关于做好股份有限公司终止上市后续工作的指导意见

中国证券监督管理委员会关于做好股份有限公司终止上市后续工作的指导意见

证监公司字[2004]6号

2004年2月5日

为贯彻《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》精神，维护证券市场的管理秩序，保护投资者的合法权益，指导股份有限公司妥善处理好其终止上市后保护股东权益、转让股份、资产重组和申请再次上市等事宜，依据《公司法》、《证券法》的有关规定，制定本指导意见。

一、关于股份有限公司终止上市后保护股东权益问题

（一）根据《公司法》的规定，上市公司是公司设立及股份发行经省级人民政府依法批准，向社会公开募集和股票上市交易经中国证监会依法核准的股份有限公司。根据《证券法》规定，上市公司丧失《公司法》规定的上市条件的，其股票依法暂停上市或者终止上市。上市公司股票终止上市后，仍然是合法存续、公众投资者持股的股份有限公司，在各级人民政府的监督管理下，做好依法终止上市的经济和社会稳定工作。

（二）中国证监会各地派出机构要及时向所在地人民政府通报上市公司终止上市风险以及股份有限公司控股股东、董事和高级管理人员损害公司和公众股东利益的问题，协助所在地人民政府实施终止上市风险应急处理措施和追究失职者责任。

（三）股票终止上市的股份有限公司（以下简称“公司”）依法接受所在地人民政府的监督管理，保证公司股东依法享有的资产受益、重大决策和选择管理者等权利，保证公众投资者合法享有的知情权，保证其向社会公众发行的股份在中国证券业协会建立的“代办股份转让系统”（以下简称“代办系统”）进行有序转让，切实承担公众公司的社会责任。

（四）公司董事及其高级管理人员，未依法忠实履行职务，未依照本《指导意见》履行保护股东合法权益义务的，中国证监会将认定其为不适宜担任上市公司、证券经营机构董事、高级管理人员的人士。

公司控股股东、实际控制人，未能采取切实、有效的补救措施，挽救公司经营危机，严重损害公众投资者利益的，中国证监会将认定其为证券市场诚信不良记录者，并严格审查其控股的上市公司、参股的证券经营机构申请增资扩股。

中国证监会将上述法人、自然人缺乏诚信的不良记录通报中国人民银行信贷征信系统。

二、关于股份有限公司终止上市后股东进行股份转让的问题

（一）股份有限公司终止上市后，其所发行的全部股份继续由中国证券登记结算有限责任公司（以下简称“证券登记结算机构”）登记、托管。为公司提供代办股份转让服务的机构（以下简称“代办机构”），负责到证券登记结算机构办理有关退出证券交易所市场股份登记及进入代办股份转让系统登记结算事宜。

（二）股份有限公司终止上市后，公司所发行的股份仍可以依法转让。公司终止上市前向社会公众发行的股份，由代办机构代为办理转让手续；非挂牌交易

股份的转让仍以协议转让方式进行，由转让双方直接向证券登记结算机构办理过户登记手续，股份性质的变更参照有关规定办理。

（三）为了保证股份有限公司终止上市后的股份转让有序进行，股份有限公司在终止上市前，应当按照中国证监会的有关规定，根据中国证券业协会《证券公司代办股份转让服务业务试点办法》确定一家代办机构，为公司提供终止上市后股份转让代办服务。公司与代办机构之间的代办事务和权利义务关系，由双方订立合同约定。

股份有限公司在证券交易所做出股票终止上市决定时，未能依法确定代办机构的，由证券交易所指定临时代办机构。临时代办机构应自被指定之日起的四十五个工作日，开始为公司向社会公众发行的股份的转让提供代办服务。

（四）股份有限公司终止上市后的股份转让代办活动，必须遵守法律、行政法规的规定，遵循自愿、有偿、诚实信用的原则。终止股份转让代办服务的，由股东依照《公司法》和公司章程规定的程序做出决定，报公司所在地省级人民政府批准生效后实行。

（五）中国证券业协会对证券公司代办股份转让业务活动，制定相关的行业规范，实行自律性管理。中国证券业协会制定的行业规范，报经中国证监会批准后施行。

（六）股份有限公司终止上市后，应当按照《公司法》的规定，及时向股东提供公司的财务状况、运营情况、资产重组、股权变化等重大信息。公司向股东提供信息，可以采取媒体公告方式，也可以采取邮递通信方式；召开股东大会的通知，应当采取媒体公告方式。

（七）代办机构应当随时提醒其所提供股份转让代办服务的公司自觉依法规范运作。中国证券业协会应当建立规范运作记录，作为有关公司再次申请股票上市交易时是否符合上市条件的评判依据，并定期或者不定期地向公司所在地人民政府主管部门通报有关情况。

三、关于股份有限公司终止上市后进行资产重组的问题

（一）股份有限公司终止上市后可以采取购买、出售资产，剥离债务或股份置换等方式进行资产重组。公司无论是通过重组实现发展，还是简单维持低水平存续，均应当在公司所在地人民政府的支持、指导、监督下依法进行，切实做到防范化解各类风险和维护社会安定。

（二）股份有限公司终止上市后进行资产重组，应遵守法律法规和公司章程的有关规定，尊重股东、债权人和其他利益关系人的意愿，不应有侵犯股东、债权人和其他利益相关者的合法权益的行为。资产重组方案涉及到股东权益调整的，应当征得相关股东的同意。

（三）股份有限公司终止上市后，符合法律法规规定条件的，可以再次申请股票上市交易。

（四）股份有限公司终止上市后拟再次申请上市的，应当聘请代办机构担任其上市保荐机构。上市保荐机构对公司进行上市前辅导并在再次上市后的两个会计年度内，持续履行下列职责：

1、按照本行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，为公司提供遵守相关法律、法规及证券交易所相关规则的专业办法并指导其规范运作；

2、督促并指导公司按照相关法律、法规及证券交易所上市规则的规定，真实、准确、完整、及时地披露信息；

3、审核公司的所有公开披露文件，对公司公开披露文件的真实性、准确性、完整性有疑义的，及时向公司指出并进行核实，发现重大问题时，及时向中国证监会和证券交易所报告；

4、在公司年度报告披露后的一个月内，就公司的合规运作、业务经营、财务状况、或有事项等情况进行核查并公告核查结论。

四、关于终止上市的股份有限公司申请再次上市的问题

（一）股份有限公司终止上市后重新符合上市条件并具有持续经营能力的，可以直接向证券交易所提出其向社会公众发行的股票再次上市交易（以下简称“再次上市”）的申请。证券交易所根据中国证监会授权，依照法定条件和法定程序审核公司的再次上市申请。

