高校腐败的成因与对策

高校腐败案例选登

高校腐败案例选登 供稿部门：纪委监察室供稿时间：2010-4-15 阅读次数： 前言 高等院校在人们心中原本应该是一片圣洁之地，担当着“传道、授业、解惑”职责的教育工作者也应该是品德高尚、甘于奉献的楷模。然而，近年来发生在高等教育领域的职务犯罪案件如同笼罩在这片“圣坛”上的阴影，令人心头沉重。据统计，发生在高校及教育领域的腐败案件近年来成上升趋势，其数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，让人触目惊心！这些案件同时也为高教工作者敲响了长鸣的警钟！ 为加强我校的党风廉政建设和反腐败工作，现选登发生在高校的部分典型案例，以此作为“警示”。希望广大党员干部能够从中汲取教训，引以为戒。 四川省部分高校教材采购中职务犯罪案件 2004 年2 月以来，四川省检察机关根据9 个书商交代和检举的线索，从调查高校教材购销问题入手，统一部署开展了查处高校职务犯罪案件的专项行动。成都市有关区检察院、绵阳市检察院相继侦破了发生在辖区部分高校中贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件。截止中纪委驻教育部纪检组派调查组进行调查时，总计涉及10 所高校和 2 所中专的51 起案件，共42 人（含书商行贿案9 件9 人） 成都、绵阳两地涉案人员职务为县处级干部的有13 人，具有副教授以上职称的人员14 人，涉案总金额1000 万元左右。涉案金额较大的有西南科技大学教务处处长等 3 名犯罪嫌疑人，涉嫌贪污168 万元案；电子科技大学教材发行中心科长，涉嫌受贿120 万元案；电子科技大学继续教育学院院长、副院长，涉嫌贪污100 万元案；西南民族大学教务处处长，涉嫌贪污受贿105 万元案（含价值10 余万元捷达轿车一辆）。目前正在侦察的案件有15 件，侦查终结移送起诉有31 件，开庭审理 5 件，其中一审已作出有罪判决的 2 件。 北京航空航天大学招生索贿案 2004 年8 月初，一名广西的考生家长反映，他的孩子不久前被北京航空航天大学录取，但是一位自称是北航赴广西招生联络员的人，却要求这位考生家长必须先交10 万元，才能拿到通知书，否则就要退回档案。该家长拒绝了这一要求后，第二天就发现自己的孩子被退档。无奈，这位家长只能被迫口头同意对方的要求，表示愿意交出10 万元。经查，向考生家长索取高额费用的庞宏冰、刘天平和高峰三人均系北航教职员工。其中庞宏冰原是北航计算机系副教授，现为北航天宏电子科学技术有限公司经理，刘天平是北航天宏公司的一名员工，高峰是北航汽车工程系教授。

高等学校腐败问题探析

高等学校腐败问题探析 刘喆 沈阳航空航天大学航空航天工程学院,辽宁省沈阳市·110136 摘要：在社会转型、经济转轨过程中，高等学校也并非净土，腐败现象屡有发生，腐败的形式、手段不断变化。面对诸多新情况、新任务，如何深入开展高校反腐败斗争，是摆在我们面前的一项重要的课题，值得我们去思考。 关键词：高校；反腐；制度；管理；教育 Higher school the corruption problem analysis Liu zhe Shenyang university of aeronautics and astronautics aviation engineering institute, Shenyang, Liaoning 110136 Abstract：In the transition of the society and economic, the university is not the pure land any more .Because corruption often occurs with its form changing.Facing these various new situations, how to set out the anti-corruption battle should be an urgent and worth-thinking task in front of everyone. Key words：University; anti-corruption; system; management; education 时光荏苒，九十年的风雨历程，中国共产党从弱小走向强大。共产党不断的进行自我完善，始终追求成为一个清正廉洁、全心全意为人民服务的政党。然而，近几年来，曾被誉为“圣洁殿堂”的高等学校，其腐败现象也屡屡出现，令人痛心疾首。由此严重影响了高校的健康、和谐发展，给高校和国家造成了严重的政治、经济损失。因此，在新的历史条件下，从新的视角进一步分析高校腐败的特点，剖析其产生的原因，找出从源头上预防和惩治高校腐败现象的对策，对于遏制高校腐败具有重要意义。 1.高校腐败特点 目前，高校腐败现象呈现六大特点： （一）腐败的行为主体变得越来越复杂。从前期的财务、后勤等管钱、管物的部门干部，犹如大树枝叶繁衍，渗透到学校内的多个部门，且呈现出由个人腐败向集体腐败发展的趋势。其中不少人曾是年轻有为的高学历青年干部。 （二）牟利型腐败突显。长期居于榜首的是以权谋私、以职牟利的贪污贿赂类案件。 （三）腐败型式多样化。除贪污受贿等经济腐败行为不断发生外，失职渎职方面的职务犯罪行为也有所增多。社会上各式各样的腐败现象总是能在高等学校中表现出来。 （四）腐败行为发生的领域较为集中。目前建设、财务、后勤和招生等部门，已成为违法犯罪的“频发地带”。 （五)腐败手段“高科技化”。很多人在进行不正当行为之前，就已经想好了严密的反调查措施，可谓蓄谋已久。有些人则利用计算机、互联网等先进技术违法犯罪，这使得他们的违法违纪行为更具隐蔽性和严重性，给案件的侦破带来极大的困难。

