市委办公室工作制度(实用)

中共**市委办公室

制

度

汇

编

2008年5月

目录

日常管理制度

1、工作制度 (3)

2、值班制度 (4)

3、财务管理制度 (4)

4、车辆管理制度 (6)

5、卫生管理制度 (7)

6、考勤制度 (7)

7、印章管理制度 (8)

8、文印室管理制度 (9)

业务工作制度

９、办文制度 (10)

10、报告通气制度 (10)

11、文书收发、档案管理制度 (11)

相关专项制度

12、学习制度 (12)

13、总支、支部“三会一课”制度 (13)

14、会议制度 (14)

15、保密工作制度 (14)

16、工作人员廉洁自律制度 (15)

日常管理制度

工作制度

一、严格遵守纪律，按时上下班，不得迟到、早退。因事、因病请假一天以内的，须经分管主任同意，一天以上的要报经主任批准。

二、办公时间要坚守岗位，外出办事要向分管主任报告去向、时间并保持工作联系。

三、保持良好的工作秩序。上班时间不得闲聊、上网、玩耍，不准办私事或做与工作无关的事情。

四、严格履行职责，及时、准确地完成所承担的工作，做到当天工作当天完成，不积压、不拖延、不失误。

五、在职权范围内的事情要积极解决，解决不了的要逐级向领导请示。对领导交办的工作，完成后必须汇报办理结果。

六、搞好科室相互之间的团结协作，齐心协力搞好办公室各项工作。

七、积极参加机关和办公室各项活动，因故不能参加者，必须请假。

八、接人待物要讲文明礼貌，对外来办事人员要热情接待，态度和蔼，能办的事情不推诿扯皮，不能办的事情要耐心说明情况。

九、答复问题要有政策依据，不得带有随意性，对拿不准的问题，要向领导请示报告或主动介绍到其它部门。

十、创造优美舒适的工作环境。各科室要保持清洁卫生，物品摆放要整齐有序，个人做到衣帽整洁，仪表端正，争做文明机关工作人员。

值班制度

一、办公室实行全天24小时值班，其中上班时间由工作人员

轮流值班，夜间由机要局值班，双休日和节假日由全体工作人员轮流值班。

二、值班人员不得迟到、早退，原则上不得外出参加其它活动，不许自行调班。特殊情况需要外出的，须经分管主任同意，并协调好代值班人。值班人员要切实做好上传下达、信访接待及办公室卫生等工作。

三、值班地点在办公室中间办公室，对外值班电话为7021145。

四、值班人员要认真填写值班日志，并连同电话记录一起移交下一值班人员。

五、正常值日秘书相对固定，每半年一调整。

财务管理制度

一、要严格执行《会计法》和《行政事业单位预算会计制度》。

二、办公室经费由主任“一支笔”审批制度，所有票据需由经办人和证明人签字。为提高工作效率，财务票据实行每周五上午审批和结算，其余时间原则上不安排审批和结算。

三、办公室经费使用和购物，一律先申报后办理，300元以内单项开支先报科室负责人同意；300元以上、1000元以内先报分管主任同意；1000元以上需报主任同意；2000元以上开支原则上需经主任办公会研究决定。

四、办公室日常办公用品实行统一购置配备，统一发放，统一审批。

五、办公室保留的现金额不得超过规定标准。原则上1000元以上的开支必须通过银行办理转账结算，不得使用现金结算。个人因特殊情况确需1000元以上数额借款的应经办公室主任同意，并保证在半年之内还清。办公室预借的差旅费，应在返回后一周内结清，不得拖欠。