（二）股份有限公司终止上市后申请再次上市，须经所在地省级人民政府同意，并按照证券交易所的要求提交有关申请文件。

（三）证券交易所应自受理公司提交的再次上市申请之日起二十个工作日内，做出是否予以核准的决定。证券交易所在审核期内要求公司对报送材料予以补充或者修改的，补充或者修改的时间不计入证券交易所的审核期限。

（四）证券交易所审核再次上市申请时，应当查阅中国证券业协会关于公司规范运作的记录和无异议函，对最近三年有重大违法行为的，不予核准。

证券交易所对公司的再次上市申请做出予以核准决定的，报中国证监会备案。中国证监会在十五个工作日内未提出异议的，证券交易所的核准决定生效实行。

（五）股份有限公司提出再次上市申请时，其股份转让代办服务无须暂停。证券交易所予以核准的，公司股票上市交易时，代办转让服务自动停止；不予核准的，代办转让服务继续进行。具体操作细则和管理规则，由证券交易所会同证券登记结算机构和中国证券业协会制定。

（六）经证券交易所核准股票再次上市交易的股份有限公司，其由代办机构代办转让的股份在证券交易所上市交易；通过协议转让方式进行转让的股份以协议转让方式在证券交易所和证券登记结算机构的管理下进行转让。

关于切实加强安全生产管理工作的建议

关于切实加强安全生产管理工作的建议我是一名在政法机关工作十余年后调到县级安全生产管理部门 的新兵，接触安全生产管理工作届满两年。在强大的、无形的工作 压力下，身心疲惫之余，感触颇深。现谈谈愚己的一些意见和看法，希望能起到抛砖引玉的作用，引起全国同仁的普遍关注。 一、目前安全生产管理体制存在的突出弊端 （一）安全与生产倒置。所谓“安全生产”，字面理解就是在满足安全的条件下从事生产经营活动，也就意味着安全是生产经营活 动的重要前提，可以理解为“先安全、再生产”。可除了危化类、 矿山等极少部分企业必须履行前置安全审批程序外，大量工矿商贸 企业都是先生产，再补安全课。这可以说是安全生产监督管理工作 的致命“硬伤”，造成了多种不利局面：其一，因为没有明确的安 全要求，企业从成本角度出发，往往会忽略安全投入以降低原始成本，“安全起点”低，安全隐患广泛而大量存在。其二，因没安全 照样可以先生产，安全生产监督管理明显滞后于生产经营活动，出 现安全管理的“空档期”。其三，因诸项安全生产管理措施（如标准化、规范化、企业安全文化、应急预案备案等工作）由我们主推，并层层量化工作指标，一是导致了基层安全生产管理部门为完成各项 量化指标疲于应付，工作质量难以保证；二是导致了企业认为我们 与中介类公司有利益瓜葛、是利益共同体等，部门形象受损之余， 与我们之间产生强烈的对立情绪，部门权威严重受挫，安全管理效

果大打折扣。其四，让因人情而出现的“干预”有了“说词”（比如：“某某企业没达到这个标准没事，某某某企业却要整改、处罚？你 们看能不能通融通融？”），增加了我们工作的难度，量化指标推进举步为艰。 （二）权利与责任失衡。社会评价安全生产监督管理部门权力大，什么生产经营单位都能管，其实此管非彼管，此管并非权力而是超 越常规的责任。近年来，安监线因所谓的“监管不力”被问责的案 例屡见不鲜，因责任难以承受而集体辞职的事件亦偶有所闻，因高 度紧张导致出现周末、节假日、夜晚电话恐惧症的不在少数。常常 听到我们内部这样议论：“从事安全生产监督管理工作如履薄冰， 能否顺利过关更多靠的是运气。”今年我市党政机构领导换届，很 多岗位多人竞争，唯独安全生产监督管理部门无人问津，这都是权、责不对应的真实写照。一是责任超限。我们不怕承担责任，但有些 责任已经超越了我们的权力范围，如消防事故责任、交通事故责任、建筑事故责任、特种设备事故责任等等，这绝对不符合权责对应的 原则，更不符合社会公平正义的大原则。二是责任偏失。从事政法 工作多年，从没听说哪个地方刑事发案超过多少、重大恶性案件超 过多少、人民群众对社会治安的满意度低过多少，要追究公安部门 主要领导的责任；在党委政府部门工作多年，从未听说哪个地方领 导干部出问题数量超过多少，要追究组织人事部门考察不力责任， 要追究纪检监察部门和反贪部门监督不力责任。愚己之见，社会对 负有安全生产监督管理职责的政府职能部门的安全生产责任界定有

安全生产工作建议书

安全生产工作建议书范文 篇一：关于安全生产的几点建议 关于安全生产的几点建议 安全生产是一个企业能够长久发展的基础，也是企业获得经济效益和社会效益的保证，与每一位员工的自身息息相关，对此每一位员工都有责任为企业的安全生产献计献策。下面就是几点关于安全生产的几点建议。 对于安全生产首先，应制定落实安全生产规章制度、各岗位责任制、操作规程，并检查和考核，特别是依规操作很重要。现在我厂的安全制度已有一定的基础，现在就需要在原有的制度基础上不断根据实际生产状况去完善，使之不断与生产的实际情况相辅相成，不断改进提升其保障安全生产的能力，制定一个良好很好的安全制度，然后不留余力的执行，安全生产就能很好的保持下去，但是如果只是喊口号，没有真正去重视，这才是最大的安全隐患。其次，认真落实安全生产责任制。安全责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。明确各部门、各岗位的安全生产责任，对责、权、利进行明确的划分，出现安全问题就能够找到第一责任人，避免权责混乱，互相推诿的侥幸心理。当事人对自己的责任认识清楚才能够负起自己的安全生产责任，剔除“事不关己，高高挂起”的心态。

