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退伍军人安置遇阻应告谁

张乃多[案情]

原告郭某、陈某、吴某分别于1995年12月1日、1997年11月25日、1998年11月25

日从部队相继退伍。1996年8月31日、1998年3月27日、1999年8月27日，怀远县退伍军人安置办公室开具介绍信至怀远县广播电视局(事业单位)，将三原告安置到被告怀远县广播电视局工作。被告怀远县广播电视局接收介绍信及三原告档案后，至今未给三原告安排工作岗位，也未发放生活费用。2008年3月12日，三原告向怀远县劳动争议仲裁委员会申诉，怀远县劳动仲裁委员会以“劳动争议已超过申诉时效”为由不予受理。三原告遂向怀远县人民法院提起民事诉讼，怀远县人民法院于2008年4月11日受理了三原告的起诉。三原告的诉讼请求为：要求被告给予安排工作、支付1996年至2008年的生活费272426元。

[分歧]

在审理过程中，合议庭对该案是否属于人民法院民事案件受案范围产生了分歧。一种意见认为，退伍军人安置不是劳动法规调整范围，不属于人民法院受理民事案件的范围。理由：一、退伍士兵安置问题是一项政策性很强的工作，属于国家政策调整范围，不是平等主体之间缔结劳动合同争议。二、本案中，三原告的起诉是基于怀远县退伍军人安置办公室开具介绍信至怀远县广播电视局，将三原告安置到被告处，要求工作。双方之间既未订立书面劳动合同，也未形成事实劳动关系，更不是在履行劳动合同过程中发生的争议。三、退伍军人安置涉及人多、面宽，是一个社会问题，人民法院介入这类纠纷的处理，结果可能是出力不讨好。另一种意见认为，被告怀远县广播电视局既然已经接收了怀远县退伍军人安置办公室为三原告开具的介绍

信和三原告档案，应视为被告怀远县广播电视局接收三原告的安置，自接收了介绍信和三原告档案之日起，原被告之间即已建立了劳动关系，被告未给三原告安排工作岗位，也未发放工资的行为，侵犯了三原告的合法权益，三原告依法可以向人民法院提起民事诉讼。

[评析]

拒绝接收安置复退军人的情况大体上分为两大类：一类正如本案所述接收了退伍军人安置办公室为退伍军人开具的介绍信和退伍军人档案，既不予安排工作岗位，也未发放工资;另一类拒绝接收退伍军人安置办公室为退伍军人开具的介绍信和退伍军人档案。针对这两种情形，应区别处理。

对于拒绝接收退伍军人安置办公室为退伍军人开具的介绍信和退伍军人档案情形，《兵役法》第56条“家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作……机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费”和第63条“机关、团体、企业事业单位拒绝完成本法规定的兵役工作任务的，阻挠公民履行兵役义务的，拒绝接收安置退伍军人的，或者有其他妨害兵役工作行为的，由县级人民政府责令改正，并可以处罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚”。国务院《退伍军人安置条例》第九条规定：“原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一安排工作，实现按系统分配任务、包干安置办法，各接收单位必须妥善安排”和国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》要求“所有机关、团体、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务”、“要督促有关单位不折不扣地落实政府下达的安置计划，认真落实分配到本单位的城镇退伍士兵的工作岗位;未落实工作岗位的接收单位于2005年10月底前予以落实”。根据这些规定可以看出，

退伍士兵安置问题是一项政策性很强的工作，属于国家政策调整范围，不是平等主体之间缔结劳动合同争议。依照《中华人民共和国兵役法》和国务院颁布的《退伍义务兵安置条例》的相关规定，退伍军人安置工作是由各级人民政府负责。根据《兵役法》第63条规定，“责令改正并可以处以罚款”应由县级人民政府作出。对于拒绝接收退伍军人安置办公室为退伍军人开具的介绍信和退伍军人档案的情形，县级人民政府未能履行法定职责的，作为退伍军人可依法对其提起行政诉讼，要求其履行法定职责。

对于接收了退伍军人安置办公室为退伍军人开具的介绍信和退伍军人档案，应视为有关单位接收了退伍军人的安置，自接收介绍信和退伍军人档案之日起，退伍军人与有关单位之间即已建立了劳动关系，有关单位对退伍军人既不予安排工作岗位，也未发放工资行为，侵犯了退伍军人的合法权益。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，劳动争议是指：(一)劳动者与用人单位在履行劳动合同过程中发生的纠纷;(二)劳动者与用人单位之间没有订立书面劳动合同，但已形成事实劳动关系后发生的纠纷。作为退伍军人可以根据《劳动法》有关规定，依法向人民法院提起民事诉讼，以维护其合法权益。

本案中，被告怀远县广播电视局既然已经接收了怀远县退伍军人安置办公室为三原告开具的介绍信和三原告档案，应视为被告怀远县广播电视局接收三原告的安置，自接收了介绍信和三原告档案之日起，原被告之间即已建立了劳动关系，被告未给三原告安排工作岗位，也未发放工资的行为，侵犯了三原告的合法权益，三原告依法可以向人民法院提起民事诉讼。因被告怀远县广播电视局未给三原告安排工作岗位，三原告未按时上班是被告造成的，人民法院应当依据《劳动法》和有关司法解释的相关规定，判决被告怀远县广播电视局自接收了怀远县退伍军人安置办公室为三原告开具的介绍信和三原告档案之日起，按照人事部门核定的工资发放标准补发三原告的工资。三原告待安置期间(起算时间应为回原籍向政府安置机构报到的时间)的