六、办公室干部职工生病住院，由办公室领导和所在科室负责人代表办公室前去看望，一般病情，慰问经费控制在300元以内，重大疾病控制在500元以内，原则上只报销一次。

七、自愿参加各类在职高等学历和职称考试（包括党校学历教育）的办公室干部职工，其各项费用自理。

八、加强财务审查，财务人员每月应及时整理汇总帐务及原始票据，并报办公室主任审查后，报市会计核算中心。

车辆管理制度

一、实行小车定点维修，除免费保修期内的车辆外，任何车辆维修不得另行选择维修点，否则维修费用自理。出差在外地需修车的，必须电话请示报告。定点维修点通过公开招投标确定，原则上每年根据服务质量、服务收费情况作一次重新认定或重新确定。

二、车辆维修应由驾驶员填写车辆维修申请表，根据项目预算费用，分别报行政科、分管主任、主任签署意见后，方可维修。

三、实行一车一卡制。由行政科和财务人员分车分人建档，其主要内容：维修费用、出差费用、行车里程及平均耗油量等。驾驶员按行车里程领油票，行政科严格把关。行政科每月要将出车里程和耗油量公布一次，维修费每年公布一次。

四、驾驶员随领导出差，过桥费、过路费、停车费及其他费用必须注明出差目的地和用途，一次一报。驾驶员随办公室工作人员出差的，各种费用由办公室工作人员经手并报分管主任审核后，再予签报。

五、除维修费外，车辆物品的购买由行政科统一安排。

六、市领导用车由市领导直接安排。办公室领导和工作人员工作用车，由分管主任统一安排。

七、驾驶员要坚持上下班制度，做到随叫随到。

八、驾驶员要做好安全行车，车辆要整洁、卫生、按时入库。

卫生管理制度

一、全体工作人员应树立文明、卫生观念，养成讲文明、讲卫生的好习惯。

二、办公场所要保持整洁，做到物品摆放有序，达到文明机关标准要求。

三、各科室每天进行一次打扫，保持墙面、地面、桌面及门窗的整洁。

四、自觉维护公共场所卫生，不随地吐痰，不乱扔废弃物。

五、工作人员要保持穿戴整洁，合体大方。

六、每周一，行政科对机关卫生情况检查一次，对检查出的问题有关科室要立即纠正。每月对各科室卫生进行一次检查评比，并将结果予以公布，作为评先创优依据。

七、值班室的日常卫生，由值班人员负责；会议室和领导办公室的卫生由行政科负责。遇有上级检查卫生时，由行政科负责协调力量打扫。

考勤制度

一、办公室全体工作人员上下班一律实行签到考勤登记。

一、每个工作人员必须严格遵守上下班制度，不得迟到早退。考勤工作由行政科负责，每月通报一次。

二、请事假、病假必须履行请假手续。工作人员请假要事先要向科室负责人报告，一天以内要经分管主任批准，一天以上除向科室负责人、分管主任报告外，还必须经主任批准，方可离开。