第三，加强安全教育的教育、培训、考核工作。现在我厂已经形成了这种安全机制，不断对员工的安全理念进行强化，对安全知识进行教育考核，对安全技能进行培训锻炼，大大调高了员工的安全生产的热情和信心，对企业的安全持续长久的发展起了至关重要的作用。但是，这是一项长期的工作需要不断的进行巩固，不能松懈。 第四，做好安全器材和劳动防护用品的发放更新工作。安全器材为突发状况的第一道防线，当出现突发的安全状况能够在最近的区域找到对应的防护器材才能在最短的时间里对员工进行保护进而对突发状况进行控制；劳保用品是员工生产的安全保障，它们的存在为员工的安全提供第一步的保护工作，尤其是安全帽，劳保手套的使用，一定要杜绝使用不符合安全规范和损坏的劳保用品因为这些都是不合格用品只是“徒有其表”不能够为自身提供保护工作，却能够让佩戴者麻痹大意，忽视自身所受到的威胁。 切实做好安全生产工作，是企业不断发展的力量之源，也是每一位员工不断实现自我价值的基础，只有每一位企业成员明确了自己的责任，掌握了相应的安全知识和技能才能为企业的健康，发展贡献力量。 篇二：安全工作合理化建议整理版 安全工作合理化建议整理一 纵观我国每年煤矿事故的发生，大都是人为因素造成的：

成都市普通中小学校标准化建设指导意见

成都市普通中小学校标准化建设指导意见 第一章前言 第一条为了贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020 年》和省、市政府关于教育中长期改革和发展规划纲要（2010— 2020），使我市普通教育适应社会经济的发展，推进教育均衡化、现代化、国际化，适应教育改革与发展的需要，促进素质教育对校园和校舍条件与环境的要求，创造适合青少年德、智、体、美、劳全面发展的办学条件和育人环境，加强中小学建设工作的科学化、规范化管理，确保学校校舍建设的规划设计质量，提高建设水平，进一步改善本市中小学校的办学条件，特根据国家和省、市相关法规，结合成都市实际，编制本建设指导意见。 第二条本建设指导意见依据《城市普通中小学校校舍建筑标准》（建标[2002]102 号）、《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）,《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB7793-2010），参考《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）、四川省教育厅《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，并结合本市教育发展现状和《成都市中小学校教育技术装备标准（试行）》（2012 年 3 月），以及中小学课程教材改革的要求编制。 第三条本建设指导意见是我市新建中小学校建设中应当执行的基本标准，是各级相关政府规划、批准设置、新建、改造、管理中小学校的基本依据，是中小学规范化学校创建的参照依据。在达到本建设指导意见的基础上，学校应逐步提高相关办学条件标准，以充分满足教育教学及学校发展的需要。改建和扩建学校可参照执行。

市各区（市）县政府教育改革和发展总体规划。 第五条中小学校的建设必须保证校舍建筑设计具有防御各种重大意外灾害的能力，应确保师生的安全；在防御地震、台风、暴雪、洪水等各种重大意外灾害时，应具有相应的能力和应对措施，应成为临时紧急避难场所。 第六条中小学校建设应统筹规划、合理布局，坚持先规划后建设。学校的总体规划在满足安全和功能的前提下，应执行“环保、节地、节能、节水、节材”的基本规定，注重技术、经济对比分析。校园建设用地和校舍建筑既要保证教学与生活的基本需要，又要符合集约利用土地和合理使用校舍的原则。本建设指导意见中校园用地面积指标，各相关区县在执行时，要结合本地区的实际情况，视需要和可能制订学校建设规划及实施方案。新建实验性、示范性、标志性，以及有特殊要求的中小学校，经教育行政主管部门批准，可调整部分用房面积，其用地及建筑标准可适当提高。校园规划设计要符合学校的特点、城市规划的要求、周边环境情况和学校的现状等条件，因地制宜进行。校园规划设计要便于建设单位根据需要和可能分期实施。 第七条根据成都市“统筹城乡，均衡教育” ，全面实现教育公平的原则，本指导意见对城乡学校建设实行统一标准，不作城市及农村学校的区分。经济条件、办学能力较好的地区，可结合当地教育中长期规划和布局，作适当调整。 第八条中小学校的校舍建设，应以人为本，必须贯彻“安全、适用、经济、美观”的原则。新建学校应结合本地区的实际情况，根据需要与可能，正确处理好近期与远期的关系。区县政府要加强本区域内教育资源的统筹规划，充分利用和整合各种社会资源，推进教育资源的优化配置，注重资源共享，提高资源使用效益。 第九条本建设指导意见不包括学生宿舍和相应的生活用房，其用房面积

安监总管四〔2011〕82号 关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见

关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见 安监总管四〔2011〕82号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会、团委，各中央企业： 为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，更加有效地推进企业安全生产标准化建设工作，指导各地企业深入开展岗位达标，强化安全生产基层基础工作。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）的要求，现就企业安全生产标准化岗位达标工作，提出以下意见： 一、岗位达标的重要性 （一）岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件。岗位是企业安全管理的基本单元，在安全生产标准化建设过程中，应当通过考核、评定或鉴定等方式，对每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等进行全面评价，确认是否达到岗位标准。只有每个岗位，尤其是基层操作岗位，将国家有关安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度落到实处，实现岗位达标，才能真正实现企业达标。 （二）岗位达标是企业开展安全生产标准化建设工作的重要基础。目前工矿商贸行业中大部分企业为中小型企业，这些企业安全管理基础薄弱、事故隐患多，在开展安全生产标准化建设工作时，面临人才短缺、投入不足等实际困难，在逐步完善作业条件、改良安全设施和提高安全生产管理水平的同时，应从开展岗位达标入手，加强安全生产基础建设，重点解决岗位操作问题和作业现场管理问题，为实现企业达标奠定基础。 （三）岗位达标是企业防范事故的有效途径。据统计，企业生产安全事故多数是由“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）造成的。有效遏制较大以上事故、减少事故总量，必须落实各岗位的安全生产责任制，提高岗位人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，实现岗位达标，减少和杜绝“三违”现象，全面提升现场安全管理水平，进而防范各类事故的发生。 二、岗位达标的目标