浅析现阶段我国腐败问题的现状及防治对策

郑州大学自考本科毕业论文 专业 姓名郑慧英 准考证号 论文题目浅谈现阶段我国腐败问题的现状 及防治对策 2017年3月6日

目录 内容研究： (1) 一、国内外研究现状 (2) （一）国外研究现状 (2) （二）国内研究现状 (2) （三）研究内容 (2) 二、农村基层组织腐败的界定、特征及其危害 (3) （一）农村基层组织腐败的界定 (3) 1.农村基层组织 (3) 2.农村基层组织腐败 (3) （二）农村基层组织腐败的特征 (3) 1.腐败形式多样化 (3) 2.腐败领域广泛化 (4) 3.腐败危害深入化 (4) （三）农村基层组织腐败的危害 (5) 1.损坏党的公权形象 (5) 2.损坏群众合法权力 (5) 3.阻碍农村生产发展 (5) 三、农村基层组织腐败问题根源及反腐意义 (6) （一）农村基层组织腐败问题的根源 (6) 1.农村基层干部综合素质不高 (6) 2.农村基层村务信息公开不足 (6) 3.农村基层组织管理制度漏洞 (7) （二）遏制农村基层组织腐败问题的意义 (7) 1.有助于服务型政府职能转变 (7) 2.有助于更深入反腐倡廉实施 (7) 四、完善农村基层组织廉政建设的对策 (8) （一）注重农村基层组织主体腐败的预防 (8) 1.加强农村基层组织反腐倡廉教育 (8) 2.提高农村基层群众反腐思想意识 (8) （二）完善农村基层组织监督管理的机制 (8) 1.完善农村基层组织监督机制 (8) 2.拓展农村基层干部选拔体制 (9) （三）吸纳社会非政府团体人员参与监督 (9) 1.凝聚农民群众反腐倡廉团体 (9) 2.发挥网络新闻媒体曝光优势 (9) 五、结论语 (9) 参考文献 (11)

浅谈教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策

浅谈教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策 [摘要]近年来，随着党和国家科教兴国的战略实施，国家进一步加大了对教育的投入，教育系统的教育环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的不断发展。但在教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所，教育系统职务犯罪屡屡发生。文章结合检察工作，对教育系统职务犯罪的主要特点、成因分析及预防对策等方面进行分析，对当前的教育系统职务犯罪的防治进行探讨，为更有效地惩治和预防教育系统职务犯罪，促进教育事业健康发展提出一些建议。 [关键词]教育系统职务犯罪；特点；成因；对策 近年来，随着党和国家科教兴国战略的实施，国家进一步加大了对教育的投入，教育系统的教育环境、工作环境、生活环境都得到了较大的改善，有效地保证了教育的质量，提升了教学水平，促进了教育事业的不断发展。但在教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所，教育系统的职务犯罪现象也不可小视，教育系统职务犯罪屡屡发生。虽然案件总体数量不多，但这些案件的发生不仅直接给国家财产造成严重损失，损害学校的形象，不利于教师队伍的稳定，而且也会给正在长知识、长身体，思想不成熟的学生的身心健康带来无法挽回的创伤，严重影响到下一代的健康成长。 一、教育系统职务犯罪案件的主要特点 （一）犯罪主体以领导干部和实权人物为主 从当前教育系统职务犯罪案件来看，职务犯罪主体均具有一定职务身份或具有财务管理等实权。主要是教育主管部门工作人员、学校领导干部和后勤管理人员等，这些人利用手中实权，为自己获取非法经济利益。 （二）犯罪形式以“窝案”、“串案”居多 在教育系统职务犯罪案件中，内外勾结、内部勾结、上下勾结相互串通等群体犯罪现象比较突出，为了共同谋取不法经济利益，在部门负责人的提议、参与或者默许下，犯罪嫌疑人结成利益共同体，分工负责，集体作案，逃避监督。表现为合伙型犯罪多，窝案、串案多，经常是一案连多案，出现了一些窝案、串案现象，往往小案牵出大案，大案套出小案，有时查处一个，会带出一串的被告。 （三）犯罪案值小但作案次数多、时间跨度大 在教育系统职务犯罪中，存在作案时间长，作案次数多，金额小等特点，从案值看，单笔收受的金额不是很大，总计贪污受贿10万元以上的大案不多，但

腐败案例

警钟长鸣——典型腐败案例剖析 卖官——一个副部级高官的“死穴” 入于污泥而不染、不受资产阶级糖衣炮弹的侵蚀，是最难能可贵的革命品质。 ——周恩来 作为全国第一个因腐败案“落马”的在任省级组织部部长，中共江苏省委原常委、组织部部长徐国健在江苏乃至全国都引起了不小的震动。 ２００５年１２月３０日，根据最高人民法院的指定，徐国健涉嫌受贿案由福建省厦门市中级人民法院审理。２００６年１月１９日，厦门市中级人民法院以受贿罪判处被告人徐国健死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 ２００４年５月３０日，徐国健作为江苏省委常委、组织部部长最后一次公开亮相。当天，中共江苏省委第十届委员会第七次全体会议在南京召开，徐国健出现在大会主席台上。６月４日，徐国健原计划列席一个会议，但会议开幕后，他的秘书却怎么也联系不上他。６月５日，中共江苏省委向全省各市发布了徐国健被中央纪律检查委员会“双规”的内部通知。６月３０日，经中共中央批准，徐国健的中共江苏省委常委、委员职务被免去。

案发交通厅 徐国健1992年任中共江苏盐城市委书记，1995年任江苏省委组织部部长。2004年被双规时，徐国健已年届六旬。 徐国健的落网与江苏省交通厅腐败窝案被查处有关。早在２００４年２月，江苏京沪高速公路有限公司原党组书记、董事长兼总经理王文锦与江苏省交通厅原厅长、江苏交通产业集团原董事长、党委书记章俊元先后被“双规”。 作为江苏省交通厅腐败窝案中关键人物的章俊元，2001年1月被任命为江苏省交通厅党组书记，同年６月任厅长。这一任命实际上得到了时任江苏省委组织部部长的徐国健的大力支持。当时，章俊元因一票之差而没通过江苏省人大关于交通厅厅长人选的表决，于是他便找徐国健帮忙。在徐国健的帮助之下，几个月后，章俊元高票当选为江苏省交通厅厅长。２００４年春节，章俊元带着一个宽５０多厘米、高７０厘米、厚约２５厘米的编织袋和两幅名画来到徐国健家，说是感谢徐国健帮他当上了交通厅厅长，并希望徐国健在自己成为省级后备干部的事上继续帮忙。后来，徐国健的妻子沈秀如发现，袋子里面装有２００万元现金，而这也是徐国健单次收受的最大的一笔贿赂。 最早出事的王文锦，掌控着资产近百亿元的江苏京沪公司。该公司是经江苏省政府批准成立的大型国有企业，由江苏交通产业集团控股。京沪高速公路江苏段全长261.5公里，2000年12月建成通车，江苏京沪公司负责对该路段的经营管理。王文锦行

