基础上单纯依赖增加资源消耗去实现数量增长，而没有经济质态的升级和优化，就不可能带来经济、社会和政治的整体演进和改善。这种情况就是只有经济增长而无经济发展。

二、衡量经济发展的指标体系

在20世纪70年代以前，由于没有把经济发展和经济增长的内涵加以明确区分，国际上一般是以按人均国民生产总值或人均国民收入的数量和增长率作为划分不同类型国家，以及一个国家不同发展阶段经济发展水平的指标。这实际上是衡量经济增长的指标。

从20世纪70年代初开始，国外学者纷纷对这一单一指标的不足之处进行校正。此后，人们陆续提出种种新的综合性指标体系。这些指标体系基本分为两类：一类是采取经济、社会、政治因素及其相互作用的标准来衡量；另一类是采取生活质量标准来衡量。

在第一类指标体系中，获得较好反映的有两种，即由联合国社会发展研究所设计的综合指标体系和由世界银行设计的世界发展指标体系。这两套指标体系尽管所列项目不尽相同，但都包括人均国民收入或人均国民生产总值增长率、平均估计寿命、死亡率、识字率、就业率、人均热量、人均居住面积等经济、社会指标。该类指标综合性强，能较好地比较和反映世界各国之间的经济发展状况和人民生活水平，在国际上较为通用。

第二类指标体系，是由美国海外发展委员会的摩里斯博士提出来的，中文译名为“生活的物质质量指标”，简称为PQLI指标体系。它用人们在1岁时的预期寿命、婴儿死亡率和识字率等三项指标组成一套简便的综合指数，每项指数都用百分制表示每个国家的成绩。这一指标体系的特点是简便易算。

近年来，结合我国的具体情况，中国社会科学院社会学研究所提出一套“社会指标”体系。该指标体系由人均GNP、社会结构、人口素质、生活质量四个部分组成，分解为16项指标。这套社会指标体系的明显优点是坚持经济建设发展和人民生活提高相结合、速度与效益相结合、经济总量增长与经济结构优化相结

合、经济发展与社会发展相结合，因而更具有科学性和适用性，也符合我国的基本国情。

上述衡量经济发展的各种综合指标，都不同程度地克服了传统的单一经济增长指标的局限性，强调从量与质的结合上全面反映福利水平，都把经济发展理解为人的自身的发展，是为了满足人类的需要。

三、影响经济发展的主要因素（四大因素）

1、自然因素

第一，自然资源是影响劳动生产率高低的重要因素。

第二，自然资源是形成产品实体的物质源泉，其质量决定着社会产出品的效用，其数量决定着社会产出品的规模。

第三，自然资源是制约产业结构的重要因素。

第四，自然资源制约着生产力布局。

●自然资源的开发和利用的原则：

第一，基本自给与适当进口相结合。

第二，开发与保护相结合。

第三，开发与节约相结合。

第四，因地制宜。

第五，综合利用。

第六，开发的超前准备与后续开发相结合。

2、人口数量

既能使各种非劳动资源充分利用又能使人均收入最大化的人口规模是最佳人口规模。

据统计，公元初年，世界人口约为2.5亿，到1750年增长到7.28亿，直到20世纪初的1900年，也只有16亿。1950年上升为25亿，到1980年人口迅速增长到44亿，而1987年又突破50亿大关，37年时间人口增长一倍（据有关机构推测，到2040年，世界人口将增加到100亿）。人口的这种过快增长与物质资料生产发展不适应是明显的，过大的人口规模已对世界尤其是发展中国家经济发展造成了巨大的压力。

●人口过剩的压力：

第一，使经济增长的其他因素(如土地、矿产等自然资源)更加短缺。

第二，削弱了资金的积累能力。

第三，阻碍了人力资源的发展。

第四，给社会吸收劳动力就业和提高就业效率带来了严重困难。

第五，限制了社会和个人福利的增进以及居民实际生活质量的提高。

第六，造成了自然环境污染、生态平衡遭受人为破坏。

此外，这还引发了各种社会问题，有的甚至直接威胁到社会的安定。

3、科学技术

据统计，一些经济发达国家国民生产总值的增长，科技进步因素所占的比重在20世纪初仅为5%～20%，50、60年代上升到50%左右，到80年代，已高达60%～80%。科学技术作为第一生产力，不仅是经济增长的决定性因素，对经济发展的其它方面也起着巨大的推动作用。表现在：

第一，是人类认识自然、利用自然和保护自然的强大武器。

第二，能够促进产业结构的不断优化和高度化。

第三，能改变劳动者的就业结构和劳动力的构成，提高人类的生活质量。

第四，它是促进生产关系变革和制度创新的有力杠杆。

第五，它是促进文化教育知识的不断更新，提高人们的文化素质，培养人才开发人力资源的强有力的手段。

第六，为领导决策科学化、民主化、程序化奠定了基础。

第七，能促进人们生活方式的现代化。

第八，能引起世界格局的深刻变化，使世界经济发展和科技进步日趋国际化。

第九，它还是国防现代化的基础，是维护国家安全和世界和平的强大力量。

4、文化教育

对人力资源的开发是通过人力投资实现的。它包括两个方面：一是体力投资；一是智力投资。

教育是对人的智力投资，是提高人力资源质量的各种途径中最重要的途径。教育虽然不能直接提供产品，但能提高生产产品的劳动者的智力素质和思想素质，从而是推动经济发展的重要因素和源泉。尤其在当代，如果说科学技术是带动经济发展的火车头，那么，教育则是推动这个火车头的动力源。据联合国科教文组织1985年的统计，文盲数与人均国民生产总值按相反方向变化。经济发达国家平均文盲率为2.1%，人均国民生产总值为8324美元；发展中国家平均文盲率为38.2%，人均国民生产总值则下降为656美元；最不发达国家平均文盲率为67.6%，人均国民生产总值仅为195美元。

教育对经济发展的促进作用主要表现在以下两个方面：

第一，教育能够提高普通劳动者的知识和技术素质。经过教育形成的劳动者的知识和技术的存量越大，越来越成为当代经济增长的重要源泉。现代经济增长有两个趋势：一是从资本——收入比率的长期变动来看，资金相对于收入而言使用得越来越少；二是国民收入相对于国民资源(用于生产收入的土地、实际劳动量和再生产性基金的数量)而言增长得越来越快。产生这两个趋势的根源是人力资源的增长，人的能力的改进，这最终是教育的作用。据世界银行1980年的报告，44个发展中国家教育投资的所有收益率超过世界银行标准的可接受的最低

比率10%以上，其中初等教育投资的收益率平均为22%；中等教育投资的收益率分别为17%和14%；高等教育投资的收益率分别为13%和12%。

第二，教育是培养科技人才的唯一途径。为加强综合国力，世界各国在高新技术领域展开了激烈的角逐。发展高新技术的竞争其实质是知识和人才的竞争，是人们掌握和运用最新技术能力的竞争。在这场世界空前的、全球规模的经济和科技激烈竞争中，竞争的焦点是科技竞争，而科技竞争的核心则是人才竞争。为在国际竞争中保持领先地位，发达国家都在大幅度地增加教育投资，大力培养年轻科技人才。

在包括我国在内的许多发展中国家的经济发展中，不只缺物质资本(机器设备)，更缺人力资本。人力资本不能与物质资本保持齐头并进，已成为经济发展的极大限制因素。造成这种后果的根源是教育投资不足和投资效率低下。因此，必须增加教育投资，并通过制定正确的教育发展战略提高教育投资效率，使人力资源发展与经济发展协调一致。

四、中国科教兴国战略

1、科教兴国的含义

科教兴国，就是把加速科技进步和教育发展放在经济社会发展的关键地位，使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。实施科教兴国战略，是中国实现经济发展和民族振兴的惟一选择。从国际上看，科教兴则经济发展国家强盛，科教衰就经济停滞受制于人；从国内来看，我国在实现到21世纪中叶经济社会发展战略目标的过程中，人口膨胀、资源短缺、生产技术和管理手段落后所带来的压力会越来越大。只有依靠科教进步才能逐步消除这些压力。

2、实施科教兴国战略的基本方针

实施科教兴国战略的基本方针，要从国家长远发展需要出发，制订中长期科学发展规划，统观全局，突出重点，有所为、有所不为，加强基础性研究和高技术研究，加快实现高技术产业化。强化应用技术的开发和推广，促进科技成果向现实生产力转化，集中力量解决经济社会发展的重大和关键技术问题。有重点有选择地引进先进技术，增强自主创新能力。我国是发展中国家，应该更加重视运用最新技术成果，实现技术发展的跨越。

3、实施科教兴国战略的措施

第一，提高干部和全民的科技意识。

第二，切实把教育摆在优先发展的地位。

第三，深化科技和教育体制改革。充分发挥市场机制的作用，促进科技、教育同经济的有机结合。

第四，不断完善有利于科技进步的法律、法规和政策。

第五，研究世界科技革命的动向，适应国际科技进步的步伐。

第六，进一步扩大科技领域的对外开放。加强与世界各国的科技文化交流，消化吸收人类的科学文化优秀成果，有重点、有选择地引进先进技术和国外智力，利用后发地位的优势，享受“后发利益”，实现技术发展的跨越。

第七，增加对科技和教育的投入。

第八，重视知识分子的作用。

2005年我国R&D占GDP比例大约为1.5%

第2节二元经济结构和新型工业化道路

一、二元经济的涵义

二元经济是指发展中国家国民经济中现代部门和传统部门并存的状况。

二元经济结构理论最早是由美国发展经济学家阿瑟·刘易斯提出的，现已为国际上通用。这一理论把经济分为两个部门：一个是现代的城市工业部门，其特征是现代工业和商品经济比较发达，技术水平、劳动生产率和收入较高；另一个是传统的乡村农业部门，其特征是以传统农业和手工业为主，以简单工具和手工劳动为基础，处于自给半自给经济状态，劳动生产率和收入低。一国经济中现代部门与传统部门并存的状况，被称为二元经济结构。