2018年国土局安全生产工作意见

2018年国土局安全生产工作意见 一、指导思想 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，强化“红线”意识，狠抓责任落实，继续深入开展“安全生产年”活动，全面实施《县安全生产“十二五”规划》，大力推广先进科技，着力夯实基层基础，健全完善长效机制，切实加强管理，不断提高本质安全生产水平，保持全县国土资源安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 严厉打击无证采矿和越层越界等违法采矿行为，积极配合矿山安全监管，认真做好地质灾害防治工作，切实抓好系统内部安全工作，实现无证采矿“零存在”和自然地质灾害“零死亡”，全面完成年度安全生产目标任务。 三、重点任务 （一）继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动。加强动态巡查，各国土资源所、矿管股、执法大队要定期，不定期对采矿行为进行动态巡查，发现无证采矿和越层越界等违法开采行为及时依法查处，各国土资源管理所做好配合工作，切实做好巡查到位、查处到位、关闭到位。 （二）加强对持证合法矿山的监管。一是矿管股对矿山企业实行矿区范围标识管理制度，每个矿山矿区范围必须落实拐点、埋桩标

识；二是矿管股应加强矿产资源储量、采矿权、矿业权设置、开发利用监督的日常管理，切实做好矿产资源储量登记制度和地质资料汇交制度、矿产资源统计年报、矿山年检和重点矿山督察制度，依法征收矿产资源补偿费、矿业权价款和使用费等工作。对发现的问题及时督促整改，对拒不整改的，移送执法大队依法处理。 （三）认真做好地质灾害防治。一是各国土资源所全力抓好汛期地质灾害防范工作，确保防灾工作早计划、早安排、早部署，抓好宣传培训工作；二是加强应急队伍建设，形成规模适度、处置有力、管理规范的基层地灾应急队伍体系；三是各国土资源所配合当地乡镇人民政府及时编制“两案”，开展地质灾害危险区域巡查，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，落实防灾责任人、监测责任人和监测人；四是地环股（站）加强地质灾害气象预报预警，充分发挥地质灾害气象预警预报在值班安排、转移避险等方面的指导工作；五是各国土资源所完善和落实地质灾害防治制度，严格执行汛期24小时值班、群测群防、灾情速报、应急处置等各项制度规定；六是各国土资源所、地环股（站）进一步完善群测群防网络体系，认真做好地质灾害综合管理信息系统的运行，使用和维护；七是各是国土资源管理所、地环股（站）继续扎实开展地质灾害避让搬迁、工程治理工作。 （五）切实抓好全系统内部安全工作。一是办公室、财务股完善办公楼防盗设施，对重点部位（机房、财务室、档案室）的安全设施进行重点监控；二是办公室加强对办公大楼防火设备的检查，对灭火

浅谈如何做好安全管理工作

浅谈如何抓好安全管理工作 “安全第一”是我们党的一个重要方针，也是我们单位发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。但是，安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有各方面因素达到平衡，我们才能真正讲安全工作。在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。 首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。 “安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度；而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。 而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到

应有效果。“不以规矩，不成方圆”。 其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。 一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。 一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。 二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。 稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的

钢筋加工场标准化建设指导意见

中冶交通建设集团有限公司 丹东至锡林浩特段国家高速公路 大板至经棚段总承包部 标准化建设指导意见 (钢筋加工场) 中冶交通建设集团有限公司经大高速总承包部 二〇一六年一月二十五日

中冶交通建设集团有限公司 丹锡高速公路大阪至经棚段 钢筋加工场标准化建设指导意见 1 总则 1）目的 为了加强对丹东至锡林浩特高速公路大阪至经棚段项目钢筋加工厂的管理，规范高速公路工地建设，提高管理水平，保证施工质量，编制本标准化指导意见。 2）编制依据 A 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 B 内蒙古省颁布施行的有关施工标准化管理的文件规定。 C 业主下发工程建设管理办法 2 基本规定 1）施工单位签订合同后，应按照“工厂化、集约化、专业化”的要求立即着手进行钢筋加工厂的选址与规划，一个月内明确钢筋加工厂设置规模及位置，并编写建设方案，内容包括位置、占地面积、功能区划分、场内道路布置、水电设施设置及施工设备的型号、数量等。 2）加工场地应合理选择设置地点，宜采用集中加工配送方式，减少二次搬运量，做到加工与施工互不干扰。 3）为进一步使钢筋加工尺寸更标准，绑扎成型的钢筋更规范，切实保证

中冶交通建设集团有限公司 混凝土构件工程质量，钢筋加工场宜配备数控钢筋弯曲机、数控弯箍机，以保证工程所需各种钢筋均由机械自动加工成型。 4）桥梁下部构造钢筋可视实际情况在现场拼装。 5）钢筋加工场必须配备合格的吊装设备。 6）钢筋加工场的规模及功能应符合投标文件承诺的有关要求及满足施工需要。材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离。 7）项目部应采用封闭式管理，并配备专门的技术人员及管理人员。现场必须设置视频控制系统。 3 场地建设 1）面积 钢筋加工棚要有足够的建筑面积和使用面积。顶棚及架构原则采用钢结构搭设。 2）场地处理 钢筋加工场应根据工程实际情况集中布置，宜采用封闭式管理，材料堆放区、成品区、作业区应分开或隔离。 （1）钢筋加工场应做硬化处理并做好散水。棚内地面做好垫层后，应铺设不小于 10cm 厚的 C20 混凝土作为面层。棚内按照其使用功能分为：原材料堆放区、钢筋下料区、加工制作区、半成品堆放区。 （2）场地硬化按照四周低、中心高的原则进行，面层排水坡度不应小于 1.5﹪，场地四周应设排水沟。

号文标准化管理指导意见-标准化49号文

号文标准化管理指导意见:标准化49号文 宁启复线指安发[2009]67号宁启复线电化工程标准化管理指导意见各参建单位： 为又好又快地推进宁启复线电化工程建设，按照铁道部和上海铁路局对标准化管理工作的要求，围绕“高标准、讲科学、不懈怠”的指导思想，结合宁启复线电化工程建设实际情况，制定本指导意见。 一、成立组织，全面推进标准化管理。 1.1、各单位必须以部、局标准化管理制度为基础，全面开展标准化管理工作。各单位成立相应的领导小组，积极认真地推行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化作业、标准化工地的建设。 1.1.1、指挥部：宁启复线电化工程建设指挥部成立由指挥任组长，由副指挥、总工程师任副组长，各部门主任及副主任为组员的领导小组。领导小组负责标准化制度的制定、标准化管理的推进、考核和落实。 1.1.2、设计单位：设计项目部成立由指挥任组长，副指挥、项目总体任副组长，各专业负责人担任组员的领导小组。领导小组负责制定相关的标准化制度，对建设项目勘察设计管理办法及相关规定进行细化量化，细化制定施工配合、设计变更等制度，制定部门职责和人员岗位职责。

