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非寿险公司成本与费用分摊情况调查问卷

非寿险公司成本与费用分摊情况调查问卷
非寿险公司成本与费用分摊情况调查问卷

保险公司费用分摊情况调查问卷

填报单位:

填报时间:年月日

填报说明:

1.请公司有关负责人根据填报日的情况认真填报;

2.有关定义:

A 费用,指保险公司在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少,与所有

者分配利润无关的经济利益的总流出,包括赔款支出、各类给付、佣金、手续费、分保费用支出、营业税金及附加、营业费用、未决赔款准备金提转差、提取保险保障基金等;

B 专属费用,指专门为某一成本对象发生的,应当全部归属于该成本对象的

费用;

C 共同费用,指不是专门为某一成本对象发生的,不能全部归属于该成本对

象的费用。

第一部分费用分摊的环境

一、计算机系统的情况

1. (多选)你公司的管理信息系统包括()。

A 承保系统

B 理赔系统

C 再保系统

D 收付费系统

E 精算系统

F 客户管理系统

G 投资管理系统H人力资源系统

I会计核算系统(不选此项,则跳过2-6题)

J 其他,请填列

2. 公司的会计核算系统与上题所选的其他子系统间有接口的,将其他子系统名

称填入下表相应栏中,并填写对接方式,可选对接方式为:A无需人工干预,可以自动对接;B通过部分人工干预对接;C完全通过人工干预对接。(如果要填列的项目超过已列出的行数,请自动添加行)

3. 你公司财务软件的取得方式为()。

A 购入后未进行后续开发

B 购入且进行了后续开发

C 与软件商合作开发

D 自行开发(选此项,则跳过下一题)

4. 你公司财务软件开发商为()。

A Oracle

B Sap

C Sunacount

D 中科软

E 易保

F 用友

G 其他,请填列

5. (多选)你公司会计核算系统中的模块包括()。

A 货币资金管理模块

B 固定资产核算模块

C 薪资核算模块

D 费用分摊模块

E 预算管理模块

F 会计总账/明细账模块

G 会计报告模块H 其他,请填列

6. 总公司()通过会计核算系统实时查询分支机构的财务数据, 总公

司()通过会计核算系统实时修改分支机构的财务数据。

A 能

B 不能

二、管理层对费用分摊的关注和重视程度

7. 你公司高级管理人员对费用分摊的重视程度为()。

A 完全不关心

B 不重视

C 比较重视

D 很重视

8. 财务部门()费用分摊的专项报告。

A 编制

B 不编制

9. 你公司的费用分摊方法由()决定。

A 董事会

B 总经理

C 财务负责人

D 其他,请填列

10. 请选择费用信息在你公司以下决策或管理活动中的重要性程度(1-不予考

虑、2-不重要、3-一般、4-比较重要、5-很重要)填入下表相应栏中。

三、费用分摊的影响因素

11. 你公司财务人员共有人,其中博士占比%,硕士占比%,本科占

比%,专科及以下占比%;年龄在20-30岁之间的占比%,30-40岁之间的占比%,40岁以上的占比%;国外留学人员占比%。财务人员从事保险业平均年数为年,从事财务工作平均年数为年。12. 阐述你公司的发展战略(不少于100字)。

13. (多选)你公司目前的竞争战略是()。

A 以价格竞争为主

B 以产品创新为主

C 控制费用获得成本优势

D 专营某一产品/险种/市场的精品战略

E 其他,请填列

四、费用预算的编制情况

14. 你公司()预算。

A 编制

B 不编制(选此项,则跳过15-16题)

15. 你公司()实行全面预算管理。

A 已经

B 尚未

16. (多选)你公司以()为预算对象编制费用预算。

A 总公司

B 各部门

C 各分支机构

D 各险种

E 产品

F 其他,请填列

第二部分费用分摊的现状

一、总体情况

1. (多选)编制费用凭证时,需要录入的信息包括()。

A 费用明细B险种 C 产品

D 部门E分支机构 F 投保人

G 该费用对应的费用预算

H 其他,请填列

2. (多选)你公司的费用分摊对象为()。

A 险种

B 投保人

C 分支机构

D 产品

E 公司员工

F 其他,请填列

3. 你公司费用分摊方法()发生过变更。

A 曾经

B 尚未

选择“A”则说明变更原因及变更容(不少于200字)。

说明:以下部分将从三个方面了解你公司费用分摊的情况。首先,从地域的角度,了解总公司共同费用分摊到分支机构的情况;其次,从业务类别的角度,了解共同费用分摊到险种的情况;最后,了解你公司是否对固定费用和变动费用进行了区分以及核算的情况。