从现实情况来看，简单地用农业部门和工业部门来界定传统部门和现代部门，并用现代部门和传统部门来区别资本主义经济和非资本主义经济，这是有失片面的。从发展中国家实际情况看，虽然传统部门主要是乡村农业部门，现代部门主要是城市工业部门，但乡村农业并不全属于传统部门(现代化的大农场就属于现代部门)，城市工业也并不全属于现代部门(城市手工业就属于传统部门)。而且，不发达资本主义国家的经济中也存在着传统部门，非资本主义国家的经济中也存在着现代部门。因此，无论是农业部门还是工业部门，也无论是资本主义经济还是非资本主义经济，一切建立在落后生产方式(细小而分散)和落后技术(手工劳动)基础上的，因而也是低效率和低收入的经济，都属传统部门；一切建立在先进生产方式(社会化大生产)和先进技术(机械化、自动化等)基础上的，因而也是高效率和高收入的经济，则都属于现代部门。

二元经济是发展中国家由传统经济向现代经济演进过程中普遍存在的现象。这是由这些国家发动经济成长时所面临的落后的经济技术基础和巨大的外部压力决定的，具有必然性。因此，如何正视现实并从现实出发，促进二元经济的发展，使二元经济逐步走向一元的现代化经济，最终改变二元经济结构，实现整个国民经济的现代化，是包括我国在内的广大发展中国家经济发展共同面临的重要课题。

二、二元经济结构对经济发展的影响

1、二元经济正效应

对发展中国家来说，二元经济在经济成长的一定阶段上和一定限度内是生产力发展的客观需要，因而是有助于经济发展的。

首先，现代部门作为一种新生产方式和新技术的典范，将有助于引导传统部门的现代化。

其次，现代部门劳动者的高收入将对传统部门的劳动者产生强大的吸引力，这将有利于在劳动力供给的增加上推动现代部门的发展。

最后，现代部门还会把自己创造的新技术直接提供给传统部门用于技术变革。

同时，通过政府将现代部门所创造的一部分收益以财政转移支付方式转移给传统部门用于增加投资，有利于推动传统部门的发展和向现代部门的演进。这些都有利于使二元经济逐渐弥合，最终过渡到一元经济，即实现国民经济的现代化。

2、二元经济的消极影响

首先，国民经济各部门按比例发展是一条客观规律。农业是传统部门的主体，又是国民经济发展的基础，如果农业过分落后，势必会在诸如粮食、原料、农副产品、资金、市场等许多方面限制现代部门乃致整个国民经济的进一步发展。

其次，在现代商品经济条件下，如果传统农业部门同现代工业部门在技术和效率上过分悬殊发展，势必造成传统农业部门越来越用附加值低的大量农产品去交换现代工业部门附加值高的少量工业品的趋势，这不仅不利于提高农民的生活水平，还会削弱农业的积累能力，限制农业的发展。

再次，如果二元经济的差异过大，不同部门劳动者收入上的差异也会扩大，在利益动机的驱动下，会导致传统农业部门的劳动力向现代工业部门过度转移，这势必造成两个严重后果：一方面，会使本来就落后的农业因生产要素过度流失而进一步萎缩甚至荒废；另一方面，会产生“城市病”，即城市因人口剧增，交通、粮食、能源和水的供应全面紧张，拥挤、污染、贫富悬殊、治安混乱等随之产生。这种后果对传统农业部门和现代工业部门的发展显然都是不利的。

最后，由上述几种不良影响决定，二元经济差异过大，势必会转化为地区之间的经济差异过大。以传统农业部门为主体的经济落后地区同以现代工业部门为主体的经济发达地区之间的经济差异过大，这不仅不利于经济落后地区的经济发展，也会从许多方面限制经济发达地区的进一步发展，因而对整个国民经济和社会的稳定发展都是不利的。

三、中国逐步转变二元经济结构和实现新型工业化

1、中国二元经济的状况

1949年，在全国总人口中，乡村总人口占89.4%；1952年，在全国社会总劳动者中，乡村劳动者占88%，如果加上城镇个体劳动者，则占到92.3%。新中国成立后，为了建立比较完整的工业体系和国民经济体系，以顶住来自各方面的

压力特别是外部封锁，保证国家在政治独立的基础上取得经济独立，并推动经济的迅速发展。从1955年实施“一五”计划开始，我国开展了以实现工业化为目标的大规模的现代化建设，现已取得相当辉煌的成就。我国虽已走过了单一传统农业经济发展阶段，但距离一元的现代化经济还甚远，我国现时的经济具有明显的二元经济特征。

2、中国国民经济现代化面临的课题和解决办法

①难题的表现（两方面）：

第一，农业落后急待实现现代化问题。农业是国民经济的基础。对人口规模不同的国家，农业的重要性是明显不同的。我国是一个拥有12亿多人口的大国，用占世界7%的耕地，养活着占世界22%的人口，吃饭问题始终是头等大事，这在世界上是独一无二的。我国农业不仅要为12亿多人口提供粮食和其它农产品，还要为第二、三产业提供重要的原材料和广阔的市场，在相当大的程度上影响着这些产业的发展。

第二，农业剩余劳动力转移问题。据统计，目前我国有农村劳动力4.5亿，其中乡镇企业吸纳了1.3亿，按最宽松的估计，农业也只能容纳2亿，再扣除其他行业所需的劳动力，仍有1～1.2亿农业剩余劳动力。预计到2030年全国总人口将达到16亿，那时，农业剩余劳动力将会更多。按照二元经济发展的基本模型，农业剩余劳动力转移的基本方向是现代城市工业部门。但是，我国现代城市工业部门由于多种因素的影响，其发展也受到一定的限制，吸纳劳动力的能力本来就有限。现在又面临着结构转换和提高劳动生产率的发展要求，使得工业投资结构与农业剩余劳动力转移要求相矛盾，加之城市人口自然增殖也很快,现代城市工业部门所需劳动力依赖城市劳动力的自然增长就能解决,甚至有余,就更激化了这一矛盾。

②解决二元结构的思路：

第一，实现农业现代化

●农业现代化的特征：

农业生产条件的现代化。

农业生产技术的现代化。

农业生产管理的现代化。

农业经济体制的现代化。

农业生态的现代化。

●我国农业现代化的基本途径是：

增加农业投入。

提高农业的科技水平。

综合发展农林牧副渔各业

建立健全农业的支持体系和保障体系。

充分发挥我国对外经济交往的比较优势。

③转移农村剩余劳动力

“离土不离乡”，即到小城镇就业。

“不离土也不离乡”，即在经营农业的同时兼营家庭工业、家庭运输业等。

“离土离乡”，即到城市和工业中心就业。

其中，“离土不离乡”是我国农业剩余劳动力转移的主渠道。

④实现国家工业化

工业化的概念，既是一个历史性的概念，也是一个世界性的概念。所谓历史性的概念，就是说工业化的内容和标志，不是固定不变的。而是随着历史发展有着不同的具体内容和标志。在18世纪英国产业革命时期，是以蒸汽机的使用，即机械化为标志。19世纪末20世纪初的垄断资本主义时期，电气化又成了实现工业化的标志，而现阶段工业化又进入了信息化时代。所谓工业化是世界性的概念，就是说工业化的内容和标志不是孤立的，而是在各国之间的相互比较中才能确定的，是指工业生产和技术必须达到当时世界的先进水平。

我国的工业化任务还没有完成，总体上看现在还处于工业化中期阶段。突出表现在：农业现代化和农村城镇化水平较低，农业劳动力和农村人口在全社会劳动力和总人口中分别占了50%和62%左右；产业结构层次低，竞争力不强，工业特别是制造业的技术水平还不高，服务业的比重和水平同已经实现工业化的发达国家相比还有相当大的差距。工业化的任务不完成，现代化就难以实现。因此，继续完成工业化，仍然是我国现代化进程中重要而艰巨的历史性任务。

⑤走新型工业化道路

中共十六大报告明确提出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”

新型工业化道路的内涵极其丰富：

科技含量高；

经济效益好；

资源消耗低；

环境污染少；

人力资源丰富优势得到充分发挥，就是要提高劳动者素质和利用我国劳动力成本低廉的条件，提高经济竞争力，并妥善处理好工业化过程中提高生产率和扩大就业的关系，不断增加就业。

发达国家都是在工业化之后推行信息化的。

中国新型工业化道路的提出，顺应世界科技经济发展的大趋势。2

中国新型工业化道路的提出，符合我国基本国情。

按照走新型工业化道路的要求，最为重要的是，必须正确处理工业化与信息化的关系。信息化是一个在农业、工业、服务业和科学技术等社会生产和社会各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，加速现代化的过程。

●实现新型工业化需要处理的三个关系

一是正确处理发展高新技术产业和发展传统产业的关系。

二是正确处理发展资金技术密集型产业和发展劳动密集型产业的关系。

三是正确处理发展虚拟经济和发展实体经济的关系。

第3节经济发展和产业结构优化

一、产业划分和产业结构

（前章已有论述，略讲）

二、产业结构演进和经济发展

1、产业结构演进的趋势

纵观世界各国现代经济发展的历史，三次产业结构演进一般有以下几种趋势：

（1）在三次产业结构之间，第一产业存在不断减少的趋势，第二产业先是迅速增加，然后趋于稳定，第三产业则不断上升的趋势。

（2）在第二产业中重工业比重不断上升，轻工业比重不断下降，最后逐步趋于稳定。

（3）在第二产业内的各工业部门之间，加工工业与基础工业(采掘业和原材料工业)相比，比重趋于增大，呈现出高加工度化趋势。

（4）在20世纪70年代前后，西方发达国家产业结构的变化出现了新的趋势。这就是：在整个产业的各种行业中，传统行业逐渐被新兴行业所取代，新兴行业不断从传统行业中脱颖而出，逐渐成为主导性行业；在制造业内部中，产业结构逐步表现出技术密集型趋势，技术或者说高科技密集产业不断涌现；整个产业非农业、非工业倾向日益明显化，第三产业的地位越来越突出。

2、产业结构的高级化

在经济发展过程中，产业结构由低级到高级演进呈现出以下阶段性特征：一是工业化过程，二是重工业化过程，三是加工化过程，四是高加工化过程，五是技术密集化或高科技化过程，此后将是信息化过程。

3、产业结构和经济增长

从长期看，经济总量增长依赖于产业结构演进。产业结构演进对实现社会总供给与总需求之间长期的、动态的平衡具有决定作用。因为传统产业在成熟起来之后，会遇到市场饱和与技术进步潜力枯竭的阻碍，需要通过新技术改造老产业，

也需要新兴产业来推动经济增长。反过来，经济增长过程中，总供给与总需求的结构变动也会推动产业结构的演进。随着社会总供给的增加，需求结构也将发生变化，而需求结构的变化又相应改变了各产业部门的收益情况，从而成为产业结构演进的决定性动力。而且，在人均GNP 上升到一定程度时，产业结构所面临的经济资源供给情况也会发生变化，从而也推动产业结构演进。