三、科室负责人外出和请假，一天以内要经分管主任批准，一天以上除向分管主任报告外，要经主任批准；副主任外出和请假要经主任批准后。未经同意擅自离岗的按旷工处理。

四、所有工作人员必须遵守考勤制度，考勤情况作为年终评优和奖惩的重要依据。

印章管理制度

一、市委和办公室印章管理、使用坚持“专人管理，审批签发，印章使用，登记交接”的原则。

二、印章管理由办公室指定专人管理，不得随意交他人代为使用，或携带外出履行公务。如有特殊情况必须报办公室主任批准。

三、除正常的公文加盖印章按规定程序办理外，其他使用印章的一律要经相关领导批准，做到件件有登记。

四、管理印章人员因病、事假需交他人代为管理使用时，应做好印章的使用交接，包括交接日期、使用登记等。

五、提高安全保密意识，存放印章的箱柜要随手加锁，以防丢失或酿成其他事故。

文印室管理制度

一、办公室文印室原则上只承担本单位的文件、材料打印、复印，不对外服务。对外打印、复印材料的要经办公室领导批准。

二、凡需打印、复印的文字材料，先由秘书科或办公室领导审批、打字室进行详细登记后方可打印、复印。

三、打印材料要做到及时、准确，不得积压、拖延，努力减少失误。打印材料要做到字迹清楚，排版工整，符合公文规范。

四、印制、复印材料的份数必须严格按文件规定或领导批示的份数进行，不得随意增加或减少，严禁私自打印或复印外单位和私人文件、资料等。

五、严格执行保密纪律，材料印完后要将残次品销毁，非本机关工作人员禁止文印室，严禁在文印室会客、聊天，严禁无关人员翻看文件及相关资料。

五、文印室工作人员要坚守岗位，热情服务，提高服务水平，保证服务质量，勤俭节约。

七、文件印好后由文印室负责装订，数量较多时由秘书科负责组织力量装订。文件装订要整齐美观，不符合要求者返工。文件装订好后交机要室分发。

八、文印室设备、纸张等耗材采购、维修，须事先拿出计划，经办公室主任或分管主任批准后方可实施。属于物品购置的按办公室购物规定办理。

九、保持文印室卫生，及时清理杂物和清扫保洁，爱护文印室用具设备。经常检查打印设备，保持设备完好。

业务工作制度

办文制度

一、办公室所有文稿，都要严格遵守有关公文办理程序和处理办法，做到及时、准确、安全。

二、以市委及办公室名义制发的文件文稿，由办公室负责同志交待分工秘书起草，或根据有关部门提供的文稿（涉密的文稿提出定密意见）后，送办公室负责同志审核，再按规定程序呈有关领导签发。符合上述程序的文稿，有关人员予以登记、编号、打印、校对、用印。

三、市委文件和办公室文件形成后，要按发送范围及时分发到位，文保人员要按规定留存，及时归档。

报告通气制度

一、办公室人员接到上级通知、指示或基层请示、汇报应作好记录，并及时向办公室分管主任或主任汇报，同时按领导批示负责办理。

二、分工秘书要及时把市委领导主要活动向办公室分管主任和主任通气，随领导外出要汇报，以办公室名义安排的会务、事务事前要报告。

三、市委领导安排办公室的接待任务（包括安排会务、食宿），必须严格执行有关接待制度。需以办公室名义购置赠送礼品的，需事前向主任汇报。

四、主任或分管主任要定期召开文秘人员会议，听取文秘人员前一阶段工作汇报，通报有关情况，安排近期工作，并提出相关要求。

文书收发、档案管理制度

一、上级寄发的文件、资料一律由机要室签收、登记、分发，重要文件分发须事先报请主任批准。

二、认真做好领导阅文传递工作，并及时将领导的批示转交

有关人员或有关部门办理，对有关重要批示可转交办公室主任安排专人办理。

三、对涉密文件、资料要认真登记，编号分发，并于每年三月底前清退完毕。

四、认真做好文件的保管和立卷工作，每年严格按归档月时间完成上年度文件的立卷归档工作。

五、文保人员做好文书档案检查统计工作，并熟悉档案的数量、内容，做到调卷迅速、准确。

六、文书档案管理要做到分类明确，存放整齐美观，保持清洁、确保安全。

七、外单位人员查阅文书档案资料，必须持主管部门的介绍信，经办公室领导同意后方可查阅

八、文书档案一般不外借，特殊情况确需外借，必须经办公室领导批准，办理借阅手续，并按期归还。

九、查阅文书档案时，严禁在档案材料上划线、批字、涂改，保证档案整洁，不准随便摘抄档案内容。

十、严格遵守保密制度，不得向无关人员泄露文书档案的内容。

相关专项制度

学习制度

一、坚持理论学习和业务学习，不断提高办公室工作人员的理论水平和政治素质，

二、每周学习不少于半天时间，参加学习人员不得迟到、早退，除特殊情况外不得请假。

三、学习内容，主要安排党的理论、方针、政策和重要决策；办公室工作业务知识；上级布置的学习内容。

四、参加学习人员要认真记学习笔记，建立档案，做到学习有考勤、有记录。

五、除办公室统一组织的政治业务学习外，办公室工作人员在保证完成本职工作的前提下，结合工作实际，抓好自身的业务

学习，做到精通业务，胜任本职工作。

总支、支部“三会一课”制度

一、加强党员教育，要紧紧围绕增强党性进行党员教育，深入进行党的基本路线和基本知识教育，要以马列主义、毛泽东思想为指导，以共产主义思想为核心，以党章为主要内容进行党员教育。

