行政组织学模拟试题及复习资料

行政组织学模拟试题及答案

第一部分选择题

一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。

1.中华人民共和国的政府首脑是（）

A.国家主席

B.国务院总理

C.全国人大常委会委员长

D.全国政协主席

2.管理幅度与领导者的水平、能力成（）

A.正比例关系

B.反比例关系

C.矛盾关系

D.同等关系

3.行政组织结构的灵魂和核心是（）

A.组织结构模式

B.权力分配关系

C.职位设置

D.管理幅度与层次

4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（）

A.大区行政长官

B.大区秘书长

C.大区特派员

D.大区议会主席

5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（）

A.基层人员参与绩效测评

B.减轻部长管理工作负担

C.基层人员参加部长决策

D.加强部长对本部工作的控制

6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（）

A.集权制

B.分权制

C.均权制

D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是（）

A.党政分开

B.政企分开

C.政事分开

D.政群分开

8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是（）

A.业务性质

B.管理程序

C.管辖地区

D.成立时间

9.1992年，奥期本和盖布勒提出了（）

A.中央集权理论

B.法理性权威理论

C.企业家政府理论

D.权变组织理论

10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是（）

A.国家人事部

B.国务院机关事务管理局

C.国务院

D.中国共产党中央委员会

11.古雅典负责行政事务的是（）

A.十将军委员会

B.五百人会议

C.公民大会

D.执政官

12.下列行政组织中，属于派出机关的是（）

A.消费者协会

B.区政府

C.街道办事处

D.居民委员会

13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（）

A.精简机构

B.精简人员

C.转变职能

D.放松规制

14.行政组织中最基本的物质要素是（）

A.经费

B.目标

C.人

D.人际关系

15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（）

A.财政包干制

B.分税制

C.统收统支制

D.统收分支制

16.被称为“组织理论之父”的社会学家是（）

A.泰勒

B.威尔逊

C.密尔

D.韦伯

17.行政组织编制管理的主要手段是（）

A.行政手段

B.经济手段

C.技术手段

D.法律手段

18.美国市政府组织形式中，最古老、最通用的是（）

A.市长-市议会制

B.市经理制

C.委员会制

D.大都会区制

19.从静态的角度看，行政组织的基本元素和细胞是（）

A.权责关系

B.职能

C.目标

D.职位

20.行政组织最明显的外观表现是（）

A.组织意识

B.组织环境

C.组织过程

D.组织结构

21.在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关是（）

A.决策机关

B.执行机关

C.信息机关

D.监察机关

22.特别重视研究行政组织中人的因素的是（）

A.传统行政学

B.行为科学

C.官僚制理论

D.科学管理理论

23.最明显地影响行政组织的宗教环境是（）

A.政教合一

B.政教分离

C.宗教自由

D.宗教独立

24.提出“精简机构是一场革命”这一论断的是（）

A.毛泽东

B.刘少奇

C.邓小平

D.周恩来

25.隋唐时期，掌管科举考试的政府机构是（）

A.吏部

B.户部

C.礼部

D.工部

26.行政组织改革的本质是重新调整（）

A.利益

B.职能

C.结构

D.人员

27.集中体现亚里士多德的行政组织思想的代表作是（）

A.《理想图》

B.《君主论》

C.《政治学》

D.《代议制政府》

28.环境保护属于各国政府的（）

A.社会功能

B.政治功能

C.经济功能

D.文化功能

29.行政管理的行为主体是（）

A.行政组织

B.立法组织

C.司法组织

D.群团组织

30.官房学派产生于中世纪的（）

A.英国

B.法国

C.德国

D.美国

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。

31.影响一国行政组织的民族环境因素有（）

A.民族人口与分布

B.民族语言

C.民族经济

D.民族文化与传统

E.民族矛盾与斗争

32.行政组织变革的主要内容有（）

A.职能变革

B.结构变革

C.环境变革

D.权力关系变革

E.理论变革

33.我国宋朝的地方行政组织有（）

A.郡

B.州

C.路

D.县

E.省

34.行政组织内部的群团，根据其功能发挥情况可以分为（）

A.有效群团

B.正式群团

C.无效群团

D.非正式集团

E.中性群团

35.科学合理的行政区划必须有利于（）

A.人民的团结

B.国家政权的统一和巩固

C.地方政府积极性的发挥

D.行政组织形式的整齐划一

E.行政组织结构的固定

第二部分非选择题

三、简答题（本大题小题，每小题6分，4分）

36.简述行政组织的宏观纵向分工及其特点。

37.简述市场经济体制中行政组织的功能。

38.简述中国古代行政组织的特点。

39.简述雷格斯的生态行政组织理论。

四、论述题（本大题小题，第40小题10分，第41小题12分，2分）

40.试述如何在行政组织内部创建良好的人际关系。

41.试述在社会主义市场经济条件下如何正确处理我国中央政府与地方政府的权力分配关系。

五、案例分析题（本大题14分）阅读材料，然后回答问题。

42.材料1：

20世纪80年代，美国国防部的军事基地建设管理手册厚400页，军队用房管理手册厚800页，军队文职人员管理手册更是厚达8，800页，其规章制度的繁琐程度无与伦比，严重影响工作效率。譬如一个价值100美元的蒸汽阀门，一旦漏汽，一周损失蒸汽价值50美元。因此，应该马上加以更换。但是，管理手册规定对于价值100美元以上的采购项目，一定要买最经济合算的。所以，国防部往往要花一年的时间进行测算、招标和更换阀门。这样，也许等一年可以买到便宜2美元的阀门，但这段时间里损失的蒸汽价值超过2000美元。

材料2：

1990年，为了节约财政支出，美国菲利克斯市政府决定对城市垃圾收集进行公开招标承包。该市市政局与三家私营清洁公司参加竞标，但遭到失败。这迫使市政局对自身管理和经营方式进行反思，谋求变革。该局在内部

引入市场竞争机制，将原有的下属机构合并为5家服务中心。局与服务中心之间签订合同，要求各中心达到一定的利润指标，而将人、财、物的管理权限全部下放给中心。服务中心则必须象私营公司一样，面向市场和客户，争取政府和私人的清洁合同。在这一新的管理体制下，各中心纷纷建立了质量管理小组和生产率委员会，制定了成本核算方法，鼓励员工提出合理化建议，将员工报酬与效益挂钩，通过一系列动作，市政局的成本逐渐下降，在竞争中开始脱颖而出。到1995年，它夺回了全市五个区的清洁合同。而在此期间，菲利克斯市的垃圾处理费用也平均每年下降了4.5%.