三、产业结构优化和高度化

1、产业结构优化的含义

(1)产业结构优化是一个动态概念，在一国经济的不同发展阶段，产业结构优化的具体内容是不同的。

(2)产业结构优化是相对的、具体的，没有一个绝对的、普遍的衡量其水平高低的标准。

(3)产业结构优化的原则是协调发展和最高效益原则。

(4)产业结构优化的最终目标是满足社会需要，但直接目标却是整体经济效益最大。

2、产业结构合理化的含义

产业结构优化的实质是产业结构合理化。产业结构合理化是指为提高经济效益，要求在一定的经济发展阶段上，根据科学技术水平、消费需求结构、人口基本素质和资源条件，对起初不合理的产业结构进行调整，实现生产要素的合理配置，使各产业协调发展。

合理的产业结构的衡量标准是：

(1)充分利用本国的资源以及国际分工的好处，使生产要素得到最佳组合。

(2)要实现国民经济各部门的协调发展。

(3)能取得较高的整体经济效益，并能保证社会有效需求的满足。

(4)实现人口，资源、环境的良性循环。

3、产业结构优化或合理化的意义

产业结构优化或合理化，对于国民经济的持续稳定协调发展具有十分重要的意义。

首先，它是社会再生产正常进行必不可少的条件；

其次，它是取得最佳经济效益的前提和基础；

再次，它是一国经济进入新的成长阶段的客观要求；

最后，它也是迎接世界范围内的新技术革命和产业结构大调整挑战的迫切需要。

4、产业结构高度化

产业结构高度化是指产业结构根据经济发展的自然历史顺序由较低阶段或层次向较高阶段或层次演进的过程。产业结构高度化的实质就是科学技术发展和

分工深化使产业结构不断向深加工化、高附加值化发展，从而更充分有效地利用资源，更好地满足社会发展需求的一种趋势。

产业结构不断从一种低水平均衡状态上升到高水平均衡状态的动态变化过程，是社会生产力始终处于发展运动中决定的，生产力的不断发展要求技术进步能突破资源条件的制约而实现产业结构的不断升级。

第4节地区经济协调发展

一、地区经济发展的不平衡性

1、地区经济发展水平的衡量标准

(1)地区人均国民收入水平。

(2)地区劳动生产率水平。

(3)地区经济结构优化程度。

(4)地区市场发育水平。

2、地区经济发展不平衡的影响因素

第一，地区资源禀赋差异。

第二，地区分工水平差异。

第三，地区经济结构差异。

第四，社会历史原因。

二、地区经济结构优化的原则和意义

1、地区结构优化的原则

第一，国家“输血”和地区“造血”有机结合的原则。

第二，近期经济效益和长期经济效益有机结合的原则。

2、地区结构优化的意义

第一，地区结构优化能够实现生产要素的合理配置。

这包含两个方面：一方面，各地区坚持微观的竞争优势原则，因地制宜，发展各具特色的经济，可以促进地区经济的迅速发展；另一方面，地区间坚持宏观比较优势原则，彼此分工协作，优势互补，可以提高整体的资源配置效率，实现地区经济协调发展，这会促进整个国民经济发展目标的实现。

其次，地区结构优化是国民经济发展的本质因素，为经济发展提供后劲，因而对经济的长期稳定发展意义更为重大。

我国西部地区新增生产能力不断扩大

3、地区结构优化的衡量标准

第一，各地区经济优势是否得到充分发挥。合理的地区结构应该优化各地区的资源配置，从而使各地区都能比较充分地发挥优势。

第二，地区经济发展是否协调。合理的地区结构应该能使各地区经济增长水平逐渐趋于一致，从而使区际收入差别缩小。

三、中国地区经济发展差异和协调发展

1、我国的区际差异问题

我国的经济技术发展水平显现出由东向西依次递减，而自然资源的丰裕程度则由西向东依次递增的地区经济分布态势。客观上存在着东、中、西部三大经济地区。

东部地区是我国经济最发达的地区。这一地区自然生物资源条件较为优越，是各种农副产品的主要产区；工业基础和商业及服务业比较发达；在科学技术、经营管理、人员素质、协作条件、资金、信息等方面具有明显优势。但这一地区由于工业布局过分集中，基础设施相对落后，能源严重短缺，现在正面临着由高能耗产业向新技术密集型产业转变的挑战。

中部地区是我国经济的欠发达地区。从经济水平来看，中部地区处于东部与西部地区之间，工业具有相当的基础；从资源条件来看，这里山水资源和矿产资源较为丰富，农业生产条件也比较好；从人口技术装备水平和人口素质来看，科技人才比重较东部地区要高，潜力很大。存在的主要问题是产业结构不合理，基础工业较薄弱，制造业深加工化程度低，经济效益较东部差。

西部地区是我国经济的不发达地区。该地区草场资源丰富，宜林山地广袤，适宜发展林牧业；稀有矿藏丰富。但这里自然条件不佳，交通条件较差，工农业基础薄弱，市场发育程度低，科教事业落后，人才奇缺，这些不利因素的存在严重阻碍了西部地区经济的发展。

2、我国区际差异的成因

我国区际差异的成因，可以从历史原因和现实原因两个大的方面来看。

从历史原因看，旧中国的工业分布，3/4以上集中在东部沿海地区，广大的腹地和西部边疆则基本上没有工业。这种工业布局具有复杂的历史原因。同时，从商品经济发展程度上看，东部地区在历史上也远强于中、西部地区。

从现实原因看，新中国成立后仍然存在区际差异的原因，可分两个阶段来考察。

(1)从建国以后开始至“四五”计划期间。在这一阶段，我国利用计划经济的积累机制和分配机制，大力开发内地经济，内地建设投资在全国投资中的比重达50%～70%。这一阶段确实奠定了我国工业化的基础，但也存在着相当严重的问题：忽视经济规律，片面追求产业结构的迅速转换，相当程度上违背了资源空间配置合理化的原则；将东部的大量积累投入到西部，目的虽然在于缩小区际差异，但事与愿违，一方面制约了东部地区的经济发展，另一方面内地经济发展的质量并不高，区际差异依然十分严重。

(2)改革开放以来至今。在这一阶段，对区际差异影响最大的，是一系列改革的政策措施：一是财政体制改革。主要是不同地区采用不同的包干形式。在东部沿海一些地区实行的定额上交财政收入的办法，极大地激励了该地区经济的发展。二是投资体制改革。各地方政府在投资决策权和投资能力上也是不同的。比较而言，东部地区投资能力强，决策的自主权大，能够对传统产业进行改造。但内地一些本来经济基础就较薄弱的地区，投资能力弱，与沿海地区的差异进一步

拉大。三是价格体制改革。沿海地区市场发育程度高，制造业发达，最终产品比重大，因而价格放开的范围大。而广大的内地初级产品比重大，价格放开的程度低。

3、区际差异对经济发展的双重影响

区际差异的客观存在对经济发展的影响是双重的。

一方面，适度的区际差异对经济发展具有一定的积极作用。因为适度的区际差异是区际贸易的基础。从总体上讲，我国东、中、西三大经济地区在经济技术发展水平上有明显差别，而且各自的优势不同，东部地区的经济技术优势和中西部地区的资源优势可以结合起来，相互取长补短、协调发展。

另一方面，过度的区际差异对经济发展也具有不利影响。首先，对经济不发达地区来说，如果经济长期处于落后状态，容易造成地区经济发展的低水平恶性循环，这不仅不能使拥有的资源得到开发和有效利用，也不可能以自身的经济发展成就去逐步提高本地区人民的生活水平，而且还会在享受财政补贴上和资源浪费上成为国民经济整体发展的负担。其次，经济不发达地区大部分处于我国西北、西南边陲，少数民族人口占相当大的比重。如果这一地区长斯处于落后状态，不仅不利于我国的国防安全，而且也不利于维护民族团结和社会稳定。

4、消除地区经济发展的极端不平衡性的出路

第一，加强地区之间经济分工协作。

第二，加强地区内经济的综合发展。

第三，加大政府政策的干预。

第5节社会经济可持续发展

一、经济增长的外部性

经济增长是在一定的环境中实现的。环境是人类进行生产与生活的空间和物质基础，它既与人类的经济活动密切相关，又影响人类经济活动的质量。因此，环境也是重要的资源。与其他资源相比，环境是一种特殊的资源，是一种“公共物品”，能被每个人使用，并极易接近和获得，具有非排他性和非竞争性，使用它不必付出“代价”。例如，清洁的空气，干净的水源，每个人都能轻而易举地获得和享用，而油烟排到空中，污水排到河中，又都不必付出代价。正因为这样，在经济增长过程中，就极易产生“免费搭便车”心理和行为，即谁都不想治理环境，却都想享用已提供的环境质量。其实，从全社会和长期来看，使用环境资源不是没有代价的，如果无视对资源、环境的保护和改善，采取粗放式的增长方式，掠夺式地开采和利用资源，不加处理地排泄废弃物，污染环境，这不仅会导致资源枯竭，而且还会危及人类健康，从而使经济增长建立在高额的甚至是无法补偿的社会成本之上。经济增长不仅能改造环境，还能破坏环境，这就是经济增长的外部性。

二、经济发展的环境保护

现代经济增长的主要特征是：人口与人均产值同时持续高速增长，以及由科技革命引起的工业革命持续发展。

现代经济的高速增长，使人与自然之间的矛盾不断增大，冲突不断加剧，由此造成了全球性的两大环境问题：(1)自然资源耗竭。 (2)自然环境污染。

环境对经济发展具有推动和约束双重作用：推动经济发展；限制经济发展。

环境问题实质是发展问题。

三、经济社会可持续发展

可持续发展的含义：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。

可持续发展的核心思想是：在经济发展的同时，注意保护资源和改善环境，使经济发展能持续进行下去。

具体地说，可持续发展是以控制人口、节约资源、保护环境为重要条件的，其目的是使经济发展同人口增长、资源利用和环境保护相适应，实现资源、环境的承载能力与经济社会发展相协调，从人口、资源、环境、经济、社会相互协调中推动经济发展，并在发展的进程中带动人口、资源、环境问题的解决。