1.1.3、监理单位：监理站成立总监任组长，副总监及分站长任副组长，各部门负责人任组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、选择标准化的人员、管理标准化的现场、执行标准化过程的控制。 1.1.4、施工单位：各施工单位项目部成立由项目经理任组长，各副经理、总工、总经济师任副组长，各部门负责人和各分项目部经理为组员的领导小组。领导小组负责制定标准化的管理制度、考核办法。树立一种干工程就要严格讲标准的习惯，以保证标准化管理制度在工程建设中落到实处。 二、抓住重点，深入推进四个标准化建设。 2.1、在推行标准化管理工作中，必须坚持“高标准、讲科学、不懈怠”。要按照“镜头不换，纵深发展”的原则和标准化管理体系框架的要求，进一步健全建设标准体系，实现管理制度标准化，人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制的标准化。 2.1.1、管理制度标准化。 2.1.1.1、各单位须根据国家、铁道部和上海铁路局的法律法规、规章及管理办法，结合各单位的先进管理经验和各标段工程实际情况，制定相应的管理制度。管理制度要明确管理目标，提出工作要求，细化工作程序，落实人员责任,完善考核制度;要加强对制度执行情况的监督,将执行结果纳入人员考核范围,严格追究不执行及执行不力人员的责任。 2.1.1.2、宁启复线电化工程建设指挥部依据部、局颁布的管理

城管局安全生产工作意见

2018年城管局安全生产工作意见 指导思想和工作目标： 以党的“十七大”和四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕市委市政府关于安全生产工作的决策部署和政策措施，以“治理隐患、防范事故”为核心，通过狠抓安全责任落实，健全安全管理长效机制，深入开展安全隐患排查整治，着力提高安全管理本质水平，全力杜绝重特大事故，减少一般事故，努力把我局安全生产工作稳步推上新台阶。 根据这一指导思想和工作目标，18年，我局将重点抓好以下八个方面的安全生产管理工作： 一、继续坚持安全第一的指导思想，把它始终贯穿到城管各项业务工作之中 在开展每一项工作时，都要考虑到安全责任是否落实，安全措施是否到位。特别是在组织重大活动时，一定要首先认真做好安全评估。在开展工程建设的时候，一定要与监理方和施工方签订安全责任书。在所有行政许可项目审批中，要制定严格的安全标准，强化安全监管力度。 二、狠抓安全隐患排查整治，及时消除各类安全隐患 继续贯彻落实“天天巡查，一周一报，月月通报”的检查办法，建立健全隐患排查整治台帐，切实做到对一般安全隐患发现后立即整

改，对重大隐患限期整改，做到整改责任、整改期限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。同时进一步加大对重大隐患的跟踪督办力度，严格实行重大隐患逐项整改验收销号制度。 三、进一步强化安全生产领导责任制和目标管理责任制 继续实行安全生产行政首长负责制和“一岗双责”制度。认真落实与市政府签订的《安全生产管理目标责任书》的各项要求，与各单位签订新一轮责任书，层层抓好安全目标责任管理的落实。研究制定《安全生产岗位责任制及责任追究办法》，进一步强化安全生产岗位责任和责任追究。完善考核机制，严格实施考核奖惩。根据各单位的工作实际，制订安全生产年度考核量化指标，力求考核体系、方式创新，以发挥考核的科学管理作用，调动各单位争先创优的积极性。推行黄红牌警告制度，对辖区内发生伤人事故的的单位实行黄牌警告和责任倒查；对发生死人事故或较大事故的单位实行红牌警告和责任倒查，其年度考核实行“一票否决”，并对相关责任人严格责任追究。 四、进一步完善安全长效管理机制使安全生产工作规范化、制度化、长效化，在新形势下取得新突破 我们要不断完善现有的各项规章制度和日常工作机制，重点完善安全员制度、安全督查制度、台帐管理制度和各项安全操作流程。要完善应急预案。对《深圳市城管局安全生产事故突发事件应急预案》、《深圳市城管局防汛、防风、防旱突发事件应急预案》、《深圳市城管局道路桥梁突发事件应急预案》和《深圳市城管局垃圾体突发事件应急预案》等专项预案进行修订。各单位也要根据形势发展的最新要求，

安全生产工作相关意见和建议

安全生产工作相关意见和建议 安全生产是船闸单位发展的关键，这项工作的重要性无需赘言。今年，从省局、市处到船闸自身，都特别重视安全管理工作，进行了相关探索、尝试。特别是着手了船闸安全标准化建设，我们船闸已根据要求进行不断地完善。近两年来，船闸在安全管理上从上到下都做出很多努力，不断积累经验、完善管理文件，没有发生重大事故，也没有出现小的伤害。但这并不代表船闸的安全管理水平达到了一定的层次、船闸的安全管理工作没有漏洞，而是需要我们进一步做好安全生产工作，需要我们真正落实相关制度、创新工作机制和方法，针对单位生产、设备、人员的特点，脚踏实地、科学合理地开展工作。 现针对当前安全生产工作现状，提出一些意见、建议，供参考。 一、组织人员是保证。 增强单位安全管理工作的整体性、协调性和联动性。根据安全管理要求，虽然成立了安全管理相关机构，明确了安全管理相关人员，但在实际的工作当中，由于单位各部门各司其职，各部门安全管理多数局限于部门范围内，需进一步增强单位安全管理的整体性，强化安全管理机构职责和权限，以利于安全工作总体的分析与部署、相关问题的解决与相关信息的汇总；同时，纵向的三级（单位、部门、班组）安全管理需进一步落实，明确各级安全责任人，保持与单位总的安全管理人员协调、配合，提高管理效率，并确保相关人员随人事变动而及时调整，从组织上保障安全工作的重要性。