二、加强党员管理，要健全党员的组织制度，坚持和健全党的组织生活制度，汇报思想和谈话制度等。坚持开展批评与自我批评，搞好党内监督，严肃党的纪律，充分发挥党员的监督作用和先锋模范作用。

三、重视党员发展工作，要把党员发展工作摆在党支部工作的重要日程上，着眼于提高党员队伍素质，牢牢掌握“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。

四、加强党支部的自身建设，必须要坚持四项基本原则，认真执行党的路线、方针和政策；要紧密团结，形成坚强的战斗集体；要勇于改革，不断开拓创新；要健全党支部成员的自身学习和民主生活会制度，定期开展评议党支部工作活动，建立支部成员的岗位责任制，把党支部建设成为党的坚强战斗堡垒。

五、定期开展组织活动，每月第一周星期五下午为组织活动日，各支部根据全年工作计划安排“三会一课”活动内容，并做好纪录。

六、按时收缴党费，每个党员要按标准按时交纳党费，各支部每季度向总支交纳一次本支部所收党费，由总支汇总上缴党工委。以支部为单位负责公布党费收缴情况。

会议制度

一、全体工作人员会议，原则上每月召开一次，主要是总结工作，通报情况，安排下一阶段任务。

二、党总支会议，原则上每季度召开一次，支部会议原则上

每两个月召开一次，主要研究党务工作、廉正建设和思想政治工作等党的建设的重要事项。

三、主任办公会议，原则上每月召开一次，主要研究处理办公室一些重大事项。主任办公会议作出的决定，每个工作人员必须认真执行。

四、秘书人员会议原则上每半个月召开一次，主要是总结通报上半个月工作情况，根据市委和市委领导以及办公室的工作安排，拟定下半个月有关工作计划。

保密工作制度

一、办公室工作人员必须严格遵守保密制度，切实做到不该说的机密，绝对不说；不该问的机密，绝对不问；不该看的机密，绝对不看；时刻提高警惕，严守保密纪律。

二、加强保密文件、资料的日常管理，健全手续。保密文件、资料的收发、传阅一律由机要人员承办。未经批准严禁携带秘密文件、资料外出。

三、参加会议带回的秘密文件、资料要及时交办公室登记保存，不得存放个人处。

四、查阅秘密文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经批准，不得查阅、摘录和引用。

五、翻印、复印秘密文件、资料要严格遵守保密规定。要严格登记翻印时间、份数和发放范围，并和原文件一样进行严格管理。

六、印刷秘密文件、资料时，要到指定的印刷厂印刷，不准在社会上的印刷厂和营业场所印刷。

七、机要人员和文秘人员对收到和发出的秘密文件要按规定进行清退。凡需销毁的保密文件、资料，各科室必须交回办公室，由机要人员亲自到指定地点销毁。

八、定期开展保密教育，每年不少于两次，提高全体工作人员的保密观念。

工作人员廉洁自律制度

一、要经常开展反腐倡廉教育，组织大家认真学习廉洁自律的各项规定，做到警钟长鸣。

二、全体工作人员要廉洁奉公，秉公办事，全心全意为人民服务。

三、要艰苦奋斗，勤俭节约。严禁公款旅游、请吃、送礼。凡属利用参观、学习、出差、开会机会绕道旅游的费用一律自付。会议开支和必要的礼仪往来，必须严格按规定执行，超出部份由批准者自付。

四、机关工作人员不得经商办企业，不得在企业“兼职”领取报酬。应聘或自愿到企业工作的，必须经过组织批准。

五、公开办事制度，公开办事结果，自觉接受人民群众的监督。