生活补助费依法应由县级人民政府发放，对三原告要求被告补发生活费的诉讼请求不予支持。三原告可以另行起诉被告怀远县广播电视局，要求其补发近两年工资(两年前的工资可能超过诉讼时效)。

[相关法律链接]

《兵役法》第56条：家居城镇的义务兵退出现役后，由县、自治县、市、市辖区的人民政府安排工作……机关、团体、企业事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有按照国家有关规定安置退伍军人的义务。城镇退伍军人待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费。

《兵役法》第63条：机关、团体、企业事业单位拒绝完成本法规定的兵役工作任务的，阻挠公民履行兵役义务的，拒绝接收安置退伍军人的，或者有其他妨害兵役工作行为的，由县级人民政府责令改正，并可以处罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以处罚。

国务院《退伍义务兵安置条例》第4条：地方各级人民政府，可以根据安置工作的情况安置退伍军人，安置机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安置的日常工作。退伍军人安置机构设在民政部门。

国务院《退伍义务兵安置条例》第9条：原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务，包干安置办法，各接收单位必须妥善安排。

2020年退役士兵安置条例全文

2020年退役士兵安置条例全文第一章总则第一条为了规范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》，制定本条例。第二条本条例所称退役士兵，是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。第三条国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。第四条全社会应当尊重、优待退役士兵，支持退役士兵安置工作。国家机关、社会团体、企业事业单位，都有接收安置退役士兵的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。接收安置退役士兵的单位，按照国家规定享受优惠政策。第五条国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。第六条退役士兵应当遵守有关退役士兵安置的法律法规，服从人民政府的安置。第七条对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章移交和接收第八条国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定全国退役士兵的年度移交、接收计划。第九条退役士兵所在部队应当依照本条例的规定，将退役士兵移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门负责接收退役士兵。第十条退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。第十一条退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置： (一)服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置; (二)符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置; (三)因其他特殊情况，由部队师(旅)级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。第十二条退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地： (一)因战致残的; (二)服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的; (三)是烈士子女的; (四)父母双亡的。

退伍军人安置工作会议上的发言稿

退伍军人安置工作会议上的发言稿刚才，同志总结了去年的退伍安置工作，并部署了今年的退伍安置工作任务，提出了具体的意见和要求，请各部门认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：一、认识必须统一退伍军人接受部队正规的锻炼，具有一定的政治素质、专业技能和丰富的实干经验，是社会的宝贵财富。应该说，我县大部分乡镇、部门、单位的负责同志对这一点认识是高的，近几年的安置工作做得也比较好，得到了上级政府和有关部门的肯定。但也不排除仍有少数乡镇、部门、单位及其领导出于本乡镇、本部门利益的考虑，认识尚有一定的差距，工作不积极主动，甚至有拒收现象。搞好安置工作，不仅事关退伍军人本身的稳定，也事关现役军人队伍的稳定，更是国防建设发展的需要，也是《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》及苏政发[1998]108号文赋予我们的职责。江泽民同志曾经指出：“复员退伍军人安置是党和政府一项长期的重要政治任务，关系到国家的经济建设，国防建设和社会的稳定发展。”可见做好退伍安置工作既是一项十分严肃的政治任务，也是各级政府义不容辞的责任，更是保大局的需要。各部门、各乡镇必须进一步统一思想，克服困难，努力做好退伍安置的各方面工作，为维护改革、发展、稳定大局作出应有的贡献。

二、任务必须落实退伍安置工作政策性强、涉及面广、难度大、要求高。特别是在目前劳动力市场供大于求、企业面临减员增效、机关、事业单位面临改革分流等诸多因素影响下，困难可想而知，近几年安置会议越开越迟也是受这方面的影响。今年，县退伍安置工作领导小组多次召开会议，认真进行研究，根据新形势出台了《转业士官和城镇退伍役士兵安置工作意见》，采用积分制的办法，以市场为导向，遵循公平、公正、合理，鼓励自主择业，为做好我县的退伍安置工作奠定了坚实基础。可以说，县委、县政府对退伍安置工作的态度十分坚决，要求十分明确，各乡镇、各部门、各单位必须按照县委、县政府的要求，不折不扣的坚决执行。一领导要重视。各乡镇、各部门、各单位要把退伍安置工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问，要抓紧时间落实分配方案，早日让退役士兵上岗到位。二政策要公开。执行政策随意，是造成社会不稳定的一个重要根源。严格按政策规定操作，是今年退伍安置工作的基本要求。今年各乡镇、各部门、各单位要严格执行《转业士官和城镇退役士兵安置工作意见》，维护退伍安置政策法规的严肃性和权威性，要严格按照政策积分公布，保证公平公正。三纪律要严明，县退伍安置工作领导小组各成员单位，特别是安置办，要带头执行纪律，严格按政策要求和有关规定办事、确保令行禁止，政令畅通。接

士官退伍政策安置流程!(必看)