问题：（1）上述两段材料分别描述的是行政组织自身管理中的哪一类方法？其各自主要内容是什么？

（2）比较并评述这两种管理方法。（6分）

（3）它们对中国行政组织自身管理方法的改革有何启迪？（3分）

行政组织学试题参考答案

一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）

31 C D E 32 B D 33 C D 34 C 35 B C

三、简答题（本大题小题，每小题6分，4分）

36.（1）行政组织的宏观纵向分工是反映不同层级政府之间的分工，即以层级制为基础的垂直分工。如管理全国社会事务的中央行政组织与管理局部地区的地方行政组织。

（2）特点：层级越高，管辖地域范围愈广，组织数量愈少。如各国最高行政组织即中央行政机关。层级越低，管辖地域愈窄，组织数量越多。如我国基层的乡政府，数以万计。

37.在市场经济中，经济资源主要是通过市场进行配置的。但市场也有失灵之处，需要政府的积极干预加以弥补。具体内容有：

（1）调控宏观经济

（2）保证市场经济的有序运行

（3）限制垄断，促进公平竞争

（4）提供公共产品

（5）保障公证的收入分配

38.（1）中央集权，皇帝专权

（2）组织演变前后因袭、循序渐进

（3）组织结构严谨，分工精细，层级节制，集中统一

（4）强烈的宗法色彩

39.雷格斯是美国行政学家，他于1957年发表《农业型与工业型行政模式》，1961年发表《行政生态学》，系统表达了自己的组织理论。

（1）提出了三种行政组织模式，即融合型——传统农业社会的行政组织，棱柱型-由农业社会向工业社会过渡时期的行政组织，衍射型-发达工业社会的行政组织。

（2）重点分析了棱柱型即过渡社会的公共行政组织，指出其三种特征，即异质性、形式主义、重叠性

（3）考察了经济、社会、政治制度和意识形态等外部生态环境与公共行政之间的制约关系。

四、论述题（本大题小题，第40小题10分，第41小题12分，2分）

40.行政组织中的人际关系是指行政组织内部各成员之间的交往关系。人际关系的好坏直接影响着行政组织成员的素质、能力发挥，影响着组织内聚力和工作效率。

创建良好的人际关系，应遵循以下原则和方法：

（1）平等民主。平等是指行政组织成员人格平等、机会均等、在制度面前平等。民主是指组织成员都享有管理权利和义务。

（2）利益共享。就是让组织成员共同分享行政组织所获得的荣誉和利益。

（3）意见沟通。是指要加强组织成员之间的思想、观点和情报信息交换。

（4）激励强化。激励是激发、鼓励人的思想动机，强化是运用奖惩引导组织成员的行为方向。

41.（1）从中央政府与地方政府的权力分配关系看，可将行政组织体制分为集权制、分权制和均权制，处理中央与地方权力关系实际上就是对三种体制的正确运用。

（2）中央政府和地方政府权力分配关系主要取决于两个因素，即社会的需要（主要是经济体制的需要）和国家结构形式。

（3）我国是实行单一制的国家，其行政组织体制基本上采取集权制的形式，行政决策权主要集中于中央政府，中央政府对地方政府有完全的指挥、监督权力，地方政府接受中央政府的命令，自主权较少。

（4）在我国社会主义市场经济条件下，由于价值规律和市场竞争机制的作用，要求政府具有调控宏观经济、维持市场秩序和实施各种保障的职能，这是中央与地方权力分配关系的基本内容。

（5）市场经济要求中央政府具有国民经济宏观调控和维护市场秩序的职能，地方政府在中央统一领导下，负责在本地区范围内提供公共产品和服务、保障公民基本生活、保护环境。

（6）市场经济要求中央政府适度集权和地方政府适度分权，中央与地方主要根据事权的性质合理划分权限，凡宏观经济及全国性事务归中央政府管理，凡地方性事务归地方政府管理。要维持两者之间的协调、配合的关系。

五、案例分析题（本大题共14分）

42.（1）材料1描述的是规制型管理，材料2描述的是市场化管理。

规制型管理的主要内容是：组织标准化；工作秩序化；管理规范化。

市场化管理的主要内容是：行政组织内部管理的市场化；行政组织内部人事制度的市场化；行政组织自我服务功能的市场化。

（2）规制型管理方法是工业革命的产物，它的出现是人类管理思想史上的巨大进步。它追求理性和效率，目的是排除人的情感因素对组织运行的影响，尽可能消除偶然性，使行政组织成为一种客观系统。但是，规制型管理形成了一种典型的官僚体制，导致中央集权、层次繁多、行动迟缓的弊端。在新兴的信息社会，人的个性与要求更加复杂多样，事物变化幅度和速度增加，规制型管理已经不能有效地运转，必须采用新的管理方法。

市场化管理是与信息社会相适应的管理方法，它主张将市场机制引入到行政组织的管理之中，创造一种竞争性环境，从而激发组织成员的潜能，提高效率。作为对规制型管理的改良，市场化管理方法被各国行政改革实践所借鉴，取得了显著效果。但对于其具体管理方法，各国尚处于探索和改进之中，还没有一个完整、系统的模式。

（3）中国行政组织改革处于从规制型管理向市场化管理的过渡过程之中。一方面，我们需要加强法制，完善组织管理的基本规章制度，排除行政管理中的主观随意性；另一方面，又要避免规制过度的倾向，预防过多的规章制度对政府公务员主动精神的压制。