四、实现经济社会可持续发展的对策

第一，合理利用资源，建立资源节约型国民经济体系。这既是世界人口、资源、环境与经济社会可持续发展的唯一选择，也是缓解资源危机的基本出路。建立资源节约型国民经济体系包括以下几个方面：

(1)建立以节地、节水为中心的资源节约型农业生产体系；

(2)建立以节能、节材为中心的资源节约型工业生产体系；

(3)建立以节省运力为中心的资源节约型综合运输体系；

(4)建立以适度消费、勤俭节约为中心的资源节约型生活服务体系。

第二，在现代经济发展中，环境污染是难以避免的，必须有效治理。治理环境污染的措施主要有：

(1)制定经济社会发展目标和政策时应充分考虑环境问题。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针。

(2)控制人口过快增长和消除贫困。人口增长、贫困和环境破坏之间形成互相强化的关系，控制人口增长和消除贫困，有利于减轻环境破坏的压力。

(3)建立市场经济中的环境保护制度和政策。坚持“污染者付费和使用者付费”的原则。

(4)采用污染减少型技术，以减少工业污染。

(5)加强全民环境教育，使保护环境成为人们的自觉行动。

(6)大力开展国土整治，改善生态环境。加强水土保持，防止荒漠化。

(7)治理城市环境。重点是治理烟尘污染和工业与交通噪音污染。

(8)推广生态农业，植树造林，保护生物多样性。

第三，物质文明与精神文明“两手抓”。

第6节中国经济社会发展战略

一、经济社会发展战略的内容

经济社会发展战略，是指一个国家或地区对其较长期内经济社会发展总目标以及如何实现所作出的总体筹划和决策。

与具体的经济计划和经济政策相比，经济社会发展战略具有全局性、长期性和根本性三大特征。

一般来说，一个完整的社会经济发展战略，是包括经济社会发展战略指导思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略措施的决策体系。

二、制定经济社会发展战略的依据和原则

1、制定经济社会发展战略的依据

首先，要符合本国社会制度的性质。

其次，要从基本国情出发。

再次，要按经济社会发展规律办事。

最后，要充分考虑国际形势及其变动趋势。

2、制定经济社会发展战略的原则

第一，因国制宜，扬长避短。

第二，立足本国，放眼世界。

第三，把满足人民的基本需要包括在发展战略目标之内。

第四，部署好战略阶段，选择好战略重点。

第五，保持发展战略相对稳定。

第六，反对保守和冒进两种倾向。

三、中国社会主义初级阶段的经济社会发展战略

我国社会主义初级阶段“三步走”的经济社会发展战略，是在总结历史经验，对我国国情和世界形势进行深入研究的基础上提出并确定的。它主要包括战略目标、战略阶段和战略重点三个方面的内容。

1、我国经济社会发展战略目标

党的十二大根据邓小平同志1979年以来的倡议，确定从1981年到本世纪末的20年，我国经济社会发展战略目标是在不断提高经济效益的前提下，力争全国工农业的年总产值翻两番，使人民生活达到小康水平。党的十三大、十四大、十五大进一步明确地制定了我国从20世纪80年代到21世纪中叶的经济社会发展战略目标。这就是，到本世纪末，实现国民生产总值比1980年翻两番，基本

消除贫困现象，人民生活达到小康水平；到下世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

在2002年党的十六大会议上，根据我国现代化建设的客观进程和社会经济发展阶段性变化的实际情况，又提出全面建设小康社会的奋斗目标：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强；社会主义民主法制更加完备；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；可持续发展能力不断增强，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好、文明发展之路。

与历史上曾经制定过的若干战略目标相比，上述战略目标突出了三个重要特点：第一，坚持了快速与持续、健康发展相结合的原则，战略目标的实现是一个持续、快速、健康的发展过程。第二，把提高人民物质文化生活水平作为根本目的和归宿，体现了社会主义的生产目的和为人民谋利益的根本宗旨。第三，着眼于世界经济发展的总趋势，在同世界经济的比较中制定的，是与对外开放相联系的。因此，这个战略目标是完全符合我国实际情况和世界发展大趋势的，也是经全国人民的努力一定能够实现的。

2、我国经济社会发展战略阶段

我国经济社会发展战略阶段大体分三步走。

第一步，到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经实现。我国的经济实力显著增强，社会面貌发生了很大变化。

第二步，从1990年到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。原定到2000年国民生产总值比1980年翻两番的目标，也提前5

年于1995年实现。人民生活正朝小康水平迈进，社会主义精神文明建设和教科文建设也取得很大进展，社会主义民主与法制进一步健全。“九五”计划进一步提出，20世纪末要在人口增加3亿的情况下实现人均国民生产总值比1980年翻两番，基本消除贫困现象，人民生活达到小康水平。

第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

我国经济发展和社会进步的大量事实证明，“三步走”的发展战略阶段部署是切实可行的。

3、我国经济社会发展战略重点

党的十二大确定的战略重点是：(1)农业问题； (2)能源交通问题；(3)教育、科学问题。

党的十三大确定的战略重点是：(1)发展科学技术和教育事业；(2)合理调整和改造产业结构；(3)进一步扩大对外开放的广度和深度。

党的十四大确定的战略重点是：(1)加快经济改革步伐；(2)进一步扩大对外开放；(3)调整和优化产业结构；(4)加速科技进步和大力发展教育；(5)加快地区经济发展和促进全国经济布局合理化；(6)积极推进政治法制改革；(7)进行行政管理体制和机构改革；(8)把社会主义精神文明建设提高到新水平；(9)不断改善人民生活；(10)加强军队建设。

党的十五大，又在积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变、调整和完善所有制结构、加快推进国有企业改革、完善分配结构和分配方式、健全宏观调控体系、调整和优化经济结构、实施科教兴国战略和可持续发展战略、努力提高对外开放水平、不断改善人民生活等方面提出了新的要求。

4、机遇与挑战

严峻挑战是，国际竞争日趋激烈，经济、科技上同发达国家的差距给我们很大压力，我们自身还有许多困难。

有利条件和大好机遇是：

第一，和平与发展已成为当今时代的主题，世界格局正在走向多极化，争取较长时期的国际和平环境是可能的。世界范围的科技革命突飞猛进，经济继续增长。这为我们提供了有利的外部条件。

第二，建国后特别是近20年来我国已经形成可观的综合国力，改革开放为现代化建设创造了良好的体制条件，开辟了广阔的市场需求和资金来源，亿万人民新的创造活力进一步发挥出来，这为我们创造了良好的内部条件。

第三，更重要的是，我们党确立起已被实践证明是正确的建设有中国特色社会主义的基本理论和基本路线。这是我们去争取新的胜利的根本保证。

主要阅读参考书目：

1.邓小平.我们的宏伟目标和根本政策.和平和发展是当代世界的两大问题.善于利用时机解决发展问题.见：邓小平文选.第3卷.北京：人民出版社，1993。

2.江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪.北京：人民出版社，1997。

3.江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面.北京：人民出版社，2002。

3.谭崇台.发展经济学.上海：上海人民出版社，1989：第5章、第6章，

复习思考题

一、解释概念：

经济发展科教兴国二元经济农业现代化产业产业结构产业结构优化产业结构高度化地区经济地区经济发展不平衡区际分工地区结构经济社会可持续发展经济社会发展战略科学发展观

二、经济发展与经济增长有什么联系和区别。

三、影响经济发展的主要因素有哪些？

四、二元经济对经济发展有什么影响？

五、如何逐步实现我国农业现代化？

六、我国农业剩余劳动力转移的主要途径是什么？

七、产业结构优化和高度化对经济发展有什么意义？

八、我国地区经济发展的不平衡性和实现地区经济的协调发展。

九、为什么要实现可持续发展？

十、我国社会主义初级阶段经济社会发展战略目标、战略阶段、战略重点是什么？

中国经济发展形势分析与预测

中国经济形势分析与预测 一、2016年中国经济预测 预计2016年中国经济增长6.6%至6.8%，主要考虑是：第一，中国经济已进入新常态，结构调整在加快，潜在增长率趋于下降。第二，全球贸易低速增长，外部需求疲弱态势仍将持续;国内投资基数已经十分巨大，投资增速将回归常态;消费总体仍将保持平稳。第三，国内将加大积极财政政策实施的力度，将加强稳健货币政策实施的灵活性和前瞻性。 总之，2016年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间，就业保持基本稳定，中国经济不会出现硬着陆。 二、把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心，积极扩大国内需求。 当前，我国经济下行压力和通货紧缩压力持续。在此形势下，2016年加大积极财政政策的实施力度十分必要。应把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心，加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用;适当加大政府投资力度，充分发挥财政资金在基建投资方面的先导作用和对民间投资的带动作用;适度扩大财政赤字规模;加快构建新的地方税体系，适度扩大地方财政税源;做好地方政府债券置换工作，认真防范地方政府债务风险。 1、财政收入增速创新低，积极财政政策面临新挑战。 2015年以来我国财政收入增速继续下降。财政收入增速放缓，并非是一种短期、暂时的现象，而是同我国经济进入转型阶段有密切的关系。在历经30多年的长足发展后，当前我国的资源、环境、生态对发展的约束性空前加大，以往粗放式发展模式不可持续，转变发展方式成为必然。而中国庞大而复杂的经济要实现转型必然付出巨大的转型成本，财政收入增长受到较大影响是难以避免的。

在当前国内外错综复杂的形势下，客观上对实施积极财政政策的迫切性进一步加强。财政收入增速显著下降，意味着实施积极财政政策的难度在增加，因此积极财政政策正面临着新的挑战。 2、把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心，加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用。 在当前我国经济下行压力进一步增大的形势下，如何实现“稳增长”是关键性的问题。要把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心，加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用。 要实现稳增长，一个至关重要的问题是扩大内需。以“营改增”为主要核心内容的结构性减税政策是当前积极财政政策的实施重点之一，“营改增”具有降低企业成本、增强企业活力及增加员工收入等多方面的积极效应，这些效应主要体现在供给方面。未来一段时期，为了稳增长、增效益、防风险，需要把供给侧管理与需求侧管理更好地结合起来，特别要进一步加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用。 为了加强积极财政政策在扩大需求方面的作用，重点可放在加强积极财政政策对投资、收入和消费等领域的影响，以引导、启动和扩大相关的市场需求。在投资领域，加强以基础设施建设为主的公共产品投资。当前我国区域经济发展很不平衡，城镇化进程与新农村建设远没有完成，因此公共基础设施和社会公共服务需求是巨大的。这些需求是促进我国经济增长的重要潜力。在收入领域，重点要加强财政在国民收入再分配中的重要作用。 3、适当加大政府投资力度，充分发挥财政资金在基建投资方面的先导作用和对民间投资的带动作用。