二、安全教育是基础。 应加强职工的安全生产培训。生产单位虽重视安全生产教育，都强调安全生产工作，但重点放在安全意识教育和学习有关安全文件上，缺乏安全生产基本知识和技术的培训。学习中应加强对不同类型灭火器材的适用使用、选择和配戴防护用具、了解设施设备的工作原理、操作过程中紧急情况处理等知识技能的教育和培训。另外，需改善“以会代训”的学习形式，考虑将安全生产相关知识根据岗位、工种进行系统的整理，作为《员工手册》的重要内容印发至所有职工；注重对专业岗位、转岗人员的培训，做好相关手续和记录。确保专人专岗、不随意代岗，特别是那些特殊岗位，需人员明确，持证上岗。 三、安全管理制度化是关键。 安全会议、安全检查作为安全综合性制度，对安全生产工作具有督促指导作用，把它运用得好，可以不断改善和促进安全工作、预防和减少各类事故，及时了解现状和发现问题，研究方法、采取措施。必须长期坚持并不断完善。另外，会议不仅仅是上级对下级的安全工作落实情况的监督，也是同级之间的相互提醒，更包括员工对管理人员的监督，对不符合安全规定的指令，有权提出异议。检查工作，应坚持不懈，也应适当采取不搞预约式检查，注意及时解决检查出的隐患和问题，要有完整的记录，建立档案；检查监督之外，应同时注重安全文化建设，调动起职工安全积极性。 四、加强安全管理创新的后续管理。

卫生室标准化建设指导意见.pdf

一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕卫生改革与发展的大局，以村卫生室的硬件建设和内涵建设为重点，合理规划，建设标准化村卫生室，不断改善农村医疗卫生条件，满足全市农村居民的健康需求。 二、工作目标 按照“完善功能，填平补齐，充实内涵”的原则，改善村卫生室基础设施条件，配备必要设备，加强人才培养，完善规章制度，使村卫生室的基础设施标准化、诊疗操作规范化、规章制度统一化、标识标牌统一化，达到《省村卫生室建设标准》。2012年底前，完成全市村卫生室标准化建设任务。 三、设置原则及基本要求 1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众，合理配置卫生资源的原则设置村卫生室。原则上，一个行政村设立一所一般村卫生室；服务人口在3000—4000人或服务区域10—15平方公里设立一所中心村卫生室。 2、标准化村卫生室建设以改建、扩建为主，适当新建，要与新农村建设相结合，与村委会、学校等公共设施建设相结合。要求独立设置，医疗用房与生活住房严格分开建设。 四、选址 村卫生室选址按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求，由村委会和乡（镇）卫生院共同确定。要选择村民居住中心区域，村内公共设施相对集中的地方，用地由村委会无偿提供。 拟设置村卫生室的场所，外环境应整洁、干净，距离公共厕所、垃圾处理（转运）站及污水沟塘等污染源直线距离在100米以上。 五、建设标准 1、房屋要求： (1)一般村卫生室占地面积不少于150，业务用房面积60—100。诊断室、治疗室、观察室、妇检室、药房“四室一房”分设，要求布局合理，并与生活区分开，独立设置。 (2)中心村卫生室占地面积不少于200，业务用房面积120—160。科室设置“五室一房”，即在“四室一房”的基础上增加健康教育室。 (3)配套建设值班室、供水设施、卫生间、宣传栏（外墙或室外固定设置健康教育宣传栏，长宽不小于150×90）等。 2、设备要求： (1)诊断室：诊断床、诊断桌椅、候诊椅、资料柜；体温计、听诊器、血压计、压舌板、软尺、手电筒、出诊箱、身高体重计、医用反光镜；紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物；有健康教育宣传挂图若干；电话。 (2)治疗室（处置室）：治疗台（应贴白色瓷砖，长度1.5米以上，宽0.6米，高0.8米）、物品（药品）柜、贮槽、敷料罐、换药盘、一次性注射器、输液器、治疗盘、小型器械包、高压消毒锅、针灸、火罐、紫外线灯（开关有明显标志）、地站灯、有盖污物桶、洗手池等。 (3)观察室：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1:2配套，输液架、座椅等。 (4)健康教育室：电视、VCD等。 (5)妇检室：胎心听筒及与开展诊疗科目相应的设备。 (6)药房：中、西药品柜（厨）至少各1个。 (7)急救设备：氧气瓶（袋）、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。 3、人员要求： 按所辖村人口的1—2‰配置乡村医生，至少不得少于2人，其中应有1名女性乡村医生或专职女性保健人员，有条件的要配备中医药人员。所有执业人员必须具有乡村医生或执业助理医师及以上资格。 4、药品要求： 严格执行《市村卫生室药品目录》及价格。配备《目录》内西药150种以上（其中必备10种急救药品），中成药 40种以上。 5、卫生环境要求： (1)室内采光通风好，墙面光洁，地面硬化并防潮、卫生。门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁，物品摆放有序。 (2)室外环境美化，种树栽花，地面平整无垃圾杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净。 6、标识标牌及规章制度 (1)按照《省医疗机构形象设计手册》要求，统一制作村卫生室标识标牌。 (2)建立健全各项制度，统一制成匾牌，悬挂于室内相应位置或印制成册。

关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见

关于深入开展电力安全生产标准化工作的指 导意见 电监安全〔2011〕21号 电监会各派出机构，各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关企业： 为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和电监会《关于全面贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>精神继续深化“安全生产年”活动的意见》（电监安全〔2011〕9号）的工作部署，电监会和国家安全监管总局决定深入开展电力安全生产标准化工作。结合电力行业的实际，现提出如下意见。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，全面推进电力安全生产标准化建设，加强基层安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，确保电力安全生产持续稳定。 二、工作目标 持续深入开展安全生产标准化建设，努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强，全国电力安全生产形势进一步好转。 三、工作重点