行政组织学多项选择题复习资料

行政组织学多单项选择题A A 按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（正式组织、非正式组织）。 B B 巴纳德认为，组织不论其级别高低和规模大小，都包含以下基本要素(协作的意愿、共同的目标、信息的联系) 19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织结构、有机式组织结构）。 C C 从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放”功能）。 C 促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。 C 常用的调查研究方法主要由（定量化调查、系统化调查、程序化调查）。 C 冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。 C 冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行为阶段、产生结果阶段）。 C 从组织沟通的一般模式和组成要 素来看，组织沟通具有以下几个特点（动态性、互动性、不可逆性、环境 制约型）。 D D 邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。 D 邓肯从（简单与复杂）和（动态与静态）两个维度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。 D 戴维斯在《管理沟通与小道消息》一文中指出，口头传播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（单线式、流言式、偶然式、集约式）。 D 对组织管理和变革发生影响的外部环境因素包括（一般环境因素、特殊工作环境）。 F F 费德勒提出的情景因素有（领导者与被领导者的关系、任务的结构、职位权力）。 F 非权力性影响力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素、知识因素）。 F 符合现代冲突观点的是（冲突本身没有好坏之分、有些冲突对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建设性）。 G G 管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参与者、目标、技术、环境） G 古典组织理论的主要代表人物有 （泰勒、法约尔、韦伯）。 G 国务院是最高国家行政机关，它 （由最高国家权力机关产生、在国家 行政系统中处于最高地位）。 G 工作再设计就是通过对工作进行 重新调整和再设计，使工作更有趣并 富有挑战性，以此增强员工的工作满 意度，激发员工的工作热情，提高组 织工作的效率。工作再设计的途径和 方按为（工作轮换、工作扩大化、工 作丰富化）。 G 根据决策所具有的条件的可靠程 度不同，决策可分为（确定型决策、 风险型决策、不确定型决策）。 G 根据冲突的内容可把冲突分为（权 力冲突、认知冲突、情感冲突）。 G 根据冲突发生的方向可把冲突分 为（横向冲突、纵向冲突、直线/职能 冲突）。 G 根据沟通是否需要第三者介入传 递，我们可将沟通划分为以下两种类 型（直接沟通、间接沟通）。 G 根据国外组织行为研究者的试验 和探究，正是沟通网络有以下几种基 本类型（链式、环式、Y式、星式、 全通道式）。 G 根据其在行政组织中所占有的地 位，行政组织文化可以分为（主文化、 亚文化） G 根据现代心理学和行为科学的研 究，组织变革阻力产生的原因为：（心 理上的抵制、组织本身的阻力、经济 原因引起的抵制、社会的原因）。 H H 回避策略中解决冲突的方法包括 （忽视、分离、限制）。 H 哈佛大学教授格雷纳1967年在 《组织变革模式》一书中，提出了一 种按权力来划分的组织变革模式，他 认为，一般组织的权力分配情况可分 为三种（独权、分权、授权）。 J J 减少冲突的策略主要由（谈判、设 置超级目标、第三方介入、结构调整）。 J “绩效”的英文performance，从 单纯语义学的角度看，表示（成绩;业 绩;成果;效益;）或(A.成绩B.效率C. 成效D.效果)。 J 绩效指标包括的要素有（考评要 素、考评标志、考评标度）。 K K 科学决策原则主要包括（预测原 则、程序原则、可行性原则、信息原 则）。 L L 里格斯指出，棱柱型社会具有以下 三个基本特征（异质性、形式主义、 重叠性）。 L 里格斯在他创立的“棱柱模式理 论”中，将社会形态划分为（农业社 会、棱柱社会、工业社会）。 L 勒温将领导者的作风分为（专制、 民主、放任）三种类型。 L 罗宾斯特。克兹与1972年提出情 景变革模式，他认为，组织变革的方 式取决于组织成员的技术能力和人际 关系能力的组合。根据这种不同组合， 他提出了以下几种不同的变革形态 （自然性变革、指导性变革、合作性 变革、计划性变革）。 M M 美国学者艾桑尼以组织中人员对 上级的服从程度、上级对下级权力的 运用关系，将组织划分为（强制性组 织、功利性组织、规范性组织）。 M 美国著名社会学家、交换学派的代 表布劳及史考特，根据组织目标和受 益者的关系，把组织分为（互利组织、 服务组织、企业组织、公益组织）。 M 美国行为科学家赫茨伯格在其《工 作的推力》和《工作与人性》等著作 中，提出影响人的积极性的因素主要 有（激励因素、保健因素）。 M 民族自治地方的自治机关是（自治 区、自治州、自治县）。 M 美国学者西蒙认为构成权力的基 础有（信任的权威、认同的权威、制 裁的权威、合法的权威）。 M 目前在理论界，对行政组织文化的 理解主要有（大行政组织文化概念、 小行政组织文化概念、辩证综合的行 政组织文化概念）观点。 M 美国斯坦福大学管理心理学教授 利维特认为，组织是一个系统，是由 相互影响、相互作用的因素构成的动 态系统，这些因素有（技术、人员、 结构、任务）。 Q Q 群体发展大致经历的阶段有（形成 阶段、磨合阶段、成长阶段、成熟阶 段）。 Q 群体意识主要包括（群体归属意 识、群体认同意识、群体促进意识）。 Q 权力性影响力主要源于（法律、职 位、习惯、武力即暴力）。 R R 人的行为机制主要包括（需要、动 机、行为、反馈）。 R 人经历挫折后在行为方面的消极 反应主要有（防卫、替代、攻击）。 S S 世界银行在其1997年的《世界发 展报告》中指出，以下几项基础性的 任务处于每个政府使命的核心地位，