士官退伍政策安置流程 (一)安置工作政策法规依据：根据《中华人民共和国兵役法》、《国务院发布〈退伍义务兵安置条例〉》、《民政部关于印发对〈退伍义务兵安置条例〉若干规定的说明的通知》、《国务院、中央军委关于印发〈中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法〉的通知》、《民政部、公安部、总参谋部、总政治部关于义务兵提前退出现役的暂行规定》、《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》等法律法规和国务院、中央军委每年度退伍安置工作通知等。 (二)工作流程：退役士兵安置坚持岗位安置与自谋职业相结合的原则，妥善安置、各得其所。具体流程如下： 1、接收档案。各地退伍军人安置办公室接收退伍义务兵和复员、转业士官档案后，审查核对档案材料，对符合本地安置条件的，办理相关接收手续。对不符合本地安置条件的，做好退还档案相关工作。对异地安置的档案材料，要按规定认真审核异地安置资格条件。 2、报到登记。退伍义务兵、复员士官回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安置机构(退伍军人安置办公室)报到，凭退伍军人安置机构介绍信办理落户手续。转业士官在退伍军人安置机构接收到档案后，携带由省退伍军人安置办公室签发的《转业士官接收通知书》、《中国人民解放军士官退出现役证》和部队批准机关的行政介绍信到安置地退伍军人安置办公室报到，确定服预备役的，并到人民武装部进行预备役登记。 3、审查确定安置资格。(1)各县(市、区)对接收复员士官、退伍义务兵档案进行初审，并将《优待安置证》原件收回，建立档案，分类造出花名册。(2)转业士官由省退伍军人安置办公室集中审查接收，由设区市退伍军人安置办公室将档案交各县(市、区)退伍军人安置办公室安置。 4、研究确定安置政策。各县(市、区)退伍军人安置办公室根据接收的退伍义务兵、复员转业士官的数量和安置资格，向同级政府上报安置工作方案，并结合本地实际，提出本县(市、区)自谋职业补助金的标准，报政府确定。 5、作复员和转业安置的士官退出现役，原则上回入伍时户口所在地的县(市)安置。符合下列情况之一的，可以易地安置： (1)国家或者军队建设需要的； (2)服现役期间，家庭常住户口所在地变动的； (3)结婚满2年且配偶在其常住户口所在地有生活基础的； (4)因其他特殊情况经省级以上人民政府安置主管部门批准的。

2017年最新退役士兵安置政策解答(3)

2017年最新退役士兵安置政策解答（3）每年的士兵退役工作又将展开，士官选取和士兵退役工作关系到士兵队伍建设质量和部队战斗力的巩固与提高，也关系到广大士兵的切身利益，所以必须做好。为使广大官兵了解掌握相关政策规定，本文整理了2016年最新的退役士兵安置政策解答内容，请阅读下面的文章了解。 51.一次性退役金专用卡有哪些优惠? 答：免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行异地支取手续费。 52.对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵，如何办理一次性退役金发放事宜? 答：可以按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法(试行)》在退役时单独办理。 53.对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取一次性退役金手续的，如何支取一次性退役金? 答：经人民政府和军队有关部门确认后，按照有关规定可以委托代理人支取一次性退役金。 54.一次性退役金专用卡遗失或损坏了怎么办? 答：尚未激活的，持支取一次性退役金相关资料，到安置地农业银行网点办理挂失手续;已经激活的，持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。 55.自主就业退役士兵被行政机关或财政补助的事业单位录用后，是否要退回已领取的一次性退役金和一次性经济补助? 答：自主就业退役士兵通过竞争机制实现就业，不需要退回已经领取的一次性退役金和一次性经济补助。 56.自主就业退役士兵可免费参加当地政府组织的职业教育和技能培训吗? 答：可以。《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔2010〕42号)对此有明确规定。

57.组织自主就业的退役士兵参加免费职业教育和技能培训有哪些基本要求? 答：政府组织退役士兵参加职业教育和技能培训，要坚持以促进就业为目的、以市场需求为导向、以中等职业教育和技能培训为主体、以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充，本着退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则，以省或市(地)为单位统一组织实施，力求通过职业教育和技能培训，使大多数退役士兵取得相应学历证书或职业资格证书。 58.自主就业的退役士兵参加政府组织的职业教育和技能培训，期限有多长? 答：退出现役1年内可以选择免费参加职业教育和技能培训，教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月。具体期限由各地根据当地实际情况规定。 59.自主就业的退役士兵可以自己选择免费教育培训机构吗? 答：应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。 60.对参加免费教育培训的退役士兵在校期间的管理有什么要求? 答：退役士兵学员原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班，按照教育培训机构制定的规章制度接受教育管理。月到课时数不足规定课时数60%的退役士兵学员，不予发放生活补助费。退役士兵学员应继续发扬军人的优良作风，树牢自律意识和纪律观念，不断强化自我管理。 61.退役士兵能否在省级行政区域内进行易地培训? 答：为方便退役士兵选择心仪的教育培训机构，切实掌握一技之长，《民政部财政部总参谋部关于加强和改进退役士兵教育培训工作的通知》(民发〔2014〕11号)明确，要“逐步开展省级行政区域内易地教育培训”，允许退役士兵在安置地省级行政区域内的承训机构中易地选择教育培训机构。退役士兵可凭《义务兵(士官)退出现役证》、安置地民政部门证明向培训机构所在地民政部门申请，经省(自治区、直辖市)民政厅(局)审核同意后，易地参加教育培训，所需交通费、保险费等额外费用由退役士兵本人自理。毕业后，凭毕业证书、职业资格证书、学费收据向安置地民政部门申请，按不超过安置地相关教育培训标准据实报销。 62.自主就业退役士兵参加免费教育培训由哪个部门组织?怎么开展? 答：《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》(国发〔2010〕42号)规定，要建立由民政部门牵头，教育、财政、人力资源社会保障和军队有关部门参加的工作机制，统筹协调、组织指导退役士兵职业教育和技能培训工作。民政、教育、人力资源社会保障等部门根据实际情况，指导教育培训机构针对退役士兵学员的文化水平、自身特点和就业需求，制定相适应的职业教育和技能培训计划和大纲，并采取学分制、半工半读、工学结合等多种学习模式，加大实际操作课程比例，重点培训就业所需的知识和一些专业技能。