环境与社会可持续发展

环境与社会可持续发展

环境与社会可持续发展 中共兰山区委党校尤洪军 【教学目的】了解什么是可持续发展，了解环境与社会可持续发展的关系。 【教学要点】实现可持续发展的基本途径，如何推进绿色文明建设，学习了解我国的环境保护战略。 【要解决的问题】了解环境与社会可持续发展的关系，解决现阶段有些人“社会经济发展要以环境为代价”的错误认识，形成“环境是保障社会可持续发展的物质基础”的意识；了解一些政策法规，自觉进行环境保护，保证社会可持续发展。 【导语正文】 今天，我们共同来了解一下环境与社会可持续发展的有关问题。 一、什么是可持续发展 （一）科持续发展观念的形成 现代科技革命带来了社会生产力的新飞跃，引起社会产业结构、生产组织、劳动方式以及人们的生活方式、思维方式等方面新的重大变化，是人类进步史上特别值得骄傲的篇章。 但是当人们高歌自己依靠现代科学技术征服自然界的胜利时，自然界却呈现出一种永不屈服的姿态向人类挑战了。工业化时代的所谓“高投入、高消耗、高污染”的三高方式实现了经济的快速增长，同时也给地球带来了病痛和灾难。首先，大量矿藏开发和利用，几十万种人工合成化学物质进入水圈和气圈；再者，工业产生的大量废物进入环境，打破了上亿年来地球表面形成的生态平衡等等。于是，环境境污染、生态破坏、资源耗竭、酸雨肆虐、气候异常、臭氧层出现空洞等等日益威胁著人类的健康和安全，与此相联系的人口爆炸、贫富悬殊等社会问题并超形成了全球性的危机，即所谓全球问题。人类终于警觉到，如任这种恶性循环不断发展，必将危及人类的前途、地球的命运，于是开始了漫长而艰巨的探索，逐渐形成了可持续发展的思想。20世纪60年代初，第一个给人类敲响警钟的是美国卡逊写的《静寂的春天》一书，说明了滥施化肥、农药导致生态平衡的严重破坏，标志着人类关心环境问题的开始。20世纪70年代初～80年代，环境问题已被提高到人类社会发展中的重大问题来考虑。以1972年联合国在瑞典召开“人类环境会议”上发表的《人类环境宣言》为标志，认识到我们只拥有一个地球，环境污染和不断恶化，已成为制约社会发展的重大因素，各国必须采取共同行动、保护环境、拯救地球。l987年，联金国环境与发展世界委员会提出的报

中国经济发展论文 经济可持续发展论文

中国经济发展论文经济可持续发展论文 后危机时代中国经济可持续发展的实现路径摘要：文章从后危机时代的背景出发，通过对中国经济发展方式的反思，提出中国经济可持续发展的实现路径。 关键词：中国经济；可持续发展；实现路径 一、后危机时代中国经济发展的形势分析 （一）背景探讨 “后危机时代”是指金融危机已相对缓和但危机的深远影响尚未彻底消除的特定阶段。一方面，金融海啸已基本平息，前期大规模经济刺激政策已帮助全球主要经济体走出衰退阴影，步入全面复苏，全球金融体系重回平稳轨道。另一方面，金融风险并未彻底清除，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融体系仍面临着较大的不确定性。 （二）中国经济可持续发展的形势严峻 未来的一段时期，全球会出现一个流动性相对充裕的情况。中国经济发展的前景看好，但是也必须看到，在国际金融危机之后，随着国际经济格局的改变，中国面临的发展也将面临着更加严峻的形势。 首先，流动性过剩。西方国家经济恢复的根基是非常不巩固的，而且它们财政扩张空间非常小，英国、美国乃至于其他欧洲国家在经济危机爆发之后债务大都上升了20%-30%，但是经济还要维持，怎么办？只有一个答案，就是货币政策不仅不能收还要继续扩张。在这种

共识的引导下，全球货币流动性还将持续，这将使中国经济面临资产泡沫上升压力和汇率升值压力。 其次，在全球经济再平衡的口号下，全球兴起了一轮针对中国的贸易保护浪潮。“轮胎案”、“特保案”等仅仅是开始，针对中国的贸易摩擦还会愈演愈烈。更可怕的是发展中国家，如印度、土耳其等国对中国的出口也是持有敌意的。种种因素带来的结果就是：中国经济不可能继续依赖出口增长的方式来支撑未来的发展。 （三）中国经济可持续发展的“内忧”和“外患” 从国内来看，中国经济可持续发展面临着巨大风险：第一个风险来自资产价值的巨幅变动。无论是上升还是下降。如果中国房地产价格再提升20%-30%，便会激发更多的社会矛盾。相反，如果股票和房地产价格下降20%-30%，很多企业和个人都将出现“资产负债表”的问题。第二个风险是通货膨胀的压力。如果出现某些影响农副产品生产因素，在流动性非常充足的背景下，很可能会演变为农副产品价格迅速上涨，进而直接演变为通货膨胀。 从国际方面来看，实现中国经济可持续发展也是困难重重：一是原材料和能源价格迅速飙升有可能带来的供应链局部中断。尤其是在日本震后重建和世界局部战争频发的大环境下。二是区域性风险。中国企业走出去的步伐，在很大程度上已经远远超出了预想和估计。这么多经济布局在海外，一旦出现区域性冲突，那么政治影响、社会影响、经济影响都会非常大。

可持续发展经济学讲座

可持续发展经济学讲座 自1998年开始在各种场合演讲 重庆大学经济与工商治理学院 一、什么是可连续进展 1．什么是“进展” “进展”是不同于“经济增长”的概念，它比“增长”广泛得多。到目前为止，关于“进展”还未有完全一致的意义，但如下定义较权威： 进展——在生活于绝对贫困线以下的人数不上升和收入分配不平等程度不增大的条件下，一国实际人均收入的长期增加过程。 一样地，还有人将“进展”明白得为除人均收入增长外，教育进展、医疗、文化等方面的进展也应包括在内，但这些因素一样都随人均收入的增加而增加，故上述定义较本质地刻画了“进展”的实质。 注：上述定义中专门强调了分配的平等咨询题，故若社会在增长过程中显现了较严峻的两极分化，则其进展的程度要大打折扣。 2．什么是“可连续” 这一咨询题是极难解决的，目前，国际上围绕“可连续进展”的明白得争辩要紧是难以在“可连续”定义上达成一致意见。

不同学科（经济学、生态学、自然科学、社会学、环境学……），甚至同一学科的不同学派都对“可连续”给予不同的定义。 下面给出几种较主流的定义： （1）生态学定义 可连续——爱护差不多的生态过程和生命支持系统；爱护基因多样性和物种与生态系统的完整性及可连续利用。 生态支持系统——农业系统，森林和海岸，淡水系统，它们的存在支持着生命的存在与进展。 （2）环境学定义 定义——经济活动对环境的压力应局限在环境可自净的范畴以内，要求人口和经济增长应操纵在一定水平以下。 （3）主流经济学定义 主流经济学——新古典经济学，目前西方经济学中的主流学派。 到目前为止，主流经济学中在可连续进展发表意见最多的是MIT 的诺贝尔奖得主Solow 。 主流经济学强调资本、自然资源和人力资本三者间的可替代性，认为某些生态要素的破坏（如物种灭绝）并不一定会对人类以后生活产生损害，因为其它生态要素和资本，人力资本能够替代它们的功能。 设m K 、n K 、h K 分不是人造资本（机器、设备）、自然资本 （资源、环境）、人力资本（知识、技术）。 总资本h n m K K K K ++=

可持续发展与经济

经济的可持续发展 一、可持续经济发展模式 （一）可持续经济发展模式的基本框架 1、可持续经济发展模式的实质 现代发展的实践充分证明，现代经济社会不能持续发展的深刻根源，就在于现存的以主要依靠消耗资源和牺牲环境为代价的传统发展模式。这是一种非持续性的经济发展模式。而可持续经济发展是一种合理经济发展形态。通过实施可持续经济发展战略，使社会经济得以形成可持续经济发展模式。这种模式，本质上是现代生态经济发展模式，它正确地在经济圈、社会圈、生物圈的不同层次中力求达到经济、社会、生态三个子系统相互协调和可持续发展，使生产、消费、流通都符合可持续经济发展要求，在产业发展上建立生态农业和生态工业，在区域发展上建立农村与城市的经济可持续发展模式。 2、可持续经济发展模式的生态经济特征 可持续经济发展必须使人类整个生产、生活方式都要有所改进，从人们改革自己的价值观、财富观起，争取更多地依靠生态持续性来取得经济持续性，把人类社会的经济活动引导到追求经济、社会、生态三大效益的有机统一上来。因此，我们可以断言，可持续经济发展模式本质上是现代生态经济发展模式。 现代生态经济发展模式，就是按照生态经济有机整体运动发展的客观规律来发展现代生产力和与之相适应的生产关系具体形式，使经济结构的改进、财富的增进与生活水平的提高，均符合生态系统的要求。 人们在实践中越来越清楚地认识到，人类的各种经济、社会活动不能脱离自然环境而孤立进行。要取得经济的可持续发展，就必须遵守自然规律、重视协调人与自然的关系。生态环境的变化不可能与社会经济割裂，必须而且只能紧密结合人类社会的发展，逐渐完善解决。面对当今“稀缺”的环境资源，如何利用它来满足经济可持续发展的需要，是决定人类经济活动和发展行为的关键。因此，我们迫切需要建立一种生态和经济协调发展的现代经济模式。 3、经济领域中的生态经济模式 可持续经济发展的直接外在表现是长期的经济稳定、持续、协调，也就是要求社会总供给与总需求的平衡。对社会总需求，除了经济增长本身增大的需求之外，各类需求都必然有自然增长的趋势。 （1）对维持简单再生产所要补偿的原料、初级产品，特别是来自不可再生资源的初级产品，生产的自然条件总的来说是越来越困难，采掘和垦殖的条件会越来越差。社会每年用等量的原料来补偿已消耗的原料，在价值上一般是一个增大的量。 （2）增加新的生产资料的需求增长必然增大。 （3）个人消费资料的需求日益增大。如在粮食供给、燃料、生活用电、交通、住房、人均绿化面积等方面，即使人均需求数量保持同一水平，但在价值上也是一个增大的量。因为提供这些商品和劳务的资源基础逐年稀缺，代价不断上升。 由以上分析可知，经济领域中的生态经济模式，不仅要注意市场上表现出来的有支付能力的需求，与能够提供到市场上的总产品（加劳务）两者的比例协调，更要注意到市场背后整个社会必要的经济需求与经济资源供给两者的比例