《行政组织学》论述题题库

《行政组织学》论述题题库 (内部资料、更新至2020年1月试题) 行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？ 答：第一，提供经济发展所需的最低条件的法律和制度。现代经济社会也是政治社会，没有政治体系为其提供的游戏规则和经济生活的框架，经济体系就无法正常运转。为经济体系的正常运作提供必需的制度、规则以及框架是政府的职责。 第二，组织和提供公共物品和公共服务。公共物品和公共服务的最大特点在于其具有共享性以及非排它性的特点，这两种特性就使得公共产品很难禁止他人不付费而坐享其成，导致“搭便车”现象。公共产品的共享性和非排他性也使得私人部门很少有诱因去生产公共产品，这些就需要政府来承担。 第三，共有资源和自然资源的保护。共有资源与公共物品一样没有排它性，但有竞争性，共有资源不可避免的会导致所谓的“公有地悲剧”，即私人决策者过份使用共有资源。为了使自然环境免于遭受损害，并为我们的子孙后代利益考虑。 第四，宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率。在市场经济中，充分就业和物价稳定不会自动出现的，相反会出现周期性的经济波动，经济会为长期的持续失业与通货膨胀所困，更为糟糕的是，失业与通货膨胀往往是并存的。政府的职责便在于通过制定有关的公共政策来干预经济活动，缓解这种波动，保证经济的稳定和效率。行政组织正是借用政府的各种政策工具来实现政府的经济目的。 第五，社会收入的公平分配。市场经济是会产生不平等的结果的，为了实现社会的公平，需要社会有一种公平再分配的机制。政府在进行再分配方面显然处于有利地位。 行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用体现在哪些方面？ 答：第一，政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管理制度，确保社会的良性运行；通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。 第二，利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。 第三，公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。 第四，作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。 行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用主要体现在哪些方面？ 答：第一，政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；建立一套管理制度，确保社会的良性运行；通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。 第二，利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。 第三，公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；②通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。 第四，作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。 简述民主的基本价值？ 1

行政组织学模拟试题及答案

行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题0小题，每小题1分，0分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是（） A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成（） A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是（） A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（） A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（） A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（） A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是（） A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是（） A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年，奥期本和盖布勒提出了（） A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是（） A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是（） A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中，属于派出机关的是（） A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（） A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是（） A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（） A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制

行政组织学 易考通(含题目及答案)

1、认为组织是一个活动体，是一群人为 B动态的组织观 2、法约尔的科层组织理论是静态组织 B否 3、动态的组织观是以组织内部环境和外部 B否 4、学者们从不同的角度和方法去透视 ABCD 5、关于组织的四要素，柏拉图提出 B否 6、组织是一个纵横交错的权责体系 ABC 7、亚里斯多德把组织的基本要素 ABCD 8、按组织内部是否有正式的分工关系 BD 9、以镇压暴力等控制手段作为控制 C 10、以下组织哪些属于群众性组织 AC 11、是特定社会群体为追求和保障自己地位 C 12、以明文规定的形式确立下来成员具有 D 13、美国着名社会学家交换学派的代表布劳 ABCD 14、从系统论的角度来看任何一种社会组织 BCD 15、艾桑尼将组织分为强制性功利性和规范性 A是 16、以下哪些组织属于企业组织 ABC 17、文化性组织是以满足人们各种文化需要为 A是 18、以下哪些组织属于互利组织 ACD 19、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从 ABC 20、依据人类社会生活的基本领域和组织性质 AB 21、功利性组织是以金钱物质利益诱导作为权威 A是 22、是以金钱物质利益诱导作为权威基础 B功利性组织

23、服务组织的核心问题就是效率的提高 B否 24、学校医院社会福利组织属于 C服务组织 25、政治性组织是一种以追求运用分配社会 A是 26、是人类社会最基本的社会组织 D经济性组织 27、的主要受惠对象是全体公民 D公益组织 28、行政组织与立法机关和司法关一样 B否 30、行政组织是一个具有天然垄断地位的 A是 31、行政组织是追求 A公共利益的组织 32、行政组织不可以使用暴力 B否 33、世界银行在其1997年的世界发展报告 ABCD 34、系统的组织理论出现于 B19世纪末 35、理想国是的着作 A柏拉图 36、人们习惯与将的组织理论发展 A20世纪初到30年代 37、古典组织理论的主要代表 ABC 38、泰勒认为科学管理的中心问题在于 A是 39、韦伯的思想为整个古典管理理论 B否 40、是科学管理运动的先驱者被誉为科学 C泰勒 41、泰勒认为要提高工作效率就必须为 A是 42、组织的高级管理人员把一般的事务 B管理的例外原则 43、1911年泰勒发表了一书，掀起了 B科学管理原理 44、一个下属只能接受一个领导的命令 B否 45、行政管理学派的代表人物被誉为 B法约尔

2020行政组织学记分作业二2020行政组织学复习资料

记分作业二 一、单选题 1魏特夫的《东方专制主义》一书中提出中国官僚制成为一种早熟的组织形态的原因是（） ?A)中国古代人最聪明 ?B)中国古代的王权专制 ?C)中国古代政治体制发达 ?D)中国古代的“治水社会”的需要 参考答案： D 2 1961年，（）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 ?A)里格斯 ?B)高斯 ?C)伯恩斯 ?D)伍德沃德 参考答案： A 3 （）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 ?A)适才适用原则 ?B)选贤任能原则 ?C)合理流动原则 ?D)竞争激励原则 参考答案： A 4“决策”一词，在中国最早出现于（）。 ?A)《大学》 ?B)《孟子》 ?C)《韩非子》 ?D)《论语》 参考答案： C 5 西蒙曾指出：管理就是决策，组织管理的过程就是决策过程。这句话体现了决策的（）特征。 ?A)目标性 ?B)选择性 ?C)预测性 ?D)普遍性 参考答案： D 6沙因认为，（）只是组织文化的显露与表面层次，而不是文化的基核。

?A)基本假设 ?B)人造的象征物 ?C)价值观 ?D)思维模式 参考答案： B 7行政组织结构方面的调整与改革，主要是通过政府机构的改革或调整改变行政组织系统（）来实现的。 ?A)行政效率 ?B)效率指标 ?C)运作流程 ?D)内部构成方式 参考答案： D 8大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（）途径。 ?A)选择标准 ?B)提炼定格 ?C)巩固落实 ?D)强化认同 参考答案： D 9（）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 ?A)沙因 ?B)路易斯 ?C)威廉·大内 ?D)鲍曼 参考答案： B 10君者，舟也，庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”这反映了我国古代行政思想中的( )。 ?A)民本思想 ?B)德治思想 ?C)法治思想 ?D)修身意识 参考答案： A 二、多选题 11西方国家行政组织职能的重构体现为以下哪几个层面？ ?A)职能范围 ?B)职能结构 C)职能重心