触目惊心的高校腐败

触目惊心的高校腐败 近日，科学网刊登了一篇题为《痕量灌溉颠覆滴灌意义重大》的文章引起了笔者的注意。文章作者诸钧声称自己经过近十年的努力，在2013年研发出一项国际领先的灌溉技术。经新疆哈密地区的实验证明，“同等产量比滴灌节水30% ~ 40%，而且不容易老化。”笔者搜索了相关信息，据新华社、中新社、光明日报等媒体报道，该技术在节水增产，降低化肥使用量方面都有明显效果。 然而，文章作者诸钧却控诉自己受到了不公正待遇。他诸钧质疑《农业工程学报》作为国家核心学术期刊，没有按照规范刊登了一篇批判痕量灌溉技术的“不合格”的学术论文。笔者翻阅了该领域的核心期刊后发现，该期刊的确很不寻常地专门为为一篇质疑该项技术的论文开辟了一个《讨论与争鸣》栏目。有趣的是，辑在栏目说明中解释他们开设该栏目是为了促进学术的“百家齐放，百家争鸣”，甚至还特意公布同行的审稿结果：10 位专家中,有5位同意发表，3位不同意发表，2位要求修改后再审。更有趣的是，之后该期刊并没有刊登诸钧的回应文章。 在学术期刊中，编辑的权力非常大，甚至可以无视专家的拒稿意见刊登论文。有时候是因为编辑对自己的判断力有足够的自信，有的时候是因为“关系”，或者说人在江湖身不由

己。在该事件当中，很显然《农业工程学报》的编辑本人并不认为该论文合格，不然也不会专门开辟一个特殊的栏目。对此，诸钧在文中指出，个别专家在利用体制资源打压该项初创技术。 学术不端背后的食利群体 笔者没有对该事件有深入的调查，因此不能妄下判断。但就论文发表一事而言，《农业工程学报》的所作所为的确违反学术原则。然而实际上，这样的现象却在中国屡见不鲜。虽然中国学术界内外对期刊充斥着大量不合格论文的现象早 已怨声载道，但却不见丝毫改善，甚至比10年前更为恶劣。媒体和学术界早已指出，高校“论文大跃进”是导致该现象的直接原因。由于高校无论对年轻教师还是博士研究生都有硬性的核心期刊论文发表数量要求，在版面供不应求的情况下，很多期刊便利用市场——收取“版面费”来调节供求关系。随之一条完整的论文产业链就逐渐诞生了。这条产业链将学术期刊、学者、博士生、专业写手、中介机构、高校全部纳入其中。参与者雨露均沾，或生意兴隆，或步步高升。2009年，英国《自然》杂志网站曾发表文章指出，中国论文造假市场规模达10亿元人民币。仅仅在两年前，该产业的产值才1.8万亿。除此之外，据有关学者的保守估计，国际OA期刊市场每年也从中国收取数十亿的“版面费”。而“2015年全世界发表了约17万篇被SCI收录的OA期刊论文，其

大学生如何看待腐败现象

大学生应该怎样看待腐败现象 随着社会经济的高速发展，我国的经济争端以及权力争端日益见长，腐败现象层出不穷，腐败现象是社会必然出现的，世界上不管是社会主义国家还是资本主义国家腐败比中国严重的都大量存在。近年来腐败形象屡禁不止，腐败活动向一些关键领域、社会领域扩散。 腐败是由权利和利益权力在运行过程中缺乏有效地监管和牵制，当权者在运用人民赋予的公共权力分配社会各项资源的时候，由于人性上的弱点，导致资源分配丧失公平。在未完全消灭私有制，消灭国家机器，实现共产主义的情况下腐败是永远不可能被消灭的，它会伴随着人类社会的发展直到实现共产主义。从思想根源上分析，我国处于建立社会主义市场经济的时期，改革开放使西方的资产阶级腐朽思想流入，加上长期受封建思想影响，造成一部分领导干部宗旨意识淡薄，权利观异化，不能正确对待人民赋予的权利，把权力当作为个人、家庭、小集体谋取利益的工具，一旦这些人掌握权力，便造成腐败。从社会根源来分析，当前我国处于市场经济体制还不健全的时期，国家宏观调控体系、市场监管体系、对公务人员监督体制还不健全，加上国有企业管理上存在的漏洞，给公务人员贪污受贿造成了可乘之机。因此腐败在当今社会来说是必然存在的，它是一种普遍社会现象，我们大学生要做到出淤泥而不染，为社会负责！我国的社会经济发展正处于一个转型期，随着社会经济的进一步发展，各项制度措施和法律法规的进一步健全，腐败现象将会得到更好的抑制。 我们都知道腐败对社会的影响很大,它涉及的范围很广，生活，就业，官场……拿就业来说，很多没有背景的大学生没有得到自己应该得到的职位，不是因为能力不行，而是因为职场上的贪污腐败，他们往往把好的职业分配给了有权有实力的高官子弟，这给没有背景的毕业的大学生造成很大的压力，这种社会现象体现了社会的不公平！有志青年有才青年没有得到重用，得到重用的如果是那些整天木木无为的人，社会将不会向好的方向发展，会是越来越腐败！ 大学所涉及的腐败还不会是很严重，放眼望去，我们总有一天也会走到复杂的社会！如果不多多修养自己和认清现实的腐败，将来吃亏的就是自己。作为一名当代大学还生，我们有责任和义务认清腐败及其危害性。我们要与腐败作斗争，当身边出现腐败现象时不要默而不语，视而不见，我们可以向有关部门报告。树立全心全意为人民服务的意识，从思想上筑牢防线。多关注时事政治，多参加以及开展相关反腐败的活动，让身边的人也认识认识腐败危害，调动他们的积极性，达成统一战线。腐败不是我们大学生以操控的事情，但我要保持自己的理智，保持自己内心的清高，不要被社会不良气息所感染。要好好学习科学文化知识，充实自己，做一个有文化有修养的人，绝不要加入腐败的行列中，我们是社会未来的主人，社会现在黑暗并不可怕，因为他总归会过去。我们要把握好自己，为了自己，更为了下一代。