我国社会经济发展理念的转变历程及其意义

我国社会经济发展理念的转变历程及其意义 内容摘要:我国“八五”期间的发展理念是“发展就是硬道理”;“九五”期间的发展理念是“可持续发展”;“十五”、“十一五”期间的发展理念是“科学发展观”,十七大进一步阐明了科学发展观的核心是以人为本。文章指出,我国社会经济发展观的转变,经历了经济发展观、经济社会发展观,再到以人为本为核心的科学发展观这样一个过程,这是我国发展理念的升华。 关键词:发展理念可持续发展科学发展观 胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出:“科学发展观,第一要务是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这是关于发展问题的最新认识和最全面、最系统详尽的表述,提出“以人为本”为核心的发展观,无疑是中国经济社会协调健康发展的历史性重大突破。 回顾改革开放以来经济发展的历程,我国的发展理念发生了明显的变化,发展观经历了经济发展观、经济社会发展观,再到以人为本为核心的科学发展观这样一个历程,确切地说,就是从追求经济增长转变为统筹兼顾,实现经济、社会和人的全面、协调、可持续发展的过程。 社会经济发展理念的转变历程 (一)“八五”期间的发展理念是“发展就是硬道理” 1990年开始编制“八五”计划时,中国正在经历一场历时三年的经济全面治理整顿,西方几个主要国家也正对我国实行经济制裁。面对国内外的重重压力,邓小平在1992年“南巡”时强调:“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”;“改革开放胆子要大一点”。针对改革开放过程中的成败得失问题,邓小平提出了“三个有利于”标准:是否有利于社会主义国家综合国力的提高,是否有利于社会主义国家生产力水平的提高,是否有利于提高人民生活水平。通过改革开放以来对中国发展问题的深入思考,邓小平提出了“发展才是硬道理”的著名论断,这也是邓小平发展观的主题。邓小平强调:中国的主要目标是发展;中国解决一切问题的关键,是要靠自己的发展。 邓小平的发展理念源于他对中国人普遍生存状态的现实关怀,开始于他对中国世界地位的深刻忧虑。“我们不抓住机会使经济上一个台阶,别人会跳得比我们

如何实现我国经济社会的可持续发展

如何实现我国经济社会的可持续发展 可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，指即满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。实现我国经济社会的可持续发展，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是全面建成小康社会的一项重要战略目标。正如在党的十八大报告中指出：“我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。”实现我国经济社会的可持续发展，需要国家多方面协调。我个人认为，必须特别关注就业、通货膨胀、自主创新、循环经济等方面问题。 1 就业问题 就业是民生之本。实现我国经济社会的可持续发展，必须将就业问题放在最重要的地位。因为社会的稳定是发展的前提，是改革的前提。党的十八大强调推进更高质量的就业，构建和谐劳动关系。这表明党对就业问题的高度重视。 讲小康、讲和谐、讲安居乐业，都离不开就业。就业问题在我国显得特别重要。上世纪七十年代末，大批的知识青年从农村返回城市，从生产建设兵团返回城市，失业非常严重，所以那时中央决定要解决失业问题。时代变迁，就业对象仍在，随着社会经济发展以及高校大量扩招，大批高校毕业生面临着就业竞争压力大，社会经验浅薄等问题，更有甚者催生出“啃老族”。据调查，2012年就有57万大学生在家待业，今年更创699万大军就业，就业形势复杂严峻。 针对此种情况，各地教育行政部门和各高校主要负责领导要确保本地本校毕业生就业率水平基本稳定，有条件的地方要设立高校毕业生就业工作专项经费，加强保底就业服务，完善企业吸纳毕业生的扶持政策等。抓好税收、贷款、贴息、落户、场地等政策落实，进一步简化毕业生创立企业、办理小额担保贷款的手续；

可持续发展论文

可持续发展 ———中国 摘要： 可持续发展其宗旨是既能相对满足当代人的需求，又不能对后代人的发展构成危害。他是就是建立在社会、经济、人口、资源、环境相互协调和共同发展的基础上的一种发展，注重社会、经济、文化、资源、环境、生活等各方面协调“发展”，要求这些方面的各项指标组成的向量的变化呈现单调增态势，至少其总的变化趋势不是单调减态势。可持续发展的定义和战略主要包括四个方面的含义：(1) 走向国家和国际平等；2) 要有一种支援性的国际经济环境；(3) 维护、合理使用并提高自然资源基础；(4) 在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑。 关键字：可持续发展要求定义含义发展 通过自然观发展史,我们可看到：人类经过反复的探索和长期的反思，已逐步认识到:人既是生产者是消费者，在制造产品的同时也制造了污染，并消耗了大量的资源，而资源具有稀缺性或有限性，人与自然具有辩证统一性，人与自然的关系是相辅相成的，人作为自然的产物，必须是自然的耕耘者，而不是剥削者，人类有责任保持自然的生态平衡及有序循环，改变过去单纯征服自然的粗放方式而走向善待自然。 我国是人口众多，资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略.它是社会主义初级阶段的客观要求，也是中国国情所决定的，中国人口规模大而素质较低，资源人均量贫乏而浪费大，生态环境脆弱，承载力有限，经济技术水平不高，只有走可持续发展之路，才能使我国经济持续、快速、健康发展。不能再像以前那样只管不断的去生产而不顾破坏我们的生活环境和地球，让我们的后代就没有了美丽和舒适的生活环境，所以我们要走可持续发展的道路，在不断前进的道路中也要保护好我们的地球。让我们与大地共同生存下去，建造美好的家园。 在二十一世纪的到来，我们的可持续发展也有了新的要求、目标和问题需要我们去解决。可持续发展的总体目标是：可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。然而等着我们解决的问题也是不少的：人口综合素质不高，人口老龄化加快，社会保障体系不健全，城乡就业压力大，经济结构不尽合理，市场经济运行机制不完善，能源结构中清洁能源比重仍然很低，基础设施建设滞后，国名经济信息化程度依然很低，自然资源开发利用中的浪费现象突出，环境污染仍较严重，生态环境恶化的趋势没有得到有效控制，资源管理和环境保护立法与实施还存在不足。

可持续发展经济学

可持续发展经济学讲座_可持续发展经济学 《可持续发展经济学》讲座自1998年开始在各种场合演讲重庆 大学经济与工商管理学院一、什么是可持续发展1．什么是“发 展”“发展”是不同于“经济增长”的概念，它比“增长”广泛得多。到目前为止，关于“发展”还未有完全一致的意义，但如下定 义较权威：发展——在生活于绝对贫困线以下的人数不上升和收入 分配不平等程度不增大的条件下，一国实际人均收入的长期增加过程。 一般地，还有人将“发展”理解为除人均收入增长外，教育发展、医疗、文化等方面的发展也应包括在内，但这些因素一般都随人均 收入的增加而增加，故上述定义较本质地刻画了“发展”的实质。 注：上述定义中特别强调了分配的平等问题，故若社会在增长过程中出现了较严重的两极分化，则其发展的程度要大打折扣。 2．什么是“可持续”这一问题是极难解决的，目前，国际上围 绕“可持续发展”的理解争论主要是难以在“可持续”定义上达成 一致意见。 不同学科（经济学、生态学、自然科学、社会学、环境学……），甚至同一学科的不同学派都对“可持续”给予不同的定义。 下面给出几种较主流的定义：（1）生态学定义可持续——维护 基本的生态过程和生命支持系统；保护基因多样性和物种与生态系 统的完整性及可持续利用。 生态支持系统——农业系统，森林和海岸，淡水系统，它们的存在支持着生命的存在与发展。 （2）环境学定义定义——经济活动对环境的压力应局限在环境 可自净的范围以内，要求人口和经济增长应控制在一定水平以下。 （3）主流经济学定义主流经济学——新古典经济学，目前西方 经济学中的主流学派。

到目前为止，主流经济学中在可持续发展发表意见最多的是MIT 的诺贝尔奖得主Solow。 主流经济学强调资本、自然资源和人力资本三者间的可替代性，认为某些生态要素的破坏（如物种灭绝）并不一定会对人类未来生 活产生损害，因为其它生态要素和资本，人力资本可以替代它们的 功能。 设、、分别是人造资本（机器、设备）、自然资本（资源、环境）、人力资本（知识、技术）。 总资本定义：可持续即不下降当下降时，若、上升，则可能有上升，故当自然环境遭到破坏时，若、对其加以补偿，则仍然有可持续。 （4）非主流经济学（生态经济学）定义伦敦环境经济学研究中 心的学者认为：生态系统中各种要素通常是互补的而不是替代的。 如海中的大鱼吃小鱼，小鱼吃虾虾，虾虾吃泥巴，若小鱼和虾虾被 人类活动灭绝了，则大鱼也会饿死。 又如森林中生态系统中是互补的，若树木被砍光了，则森林中的动物也会死去，还会出现水土流失。因此，他们认为：不能下降到 一定水平以下，否则生态系统不能恢复，故定义：（5）热力学学派 定义在可持续发展经济学中，有一位著名学者Daly。他认为：由于 地球系统的有限性(资源有限)，故它能容纳的人类活动规模是有限的。而根据热力学第二定律、物质和能量的完全循环利用是不可能的，故人类活动总是使有限能量不断耗散。为了在有限的地球上使 人类尽可能存在较长的时间，人类应使能量耗散速度极小化，这就 要求将人类活动规模控制在极小范围内，具体就是——人口和经济 的零增长，称为稳态经济（Steady-Stateeconomy）。 该学派排除“数量型”发展，强调在零增长中进行“质”的发展。 （6）社会学定义社会学家更广泛地关注文化、制度、传统技能 的可持续性。