在军人退役安置工作会议上讲话

在军人退役安置工作会议上讲话这次全区退伍安置工作会议的任务是认真贯彻落实省、市关于退伍安置工作的部署和要求,总结去年退伍安置工作,部署今年退伍安置任务。这项工作事关政治稳定,事关国防大局。会前,民政部门已做了大量的调查摸底、通气协商和方案制定工作,区政府专门召开了政府常务会议,对今年的安置方案进行了认真的讨论研究。下面,我根据研究的意见,讲以下几个方面的问题。一、年全区退伍安置工作的回顾在去年的安置工作中,全区各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央、省、市关于退伍安置政策和文件精神,服从大局,克服困难,想方设法及时妥善安置退役士兵,有力地支持了军队建设,维护了社会稳定,促进了全区经济发展。去年,全区共接收安置退役士兵637人,其中,农村义务兵419人,列入城镇安置的城镇义务兵和转业士官218人。到去年年底,圆满完成了安置任务,基本上做到了接收单位与退伍军人双方满意。从去年安置情况来看,主要有四个方面的特点: 一是领导重视,责任明确。在就业形势日趋严峻的新形势下,全区退伍安置工作能够顺利进行,主要在于各乡镇、各部门、各单位的高度重视,自觉地把做好安置工作,完成安置

任务,作为支持部队建设、维护社会稳定的一项政治任务,摆上了突出位置。有关部门和单位的主要负责同志都能亲自过问,想办法、出点子、找路子,协调解决有关问题。城管、城建、交通、卫生等部门,工作做得细、抓得实,积极把矛盾消化在系统内部。贸易资产公司、纺织资产公司千方百计克服困难,能保证将安置对象落实到有钱拿、有事干的单位。特别是城管局在安置任务下达后能迅速落实安置对象上岗。各乡镇以及许多单位在劳动用工过剩的情况下,仍能从大局出发,服从政府安排,安置退伍士兵上岗就业。一些省、市属企业事业单位也能克服困难,积极落实下达的安置计划,由于各级、各部门领导重视,措施得力,及时化解安置不利因素,使安置工作得以顺利开展。二是转变观念,多元安置。全区在坚持“按系统分配任务,包干安置”的前提下,积极探索“经济补偿、扶持就业、自谋职业”等安置工作新途径。引导退役士兵转变就业观念,鼓励、支持退役士兵自谋职业。去年,我区共有78名退役士兵选择了自谋职业,政府分别对退役士兵以两年为准,9000元为基数,转业士官以10年为准,13000元为基数给予一次性经济补偿,每超期服役一年增加1000元。全区自谋职业人数比上年有了明显增加。实践证明,随着市场经济体制的建立和完善,退役士兵的择业观念发生了变化,“自谋职业、经济补偿”的安置办法已被越来越多的退役士兵所接受。与此同

新退伍军人安置条例

退伍义务兵安置条例第一条为了做好退伍义务兵安置工作,根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定,制定本条例。. 第二条本条例所称退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：（一）服现役期满（包括超期役）退出现役的；（二）服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：（1）因战、因公负伤（包括因病）致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的；（2）经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的；（3）部队编制员额缩减，需要退出现役的；（4）家庭发生重大变故，经家庭所在地的县、市、市辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的；（5）国家建设需要调出部队的。第三条退伍义务兵安置工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安置、各得其所的方针。第四条退伍义务兵安置工作，在地方各级人民各级人民政府领导下进行。地方各级人民政府，可以根据安置工作的情况设置退伍军人安置机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安置的日常工作。退伍军人安置机构设在民政部门，人民武装、计划、劳动人事等各有关部门应当协

助民政部门做好退伍义务兵的安置工作。第五条接收退伍义务兵时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理原因，经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。第六条退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应当认真组织接待。第七条退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、市、市辖区兵役机关办理预备役登记,然后向退伍军人安置机构报到，凭退伍军人安置机置介绍信办理落户手续。第八条退伍义务兵原是农业户口的，由当地退伍军人安置机构按下列规定安置：（一）对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，应当按照国家规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决；（二）在服役期间荣立二等功（含二等功，下同）以上的，应当安排工作；（三）对有一定专长的，应当向有关部门推荐录用；（四）各用人单位向农村招收工人时，在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功，超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵，应当给予适当照顾。第九条原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安置办法，各接收单位必须妥善安排。具体安置按下列规定办理：