我国政府公务人员腐败现状、成因及对策

郑重声明 本人呈交的论文，是在导师的指导下，独立调查研究取得的成果，所有数据、资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本论文的知识产权归属于培养单位。 本人签名：日期：

我国政府干部腐败现象原因及对策分析 [内容提要] 在全面建设小康社会的今天，腐败日益成为阻碍我国发展的严重威胁，呈现出群体化、高官化、期权化、巨额化、智能化等新特点，不仅腐蚀了干部，破坏了形象，降低了党和政府在群众中的威信，而且使经济建设遭到破坏，国家和人民利益受到损失。同时，还严重影响社会风气，致使社会道德水准下降。本文拟通过对我国腐败现象的分析，研究其成因，剖析其危害，探讨反腐倡廉的途径。 [关键词]腐败现状成因对策 学术界关于“腐败”一词有三种解释①：腐烂；陈旧、堕落；混乱、黑暗。腐败还有广义和狭义之分，说法各有异同。本文所说的腐败是指国家公务人员滥用权利，谋取私利，违反社会公认的纪律、法律和道德规范，并造成一定社会危害的一种畸形政治现象。更接近于狭义的腐败，其基本形式是政治权利与物质财富的交换。 一、我国当前腐败现状和特点 我国各级政府按照中共中央的统一部署，始终高度重视反腐败工作，坚持依法行政，推进政务公开，不断加强政风建设和领导干部廉洁从政监督管理，政风建设和反腐倡廉工作取得明显成效，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作机制以及法规制度体系，走出了一条具有中国特色的反腐倡廉道路。但反腐败斗争仍然面临很多困难和问题，腐败形势依然很严峻，反腐任务依然很艰①中国社会科学院语言研究所词典编辑室编.现代汉语词典（第5版）[M].北京：商务印书馆，2005年：第424页

2019年科研腐败案例-推荐word版 (16页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 科研腐败案例 篇一：科研经费违规使用案例分析 科研经费违规使用案例分析 1.段振豪贪污科研经费百余万被判刑13年 用假票据报销百余万 201X年2月13日10时30分许，北京市第一中级人民法院刑事审判庭，段振 豪等待候审，紧随其后的是本案的另一名被告人车春兰，案发前，她是中科院 地质与地球物理研究所计算机地球化学学科组秘书。 检方起诉书显示，201X年至201X年7月间，段振豪担任中科院地质与地球物 理研究所研究员、计算地球化学及其应用学科组组长，负责科研项目的立项申请、项目执行直至结题验收全过程。而他的秘书车春兰为学科组提供辅助性工作。 检方提出了三起指控事实：二人于201X年至201X年7月间以报销科研经费为由，使用虚假的票据报销差旅费等共计124万余元，段振豪非法占有上述款项 后给车春兰少量好处费；201X年5月，段振豪与他人签订虚假的网站开发合同，使用虚假的票据报销网站开发费，骗取科研经费5.85万元；车春兰于201X年 至201X年间用假票据报销17.85万。 根据检方掌握的证据，段、车二人的涉案手法，主要是找虚假票据以各种名义 从科研经费中报销。报销名目包括差旅费、复印装订费、劳务费、租车费以及 网站开发费等。为他们提供票据的人包括段振豪的亲友、学生、熟人、同事等。二人假借课题组成员的名义将票据从财务报销，而课题组成员崔某等证实，这 些研究内容基本上都是在实验室完成的，崔某本人根本没有因科研出过差。 而据段振豪自己的供述，在他虚报的差旅费中，有20多万是保姆张某提供的前往银川的发票，有30多万是蔺某提供的前往大庆的发票，另有20多万是 他每年回湖南老家探亲的票据和弟弟提供的发票，另外他还找了一家机票代理 公司买了虚假行程单。