对未来十年中国经济社会发展的展望与认识

对晚唐五代敦煌贸易市场的等价物研究 摘要：晚唐五代敦煌贸易市场钱币匮乏，对外贸易及大宗贸易中主要用金银器皿和丝绸支付物价，同时也使用金银钱币。由于金银钱币和器皿及丝绸分割困难，不利于小宗贸易，因此从吐蕃占领敦煌到归义军时期结束，敦煌贸易市场一般使用实物支付物价。作为交换计算价格标准的等价物，系以麦为主，辅之以粟。 关键词：晚唐五代；敦煌；贸易市场；等价物；麦粟 Abstract: The late Tang Five Dynasties Dunhuang trading market money is deficient, in the foreign trade and the large amount trade mainly with the money household utensils and the silk payment price, simultaneously also uses the money money. As a result of the money money and the household utensils and the silk division difficulty, does not favor the small lot trade, therefore seized Dunhuang from Turfan to turn over to the troops fighting in a good cause time to finish, Dunhuang trading market general use payment in kind price. As the exchange imputed price standard's equivalent, is by the wheat primarily, auxiliary by millet. key word: Late Tang Five Dynasties; Dunhuang; Trading market;

近现代我国经济的发展历程

近现代中国经济的发展历程 近代中国的经济举步维艰，1929年至1933年间资本主义国家普遍陷入经济危机,为转嫁危机,西方各国采用货币、倾销等政策向中国倾销商品,严重影响了中国工商业的发展尤其1931至1934年间,中国工商业经历了艰难的发展过程,主要表现在:对外贸易的严重入超,银行钱庄挤兑风潮频发,丝织业停产倒闭,制茶行业举步维艰等方面,致使中国经济出现了严重的衰退。国民政府面对困境采取了相应的措施, 希望通过改革,达到减轻经济危机对中国经济影响的目的,这些措施一定程度上促进了中国币制的改革,但没有从根本上改变中国工商业发展的困境。我国的经济发展经历了曲折的道路，终于获得了今天的成果，中国的国际地位也得到很大的提升。当然，中国现在仍处于社会主义的初级阶段，中国的经济发展仍然面临着各种各样的挑战与机遇。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、民国时期我国的经济状况 中国民国时期，处于半殖民地、半封建社会，中国社会长期处于各种予盾的激烈斗争之中，社会经济在动荡、曲折中缓慢前进。民国时期中国社会经济曲折发展的历程，各种经济势力此消彼长的现象改革开放前后我国的经济状况。民国时期，在华外国资本主义经济、封建地主经济、国家垄断资本主义经济，是阻碍中国近代经济发展的主要障碍。在民国时期的中国，外国资本主义经济控制了中国财政经济命脉，他们利用政治上、经济上的特权，疯狂地掠夺中国的资源，并对中国民族资本主义经济进行压制、打击。封建地主经济占有农村绝大部分土地，对农民进行残酷的剥削和压迫，造成农民生活困苦，农村经济萎缩。国家垄断资

新能源技术与可持续发展论文

新能源技术与可持续发展 摘要：本文主要通过现在全球环境的一步步恶化，进而启示着我们应该保护环境，而对环境产生重大影响的一个因素那就是能源。由于各国现在主要还是以石油和煤为主要能源，但由于这些能源是不可再生的能源并且对环境会产生一定的污染的。所以，我们现在应该提倡使用新型的能源，如风能、太阳能、海洋能等等。这些新型的能源都是可再生的并且对环境不会产生污染的，是可持续发展的。所以，发展这些新能源对保护环境以及可持续发展具有很重要的作用。 关键字：新能源环境和保护可持续 正文部分： 一、引言 自从人类进入工业时代以后，尤其是人类进入21世纪以来，信息技术的高速发展，同时也带动着经济的快速发展。经济的快速发展同时也带来了许许多多的环境问题，如温室效应所导致全球气候变暖，臭氧层空洞，酸雨等等一系列的环境问题。 为了保护我们人类所生存的环境，我们必须要认真地对待我们所面临的所有环境问题。然而导致我们环境问题的主要原因还是在能源发展这一方面。自从人类进入了信息时代以后，衣食住行不管是哪个方面都无时不刻的在消耗大量的能源，同时也带来了许许多多的环境问题，并且我们地球上的资源也是稀缺的。因此，我们人类也就面临了一个重要的问题，那就是如何保护我们的环境并使我们人类能够得到可持续发展。 要解决我们人类所面临的重大环境问题同时达到可持续发展，我们人类就必须发展新型能源。在目前的现状，发展新型能源已经成为了人类的主流。下面我们将介绍新型能源的发展概况和新型能源的发展前景。

二、新能源的发展概况 随着时代的发展，人类进入了信息时代，同时也面临着许许多多的困难。而环境问题与可持续发展成为了当今的主要问题之一。发展新能源已经已经受到了国际社会的高度重视，同时每个国家也出台了相关的政策，从而使我们利用可持续发展的技术不断地提高，下面我们来介绍几种新型的能源。 （一）风电 在经济高速发展的时代，由于中国主要还是以不可再生能源作为主要的能源，所以中国同时也面临着能源危机。中国拥有这么多的人口，而我们拥有的不可再生能源却是非常贫乏的。所以，中国必须要寻找新型的能源来代替这些不可再生能源。在中国西部拥有大量的风能，所以中国可以开发西部的风能。下面我们将介绍一下风能及其优势。 风能是太阳辐射下流动所形成的，目前，风能的主要利用形式就是利用风能发电。风能与其它不可再生的能源相比，具有明显的优势。如它分布广泛，是可再生能源，并且对环境不会产生污染。随着社会的发展，风电的技术也在不断地进步，应用规模也在不断地扩大，同时风电成本持续下降，经济性与常规能源已十分接近。这样，就使很多国家能够广泛的开发新能源。因此，我国应对西部进行大开发，发展我国西部的能源，从而解决我国的能源危机，提过我国的综合实力。 （二）太阳能 我们生活在地球上，我们的地球每天都在接受着太阳的照射，同时也给我们的地球送来了无穷无尽的能源。在我们现在这个高速发展的信息时代，同时各国都面临着能源短缺的时代，能源的多少无疑代表着一个国家的综合实力。因此，我们国家要想发展起来就必须充分利用太阳每天照射到我们地球上的能源。下面我们将介绍一下太阳能以及其应用。 太阳能是指太阳光辐射的能量，由于太阳能是太阳光辐射的能量，所以，太阳能具备了许许多多的优点，如太阳能清洁环保，无任何污染，利用价值高，且太阳能不会存在短缺的问题，是可持续发展的新型能源。目前，不管是国际还是国内都有很多的利用太阳能的方式。如植物能够利用太阳能进行光合作用，所以我们人类也能够模仿植物，进而大量合成人类需要的有机物。其次，就是太阳能光伏，它主要就是利用光伏板组件暴露在阳光下便会产生直流电的发电装置的一种获得太阳能的方法。还有一些利用太阳能的方法就是太阳能热发电，以及太阳能热水器和太阳房等热利用方式。随着科学技术的高速发展，太阳能也必将被每个国家普遍使用。 （三）海洋能 虽然我国的陆地面积比较大，但和全球的陆地面积相比却是非常少，和整个地球的海洋面积相比更是不值一提。众所周知，地球上的海洋面积占了全球的百分之七十一，所以我们应该充分的利用我们海洋能。海洋能是指蕴藏于海水中的各种可再生能源，包括潮汐能、海水

可持续发展经济学作业

可持续发展经济学作业 工商管理学院 09人力一班 801131327 秀美

一、经济增长必然会产生生态代价，在理论与经验是考察上如何加以论证。 答：经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度，也是衡量一个国家或地区总体经济实力增长速度的标志。决定经济增长的直接因素：投资量、劳动量、生产率水平。用现价计算的GDP，可以反映一个国家或地区的经济发展规模，用不变价计算的GDP可以用来计算经济增长的速度。 生态代价是指的是人类赖以生存和发展的自然环境或生态系统结构和功能由于人为的不合理开发、利用而引起的生态环境退化和生态系统的严重失衡过程。生态代价的后果比战争更危险，是毁灭性的，包括地球和地球上所有的生命。 发展是当今社会的主题，许多地方接受了单纯追求经济增长的发展模式——突进发展，急于加快发展速度，以牺牲环境质量，延期环境消费，轻视环境保护为代价，实现强制发展。这种突进发展在赢得一时发展经济的时间和资金同时，也产生明显的负效应。 为迎接2008年奥运会，北京花了大力气用于改善环境，这个奥运年的春天，感觉北京的环境有了明显改观，感受也好了不少。但不久前看到一则消息称，一些参加北京奥运会的外国选手因担心中国的食品安全，而要自带食品；更有甚者，担心中国的环境污染，打算在奥运期间将于韩国居住。凭直觉，这有很大的炒作成分，当然不排除顺手摸黑中国一把，那是习惯成自然了。但是，人家之所以能够炒作与摸黑，恰恰是因为中国快速经济增长暴露出的环境污染问题实在是太严重了。 一、国在山河破 如今是改革开放三十年。三十年间，中国创造了令世界瞩目的成绩，如变魔法似地从地下呼唤出巨大财富，这是我们值得骄傲的地方。但是，也应当看到，如果将现有的成绩全部归功于改革开放，那不仅是对做出巨大贡献的前辈的不公，而且也与事实不符。匡算现有财富总量当有三个组成部分：一部分是这一两代人自己创造的，但不要忘记，是在前辈留下的基业上创造的；一部分是前人创造的，如土地、矿山等，我们只是将其货币化而已；一部分说起来应当很羞愧，是对后人财富的透支与贴现，是对资源环境的破坏而变现的，我们的后人将付出沉重代价，为我们不负责任的行为埋单。 多年来，我们习惯比成绩，展示我们光鲜靓丽的地方，而对我们时下不光彩的地方，往往讳莫如深。这不是中国人应有的光明磊落的风格，也不是中国人固有的求真务实的态度。这些年来，中国GDP年均增长率是发达国家的2-3倍，但是单位能耗是发达国家的8-10倍，污染则是发达国家的30倍。国家环保总局副局长潘岳曾表示：中国的经济奇迹将会很快结束，因为环境跟不上发展的步伐。在经济快速增长的持续张力下，中国已有三分之一的土地遭受过酸雨的袭击，七大河流中一半的水资源是完全没用的，四分之一的居民没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。在中国，大凡经济成长比较快速的地方，环境污染通常都比较严重。本人没有做过统计分析，但凭研究经验与直觉，得出“中国的地方环境污染与经济增长基本成正比”的风险并不很大。 （一）水污染 目前，中国的江河水系70％受到污染，可谓“一江污水四处流”。流经城市的河流90％处于严重污染状态，城市90%的地下水被污染，30％的工业污水和60％的城市污水未经处理。在中国2万多个自然湖泊当中，75%都受到不同程度的污染。不久前，被报道的江苏太湖、云南滇池与安徽巢湖的污染只是“抓典型”而已。这并不表明，没有被大量报道的湖泊就没有污染，或污染比这三大湖泊要好。江河湖海水系相连，除了大陆被严重污染，中国的海洋