2020电大行政组织学必考重点

行政组织学期末复习题 适用试卷号：2542 一.单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内容） 1.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织是（正式组织）； 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经认为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为（非正式组织）； 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为（强制性组织）； 5.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为（互利性组织）； 6.行政组织是追求（公共利益的组织）； 7.（泰勒）是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”； 8.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命； 9.行政管理学派的代表人物（法约尔）被誉为“管理理论之父”； 10.德国著名的社会学家韦伯在《社会和经济组织理论》一书中，提出了理想型官僚组织理论； 11.在霍桑实验的基础上，奥梅于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点； 12.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了（成熟与不成熟理论）； 13.（锡盟）由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖； 14.马斯洛在其代表作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的（需求层次理论）； 15.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了（动态平衡组织）理论； 17.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（帕森斯）； 18.（邓肯）将组织环境分为内部环境和外部环境； 19.（卡斯特和罗森茨韦克）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面； 20.存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为（组织环境）； 21.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的（内部环境）； 22.组织界限之外和组织内个体决策直接相关的自然和社会因素称为组织的（外部环境）； 23.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的（层级化）； 24.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的（分部化）； 25.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称谓（管理幅度）； 26.在单位和人数不变的情况下，管理层次和管理幅度的关系为（反比例关系）； 27.在一个组织结构体系中，为完成一定的任务或使命，设置不同的上下层级机关，使其在各自职权范围内独立自主处理事务，不受上级机关干涉的组织结构体系为（分权制）； 28.在一个组织结构体系中，上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权，下级或派出机关处理时无须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为（集权制）； 28.20世纪60年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此书为（战略与组织结构）； 29.国务院是由（全国人大）组织产生； 30.国务院是最高国家（行政机关）； 31.秦朝的裙县制奠定了以（中央集权）为特征的行政建制； 32.我国地方各级政府是（各级国家权力机关）的执行机关； 33.省级政府每届任期（5年）； 34.中国当前的城市，在行政级别上分为（4）各层次； 35.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作，并接受（国务院）的统一领导； 36.民族自治地方分为自治区、（自治州）、和自治县； 37.在影响组织的各种因素中，（人）的因素是最重要的。 38.个体心理主要包括个性倾向性和（个性心理特征）两方面的内容。39.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望 与冲动，即产生（需要） 40.在马洛斯的需要层次理论中，最高层次的需要是 （自我实现的需要）。 41.赫茨伯格的双因素保健因素和（激励因素）。 42.期望理论中的激励力量取决于目标价值和（期望概 率）的综合作用。 43.根据群体的成因分类，可把群体分为正式群体和 （非正式群体）。 44.群体凝聚力是一个（中性）的概念。 45.（决策）是领导者最基本的职能。 47.从某种意义上讲权力是一种（影响力）。 48.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德 修养和（人格魅力）。 49.领导心理方面的研究主要体现为（领导素质理论） 的研究。 50.管理方格理论有（5种）代表性的领导类型。 51.行政组织决策的目的是为了实现（社会的共同利 益）。 52.行政组织决策是以（公共权力）为后盾。 53.风险型决策的决策后果（可以预测，需要冒一定风 险）。 54.（发现问题）是行政组织进行决策的起点。 55.（调查研究）是行政组织决策科学化的基础。 56.（中枢系统）是行政组织决策的中心。 57.（选择方案）是决策过程中最为关键的一步。 58.在决策理论研究领域，杜鲁门提出了（团体决策模 型）。 59.冲突属于（高对抗）性行为。 60.现代观点认为，冲突（既具有建设性又具有破坏 性）。 61.（冲突分析）是管理冲突的基础。 62.组织中最佳的冲突状态是（适度冲突）。 63.解决冲突最基本的策略是（正视策略）。 64.合作意向都很高，宁可牺牲自己的利益而使对方达 到目的的冲突处理模式为（克制型）。 65.缓解策略比回避策略更（进一步）。 66.通过组织明文规定的原则、渠道所进行的信息传递 和交流，此种形式的信息沟通为（正式沟通）。 67.信息的发送者与接收者以写实、会谈、讨论的方式 进行的交流与信息反馈，直到双方共同了解为止，这 种沟通形式为（双向沟通）。 68.组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行 的信息交流，如下级向上级定期或不定期汇报工作， 进行情况或问题的反映等，这种沟通形式为（上行沟 通）。 69.组织中自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意 见、文件、政策的下达等，这种沟通形式我们称之为 （下行沟通）。 70.组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之 间进行的信息传递和交流为（平行沟通）。 71.20世纪90年代（陈国权）开始研究组织学习和 学习型组织，并提出了组织学习系统理论OLST。 72.行政组织学习的分类是在（阿吉里斯）关于组织学 习方式分类的基础上提出的。 73.组织学习的研究始于（20世纪70年代）。 74.行政组织文化研究的兴起源于（人类文化学）和组 织文化研究的影响。 76.行政组织文化主要包括行政制度文化和（行政精神 文化），但是受行政物质文化的客观影响。 77.根据行政组织文化产生的时间，行政组织文化可以 分为传统行政组织文化和（当代行政组织文化）。 78.行政组织文化具有多种功能，它能把组织成员的思 想认识统一起来，汇合成一股强大的力量，我们把这 种功能称为（凝聚功能）。 79.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制 作用，它具有（软约束性）的特性。 80.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源， 其关心的是行政组织的（投入）。 81.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度，其关 心的是（质量）。 82.效率就是指投入与产出之间的比例，力求以最少的 投入获得最大的产出，其关心的是（手段）问题。 83.1954年，（德鲁克）在《管理的实践》一书中， 首先提出目标管理和自我控制的主张。 