试论高校基建领域腐败的原因和对策

近年来，伴随着高等学校的的扩招，高校的腐败案件连续在媒体面前曝光。自此，人类最文明最圣洁的校园不断卷入金钱的丑闻中。一群高智商的知识分子在金钱的侵蚀下低下了高贵的头，在物欲横流的社会中失去了最宝贵的操守。高教系统形形色色的腐败行为，大多根“基建工程”有关。笔者根据多年的工作经验，试分析了基建领域腐败的原因及防腐的对策。 一、高校基建腐败的原因分析。 1、高校的超常规发展，是高校基建腐败的根源。1999年国家允许的大学扩招是中国教研史上的一件大事。当时在办学方面，高校开始了超常规发展。而与招生人数同步增长的，是高校硬件设施的大幅度跟进。有资料证明，仅从1998年到2005年，全国普通高校平均每年新建校300万平方米，大多数学校每年完成的基建工程量都在20万至30万平方米之间。新建、改建的学生宿舍和学生食堂的面积超过了过去50年的总和。高校在短期内出现如此巨量的基建项目，无疑为高校基建部门提供了腐败的“温床”。 2、高校基建资金来源的多样化为腐败现象的滋生提供了条件。 在1998年《教育法》和《高等教育法》的颁布条文中，国家承认了高等学校办学自主权的法律地位。1998年至今，省发展改革委员会、教育厅对高等学校立项的计划文批复上都写有“自筹资金”字样。而高等学校“国家拨款”也从那时起，逐渐被“自筹资金”所取代。正因为基建资金来源从过去的单一渠道逐渐转化为多渠道筹措，高等学校对于“自筹资金”就有了新的理解，言下之意就是项目国家批，钱学校我自己筹，具体从哪里筹钱，如何用钱那我学校自己说了算。正因为高校自筹资金管理有其特殊性，使得学校在人们心目中“清水衙门”逐渐演变成滋生腐败的一个大土壤。这也注定了高校的基建腐败案件如“雨后春笋”一而再，再而三的上演。 3、高校领导权力集中，成为基建集体腐败、职务犯罪的新特点。 早在2013年，成都中医药大学的校长和校党委书记接连落马，还有多名学校中层级干部被查。据悉，这些事件都跟成都中医药大学的基建腐败有关。在高校教育系统内发生校长、书记接连落马的事件实属罕见，这也从侧面说明成都中医药大学的基建腐败有多严重。虽然中纪委早在2009年就已注意到高校基建腐败恶化的趋势，被查出的高校基建腐败案件越来越多，但是，面对日益张狂的腐败，有关方面也想了种种办法，采取了种种措施，遗憾的是，腐败并未伴随办法的愈益精致而嘎然而止，可见高校领导权力集中其本身就存在问题。 4、高校基建领导班子建设存在问题。 高校基建的分管领导或部门负责人，大多不是业务出身，不能够有效地对学校的建设工作进行把关。而高校在选人用人的机制上也往往不合理，能投机钻营者反而得到学校重用提拔，而他们的工作能力、个人文化修养也是一般般。正是因为这些人进入领导层，利用基建监管漏洞实施“权钱交易”。领导班子中缺乏民主氛围，基建“一把手”说了算的现象也是比较常见的。据调查，高校领导社会经验相对较少，缺乏面对市场经济行为的必要经验，其法律意识也极为淡薄，侥幸心理和“人情关”使得这些高智商、高学历、高职务的知识分子，一步步滑向腐败“黑洞”而不自知。可见高校理论联系实际，密切联系群众和自我批评的三

我国腐败犯罪的现状及对策

我国腐败犯罪的现状及对策 论文摘要 摘要：目前我国的腐败犯罪现象呈现上升趋势,腐败犯罪直接造成单位和国家的经济损失、造成国家综合国力的下降和国际竞争力的减退；腐败致使政府机构能力下降；腐败大大影响了党和国家的形象和在人民群众中的威信，腐败是千万社会不稳定的重要原因；腐败是一个关系党和国家生死存亡的重大问题。本文从腐败犯罪定义和我国腐败犯罪的现状入手，分析腐败犯罪的现实可能性以及必要性。在用社会学方法具体分析腐败犯罪的过程中，我们从经济学、社会学以及腐败和改革的路径依赖等几个视角出发试图分析中国当代腐败犯罪的社会根源和客观功能，并尽可能的寻求相关的控制腐败犯罪的对策。 腐败犯罪是一种普遍的社会法律现象，对腐败犯罪的把握认识和打击政策不能脱离它植根的社会现实状况和本质要求。否则，我们打击腐败就潜伏着异化为社会前进阻力和压迫力量的危险。 一、腐败犯罪定义及我国腐败犯罪现状 （一）国际上対腐败的通行定义是：腐败是滥用公共权力以牟取私人的利益。一个更为广泛的定义是：腐败乃是通过关系而有意识地不遵从意图从该行为中为个人或相关地个体牟取利益。腐败犯罪，我们认为，其内涵大体相当于刑法学上的贪污贿赂犯罪（不包括行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪和对单位行贿罪），是指国家工作人员利用职务上的便利，非法占有、使用公共财务、收受贿赂或者其它非法利益，破坏职务的廉洁性的行为。

（二）腐败犯罪的主要特征为：1、侵犯的客体是国际公务机关和公务人员的廉洁性，以及公务机构和公务人员的信誉。2、在客观方面表现为：国家单位、国家工作人员或者其它担任公务职责的人员，违背职务的宗旨，利用职务的便利或者职权的影响，实施贪污受贿等非法取得财物或者其它非法利益的行为。这里的“利用职务便利”，包括两种情况：其一是利用经营、管理的便利。其二是利用担任职务产生的交易。3、腐败犯罪的主体为特殊主体，即国家工作人员，具体包括国家机关工作人员；国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员；协助人民政府从事行政管理工作的村民委员会等村基层组织人员；其它依照法律从事公务的人员。4、在主观方面都是由故意构成。 从世界范围看：腐败已经成为一种国际流行的癌症，世界银行（1999）年在60多个发展中国家150多名高级官员和民间社团主要成员的调查中，答卷人把公共部门的腐败行为列为他们国家中対发展的增长最为严重的障碍。 （三）而在我国腐败程度也日趋严重。根据中央党校140位地厅级干部调研，腐败是1999年影响中国社会形势发展第一位严重问题，所占比例为24.3％，2000年为24.2％，成为头号问题。社会当前普遍存在的腐败现象反映强烈，腐败已经成为当前影响社会稳定、关系党和国家生死存亡的重大问题。 二、中国腐败犯罪产生和存在的社会原因分析 为什么当前中国的腐败犯罪现象不能从根本上得到遏制，仍在恣意蔓

教育领域腐败问题及其原因和治理对策 (发)