二、共同费用按地域的分摊

4. 总公司的共同费用()分支机构进行分摊。

A 按照

B 不按照(选此项,则跳过5-7题)

5. 总公司共同费用分摊的实现途径是()。

A 无法通过会计核算系统分摊,完全用手工分摊

B 会计核算系统自动分摊,无需手工分摊

C 以手工分摊为主,以会计核算系统为辅

D 以会计核算系统为主,以手工分摊为辅

E 其他,请填列

6. 描述总公司共同费用分摊到分支机构的流程(不少于100字)。

7. 请你公司按照共同费用的明细科目,在《附表1-共同费用按地域分摊表》中

填报总公司共同费用的分摊基础:

8. 你公司的已发生未报案未决赔款准备金(IBNR)()分摊到分支

机构。

A 已经

B 尚未(选此项,则不用描述分摊流程)

描述你公司已发生未报案未决赔款准备金(IBNR)分摊到分支机构的流程(不少于100字)。

三、共同费用按业务类别的分摊

9. 你公司共同费用()险种分摊。

A 按照

B 不按照(选此项,则跳过10-12题)

10. 你公司的共同费用分摊的实现途径是()。

A 无法通过会计核算系统分摊,完全用手工分摊

B 会计核算系统自动分摊,无需手工分摊

C 以手工分摊为主,以会计核算系统为辅

D 以会计核算系统为主,以手工分摊为辅

E 其他,请填列

11. 描述你公司共同费用分摊到险种的流程(不低于100字)。

12. 请你公司按照共同费用的明细科目,在《附表2-共同费用按业务类别分摊

表》中填报共同费用的分摊基础:

四、固定/变动费用的核算

13. 你公司()将费用区分为固定费用和变动费用。

A 已经

B 尚未(选此项,则跳过14-15题)

14. 你公司的固定费用和变动费用在会计核算系统中()。

A 无需调整就能区分

B 通过一定的调整后可以区分,且调整成本低

C 通过一定的调整后可以区分,但调整成本高

D 不能区分

15. 你公司各险种的费用()区分为固定费用和变动费用,分支机构的费

用()区分为固定费用和变动费用。

A 已经

B 尚未

第三部分问题及改进措施

一、存在的问题

1. 目前你公司的费用分摊存在哪些问题(不少于100字)?

二、你公司拟对费用分摊的改进

2. 你公司()对费用分摊进行改进。

A 最近正在(选此项,则跳过第3题)

B 近期打算(选此项,则跳过第3题)

C 短期不会(选此项,则跳过第4题)

3. (多选)你公司不计划进行费用分摊改进的原因是()。

A 改进的成本太高,不符合成本效益原则

B 公司没有配套的会计核算系统

C 公司没有配套的人员

D 公司的其他管理没有跟上

E 目前的费用分摊已经满足公司的需求

F 其他,请填列

4. 阐述你公司拟对共同费用分摊的改进容和改进措施(不少于100字)。

第四部分对《保险公司费用分摊指引》的建议

1. 你公司对《保险公司费用分摊指引》有何建议?(不少于50字)