安置介绍信有什么作用

竭诚为您提供优质文档/双击可除安置介绍信有什么作用篇一：退伍安置介绍信复员退伍军人安置介绍信（存根）：经党工委月日研究决定，现安置你单位（）名复员退伍军人，请接洽。察北管理区民政局年月日复员退伍军人安置介绍信：经党工委月日研究决定，现安置你单位（）名复员退伍军人，请接洽。察北管理区民政局年月日篇二：城镇退伍军人户口关系介绍信存根xx县退伍军人户口关系介绍信存根x退字（）第号xx县退伍军人户口关系介绍信x退字（）第号派出所：兹有同志，经部队批准退出现役，并已分配工作，请予办理户口关系

登记手续为荷。限于天内生效。 xx县退伍军人安置办公室二0一年月日篇三：关于请求给予退役士兵安置分配工作的报告关于请求给予退役士兵安置分配工作的报告尊敬的领导：本人xxx，男，xxxx年出生，汉族，本科文化，我是xxxx 年x月响应国家号召去参军的退役士兵，xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置，在这两年的等待分配期间我一直到相关部门申诉、反映，但相关部门和领导都在推诿、踢皮球，到目前还没有解决我的工作安置问题，我也未领取任何货币安置费。这对一名服役13年的退役士兵是不公平的，不负责任的。我属于在编安置对象，现在在家中待业，家里上有六七十岁的父母，下有妻小，妻子无正式工作，父母也无工作，孩子还是嗷嗷待哺的年龄，我一人维持家计，实在是艰难。以上是我的个人基本情况。根据省政府、省军区《xx市人民政府中国人民解放军xx军分区关于做好20XX年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（湘政发〔20XX〕16号）精神，依法保障我的合法权益安置分

配工作。其文件明确指出：“各县市区要采取有效措施，保障服役满十二年以上的转业士官得到优先较好安置。并按照批准实施的方案，出具《城镇退役士兵安置介绍信》。用人单位凭《城镇退役士兵安置介绍信》妥善接收安置好城镇退役士兵”。文件三大点写的非常明确，但相关部门就是不执行省政府的文件精神，对退役的士兵置之不理，公理何在？党的政策严肃性何在？难到我们参军保卫祖国错了？每当国家有难，人民有灾（抗洪抢险）我们就冲锋在前，不怕艰难险阻，不怕牺牲，为国家，为人民保驾护航，为什么有政策却不给予安置工作？尊敬的各级领导，我们积极、高兴的去当兵，保卫祖国，退役后一直等待政府的安置，到目前为止不但不解决，反而遭遇“踢皮球”，无人重视？相信上级组织，上级领导看到我的申诉后一定会重视起来，为我作主，尽快解决我的工作安置问题，使退役士兵真正体会到党的温暖，政府的关怀，盼切！盼切！特此报告！此致敬礼报告人：xxx xxxx年x月xx日篇四：退伍军人安置政策退伍军人安

关于进一步贯彻落实退役士兵优抚安置政策的方案(最新)

关于进一步贯彻落实退役士兵优抚安置政策的方案为推进我市退役士兵安置改革工作全面落实，确保各类各项优待安置政策规定有效衔接，切实维护保障退役士兵的合法权益，经市政府同意，现就进一步贯彻落实退役士兵优抚安置政策有关事宜通知如下：一、认真贯彻执行义务兵家庭优待金和高原生活补助金发放标准各地要根据国家和省的政策规定，及时对义务兵家庭优待金发放标准进行调整更新，确保各类各项标准规范统一。（一）义务兵家庭优待金发放标准。X年9月1日以后入伍的义务兵，取消城乡义务兵家庭优待金差别，实行全市城乡一体化的义务兵家庭优待金制度。义务兵服现役期间，由各县（市）、区按照每人每年不低于入伍时上年度全市城镇在岗职工平均工资的50%发放义务兵家庭优待金。服役年限不满6个月的按6个月计算，超过6个月不满1年的，按1年计算。（二）高原生活补助金发放标准。进藏兵和高原条件兵，在享受当地义务兵家庭优待金的基础上，给予进藏兵每人每年1.2万元、高原条件兵每人每年1万元的高原生活补助金。

（三）义务兵家庭优待金增发条件。服现役期间，获得荣誉称号或者立功的义务兵，由入伍地政府按照省政府文件规定的比例增发义务兵家庭优待金。（四）义务兵家庭优待金、进藏兵和高原条件兵的高原生活补助金，由省财政负担60%，入伍地县（市）、区财政负担40%。二、全面落实退役士兵自主就业一次性经济补助金发放要求各地要根据退役士兵的实际情况，区分不同年限和标准，确保自主就业一次性补助金及时足额兑现。（一）X年9月1日以后入伍的退役士兵自主就业一次性补助金发放标准条件。X年9月1日以后入伍的义务兵，全市实行城乡统一的自主就业一次性经济补助金标准，服役期满两年的退役义务兵，由入伍地政府按每人每年0.5万元的标准发放，每多服役1年增发1000元；服役不满6个月的按6个月计算，超过6个月不满1年的按1年计算。退役士官，按义务兵标准领取自主就业一次性经济补助金后，每多服役1年增加1000元。直招士官只发放同期士官的增发部分，具体补助金额按实际服役年限计算。（二）X年9月1日以前入伍，X年及以后退役士兵自主就业一次性经济补助金发放标准，按照《X市人民政府办公室关于提高退役士兵自主就业一次性经济补助金发放标准的方案》（X 发〔X〕25号）要求执行。