社会经济发展趋势

3社会经济发展趋势 3.1 社会发展预测 3.1.1人口与城市化水平预测 根据目前开化县域人口增长的特点，综合比较各种人口预测的模型，开化县人口的预 测规模为：2005年为34.43万人，2010年为35.12万人，2020年为36.54万人；城市化水平预测值为2005年为33% 2010年为43% 2020年为55% 3.1.2城市化发展战略 1、县域中心：城关镇； 2、市级中心镇：华埠镇、马金镇； 3、县级中心镇：池淮镇、村头镇、桐村镇、封家镇、杨林镇、苏庄镇、齐溪镇等7个城镇。 开化县域城镇等级及规模结构规划分别见表 3.1、表3.2 。 表3.1 开化县域城镇等级结构规划（至2020年） 表3.2 开化县域城镇规模结构规划（至2020 年）

?县域中心城市职能 城关镇：大力发展第三产业，发展以生态农业、绿色食品加工、高新技术产业、生态旅游为重点的生态经济，促进房地产业、旅游业、服务业等产业的发展，努力建设成为风景园林式的、具有生态特色的城市、开化县域政治、经济、文化中心。 ?市级中心镇职能 ①华埠镇：开化县域南部经济中心镇、交通重镇、边贸重镇，是浙西地区的重要商贸城市，也是县域内重要的工业基地，在产业发展方向上重点突出边界贸易，发展第三产业。 ②马金镇：开化县域北部经济中心镇、西北区人流物流集散中心、旅游服务基地、边贸重镇。 ?县级中心镇职能 ①西北部特别生态保护区（以苏庄镇、齐溪镇为中心，包括何田乡、霞山乡、长虹乡、张湾乡）： 该区以保护为重，切实把源头生态屏障作用放在特别重要的位置；产业发展以森林、水力、特产资源开发型为主。

②南部生态建设区（以池淮镇、桐村镇、杨林镇为中心，包括青阳乡）： 该区是我县第二大森林生态系统较为完整的区域。生态建设主要突出南华山自然资源保护和龙山溪流域的综合治理，开展生物多样性保护，建立生物多样性省级保护示范基地。 ③东部生态环境恢复区（以村头镇为中心，包括塘坞乡、大溪边乡、芳林乡、黄谷乡、菖蒲乡、金村乡、林山乡、底本乡）： 该区宜加快生态恢复性建设；综合治理马金溪等流域，改造疏林、残次林，建设水土涵养林、经济特产林，扩大森林资源，恢复山林植被，防止水土流失。 3.1.3 产业空间布局 开化境内山清水秀，风景如画。丰茂的林木、清新的空气，是开化不可多得的宝贵资源，是修建疗养、度假地的理想场所。 1、西北部特别生态保护区（以苏庄镇、齐溪镇为中心，包括何田乡、霞山乡、长虹乡、张湾乡）： 对该区作产业布局时以保护为重，切实把源头生态屏障作用放在特别重要的位置：充分利用该区独有的森林生态资源，大力开发生态旅游；逐步建成生态旅游、避暑度假、休闲疗养、科研考察的旅游风景胜地；对原有的经济及产业结构进行调整，彻底改造传统粗放型森林工业，开发林木系列深加工产品；利用丰富的野生动植物资源，发展本区特有的有机食品产业。 2、南部生态建设区（以池淮镇、桐村镇、杨林镇为中心，包括青阳乡）： 该区是我县的主要产粮区、主要蚕桑生产区、毛竹主产区。区内分布有三大工业重镇，主要产业有绝缘材料、建材工业、林业化工、木制品加工等。在产业布局时可加大对三大集镇基础设施建设，在依托集镇，调整结构，构建特色的基础上，重点抓好绿色农副产品开发，大力发展农副产品和竹木制品精深加工，打造“中国密胺制品之乡” ，合理利用开发南华山独特的自然景观，加快发展生态旅游业，把南华山建成华东的生态旅游胜地。 3、东部生态环境恢复区（以村头镇为中心，包括塘坞乡、大溪边乡、芳林乡、黄谷乡、菖蒲乡、金村乡、林山乡、底本乡）：

中国古代社会经济的发展历程最全版

中国古代社会经济的发展历程 ★教学目标： 1、了解古代农耕经济发展的基本概况。 2、掌握我国经济重心南移的原因、表现及结果。 3、掌握历代土地政策、赋税制度以及发展农业的基本措施。 4、概括归纳古代手工业发展的基本史实。 5、概括归纳古代商业的发展。 6、了解古代资本主义萌芽的原因、标志、特点及意义。 ★学法指导： 1、注意进行比较。通过比较，找出共同点和不同点，培养分析、比较能力。 2、采用因果分析的方法，正确分析和认识古代一些经济现象产生的原因和影响。 3、学会处理宏观和微观的关系。 4、通过理解或记忆，掌握基本史实。 ★高考展望： 1、注意古代经济的可持续发展问题。 2、联系现代农村土地制度的变革和税费制度的改革，注重古代土地制度、赋税制度的发展演变所反映的历史趋势和特点。 3、注意梳理古代各时期封建城市和商品经济发展的特点，并注意内在的继承和发展关系。★知识整合： 一、古代农业的发展 1、基础知识 （1）生产工具的进步和生产技术的发展 ①夏商周：农具大多是木、石、骨、蚌所制，仅有少量的青铜农具。 ②春秋：铁农具开始出现。 ③战国：铁农具使用范围扩大。铁器时代的到来，标志社会生产力的显著提高。 ④两汉：犁壁的出现，赵过发明耧车；牛耕法有二牛抬杠式、一牛挽犁法。 ⑤魏晋南北朝：马钧发明翻车；水碓、水磨等广泛用于谷物加工。 ⑥唐朝：创制了曲辕犁、筒车。 （2）农作物的推广 ①夏商周：五谷 ②魏晋南北朝：南方农作物品种增多 ③隋唐：江淮地区大面积种植水稻；经济作物茶叶生产规模大。 ④明清：棉花种植由江南推向江北；外来农作物玉米、甘薯的推官种植；清朝前期经济作物的种植面积扩大。 （3）土地开发 ①魏晋南北朝：江南农业的开发由江东扩展至整个长江流域，波及到岭南和闽江地区；边疆的河西走廊和辽东地区得以开发。 ②隋唐：江南土地得到进一步开发，围湖造田和向山要田。 ③明清：外来农作物玉米和甘薯的种植，使贫瘠土地得到利用。 （4）农产品商品化 ①隋唐：农产品商品化程度高，特别是茶叶的市场广泛，唐中期以后征收茶税。 ②明清：棉花种植由江南扩展至江北。经济农作物种植面积扩大，形成了专业生产区域。（5）古代重大的水利工程

加快完善社会保障体系 推动经济社会可持续发展

加快完善社会保障体系推动经济社会可持续发展 摘要】健全与完善社会保障体系，是民生建设的重要内容，是保障人民生活、 调节社会分配的一项基本制度。当前我国社会保障事业正处于重要发展期，同时 也面临着经济发展方式转变、城镇化、老龄化和就业方式多样化对社会保障带来 的巨大挑战，社会保障制度不完善、管理体制不规范、城乡发展不平衡等问题比 较突出，社会保障体系建设的任务十分艰巨。要坚持"广覆盖，保基本，多层次，可持续"的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加快完善覆盖城乡的社会保障体系，促进经济社会全面协调可持续发展。 【关键词】社会保障面临的挑战主要任务 中图分类号：Ｇ71文献标识码：Ａ文章编号： ISSN1004-1621（2014）10-048-03 从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会的重要时期。加快完善社会 保障体系是这一时期的重点任务之一。党的十八大报告指出：社会保障是保障人 民生活、调节社会分配的一项基本制度。要统筹推进城乡社会保障体系建设。全 面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。在学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。为此，我们要认 真分析新时期的新情况、新挑战，深入总结实践经验，坚持"广覆盖，保基本，多层次，可持续"的方针，加快完善覆盖城乡的社会保障体系，促进经济社会全面协调可持续发展。 一、社会保障制度改革面临的形势 今后一个时期，我国社会保障事业处于重要发展期，同时也面临着经济发展 方式转变、城镇化、老龄化和就业方式多样化对社会保障带来的巨大挑战，社会 保障制度不完善、管理体制不规范、城乡发展不平衡等问题比较突出，社会保障 体系建设的任务十分艰巨。党的十八大报告明确提出，要统筹推进城乡社会保障 体系建设，把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的重要目标，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针。这一重要方针的提出，是基于对我国现阶段经济 社会发展基本国情和实现全面建成小康社会目标的科学判断。从长远来看，我国 社会保障体系还将承受来自四个方面的巨大压力。 一是要应对经济发展方式转变的挑战。经济发展方式转变对社会保障加速发 展提出了新的更高要求。延续了三十多年的我国经济发展方式正在发生重大的转变，转变的基本方向是扩大内需，特别是扩大消费需求。而现今社会保障制度还 不够完善，城乡发展不平衡，覆盖面比较窄，保障水平还不高，这是消费不足和 制约内需扩大的重要原因之一。所以经济发展方式加快转变，必然从总体上要求 加快推进社会保障体系建设，社会保障作为一项基本制度，是社会的"安全网"也 是经济的"调节器"，必须尽快弥补制度缺失，实现人人享有基本社会保障的目标，并且稳步提高保障待遇水平，这样才能有效消除百姓在养老、医疗、失业等方面 的后顾之忧，为转变经济发展方式提供有力支撑。 二是要应对人口老龄化的挑战。人口老龄化对社会保障可持续发展能力提出 了新的要求。我们国家老龄化来得早，势头猛，规模大，是现今世界唯一的老年 人口超过一亿的国家。人口老龄化老年人的养老、医疗、社会服务等问题更加突出。按照国际通行的老龄化社会的标准，60岁以上的人口占总人口的10%，或者65岁以上的人口占总人口的7%，我国己进入老龄化社会。2013年2月26日中 国社科院发布了我国第一部老龄事业发展蓝皮书《中国老龄事业发展报告