2. 你公司需要说明的其他问题。

成本管理调查报告

关于高邮市万奇制衣有限公司成本 管理的调查报告 【摘要】 与大型企业相比,中小企业具有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优点。但生产规模偏小,难以形成规模效益;在生产效益、技术进步、资金筹措等诸多方面无法与大型企业相提并论。本文以高邮市万奇制衣有限公司为例,描述了万奇制衣有限公司的概况和成本管理现状,分析了该公司成本管理存在的问题,并针对这些问题提出了自己的看法。 【关键字】 成本管理问题对策 企业生产成本的高低,不仅影响企业自身的利润,而且还会最终影响到企业的竞争能力和市场地位。因此,成本管理问题已经日益引起人们的重视和关注。实际上凡是和企业经营过程相关的资金消耗都属于成本管理的范围,企业应积极采用一定的方法对影响成本升降的各种因素进行科学分析,查明成本变动的原因,以便进一步掌握成本变动的规律,较好地控制成本,充分挖掘企业内部降低成本地潜力,促进成本效益进一步提高。近期,我就高邮市万奇制衣公司成本管理现状作了实地调查,本次调查的主要目的是通过对高邮市万奇制衣公司生产成本管理现状的调研,增进对企业财务成本管理的认识,把所学的理论知识与实际结合起来,锻炼自己在成本计算、成本管理、成本分析等方面的综合能力,加强自身的专业素养。并通过这次调查发现该厂在成本管理中存在的问题,提供一些有针对性的建议。现将实地调查的情况报告如下: 一、高邮市万奇制衣有限公司的概况 高邮市万奇制衣有限公司座落在高邮市蝶园路,前身是高邮市畜产品加工厂,后改制,成立为亨大集团。公司主要设有总经理,下设总经办、贸易部(主要负责服装加工业务)、品牌部(主要负责自产自销业务)、销售部和财务部等部门。自产自销售的销售收入2010年为80万元;为外单位加工服装加工收入2010年为120万元。 二、高邮市万奇制衣有限公司成本管理的现状 1.成本规划情况 万奇制衣有限公司成本规划由贸易部和品牌部来制定,三部分组成:第一,主要

调查问卷财务管理现状调查

调查问卷财务管理现状 调查 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]

您好! 这次问卷调查的目的是为了了解公司财务管理的客观情况、员工对公司财务管理现状的评价,以及相关方面进行改善的切实需求,进一步完善贵公司的财务管理体系。本问卷为匿名问卷,公司将为填表人保守秘密,本次调查将不会影响到您的正常工作。请您利用业余时间将自己对公司的真实感受填入下表。您的见解和意见对于公司未来的发展至关重要,我们将以职业态度对您的问卷严格保密,只在咨询顾问范围内做统计和建议依据使用。在此,通用咨询项目组对您的支持表示衷心的感谢。 您的岗位(请打√):公司领导()项目负责人()部门负责人 ()其他管理人员() 1.您认为十五冶的以下哪些资源可以进一步整合? A 营销资源 B 设备及周转材料 C 人力资源 D 技术资源 E 财务资源 F 信息资源 G 采购及物流 H 其他 2.您认为十五冶组织机构有没有可能进一步优化?如果有可能,请具体说明。 A 有可能 B 没有可能 具体说明: 3.十五冶有比较明确的战略目标,您认为是否有必要进一步细化?如果有必要,请细化说 明。 A 有必要 B 没必要 细化说明: 4.您认为十五冶的核心竞争力是什么? 核心竞争力是: 5.您认为十五冶有潜在利润提升的空间在哪里? A 资源整合 B 营销能力提升 C 成本控制 D 经验数据及信息共享 E 税务筹划 F 项目结构的优化 G 预算管理 H 项目管理 I 设计能力提升J其他

6.您认为十五冶从以下哪些管理方面有待于提升? A 预算管理 B 营销管理 C 财务管理 D 采购管理 E 信息管理 F 人力资源管理 G 工程项目管理 H 技术管理 I 其他 7.各部门、各分公司的业务数据最终都会集中到财务,您认为财务管理的提升是以下哪种 管理形式? A 财务部门独立完成 B 财务部主导,其他部门配合 C 高管主导,全员参与 8.你认为十五冶应该整合哪些外部资源? A 资金资源 B 技术资源 C 营销资源 D 供应资源 E 人力资源 F 其他 9.您认为企业的绩效考核管理应该从哪些方面进行改善? A 指标的切实可行 B 与企业经营有机的挂钩 C 公平与公正 D 考核的执行力度 E 考核后的沟通与反馈 F 通过考核对工作的提升 G 其他 10.您认为各级岗位的责权利以下选项中反映的内容有待于进一步改善? A 责任的改善 B 权利的改善 C 利益的改善 D 越权管理 E 其他 11.(1)您认为目前十五冶内部哪些人员缺失? A 经营管理人员 B 营销管理人员 C 专业设计人员 D 项目管理人员 E 财务管理人员 F 其他人员 (2)改善以上缺失的方法您认为有哪些? A 加强培训 B 组织机构优化 C 招聘 D 外部人才的整合 E 有效的激励 F 其他 12.(1)您认为十五冶从建筑分包到总承包需要的周期? A 现在可以做到 B 半年以内 C 一年以内 D 两年以内 (2)您认为十五冶达到总承包的水平需要哪些因素推进? A 设计能力 B 营销能力 C 经营计划 D 项目管理 F 其他 13.您认为十五冶今后的经营管理应该做到以下哪点? A 经营与战略紧密结合 B 量化的数据管理 C 系统的分析测算 D 经营关键点的管控 E 事前控制 F 风险控制 G 其他 14.您认为十五冶营销业绩的提升,从哪个方面还有潜力? A 提升称职销售人员的比例 B 专业化的销售管理 C 系统的客户开发 D 专业化的行业技术支持 E 切实可行的销售政策 F 其他 15.您认为十五冶在项目投标前期的销售管理工作应该有哪些? A 成本利润分析 B 应收管理 C 合同管理 D汇率管理 E 风险管理 F 资金占压 G 其他