2020年退役士兵安置条例全文.docx

2020 年退役士兵安置条例全文第一章总则第一条为了规范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》，制定本条例。第二条本条例所称退役士兵，是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。第三条国家建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。退役士兵安置所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。第四条全社会应当尊重、优待退役士兵，支持退役士兵安置工作。国家机关、社会团体、企业事业单位，都有接收安置退役士兵的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历。接收安置退役士兵的单位，按照国家规定享受优惠政策。第五条国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工作。第六条退役士兵应当遵守有关退役士兵安置的法律法规，服从人民政府的安置。第七条对在退役士兵安置工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章移交和接收第八条国务院退役士兵安置工作主管部门和中国人民解放军总参谋部应当制定全国退役士兵的年度移交、接收计划。第九条退役士兵所在部队应当依照本条例的规定，将退役士兵移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门负责接收退役士兵。第十条退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地。但是，入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，退出现役后不复学的，其安置地为入学前的户口所在地。第十一条退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置： ( 一) 服现役期间父母户口所在地变更的，可以在父母现户口所在地安置 ; ( 二) 符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满 2 年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置 ; ( 三) 因其他特殊情况，由部队师 ( 旅) 级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的。易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇。第十二条退役士兵有下列情形之一的，根据本人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地： ( 一) 因战致残的 ; ( 二) 服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的 ; ( 三) 是烈士子女的 ; ( 四) 父母双亡的。

2020退伍军人养老保险相关政策

2020退伍军人养老保险相关政策导读：本文是关于2020退伍军人养老保险相关政策，希望能帮助到您！对于退伍的军人，各地方政府也出台了相应的政策，对于养老保险等方面都做了明确的规定。今天给大家带来的是退伍军人养老保险政策介绍，欢迎大家参考。退伍军人养老保险政策军人在退伍之后，国家为保障其基本权益，颁布实施了一系列退伍军人保险政策。对于退伍军人来说，该保险为其解决了一部分的后顾之忧，具有重要意义。退伍军人保险包括养老保险与医疗保险两大块，从最根本的地方解决退伍军人的基本保障问题。退伍军人参加城保后原军龄为视同缴费年限，军龄加上参保后的实际缴费年限满20xx年及其以上(但实际缴费年限须满5年)，在到达法定退休年龄时可以办理退休手续，并按月享受城镇企业职工基本养老待遇。否则，不能参加城镇企业职工基本养老保险，但可以参加城乡居民社会养老保险，目前，各地镇乡、街道社保所在正全面受理城乡居民参加社会养老保险的申报受理工作。为了保障军人退出现役后享有国家规定的医疗保险待遇，维护军人权益，激励军人安心服役，根据《中华人民共和国国防法》的有关规定，结合军队实际，国家推出了退伍军人医疗保险。国家实行军人退役医疗保险制度，设立军人退役医疗保险基金，对军人退出现役后的医疗费用给予补助。中国人民解放军根据国家的有关规定，为军人建立退役医疗保险个人帐户。军人退出现役后，按照国家规定不参加城镇职工基本医疗保险的，由军人所在单位后勤(联勤)机关财

务部门将军人退役医疗保险金发给本人;按照国家规定应当参加城镇职工基本医疗保险的，由军人所在单位后勤(联勤)机关财务部门将军人退役医疗保险金转入军人安置地的社会保险经办机构，具体办法由中国人民解放军总后勤部会同劳动保障部等有关部门制定。退伍军人保险意义重大，将不断完善与补充以实现退伍军人权益全面保障。退伍军人养老保险政策规定一、最新退伍军人养老保险新政策军人退役参加基本养老保险的，在军人退役离开部队时，由军人所在单位财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，所需经费由中央财政承担。军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，军人退役基本养老保险补助，按本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算;军人职业年金补助，按20xx年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加机关事业单位养老保险的，军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，按20xx年10月1日以后本人服役期间各年度月缴费工资和相应的标准计算。军人退役参加企业职工或者城乡居民基本养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构，将军人职业年金补助交给本人。军人退役参加机关事业单位养老保险的，由军人所在单位财务部门开具转移凭证交给本人，将军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助资金通过银行划转至安置地社会保险经办机构。军人退役后，由安置单位或本人持军队开具的转移凭证，到安置地社会保险经办机构办理养老保险关系接续手续。为确保退役

退伍士兵符合什么条件才能安置工作

退伍士兵符合什么条件才能安置工作在每年的征兵政策实行中，有大量的大学生进行申请服兵役，同时也有部分老兵在办理退伍手续的。那么，退伍士兵符合什么条件才能安置工作?按照相关文件的规定，退伍士兵在办理退伍手续之后步入社会找工作时，可以进行自主创业也可以寻求相关部门的帮助。在每年的征兵政策实行中，有大量的大学生进行申请服兵役，同时也有部分老兵在办理退伍手续的。那么，退伍士兵符合什么条件才能安置工作?按照相关文件的规定，退伍士兵在办理退伍手续之后步入社会找工作时，可以进行自主创业也可以寻求相关部门的帮助。无论是原《退伍义务兵安置条例》，还是新《退役士兵安置条例》，都明确规定了对部分符合安排工作条件的退役士兵实行工作岗位安置，这是政策法规赋予各级政府和各有关部门的重要职责和政治任务。但是从多年来贯彻落实《退伍义务兵安置条例》来看，各级政府和安置工作主管部门为符合安排工作条件的退役