84.哈佛大学教授格雷纳1967年在《组织变革模式》 一书中提出（按权力来划分组织变革模式）。 85.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方 法和实验室培训运动，它的先驱是法国心理学家（烈 文）。 86.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人 事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统 地在公司使用。这个小组后被称之为（组织发展小组）。 87.作为一套极有系统的组织方案，格道式发展模式的 目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为 （布莱克和默顿）。 88.系统变革模式认为，组织是一个系统，是由技术、 人员、结构和任务四个因素组成，任何一个因素的变 化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始 人为（利维特）。 89．美国心理学家埃德加在其《组织心理学》一书中 提出了（适应性变革循环模式）。 90.罗宾斯特克兹认为，组织变革的方式取决于组织成 员的技术能力和人际关系能力的组合，提出了（情景 变革模式）。 二、多单项选择题（注：括号里面的内容即为选项内 容） 1、学者从不同的角度和方法去透视组织，给予不同 的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几 种：（静态的组织观，动态的组织观，生态的组织观， 精神的组织观）。 2、管理学家W。理查德。斯格特在其《组织理论》 一书中，认为组织的基本构成要素为（社会结构、参 与者、目标、技术、环境） 3、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织 分为（正式组织、非正式组织）。 4、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级的服从程度、 上级对下级权力的运用关系，将组织划分为（强制性 组织、功利性组织、规范性组织）。 5、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考 特，根据组织目标和受益者的关系，把组织分为（互 利组织、服务组织、企业组织、公益组织）。 6、从系统理论的角度看，任何一种社会组织大体都 发挥三种功能：（“聚合”功能、“转换”功能、“释放” 功能）。 7、组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责 体系的三大要素为（职务、职权、职责）。 8、世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出， 以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地 位，这些使命是（建立法律基础、保持非扭曲的政策 环境、投资于基本的社会服务与基础设施）。 9、古典组织理论的主要代表人物有（泰勒、法约尔、 韦伯）。 10、韦伯对行政组织的建构是从权力分析开始的，认 为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是（理性— 法律的权力、传统的权力、超凡的权力）。 11、美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和 《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因 素主要有（激励因素、保健因素）。 12、西蒙把决策过程划分为三个阶段，（找到一个需 要工作决策的时机、寻找解决问题的方法、根据当时 的情况及对未来的预测在可供选择的方案中选择一个 方案）。 13、西蒙指出，决策有（程序化决策、非程序化决策） 两种极端类型。 14、里格斯指出，棱柱型社会具有以下三个基本特征 （异质性、形式主义、重叠性）。 15、里格斯在他创立的“棱柱模式理论”中，将社会 形态划分为（农业社会、棱柱社会、工业社会）。 16、邓肯将组织环境分为（内部环境、外部环境）。 17、邓肯从（简单迂夫子）和（动态与静态）两个维 度对影响组织的环境因素进行了深入的分析。 18、根据学者们的研究，组织的环境分析过程主要包 括以下几个基本阶段：（环境扫盲、环境监视、环境预 测、环境评价）。 19、伯恩斯和斯塔克将组织结构划分为（机械式组织 结构、有机式组织结构）。 20、行政组织环境的基本特点为（环境构成的复杂性 和多样性、罕见的白花和环境的被动性、行政组织环 境的差异性、行政组织环境的互相作用兴）。 21、组织的环境大致可以分为（一般环境、工作环境）。 22、依据邓肯的环境模式理论，从简单与复杂、静态 与动态两个维度，组织存在以下几种环境状态：（镜头 —简单环境、静态—复杂环境、动态—简单环境、动 态—复杂环境）。 23、社会组织的结构与其他生物的机械系统的结构都 具有如下共同的特点（稳定性、层级性、相对性、开 放性与变异型）。 24、组织结构的构成要素可划分为（组织的“显结构”、 组织的“潜结构”）。 25、组织结构分化的方式和途径为（平行分化、垂直 分化）。 26、组织结构的“潜结构”的构成因素包括（目标认 同程度、价值趋同程度、气质协调程度、能力互补程 度）。 27、促进组织活动一体化的手段和途径主要有（目标 手段、政策手段、组织手段、信息沟通手段）。 28、组织设计中应注意组织设计的程序问题。一般来 讲，组织设计的程序可有（演艺设计、归纳设计）。 29、国务院是最高国家行政机关，它（由最高国家权 力机关产生、在国家行政系统中处于最高地位）。 30、我国省级政府包括（省政府、特别行政区政府、 自治区政府、直辖市政府）。 31、县级政府包括（自治县、市辖区、旗、自治旗）。 32、乡政府行使的职权有（行政执行权、行政管理权、 行政保护权）。 33、民族自治地方的自治机关是（自治区、自治州、 自治县）。 34、我国特别行政区享有行政管辖权、立法权、独立 的司法权和终审权、独立的地方财政权）。 35、组织管理心理主要由（个体心理、群体心理、组 织心理）。 36、人的行为机制主要包括（需要、动机、行为、反 馈）。 37、下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有（工作富 有成就、工作本身的重要性）。 38、推行目标激励理论的主要困难是（目标难度的签 订、目标量化、目标的公平合理）。 39、人经历挫折后在行为方面的消极反应主要有（防 卫、替代、攻击）。 40、群体发展大致经历的阶段有（形成阶段、磨合阶 段、成长阶段、成熟阶段）。 41、群体意识主要包括（群体归属意识、群体认同意 识、群体促进意识）。 42、影响群体凝聚力的主要因素有（目标的设置、成 员在群体中的地位、工作的性质）。 43、行政组织领导的特点是（时代性、权威性、综合 性、执行性）。 44、美国学者西蒙认为构成权力的基础有（信任的权 威、认同的权威、制裁的权威、合法的权威）。 45、权力性影响力主要源于（法律、职位）。 46、非权力性影响力主要源于（才能因素、品格因素、 情感因素）。 47、勒温将领导者的作风分为（专制、民主、放任） 三种类型。 48、费德勒提出的情景因素有（领导者与被领导者的 关系、人物的结构、职位权力）。 49、行政决策的特征主要是（主体的他特殊性、决策 内容的特殊性、决策依据的特殊性）。 50、根据决策所具有的条件的可靠程度不同，决策可 分为（确定型决策、风险型决策、不确定型决策）。 51、正确的决策目标应具备的条件是（定量化、有一 定的时间限制、明确责任）。 52、常用的调查研究方法主要由（定量化调查、系统 化调查、程序化调查）。 53、西蒙的决策过程包括（情报活动阶段、设计活动 阶段、抉择活动阶段、审查活动阶段）。 54、科学决策原则主要包括（预测原则、程序原则、 可行性原则、信息原则）。 55、现代行政组织决策体制包括（中枢系统、参谋咨 询系统、情报信息系统）。 56、实现决策程序法制化，应该规范的程序由（调查 程序、方案设计程序、可行性论证程序、社会交流程 序）。 57、冲突的特性有（客观性、主观性、程度性）。 58、符合现代冲突观点的是（插图本身没有好坏之分、 冲突有些对组织具有破坏性、有些冲突对组织具有建 设性）。 59、根据冲突的内容可把冲突分为（权力冲突、认知 冲突、情感冲突）。 60、根据冲突发生的方向可把冲突分为（横向冲突、 纵向冲突、直线/职能冲突）。 61、冲突经历的阶段包括（潜代阶段、认知阶段、行 为阶段、产生结果阶段）。 62、回避策略中解决冲突的方法包括（忽视、分离、 限制）。 63、减少冲突的策略主要由（谈判、设置超级目标、 第三方介入、结构调整）。 64、从组织沟通的一般模式和组成要素来看，组织沟 通具有以下几个特点（动态性、互动性、不可逆性、 环境制约型）。 65、以组织结构及其运行程序为依据和标准，组织信 息沟通的形势和类型可划分为以下几种（下行沟通、 可编辑