公司管理调研问卷

遵义公司管理调研问卷 为使我们共同的事业能够健康快速发展,同时更好的为每位员工提供施展个人才华、实现自身价值的舞台,公司决定就有关事项对员工进行问卷调研,希望你从关心公司发展、个人发展出发,实事求是,客观公正地填写。你的意见,我们将重点关注 ....,并 严格保密 ....。 本次调研采取匿名形式,题目中若无特殊注明则均为单选题,即在所有选项中选择一个最符合你观点的选项。 第一部分个人信息 ※特别说明:个人基本信息反映了不同角度的管理观点,对调研研究非常重要,我们将非常感谢你的如实认真填写。 1.所属层级:()(若兼职,请按你的较高层级填写) A、公司领导 B、中层管理干部(分公司副总经理、矿长、副矿长、副总师、部门正副职) C、一般管理干部(主管、专责) D、一般员工 2.你在公司的工作年限() A、1年及以下; B、1-3年(含3年); C、3-5年(含5年); D、5年以上 3.你的年龄() A、24岁及以下; B、25-30岁; C、31-40岁; D、41-50岁; E、51岁及以上 4.你的学历() A、本科及以上; B、大专; C、中专; D、高中、技校; E、初中及以下 5.你的性别() A、男性; B、女性

第二部分问卷部分 1.你认为公司目前存在的主要问题是()(最多可选4项) A、管人用人机制不通; B、管理程序不畅; C、上下级缺乏沟通; D、公司领导班子 缺乏战斗力、领导力不足;E、大锅饭现象严重;F、执行力不足;G、许多制度不健全;H、职能部门服务意识不强;I、已有内部宗派;J、不注重效率;K、选人用人存在一些不正之风。 其他问题: 2.你觉得公司规章制度健全程度如何?() A、很不健全; B、比较不健全; C、基本健全; D、比较健全; E、很健全。 若选A或B,你希望公司完善哪些方面的规章制度 3.你觉得公司规章制度是否得到有效执行?() A、无效; B、个别有效; C、部分有效; D、多数有效; E、有效。 若选A、B、C其中之一答案,你觉得那些规章制度未得到有效执行: 4.你对公司规章制度执行过程中的严肃性、公平性是否满意?() A、很不满意; B、较不满意; C、基本满意; D、比较满意; E、很满意。 5.在你的主要工作中,都有明确合理的工作流程或工作程序吗?() A、总是这样 B、基本如此 C、偶尔 D、极少 E、从来没有 若选C、D、E其中之一,你认为存在的主要问题有()(最多可选3项) A、业务流程繁琐,工作效率低; B、业务流程过于简单,缺乏对过程的管控及监督; C、业务人员没有成为流程设计的“主角”,使业务流程脱离现实; D、“为流程而流 程”,流程“中看不中用”,使流程管理流于形式;E、盲目推动流程标准化工作,使业务流程与公司实际相脱节;F、“人”的因素对流程开展的影响较大,一定程度上使得流程“形同虚设”. 其他问题: 6.你认为公司部门(车间、岗位)之间的工作协作情况如何?() A、非常顺畅、到位; B、比较顺畅,但存在部门(车间、岗位)之间的不均衡; C、 不顺畅,工作协作中存在扯皮、推诿现象。