（一）积极推进电力安全生产标准化建设。企业按照电监会和国家安全监管总局联合制定的有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准要求，结合本单位（或工程建设项目）实际，加强风险管理和控制，完善安全生产管理标准、作业标准和技术标准，开展以安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进等为主要内容的电力安全生产标准化建设工作。 （二）认真开展电力安全生产标准化自查自评。有关企业要对照电力安全生产标准化规范及达标评级标准，确定适用于本单位（或工程建设项目）的有关条款，根据电力安全生产标准化相关规定，逐条开展电力安全生产标准化自查工作，按照“边查边改”原则整治自查发现的缺陷和隐患，并结合自查结果完成本单位（或工程建设项目）的安全生产标准化自评。自评结果符合达标评级条件的，向电力监管机构提出电力安全生产标准化达标评级申请。 （三）切实做好电力安全生产标准化现场评审。评审机构要建立评审工作组织体系，制定评审工作方案，完善评审工作机制，组织评审专家队伍，按照规定的程序和要求，客观、公正、独立地开展现场评审工作。现场评审应认真查阅申请单位的安全生产文件和资料、运行记录和参数、电力设备设施有关台账和试验报告等，并经实地检查验证，确保现场评审工作质量。 （四）严格审核电力安全生产标准化评审结果。电力监管机构要按照安全生产标准化达标评级管理办法和实施细则规定，对申请单位是否符合条件、现场评审是否规范、评审结果是否完整和真实等方面进行审核，对审核符合要求并经公示无异议的企业（或工程建设项目）颁发证书，授予牌匾。对于申请单位隐瞒事实、不符合条件、评审过程不按规定程序开展以及评审结果严重失实的，不予认定申请级别，并视情况按规定对相关单位进行通报和处理。安全生产监督管理部门要积极参与电力监管机构组织的达标评级审核相关工作。

质量信得过班组实施指导意见及评分

关于开展质量信得过班组活动实施指导意见 （2013年修订） 根据开展质量信得过班组建设活动目的要求，为加强活动的规范管理，切实推进质量信得过班组建设健康发展，提高班组质量管理能力，培育高素质、高技能员工队伍，增强企业核心竞争力，特提出以下实施指导意见。 一、指导思想 班组作为最基层的组织单元，是发挥员工质量素质和技能、实现质量控制和保证的基础。加强质量信得过班组建设，要坚持“质量为相关方创造价值”的核心理念，以提升组织核心竞争力为指导，以提升产品、服务质量为目标，以不断提升班组管理水平和员工队伍质量素质、业务技能为重点，加强班组全员在质量工具方法的学习能力、应用能力、创新能力等方面的基础建设，为提高组织核心竞争力、实现组织发展愿景做出贡献。 二、活动目标 适应我国质量发展规划和《纲要》提出的总体要求，结合组织经营战略、相关体系、制度管理规范，在质量信得过班组建设中，明确活动目的、规定活动内容、量化标准要求、细化推进步骤、依据数据考核、关注改进过程，评审依据结果，实现夯实管理基础，提升综合素质，增强竞争能力。 三、活动原则 1.质量信得过班组建设与实施组织发展战略衔接一致。

2.质量信得过班组建设与提高组织核心竞争力的需要衔接一致。 3.质量信得过班组建设与组织现场管理改进、创新的实际要求衔接一致。 4.质量信得过班组建设与提升组织员工素质需求衔接一致。 5.质量信得过班组建设与确保产品、服务质量要求衔接一致。 四、活动内容及标准 1.加强班组基础建设。班组应围绕组织战略部署分解目标开展活动；坚持“质量为相关方创造价值”的核心理念，树立“追求卓越、顾客至上”的思想，明确班组在组织内承担的主要功能内容；建立健全质量、安全等管理制度，坚持严格有效执行，质量控制能力强；班组基础建设措施明确，效果突出，包括严格按照标准化作业和遵守管理制度，建立规范、有序、优质、高效、低耗、均衡的现场作业管理系统，岗位作业记录准确清晰、标准规范，设备设施、计量器具管理、维护科学，员工养成良好的行为规范等等。 2.加强班组组织建设。建立健全班组组织机制，合理配备资源，持续实施岗位、流程优化、整合，实现统一指挥、岗位协作、组织协调。 3.加强班组规范建设。制定清晰的规范，明确班组各项作业、管理活动的内容、准则、形式、目标、指标等要求，确保班组严格执行，高质量地完成班组任务。有班组活动及质量信得过建设活动记录。产品/服务质量结果水平突出并持续上升，包括但不限于产品/服务检验合格率保持较高水平并持续上升。指定人员定期走访顾客，及时收集

水利局安全生产工作意见

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 水利局安全生产工作意见

水利局安全生产工作意见 局机关各科室、局属各单位、各镇街（开发区）水利站： XX年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面完成“十二五”规划目标任务奠定坚实基础的关键之年，做好XX年安全生产工作，对保障我县经济社会持续平稳较快发展，维护社会稳定，具有十分重要的意义。为切实加强水利系统安全生产工作，巩固和深化安全生产隐患排查治理，建立和健全隐患排查治理长效机制，强化和完善安全基础管理，结合我局实际，特提出如下意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面落实全县安全生产和省、市水利工作会议精神，坚持安全发展理念，紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合整治”的方针和建设“平安水利”的总体要求，以工程建设安全、水利设施安全及单位内部日常管理安全等工作为重点，严格安全生产责任制，狠抓措施落实，加大督促整改力度，确保全年安全生产形势稳定，为水利事业又好又快发展提供坚实保障。 二、工作目标 紧密围绕防汛防台安全和水利建设管理无事故的目标和要求，继续抓好水利行业安全生产隐患排查治理，特别是做好山塘水库和沿海塘闸的隐患排查治理工作，使水利工程面临自然灾害时，在设计标准内确保安全；在超设计标准时，确保“不死人、少伤人、低损失”。 三、工作措施 第 2 页共 6 页

1、进一步加强安全生产责任体系建设。要进一步完善落实水利安全生产目标责任制，落实科室和下属单位两个主体责任。进一步落实安全生产一把手责任制，进一步分级分层、定人定岗明确安全生产职责，以责任考核为动力，变被动管理为主动管理，形成安全工作有人管，责任有人负、任务有人抓、层层抓落实的工作格局。 2、进一步开展水利安全生产隐患排查治理。深入开展隐患排查治理仍然是水利系统安全生产工作的重中之重。当前，全县水利工程点多面广，水利设施存在的安全隐患多、水利安全生产监管基础弱、新一轮大规模水利建设时间紧、任务重，使安全监管工作的任务要求更加重。各单位要在去年开展深化隐患排查治理活动的基础上，加大隐患治理力度，发现隐患及时整改，坚决遏制重特大事故的发生，一是认真抓好防汛检查，切实做好防汛防台保安工作，确保水利工程安全度汛的目标。二是扎实抓好在建水利工程安全生产工作，确保工程度汛安全，工程施工质量安全，工程施工人员安全。三是继续加大投入，积极开展病险山塘水库除险加固建设，进一步提高水利工程防御自然灾害能力，确保防汛防台安全。四是进一步加强公共集聚场所安全监管。对单位办公楼、水利大楼等人员集聚场所定期开展安全生产检查，切实加强消防安全监管，及时消除安全隐患，确保公共场所人员安全。 3、进一步完善各类安全生产预案。各单位要结合本单位实际，进一步完善防汛防台以及事故救援应急预案，并定期组织演练，确保应急预案实施的可行性；要充分利用现有的应急救援资源，建立和完善具有 第 3 页共 6 页