士兵安排工作岗位，是一个长期未能有效解决的重大工作难题，将制约《退役士兵安置条例》实施中对符合安排工作条件的退役士兵工作岗位安置政策的落实。面对退役士兵安置的新政策、市场经济体制下安置工作的新要求、退役士兵的新期待，各级政府和有关部门必须慎重做好符合安排工作条件退役士兵的岗位安置，自觉维护退役士兵安置政策法规的严肃性和权威性。一、退役士兵岗位安置的难题和原因随着社会主义市场经济体制改革进程的不断加快和人事制度改革的不断完善，退役士兵安置工作形势就发生了深刻的变化，政府和安置工作主管部门直接将符合安排工作条件的退役士兵给予岗位安置的难度越来越大，存在无法安排工作岗位、无处解决编制和工资、无力给予岗位安置长效保障等突出问题，尤其是县及县以下更是困难重重、矛盾叠加、无以应对，这一现象已经长期存在且直接影响退役士兵岗位安置的质量。 (一)人事政策对退役士兵岗位安置不优厚这些年来，国家不断加大规范机关事业单位用人管理力度，制定和出台了一系列规范机关事业单位用人管理的制度和政策规章，其目的就是深化行政管理体制改革和事业单位人事制度改革，严肃机关事业单位人事编制纪律，规范机关事业单位用人秩序，加强机关事业单位职工队伍总量控制，控制行政运行成本，加强机关效能建设，提高工作效率。要求机关事业单位积极通过

退伍军人转正申请书

尊敬的党组织： XXXX年XX月，我积极响应国家号召，成为了一名光荣的大学生士兵，服役于XX军区XX军XXXX部队.在部队期间，我以一名新时代的大学生士兵严格要求自己，时刻牢记“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，刻苦训练，虚心学习，在班排长和连首长的帮助下迅速成长，担任了连队文书这一重要岗位，在岗在位期间多次帮助连首长完成了中央军委、北京军区首长的视察连队的文案工作，使连队成为了师里的标杆连队、窗口连队，在工作上受到了团营连首长的肯定，由于工作尽心尽职，连续两年被评为优秀士兵、并获得了贾元友式好战士等多项殊荣，在XXXX年XX月退伍之际，光荣的成为了中国共产党预备党员中的一员，至今已将近有一年了。身为中国共产党的一名预备党员，我现将我考察期的工作汇报如下：在这段时期里，我时刻以一名党员的身份处处严格要求自己，模范带头，尽党员应尽的职责。思想政治方面，我主动加强政治学习，除了通过网络、电视新闻、报刊杂志了解国家最新时事政治外，我还利用业余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，对于近期召开的十八大，贯彻村里的通知，也时刻关注，了解大会的实况，同时明确了

一名党员的权利和义务，坚定正确的政治方向。我还阅读了老一辈无产阶级革家的一些理论著作，及时学习国家领导人的讲话和党中央颁布的最新决策、决议，在思想上和党组织保持高度一致。听从党支部的安排，把学习放在首位，村里上的政治教育不无故缺席迟到，认真阅读资料，作好读书笔记。另外，我经常向村里的老党员学习经验、交流心得，按期向党小组长汇报自己的思想状况，及时解决自己的思想问题，表达入党的迫切愿望。通过以上的努力，我对党有了进一步的认识，思想政治素质得到了一定的提高。去年底我光荣退伍回到地方，向XX村委党支部报到，村委党支部对我这个退伍的预备党员十分重视，主动电话联系通知我按时参加党组织生活，对我进行各方面的关心。在这将近一年来的党组织生活中我在思想上认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及科学发展观来武装自己的头脑，认真落实学习领导人的讲话和科学发展观的内涵，时刻提醒自己保持党员的先进性，自身实践，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。平时我在思想上坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持思想稳定，及时调节自我，保持愉快的心情去学习。注意政治理论的学习，使自己接受正确思想，能够经受住各种诱惑，永葆一名退役军人的政治本色。并主动汇报思想，使自己的思想让党组织知道，增强配合意识。

退伍时供给关系介绍信

退伍时供给关系介绍信篇一：退伍安置介绍信复员退伍军人安置介绍信（存根）：经党工委月日研究决定，现安置你单位（）名复员退伍军人，请接洽。察北管理区民政局年月日复员退伍军人安置介绍信：经党工委月日研究决定，现安置你单位（）名复员退伍军人，请接洽。察北管理区民政局年月日篇二：城镇退伍军人户口关系介绍信存根 xx县退伍军人户口关系介绍信存根 x退字（）第号 xx县退伍军人户口关系介绍信x退字（）第号派出所：兹有同志，经部队批准退出现役，并已分配工作，请予办理户口关系登记手续为荷。限于天内生效。 xx县退伍军人安置办公室二0一年月日篇三：关于请求给予退役士兵安置分配工作的报告关于请求给予退役士兵安置分配工作的报告尊敬的