教育成本分担应用现实论文

教育成本分担应用现实论文 编者按:本文主要从研究背景;我国高等教育的供给与成本分担进行论述。其中,主要包括:教育应该是一种准公共物品、高等教育不仅可以给个人带来利益,而且还能为社会带来利益、高等教育的供给方式、区分教育产品的提供和生产有助于我们理解如何提高教育供给的质量和效率、继续加大政府对高等教育的投入、推动私立学校的发展,扩大家长和学生的教育选择权、经济的可持续增长来源于产业和产品的不断创新、高等教育的成本分担、政府是高等教育成本主要分担者、受教育者个人分担、社会或企业对高等教育成本的分担等,具体请详见。 一、研究背景 近几年来,随着我国经济的快速发展,国家在各个产业的投资额度逐渐扩大,导致在高等教育成本分担上的投入更加地捉襟见肘。而从高等教育的供给方来看,由于大学无法得到国家划拨的足额经费,科研难以取得进展,师资力量流失,导致生源外流。更有甚者,学校因为无法获得充足的经费,而对学生滥收费,又进一步加重学生和家长的负担。从需求方来看,由于高校收费越来越高,教育支出占家庭消费支出的比重越来越大,而消费者收入并未同步增长,造成普通家庭的负担过重。随着高等教育的不断扩大与普及,其成本问题已经引起了社会的高度重视,成本的不断上升,也引起家长们的质疑。因此,研究和解决我国高等教育的供给与成本分担已经成为了一个迫在眉睫的问题。 二、我国高等教育的供给与成本分担 教育应该是一种准公共物品。但高等教育与一般的准公共物品相比较而言,又是有所区别的,一方面,高等教育对个人和家庭来说,可以使其职业和社会地位得以改善,教育的价值主要为受教育者本人或家庭所获得;另一方面,对政府来说,教育通过提高受教育者个人的素质而提高整个社会文明程度,可以为国家带来社会、文化和经济的繁荣。所以从整体的角度来看,高等教育不仅可以给个人带来利益,而且还能为社会带来利益。鉴于个人获得教育服务对于国家具有巨大的正外部性,而不获得教育服务对于国家具有巨大的负外部性,它可以部分由市场提供,也可以部分由政府提供。因此,为促进我国高等教育事业的发展,由高等教育受益各方分担与补偿高等教育成本就成为必然的选择。伴随着高等教

工作分析报告调研问卷

工作分析调查问卷 工作分析是人力资源管理的基础性工作,将为招聘、绩效考核、薪酬、培训和员工职业生涯规划等人力资源管理工作提供基础依据。为了更好的完成工作分析,特设计本调查问卷,旨在了解您所在的岗位的基本情况。问卷的填写和结果的使用不会对您本人或您的工作造成任何不利影响。请大家认真填写,并在规定的时间内完成。有端正的态度才有辉煌在人生,感谢您的配合。 第一部分:任职者本人填写 1.请您填写下列管理关系 隔级上级所在部门______岗位名称:______ 直接上级所在部门______岗位名称:______ 您所在部门______岗位名称:______ 直接下级所在岗位名称:______人数__ 直接下级所在岗位名称:______人数__ 直接下级所在岗位名称:______人数__ 直接下级所在岗位名称:______人数__ 2.岗位设置目的(岗位存在的理由和价值) 请在方框内填写岗位设置目的: _______________________________________________________________________________________________________________________________________填写说明: 岗位设置目的填写的模式为:为……(目标),在/依据……(范围内/指导下/影响下),做……(工作)。 例如:财务经理的岗位目的:为实现公司的战略目标和年度工作经营计划提供有力的财务保障,依据国家有关财务方面的法律法规和公司的财务制度,在财务总监的指导下,组织公司的会计核算、成本管理、财务分析、资金管理以及税务筹划等方面的工作。 3. 工作的职责描述 列举本岗位的主要职责,按照重要程度进行排序,以及各项职责上应达到的目标(成果)。