教育领域腐败问题的原因和治理对策 通常在人们的观念中认为在政治经济领域中腐败现象是最为严重而对于教育领域这片的神圣的净土人们很少关注其腐败的存在。随着经济、社会的发展，教育领域的各种腐败、违法问题日益显现，近几年来媒体对教育领域的乱收费、贪污、受贿等腐败问题的频频报道，让人们关注的焦点转向教育领域出现的腐败现象。 一、教育领域腐败问题的主要表现 教师这个职业被认为是太阳底下最光辉最圣神的职业，教育领域也被人们认为是一块净土。对于腐败问题，人们关注的焦点主要聚集在政治经济领域，但随着经济社会的发展，教育领域的各种腐败、违法问题日益显现，近几年来媒体对教育领域的乱收费、贪污、受贿、师德腐败等问题的频频报道，让人们开始转向了教育领域，教育领域里的腐败现象也日益显现。市民反映最强烈的是教育乱收费，认为教育部门把九年义务教育变成充满铜臭的商业活动。教育领域腐败是指掌握教育行政权力和教育资源管理与使用的人，进行营私舞弊、以权谋私、权钱交易、贪污贿赂等败坏教育声誉、影响教育效果的行为。其显著的特征就是利用职权维护和谋取私利。 教育领域腐败问题主要集中表现在：权力腐败、管理腐

败、教学腐败和学术腐败这四个方面：（一）权力腐败。腐败是权力的附庸，并不是每个人都可以腐败的，腐败必须具备一定的条件，一是必须掌握一定的公共管理权力。二是公共权力非公共使用，而是变为谋取私立的工具。三是权力的使用违背基本的社会主义政治、道德原则。四是侵占、损害公共利益和他人的利益。教育腐败实质上就是一种权力腐败。如：网友曝光一农村中学校长受贿账单一位校长在短短的2年时间内，共31次，共计收受贿赂186825元。中国央视教育频道也发过专版，谈及“贪污受贿包情妇，中小学校长趋利致教育腐败”的话题，详述了中小学校长腐败六大案例，其敛财手段和贪腐程度发人深思。2010 年 5 月10 日广东省检察院公布了2009 年十大“典型案件”，其中一例便是英德市教育局原局长赖来新受贿案。2001 年至2008 年，赖来新先后共计受贿66.5 万元，被判处有期徒刑 4 年。当然，与那些贪污受贿金额动辄上亿的贪官相比，赖来新受贿金额不大，相对还算“清廉”。然而此案的看点不在这里，而是赖案一发，竟然牵扯出英德市涉嫌收受“劳务费”的98 名中小学校长，他们闻风而动，纷纷自首，成了这十大“典型案件”中位列第二的案例，因而轰动一时。这一系列的案例都是利用这里涉及许多方面，一方面反映了教育领域里的领导人跟行政机关的政府官员一样利用自己手中的职权贪赃枉法，违法乱纪，尽可能的捞取钱财；另一方面也反映了

工程建设领域腐败案例--延边大学原副校长于永和管工程每个环节都捞钱

延边大学原副校长于永和管工程每个环节都捞钱 2010年11月1日，延边大学原副校长于永和受贿案在吉林省长春市中级法院一审宣判。因受贿360余万元，于永和被法院以受贿罪判处有期徒刑十五年。同案犯延边大学宾馆原经理徐德辉也因受贿256万元，被法院以受贿罪判处有期徒刑十年。 审判长宣读完长达36页的刑事判决书后，于永和、徐德辉表示服从判决，不上诉。这标志着这起备受当地各界关注的高校领导干部腐败案尘埃落定。 2009年11月，延吉市房屋管理局房产中心原主任尹锡奎(另案处理)?出事?后，于永和开始坐立不安了。 原因是2007年，身为延边大学副校长的于永和曾帮助尹锡奎买到了延边大学艺术学院的土地进行开发，并收下了他送来的人民币23万元、美金2000元及价值人民币2万元的购物卡。 ?尹锡奎被查极有可能牵连到自己。?于永和决定到省里走走?关系?，疏通一下。但?走关系?需要钱，此时他想起了王某。 王某原是吉林省新生建筑公司延吉工程部经理。2005年至2009年，王某曾在延边大学先后干了?专家宿舍楼?、?学生二食堂?、?学校锅炉房?等三项工程，总造价3000多万元。 由于有了这层关系，当于永和提出?我摊上点事，需用钱?的要求时，王某二话不说，拿出20万元送给了于永和。 颇具戏剧性的是，这个先用黑塑料袋再用暗红色纸袋包装的20万元?大红包?，放在于永和的车里两天多时间，还没来及处理，于永和便被吉林省纪委找去调查核实问题，当场被纪检人员查出扣下。 11月5日，长春市检察院反贪局负责办理此案的检察官告诉记者，56岁的于永和犯罪期间，正是延边大学大兴土木改建老校区、扩建新校区期间。利用担任主管后勤的副校长及建设工程常务副总指挥，掌握对外发包工程裁量选择权的职务便利，于永和将工程建设中的每一个环节，变成了积累个人财富的每一个步骤。 从土石方工程开始，到8栋学生公寓，吉林华兴集团拿到了这些工程之后，慷慨解囊，掏出200万元?好处费?感谢于永和、徐德辉与何某(另案处理)三人，其中于永和分得70万元，徐德辉分得60万元。 门窗工程完工后，在承包商口口声声说?没挣到钱?的情况下，徐德辉打着于永和的旗号，仍然让人家?表示表示?。无奈，几天后，承包商?不好意思?地表示:?只能给你们6万元了，这还是我们总经理个人掏的腰包。?结果，这6万元还是被于永和、徐德辉和何某三人瓜分了。 还有新楼电梯工程，中标之后，徐德辉马上将?好消息?告诉某公司，临走时还没忘记叮嘱?要意思意思?。心领神会的某公司领导随即将10万元汇到了徐德辉的银行卡上。徐德辉将情况告知于永和后，于永和让徐德辉暂时保管。 校舍建完了，门窗、电梯也安好了，该到校区绿化了。绿化工程照样如此，?好处费?竟然高达50万元。还有待开发的校内邮政物流中心项目，刚有意向，还未启动，于永和就收下某公司经理高某送给的5万元港币。可这项工程，直到案发仍未启动。 办案检察官说:?从上述事实可以看出，于永和等人利用主管工程的职务之便收受的‘好处费’，可谓从头到尾，一项接一项，且数目之大，得手之容易，