国开《行政组织学》形考任务试题及答案

国开《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题 1.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特 征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔，被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中，提出了理想型官僚组织理论。\\错

行政组织学复习题

行政组织学复习题 行政组织学复习题 1961年，（里格斯）出版了《公共行政生态学》一书，系统运用生态学的方法来研究行政与环境的互动关系。 （公平理论）的理论基础是组织成员会个人计算个人和他人的投入和收益。 （沙因）对组织文化及其重要性的阐述是从组织中领导与文化的关系角度来进行的。 （路易斯）认为组织文化与个人的内心变化是相关的，并把这一方面称为组织文化的心理内容或心理学渊源。 （适才适用原则）是指必须善于任用各种各样的人才，尽可能把他们安置到合适的工作岗位上。 （行政组织）学习是行政组织发展的首要需求和关键途径。 （古德诺）认为政治与行政不仅要区分开，而且也可以实现和谐。 20世纪初期的美国行政改革，各级政府设立专门的人事机关是“（吏治委员会）”。 1982年，撒切尔首相发动财务管理改革（FMI），旨在将（责、

权、利）结合起来，对英国近年行政改革起到奠基作用。 ( 公共行政组织 ) 发展是行政发展的核心部分。 1968年，英国（富尔顿）改革侧重管理方法，强调专家治国。 A 按照行政组织环境与行政组织的关系密切程度来划分，可把行政组织环境分为(一般社会环境、具体工作环境 ) 按照行政组织法律规范，物质性的激励主要是（工资、奖金、津贴、福利、榜样激励）阿吉里斯把学习的方式分为（单环学习、双环学习）。 B 被称为“组织理论之父”的是？( 法约尔 ) 巴纳德将组织激励的诱因分为两大种类，一种是物质的刺激，一种是改变组织成员的动机，也就说服的方法。巴纳德指出说服的方法有哪些形式（A压力说服、宣传说服、灌输动机）巴纳德指出组织是由以下哪些要素组成? （协作的意愿、共同的目标、信息交流） C 差别计件工资制是谁发明的？ (泰勒) 从过程看，政策执行的动员模式特点包括（ ABCDE ）从某种意义上说，（人的发展）是公共行政组织变革与发展的核心主题。 从狭义上说，行政组织文化是一种主体文化，它是由（观念要素、实践要素、角色要素）构成的有机系统。 D 大张旗鼓地宣传公共组织文化的内容和要求、树立典型、培训教育等具体做法属于行政组织文化建设的（强化认同）途径。 第二财政的主要支出项目可包括（ ABCDE ） F 法约尔认为，管

行政组织学论述题(全).

论述题目录 1．试论当代行政组织发展的趋势2．试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用 3．试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用4．试论学习和研究行政组织学的目的和意义5．评析古典组织理论的贡献及其局限6．评析行为科学时期组织理论及其思想观点7．联系实际，试论组织应对环境不确定性的内外策略 7．试论集权式组织结构与分权式组织结构的优缺点。8．试论行政组织结构设计及影响因素分析9．试论行政组织设计与管理的原则10．试述国务院的法律地位11．谈谈你对马斯洛需要层次论的理解 12．论述群体发展阶段的特征及其管理手段13．结合实际论述如何提高领导者的素养14．论述领导艺术的主要内容 15．论述2l世纪做好领导的准则16．试分析如何实现组织决策的科学化17．试分析如何实现组织决策的民主化? 18．试分析如何实现组织决策的法制化19．试分析引起群体产生冲突的因素。20．结合实际阐述如何减少冲突。主要策略包括 21-结合实际阐述如何引起冲突。22．试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用23．试论组织沟通的障碍及其克服 24．论有效组织沟通的方法与策略25．论述行政组织学习的障碍及其改进方式26．为了提高行政效率、改善行政服务质量，应该构建怎样的组织文化来适应当今转型的中国社会? 27．试述行政组织绩效评估的意义28．结合实际，试述我国行政组织绩效如何改进29．试论有效组织变革的程序和步骤 30．试论组织变革的途径和策略31．试论组织变革的阻力及其消除32．试论当代行政组织管理面临的问题与挑战 33．试论行政组织管理未来的发展趋势