关于全面做好“冬季四防”安全生产工作的意见

关于全面做好“冬季四防”安全生产工作的意见 各车间、部室： 为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实各级人员安全职责，按照公司安全生产总体部署及《关于开展“安全生产基层基础深化年”第四次集中行动方案》的要求，针对季节特点，做到防范于未然，全面做好公司“冬季四防”（防冻、防火防爆、防中毒、防滑）安全生产工作，达到稳产、低耗、安全、高效的目的，确保今冬明春安全生产的顺利实现。现对有关“冬季四防”安全工作提出如下意见，望各部门和车间认真执行。 一、加强领导落实责任 1、各单位要始终坚持“以人为本,安全第一”和安全工作执行各级行政首长负责制的原则，抓好各级人员安全生产责任制的落实，针对今年冬季天气的特点，高度重视“冬季四防”工作，做到层层落实，逐级负责，全方位做好安全管理工作，确保安全生产顺利进行。 2、各单位要加强以本单位负责人为核心的安全保证体系，切实做好生产、设备、电气、仪表、重点岗位、重点危险源、物质储运，生产、生活用气（汽）、取暖等方面的安全管理，确保冬季安全生产工作组织到位、责任到位、措施到位、管理到位。 3、各部门和车间要认真组织员工学习安全生产责任制、安全技术操作规程、安全生产管理制度及安全培训教材等有关内容，以强化员工的安全思想教育，提高员工的安全意识、业务技术水平及安全责任感。各职能科室要根据本专业要求和季节性生产特点，进一步加大日常检查力度，同时协同车间排查生产中的不安全因素，搞好整改，及时打击“三违”现象，努力消除人的不安全行为和物的不安全状态，把事故苗头消灭在萌芽状态，确保冬季生产、设备和装置的安全运行。 4、各车间安全员、技术员要立足本职，协助车间主任搞好班组安全管理和安全技术指导工作，督促班工长及员工将安全责任制落实到位，充分发挥班工长的带头作用，认真执行岗位巡回检查制度，及时发现问题，查处隐患，制止习惯性违章。并利用班前、班后会或板报等形式，针对本车间冬季安全生产特点，加强对员工的安全教育，重点做好“三断”应急预案的学习和演练，确保一方平安。 5、安全科除进行日常管理外，还要加强对全公司的动态安全管

成都市幼儿园教育实用标准化建设指导意见打印

实用文档 市幼儿园标准化建设指导意见 第一章总则 第一条为贯彻执行《中华人民国教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，使学前教育适应我市经济社会发展需要，适应我市幼儿教育事业现代化的改革和发展，推进素质启蒙教育对园舍条件与环境的要求，创造适合幼儿体、智、德、美全面发展的办园条件和育人环境，加强幼儿园建设的科学化、规化管理，确保幼儿园园舍的规划和设计质量，提高建设水平，根据国家住房与城乡建设委员会、国家发展与改革委员会《幼儿园建设标准（征求意见稿）》，结合我市学前教育实际，针对我市幼儿园标准化建设工作实施情况，特制定本标准化建设指导意见。 第二条本指导意见是编制、评估和审批幼儿园建设项目建议书、可行性研究报告、幼儿园规划设计和建设规划用地的依据，也是项目设计审查和工程监督检查的尺度。 第三条本指导意见适用于新建普通幼儿园（以下简称“幼儿园”）的规划设计和建设。改建和扩建项目可参照执行。新建实验性、示性以及有特殊要求的幼儿园，经教育行政主管部门批准，其建设标准可适当提高。 第四条幼儿园的总体规划和园舍建设，必须贯彻安全、适用、经济、美观和节约用地的原则，必须确保幼儿和保教人员安全，其建筑及设施应具有防御各类重大意外灾害的能力和应对措施。。新建幼儿园应结合本地区的实际情况先规划后建设，注重技术、经济对比分析，必须满足各项建筑面积指标、用地面积指标和使用功能的要求。 第五条幼儿园规划设计和建设，除应执行本指导意见外，还应执行国家其他相关标准和设计规的规定。

第二章建设规模与园舍构成 第一节建设规模 第六条幼儿园的建设规模不宜过大，应根据办园规模和园舍建筑面积指标、用地面积指标确定。 第七条幼儿园规模和班级规模宜根据服务围的生源情况按下列规定设置： 一、幼儿园规模： （一）6班（2轨），180人。 （二）9班（3轨），270人。 （三）12班（4轨），360人。 二、班级规模： （一）小班（3～4周岁）20～25人。 （二）中班（4～5周岁）26～30人。 （三）大班（5～6周岁）31～35人。 第二节园舍构成 第八条幼儿园的园舍由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分构成。 第九条活动及辅助用房包含下列用房：活动室、寝室、卫生间、衣帽及教具储藏室、音体活动室、兴趣活动室。 第十条办公及辅助用房包含下列用房：办公室（包括园长室、总务财务室、档案室、教师办公室和保育员更衣休息室等）、图书资料室、会议室、教具制作兼列室、保健及观察室、晨检兼接送室、教师值班室（可兼作单身教工宿舍）、配电间、网络控制室、活动器械储藏室、总务储藏室、门卫室、教职工卫生间。 第十一条生活用房包含下列用房：厨房（包括主副食加工间、配餐间、消毒间、主副食库和烧火间）、教职工餐厅、开水及消毒间、炊事员更衣休息室、洗衣房、其他生活用房等。 第十二条本指导未包括室游泳池、民防工程、连接廊、自行车棚、花房、地下室等用房，未包括设置电动游艺玩具、游泳池等用地，未包括教职工机动车停车场地。