高校腐败原因及其解决途径分析

高校腐败原因及其解决途径分析 摘要：随着社会主义市场经济快速发展，人民生活水平大幅度提高，价值观念也发生了重大的变化，腐败问题也如影随形，漫延到社会的每一个角落，高校也不再是传统意义上得“世外桃源”。清除腐败，既要治标，更要治本。高校行政化、学术腐败、大学生诚信等都是当今的热门话题。本文对高校师生廉洁状况进行分析，并寻求一条在高校推进廉洁文化建设的有效途径。 关键词：腐败；大学行政化；高校 党中央2005年1月颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：“反腐倡廉教育要面向全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设。积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。” 2010年6月14日,《中国教育报》在第一版的报眼上刊登了教育部关于“高校领导干部廉洁自律十不准”的报道。接着,出现了大量相关报道和相应的评论员文章。这也意味着大学腐败不是一家两家了。 2010年7月8日,《中国教育报》第三版又用整版的篇幅报道了五所著名大学的呼应和表态性文章,通栏的巨幅标题写着“构筑拒腐防变的制度防线”,同时再次刊登了“十不准”的文本。 历史上，自我国大学出现的1895年至今100多年，从未出听说过大学反腐一事。而国外知名大学哈佛、耶鲁、牛津、剑桥、洪堡大学、东京大学等，更是闻所未闻…… 有句话这么说的，我们呼吁的，正是我们缺失的。国人深知——我们的大学已经变了，腐败已经蔓延在我过高校的每一个角落。 一、高校腐败的表现形式 在高校人员（高校人员主要由党政管理人员、后勤服务人员及教学、科研人员等组成）方面，其腐败形式主要表现在两个方面：一是党政公职人员通过为他人提供录取、考试之便索取贿赂，后勤管理人员利用设备采购、参与基础建设之便，收受金钱。二是高校的学术腐败，如抄袭剽窃；学术评审中拉关系，搞“权钱交易”、“学钱交易”等等。其中也包括老师在评分、考试等环节发生的行贿受贿行为。 高校学生方面：主要表现在诚信缺失，一是日常诚信缺失，在日常生活中，有些学生以种种假理由欺骗父母、教师和同学。如编造理由为迟到、早退、旷课开脱；在与同学发生矛盾，违反校纪、校规时说谎话，隐瞒实情；与同学交往时不诚实，编造谎言骗取友情；编造理由骗取父母的钱财挥霍；到图书馆借书，拖延不还等。二是考试作弊。三是经济信用缺失，恶意拖欠学费，不按时还贷或逃避还贷。四是就业诚信缺失（信息造假等）。其次，学生党员、学生干部“模拟腐败”。再次，生活奢侈浪费。 二、高校腐败的原因分析 首要原因该推大学行政化，行政化必然使大学异质化，导致大学核心价值的转移，使大学权力发生错位,最终必然导致学术腐败。我国公立高校的校领导是有行政级别的，他们的选拔、任命、考核、评价的权力都在政府手中，因此他们都要看政府的脸色行事，扼杀了大学的自主权和创新能力，很难形成自己的办学特色，造成大学“千校一面”。高校领导的官本位意识严重，有些领导只是把岗位当作升迁的台阶、晋级的跳板，把大学当作营造“政绩”的平台。简单的说，大学