1．试论当代行政组织发展的趋势：(1)行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；(2)管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；(3)专业化和职业化趋向；(4)组织间的相互依存和协调的加强；(5)法律限制和程式化；(6)重视社会的目的：(7)国际影响和国际化的趋向。 2．试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用：（1）政治和社会秩序的维持者。在现代社会，政治秩序意味着既反对无政府状态，也反对专制政体，它意味着权威的存在，公民权利的保障和国家在国际社会的安全与独立。作为政治秩序和社会秩序的维持者，行政组织的职责在于：①制定和执行有关的法律，保护公民的自由、财产和权利，使之不受其它社会成员的侵害；②建立一套管理制度，确保社会的良性运行；③通过军队、警察、官僚机构等“暴力机器”防御外来的攻击，保障主权国家的独立和完整。（2）利益的表达、聚合和转化者。作为利益的调节者，行政组织在政治体系中的主要作用就是平衡、调节和整合各种利益关系，实现利益的表达、聚合和转化。即通过妥协、沟通、协商、法律、经济等途径和手段，实现多方利益的生存和发展。（3）公共政策的制定者和执行者。作为公共政策的制定者和执行者，行政组织的职责与作用在于：①通过制定公共政策，为社会发展选择目标，引导社会的健康良性发展；②通过政策工具调整各种社会关系，使之有利于社会发展的目标。（4）作为政治一体化的工具。政治一体化就是一个社会的政治体系结合成一个完整、统一、有序与稳定的统一体。政治一体化是维系政治社会的一个重要方面。 3．试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用：（1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度。现代经济社会也是政治社会，没有政治体系为其提供的游戏规则和经济生活的框架，经济体系就无法正常运转。为经济体系的正常运作提供必需的制度、规则以及框架是政府的职责。（2）组织和提供公共物品和公共服务。公共物品和公共服务的最大特点在于其具有共享性以及非排它性的特点，这两种特性就使得公共产品很难禁止他人不付费而坐享其成，导致“搭便车”现象。公共产品的共享性和非排他性也使得私人部门很少有诱因去生产公共产品，这些就需要政府来承担。（3）共有资源和自然资源的保护。共有资源与公共物品一样没有排它性，但有竞争性，共有资源不可避免的会导致所谓的“公有地悲剧”，即私人决策者过份使用共有资源。为了使自然环境免于遭受损害，并为我们的子孙后代利益考虑。（4）

行政组织学复习材料(考试必备)

1、简述行政组织的含义与特征（第一章绪论） 行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。它包括四方面的内涵： 1、静态的行政组织结构 2、动态的行政组织过程 3、生态的行政组织环境 4、心态的行政组织意识 特征： 1、阶级性 2、社会性 3、权威性 4、法制性 5、系统性 6、发展性 2、简述行政组织与行政机关、行政机构的关系 行政组织以行政机关为基础，是行政机关的综合体，而行政机关又以行政组织的原则为指导。行政组织制约行政机关，而行政机构的设置又以行政机关的职能为依据，受行政机关的制约。 3、简述行政组织的构成要素 1、组织目标 2、机构设置 3、组织人员 4、权责体系 5、财物设备 6、法规制度 7、技术信息 8、团体意识 4、简述英美法三国的行政组织 英国的行政组织 英国是典型的议会内阁制国家，这一模式被欧洲和大多数由前英国殖民地独立后建成的国家采用。 （一）中央行政组织 在中央体制上，英国采用的是“议行合一”的内阁制，内阁对议会负责。 （二）地方行政组织 地方行政组织的层级一般分为两级，即“郡”和“区”。也有少数地方行政组织的层级为三级，即郡、区、教区（或社区）。 英国大多数地方政府采用议会委员会制，由议会直接承担行政职责，不另设地方行政机关。议会内分设若干委员会分担各项行政职责，议长即为地方行政首长。 美国的行政组织 美国是联邦制国家，联邦政府不是中央政府，对州政府及地方政府的内部事务，联邦政府无权干预。美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 （一）联邦政府机构 联邦政府机构由以下三部分组成：

1、总统及总统直属机构 美国联邦政府采用三权分立的总统制。总统与国会都直接由选民选出，对选民负责。 美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 总统既是国家元首，也是行政首脑。总统无权解散国会，也不对国会负责。 总统直属机构又称总统府，直接受总统领导，是总统的咨询、参谋、辅助机构。 2、内阁及行政部 内阁是总统和部长集体讨论政府事务的机构，是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。 内阁各部长由总统提名，经国会认可后产生，各部长只对总统负责。 在美国，部是最重要的行政机关，是随着政府职能的扩大而逐渐设立的。 3、独立行政管理机构 该机构是为某一专门目的而设立的一种行政组织，虽然比“部”的级别低，但比“部”拥有更大的自主权。 （二）州政府机构 州是联邦的单位，在为组成联邦而赋予联邦政府以相应权限外，其余权限由州保留行使最高和最终决定权。 州长是州的行政首脑，州拥有自身的司法体系。联邦政府与州政府实行分权制，不存在直接的领导与从属关系。 （三）地方政府机构 在美国，州以下的政府称为地方政府，一般分为“县”与“市”，下设教区与镇。 1、县政府组织 县政府的基本结构相同，大都采用委员会制。是立法、行政的统一体：既是立法机关，又是行政机关。 县政府的职能是执行州的行政事务，是州政府在某一地区的代理机关。 2、市行政组织 美国的市政府，既是州政府的代理机构，又是市自治体的政府。市自治体是由市民组成的法人团体。 市政府的组织形式主要有四类：市议会制、市经理制、市委员会制 法国的行政组织 法国的行政组织是保留议会制某些特点的总统制，一般称为“半总统制”。 （一）中央行政组织 总统是国家元首和武装部队统帅，由议会直接选出，主持内阁会议，是行政决策的中心。内阁负责具体的行政事务，总理由总统任命，对总统负责，内阁成员由总理提名，总统任命。 总统不对议会负责，由总理代表总统对议会负责。总统在征询政府和议会意见后，可以解散议会。 （二）地方行政组织 法国的地方行政组织分为大区、省、市镇等级。 1、大区行政组织 大区的议决机关是区议会，区议会主席是大区行政首长，领导大区各行政部门。 每个大区包括几个省，但不是省的上级机关，其职权主要限于经济发展和领土整治方面，并代表国家协调两个省以上的活动。 2、省行政组织