领导：本人xxx，男，xxxx年出生，汉族，本科文化，我是xxxx 年x月响应国家号召去参军的退役士兵，xxxx年冬季退役后一直等待政府的安置，在这两年的等待分配期间我一直到相关部门申诉、反映，但相关部门和领导都在推诿、踢皮球，到目前还没有解决我的工作安置问题，我也未领取任何货币安置费。这对一名服役13年的退役士兵是不公平的，不负责任的。我属于在编安置对象，现在在家中待业，家里上有六七十岁的父母，下有妻小，妻子无正式工作，父母也无工作，孩子还是嗷嗷待哺的年龄，我一人维持家计，实在是艰难。以上是我的个人基本情况。根据省政府、省军区《xx市人民政府中国人民解放军xx军分区关于做好20XX年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（湘政发〔20XX〕16号）精神，依法保障我的合法权益安置分配工作。其文件明确指出：“各县市区要采取有效措施，保障服役满十二年以上的转业士官得到优先较好安置。并按照批准实施的方案，出具《城镇退役士兵安置介绍信》。用人单位凭《城镇退役士兵安置介绍信》妥善接收安置好城镇退役士

国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于印发《

国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于印发《全国军队离休退休干部休养所生产经营经验交流会议纪要》的通知【法规类别】军队离退休干部【发文字号】[1992]国安办字第12号【发布部门】国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组(已变更) 【发布日期】1992.11.25 【实施日期】1992.11.25 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室关于印发《全国军队离休退休干部休养所生产经营经验交流会议纪要》的通知（[1992]国安办字第12号1992年11月25日）各省、自治区、直辖市、计划单列市退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组办公室：现将《全国军队离休退休干部休养所生产经营经验交流会议纪要》印发给你们，请参照执行。近年来，各地军队离休退休干部休养所生产经营取得了很大成绩，但这项工作发展还不平衡。希望各级民政部门要把这项工作列入议事日程，结合贯彻落实党的十四大会议精

神，进一步解放思想，下大力气把军队离休退休干部休养所生产经营搞上去，使服务管理工作提高到一个新水平。全国军队离休退休干部休养所生产经营经验交流会议纪要一九九二年九月二十三日至二十七日，民政部安置可在辽宁召开了全国军队离休退休干部休养所生产经营经验交流会议。参加会议的有各省、自治区、直辖市、各计划单列市军队离休退休干部安置办公室的负责同志和部分生产经营搞得好的军队离休退休干部休养所代表，会议由安置司朱重庆副司长主持。民政部特邀顾问杨琛、原北京军区政委，现任中国老年报社副懂事长刘振华上将出席会议并讲了话。安置司司长郑一民作了工作报告。会议总结交流了经验，参观了沈阳、大连、辽阳、营口市军队离休退休干部休养所的生产经营。与会代表普遍反映，这次会议开得好，开得及时，解放了思想，开阔了思路，学到了经验，明确了军队离休退休干部休养所搞生产经营的目的和任务，增强了信心。大家一致表示：要千方百计地把生产经营搞起来，壮大军队离休退休干部休养所的物质基础。会议对近几年来军队离休退休干部休养所生产经营的情况进行了回顾和总结。与会同志一致认为，自一九八七年民政部在沈阳召开全国军队离休退休干部服务管理经验交流会议以后，各地民政部门对军队离休退休干部休养所生产经营很重视，特别是一九八八年七月在江苏省无锡市召开生产经营现场经验交流会议以来，各地普遍把这项工作作为服务管理工作的“龙头”来抓，使军队离休退休干部休养所生产经营有了长足发展，取得了很大的成绩，主要表现在：（一）军队离休退休干部休养所的生产经营得到迅速发展，开展生产经营的军队离休退休干部休养所和已兴办的经济实体的数量迅猛增加。全国开展生产经营的军队离休退休

退伍军人介绍信

复员退伍军人安置介绍信（存根）：经党工委月日研究决定，现安置你单位（）名复员退伍军人，请接洽。察北管理区民政局年月日复员退伍军人安置介绍信：经党工委月日研究决定，现安置你单位（）名复员退伍军人，请接洽。察北管理区民政局年月日篇二：退役士兵介绍信退役士官调转介绍信存根退役士官调转介绍信：兹介绍同志等名去你处分配工作，请接洽。（附名单）年月日篇三：城镇退伍军人户口关系介绍信存根 xx县退伍军人户口关系介绍信存根 x退字（）第号 xx县退伍军人户口关系介绍信 x退字（）第号派出所：兹有同志，经部队批准退出现役，并已分配工作，请予办理户口关系登记手续为荷。限于天内生效。 xx县退伍军人安置办公室二0一年月日篇四：××市(县、区市)异地入伍退役士兵入户介绍信存根附件1：异地入伍退役士兵入户介绍信存根异地入伍退役士兵入户介绍信 ×退户字第号公安局（派出所）：同志（公民身份号码：符合我市（县、区）安置政策，请予办理入户手续。(有效期40天）市（县、区）民政局章二○年月日骑缝）（盖市（县、区）民政局章） ×退户字第号公安局（派出所）：同志（公民身份号码：）符合我市（县、区）安置政策，请予办理入户手续。有效期40天）市（县、区）民政局章二○年月日 (篇五：退伍军人求职简历经典范文退伍军人求职简历经典范文基本信息：

姓名：张某某身高： 178cm 性别：男就业时间： 2010/8/13 民族：汉族学历：高中出生年月： 1988-01-01 所学专业：高中籍贯：四川遂宁现居住地：四川婚姻状况：未婚手机： 139********* 身份证： 3302********* 自我评价：自我介绍：有敬业精神，爱学习，敬业，真诚.心态冷静。本人退伍军人，身体健康，有上进心，对人诚恳，无不良嗜好，a2驾照。有库管相关的工作经验。