大学生看腐败现象

大学生角度谈腐败 作为一位大学生，我对社会现存的很多社会问题，比如农民工问题、大学生的就业问题、农村看病难看病贵问题、贫富差距问题等等，我有一些自己的见解。但是现在我要谈论的问题并不是这些，而是社会腐败的问题。随着改革开放的步伐不断加快，我国的经济也得到了突飞猛进的发展，但是跟着也加重了很多问题，其中，腐败现象就是相当严重的问题。 如今的社会是一个多元化的社会，也就说什么样的人都有，有的为了温饱出卖自己的劳动力，如辛苦的农民工；也有的为了享受安逸的生活，不顾他人死活，如那些贪官污吏。腐败的现象在生活中真的是屡见不鲜：学生为了当班干，请老师吃饭；父母为了孩子的前途，请客送礼；同学之间为了争奖学金、助学金，和班干、老师拉关系，这样的例子真是数不胜数啊！这些或许还不及让你惊讶，但是那些危害国家安全、损害国家名誉的例子是否我们还要置之不理呢？当然不能，国家一直把反贪污作为工作重点来抓以抵制腐败现象。我们大学生更要以身作则，不仅不能犯这种错误，还要监督其他人。 既然腐败现象在这么影响国家和人民，那我们要怎样采取措施来抵制它呢？“对症下药”，没错，我们要先了解、分析腐败问题，然后找到根治腐败的真正办法。 一、腐败现象的产生、存在和发展。 腐败现象古来有之，久治不绝，根深蒂固。当今，经济迅猛发展，竞争日益激烈，随之便出现了贪污受贿,以权谋私,权钱交易,挥霍浪费,腐败堕落,任人唯亲等不良的社会风气，这些现象对人民、对国家、对整个社会有相当严重的危害。就是这样一种人民恨之、国家治之、社会斥之的不良社会现象，为什么能够得以产生、存在和发展呢？ 1．利益的驱动是腐败现象产生的原动力。俗话说："人为财死，鸟为食亡"。正是由于人类这种原始的欲望和弱点，在强烈的利益要求驱动下，一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思，寻找一切可乘之机攫取财富，腐败现象也就随之产生并不断发展。现在社会上出现的一些不正之风，如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、造假骗官等现象就是最好的例证。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑，无法很好的把握自己，端正自己的态度，置党纪国法于不顾，一步步走向腐化堕落。 2．各种政策、法律、法规所存在的空隙的大小是腐败现象产生和发展的客观条件。腐败现象之所以能产生并迅速发展，与我们的政策、法律、法规存在漏洞是密不可分的。腐败分子就是善于寻找政策漏洞，只要政策本身具有这样那样的漏洞，腐败现象就会很快地渗透进去，在其中开始滋生和发展，并很快形成规模。江总书记曾经说过：“近年来揭露出来的问题说明，我们在管理上、制度上存在不少漏洞，在领导作风上存在严重问题，使犯罪分子有机可乘。要吃一堑长一智，认真总结经验教训，堵塞漏洞，健全制度，加强管理，坚决克服官僚主义”。如果我们彻底杜绝了漏洞，那么腐败现象也就失去了其产生和发展的客观条件。3．抵制腐败力量的强弱是制约腐败发展速度的关键因素。腐败与反腐败本身就是对立的、矛盾的、相互排斥的。当这种抵制腐败的力量比较强大的时候，腐败现象的发展就比较缓慢而微弱。而当这种抵制的力量有所削弱的时候，则腐败现象的发展就会变得非常迅猛。所以反腐败的斗争是一个需要不断地、持久地进行的过程，而且，要不断加大打击力度。 二、腐败现象的危害。 腐败的本质是对人民赋予的权力、对公共权力的滥用。腐败和权力是依存关系。权力过分集中,权力行使不当都容易产生腐败。而腐败就其表象来看,又表现为多种形式,概括来说,表现在政治上,经济上和生活方式上等几个方面。若细分起来,政治上腐败又可以分为用人的腐败、用权的腐败,腐败者信奉任人唯亲的选拔原则,滥用职权,欺上压下,离间党群关系,放弃主义信念,抛弃为人民服务的宗旨,最终蜕化变质。经济上的腐败形式多样,常见的有贪污受贿、权钱交易,新兴的有利用"合法"形式掩盖其非法目的,如在奖券,信用卡上大做文章,也有麻将桌上送礼等等。经济犯罪目前猛烈之势在于团伙犯罪,许多大案要案所涉及的并非三、五人,一网就是一帮、一伙,这种形势更令人心惊胆寒。生活方式上的腐败表现在挥霍公款、吃喝玩乐、买别墅、养情妇,

【案件分析】XX县教育系统系列违纪违法案件剖析

XX县教育系统系列违纪违法案件剖析 教育系统原本应该是圣洁之地，然而近年来发生在XX市教育系统的腐败案件如同笼罩在这片“圣坛”上的阴影，令人心情沉痛。201X年以来，XX市纪委监察局查办了以XX县人大原副主任、教育局原局长XXX等人为代表的教育系统系列违纪违法案件。全案涉及县级干部X人、科级干部X人、科级以下干部XX人，追缴违纪违法资金XXX余万元。其中：查实教育局原局长XXX贪污、受贿等共计XXX余万元的严重违纪违法问题。XXX等7人因涉嫌犯罪，先后被移送司法机关处理。 该案虽然是个案，但它所反映出的教育系统腐败案件的易发、高发、群发态势令人担忧。该案不仅暴露出XX县教育局本身的制度缺失和监管缺位，而且也折射出当前教育系统涉及“人、财、物”等关键环节管理中一些无法回避、亟待解决的深层次问题，呈现腐败的群发性，具有很强的警示教育意义。 违纪特点分析 从涉案主体看，“一把手”及关键岗位人员的违纪主体特点鲜明 该案中，教育局长、各中小学校长等“一把手”，以及分管财务工作的副书记、分管人事和工程采购的副局长、人事股长、办公室主任等关键岗位人员是违纪主体。虽然职级不一、岗位不同，但却有一个共同的特点，那就是均占有大量的公共资源和行政权力，掌握着决策权、审批权、人事权、财物管理权，权力过度集中，有利用手中权力进行“权力寻租”，为小团体或个人谋取私利的便利条件。一个教育局长、一个人事股长和几十个校长手中掌控着XXXX多名在职教师的前途命运；三个副职掌控着教育系统X亿多元的项目建设资金；一个办公室主任掌控着该局每年X百万元

的各类招待费用。手中的权利和占有的资源俨然成为这些人进行权钱交易的“腐败筹码”。 从发案部位看，“人、财、物”等关键环节成为腐败的“重灾区” 该案中，包括XXX在内的XX名主要对象违纪违法行为涉及的领域主要集中在财务报销、教师录用、岗位调整、进城调动、职称评定、职务晋升、基建工程、物资采购等敏感环节。涉案关系人也主要集中在教师、校长和基建老板等特定人群。如该案中，XXX主要是利用财务审批权、人事权等谋取私利；副书记XX、副局长XXX 则主要是利用分管工程建设、物资采购等权力中饱私囊，但无一例外地都与“人、财、物”有关。 从违纪行为看，主要表现为受贿和贪污两类 具体表现为：一是在学校基建工程及日常维修项目招投标、施工、工程款拨付等环节，收受不法基建老板的贿赂；采取虚增工程量等方式，套取工程款贪污、私分。 二是利用职务之便或影响，操控教师录用、进城调动、职称评定、职务晋升等环节，大肆收受贿赂。 三是在教辅教材、校服牛奶、学生保险及物资采购中收受供应商回扣。 四是在学校后勤管理，特别是在学校食堂、小卖部、文印室对外承包过程中，收受有关人员贿赂。 五是滥用财务审批权，利用假发票或编造假事由报销套现贪污公款。如XXX的主要问题是伙同其司机XX和办公室主任XX，利用假发票报销贪污公款共计XX万余元；利用职务便利，在人事安排上收受相关人员贿赂共计XX万余元。又如副局长