“中国制造2025”视域下职业教育的问题反思与变革路径

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“中国制造2025”视域下职业教育的问题反思与变革路径

作者：罗桂城

来源：《教育与职业(上)》2017年第05期

[摘要]职业教育作为技术技能型人才培养和供给的主渠道，在推动制造业转型升级过程中具有无可替代的作用。目前来看，我国职业教育还存在着办学层次不健全、办学形态相对封闭等问题。基于此，应以“中国制造2025”的发展路线为依据，树立与其相适应的现代教育理念，打造“制造业+”融合型的课程体系，推动职业教育专业升级和办学层次高移，构建开放化的人才培养体系。

[关键词]中国制造2025 职业教育人才培养问题路径

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）09-0025-07

制造业作为国民经济发展的主导力量，制造业的发展状况也是国家创新力的集中表现。加快推动制造业的转型升级，提升我国的综合国际竞争力，是建设现代新型强国的必由之路。面对当前全球新工业革命、现代信息化技术的影响和挑战，2015年5月我国适时推出了“中国制造2025”的行动计划，这也是我国推进制造业强国战略的第一个十年行动纲领。“中国制造2025"紧密围绕我国产业转型升级的现实需要，其对于职业教育发展而言意义深远：一方面，我国制造业强国战略的实施离不开职业教育的人才支持，职业教育在我国制造业强国进程中大有可为；另一方面，为职业院校提供了明确的发展指向和广阔的发展平台，职业院校应不断提升办学质量，适应“中国制造2025”对职业技能型人才的需求。对此，本文从“中国制造2025”

提出的宏观背景人手，进一步明确我国制造业转型升级的迫切性，以期探寻职业教育的变革思路。

一、“中国制造2025”战略提出的宏观背景分析

（一）发达国家掀起了新工业革命浪潮，高端制造业呈现“回流”趋势

2008年世界金融危机以来，全球制造业面临着转型升级的压力与挑战，西方主要发达国

家纷纷实施了“再工业化战略”，以重塑在全球竞争中的优势地位。在这种背景下，我国高端制造业呈现出向发达国家“回流”的趋势。

一是美国实施的“先进制造业国家”战略。为了在全球再工业化发展中抢占先机，美国2011—2013年连续出台了《先进制造业伙伴关系计划（AMP）》《美国先进制造业国家战略计划（NSPAM）》等制造业发展战略。美国先进制造国家战略集中全国优势资源，着力开拓生物医药产业、绿色能源产业、信息技术产业等具有高端技术含量和高回报率的前沿领域。美