中美研究生教育成本分担机制比较及启示

中美研究生教育成本分担机制比较及启示 摘要:美国作为世界上高等教育最发达的国家,其成熟的研究生教育成本分担机制对我国高等教育发展与改革有着重要的借鉴意义和启示作用。本文对比分析了中美研究生教育成本分担的主体和两国研究生教育支付学费的特征,并提出了对策。 关键词:中美对比教育成本分担研究生学费 一、中美研究生教育成本分担主体的对比。 (一)美国 美国是世界上教育事业顶尖的国家,其研究生教育的成本分担由多元主体分担。具体可归纳为四大类:国家和政府、社会、高校和个人。 1.国家和政府。政府拨款为公立大学经费的主要来源。美国公立高校的教育经费中60%勺收入来源于政府的财政性拨款。 2.社会。社会捐赠是美国高等院校的重要财源。为了号召更多的组织、企业及个人捐赠给高校,美国政府提出了免税等优惠政策。教育捐赠逐渐成了与政府投入、学费并列的重要经费来源,有效缓解了教育经费的紧张。 3.高校。高校自身对成本补偿的部分是高等教育机构的科研、产业、投资和服务的收益部分。国家和高校的科研合作是高校筹集经费 的重要方式。

4.家庭和个人。家庭和个人对高等教育的成本补偿表现为研究生 教育支付学费。随着社会经济发展,美国对“高学历”人才的需求增 加,美国高校研究生入学申请人数急剧增多,研究生学位水涨船高,学费不断上涌。尤其是一些名牌大学的研究生教育,不仅具有高度竞争性和选拔性,而且学费持续上涨,出现了不同程度的“高收费”现象。 (二)中国 1997年后,全国所有咼校基本完成招生并轨和学生缴费上学改革,我国高等教育不再向受教育者提供“免费的午餐”。个人成为高等教育的分担者之一,高等教育成本分担与补偿制度正式形成。此后,国家对于高等教育财政性经费的总投入大幅度提高了,个人的学费收 入成了高等教育成本的重要来源,并且占总经费的比例逐年提高,社会集捐资收入对高等教育经费有一定补充。根据高等教育经费来源统计,以下几点构成我国的研究生教育成本分担的重要组成部分: 1.政府的投入 我国高校教育经费来源渠道相对简单,大部分来自政府部门的财政拨款。由于政府对于各阶段教育财政性经费投入的增长,如今国家对高等学校财政性经费的投入占整体教育经费投入的比例提高到50%左右,国家对于高等教育的财政性经费投入从2002年的787亿元增 加到2011年的4096亿元,10年内增长了 5.2倍。 2.个人的学费 1993年,财政性高等教育经费占总经费的92%学费仅占6% 政府近乎包揽了高等教育的全部经费。至2005年,财政性高等教育经费的比例下

成本控制调查问卷

办公内部控制调查问卷 (封面) 被审核单位名称: 审核期间: 调查人员:日期:复核人员:日期: 结论:

一、企业信息 1、公司名称: 2、所处行业以及部门: 3、所属机构组织机构性质: □政府机关□事业单位□国营企业□外资企业□私营企业□个体 4、公司规模 2011年营业收入:(万/人民币) 目前雇员人数:(人) 二、问卷问题 1、公司有无书面的成本费用管理操作文件 □有,请列出□无 2、是否已制定公司年度成本费用计划 □有□无 3、年度成本费用计划是否以适当形式发到公司各部门 □有□无 4、请选出符合你公司已制定成本费用控制措施 □办公室与定点供应商确定,签订供销合同 □办公室负责办公用品的采购、入库、实物管理、出库□办公室负责办公用品和耗材的定期盘存并向财务部提供盘存报告

□财务部负责办公用品费用核算和财务处理并进行办公用品盘点进行监盘 □财务部负责与办公室一起进行账务核对 □各部门负责在部门费用额度内提交每月办公用品需求计划。 □其他,请详细列出: 5、请选择符合你公司办公用品采购及发放程序 □每月中旬各部门根据办公用品费用额度标准和员工需求填报《办公用品制定购置单》 □办公室对各部门购料计划汇总后报主管部门审批确认采购计划 □根据确定的定点供应商电话电话联系进行办公用品采购并要求对方开具增值税专用发票 □原则上各部门不自行购买办公用品和耗材,特殊情况需经公司总经理同意,否则财务部不予报账。 □办公用品采购清点到位后,办理入库手续 □原则上每部门每月只能领用计划内办公用品元/月,并填写领用清单。 □发送办公用品后有填写《办公用品出库单》,并在规定时间内交财务部资产费用会计作帐务处理 □其他,请详细列出:

最新中国高等教育成本分担研究

中国高等教育成本分 担研究

毕业论文(设计) 中国高等教育成本分担研究 摘要:面对我国经济尚不发达的现实,为解决我国高等教育快速发展和财政供给困难的矛盾,在人力资本、教育个人收益、高等教育成本分担理论的支持下,我国进行了高等教育收费制度改革。但改革的成果不尽如人意,本文在高等教育经费来源多元化的基础上着重从分担比例的角度对高等教育成本分担进行了实证分析并对我国高等教育成本分担中存在的问题提出了解决办法,以促进高等教育的改革与发展。 关键词:高等教育;成本分担; 目录 1 我国高等教育成本分担制度的演化过程 (1) 致谢 (12) 3.1 我国实行高等教育成本分担的必要性 (3) 3.1.1 国家教育经费的投入不足 (3) 3.1.2 经济活动的多样化的必然要求 (3) 3.1.3 成本补偿有利于促进受教育机会的均等 (4) 3.2 我国实行高等教育成本分担的可行性 (4)

3.2.1 我国城乡居民收入水平的提高 (4) 3.2.2 居民消费观念的转变 (4) 4 我国高等教育成本分担的主体及其分担状况 (4) 4.1 国家 (5) 4.2 个人 (7) 4.3 社会 (9) 5 完善我国高等教育成本分担制度的对策建议 (9) 5.1 建立科学的高等教育成本核算体系,制定合理的收费政策 (9) 5.2 加大财政支持力度 (10) 5.3 鼓励社会力量对高等教育的支持 (10) 5.4 优化资源配置,增加高校自身收入 (10) 5.5 完善高等教育资助体系 (11) 5.6 提高高等教育经费的使用效率,降低教育成本 (11) 6 致谢 (13) 1 我国高等教育成本分担制度的演化过程 成本分担是指高等教育成本完全或几乎完全由政府或纳税人的负担转向至少部分地依靠家长和学生负担,以交学费的方式补偿部分教学成本,或以支付使用费来补偿由政府或大学提供的住宿和膳食。 从新中国成立到20世纪80年代末期,我国在高等教育中实行的是免收学费制度。随着我国经济体制和教育体制改革的深入,经费投入的不足和规模的扩张导致高等教育经

市场调研的成本控制

市场调研的成本控制 市场调研的成本控制 市场调研的成本控制 一、市场调研的成本控制概述 市场调研的成本是指从事市场调研的企业以市场调研的整体费用作为成本核算的对象,在市场调研过程中,所发生的全部费用的总和。 按成本的经济性质, 市场调研成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指市场调研过程中,耗费构成的实体成本,包括人工费用、材料费用、其它直接费用;间接成本指企业内部为组织和管理市场调研项目顺利进行所发生的全部支出,包括:管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费,还有水电费、保险费等。 市场调研成本控制是在保证满足市场调研数据的真实性、工期等合同要求的前提下,对市场调研实施过程中所发生的费用,通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。 二、市场调研阶段成本控制的方法 1. 强化成本控制理念,完善成本控制体系。成本控制的各项指标都有综合性,项目经理作为项目的直接负责人,负责项目的一切经济活动,包括成本的控制。首先,公司应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,奖罚分明,提高项目经理和项目组人员的积极性。其次,项目经理应该领导项目小组制定成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,进行奖罚,制定项目组内部的奖罚措施,对项目进行全过程的成本控制。 2. 明确市场调研过程中成本控制的内容,有针对性地进行成本控制。按照市场调研的阶段进行分段成本控制。 a.确定调研目的、调研地点和调研人员阶段的成本控制 针对企业实际,给市场调研确定调研目的、调研地点、调研人员。调研地点的确定要尽量有代表性,不要进行重复性调研;兼职调研人员数量的确定要合理,尽可能的减少人工费用。

我国家庭学前教育成本分担研究_李萌

收稿日期:2014-08-01 基金项目:国家社科基金教育学一般项目“学前教育成本分担研究”[BHA110041]作者简介:李萌(1990-),女,河北石家庄人,南京师范大学教育科学学院硕士研究生。 湖南师范大学教育科学学报 Journal of Educational Science of Hunan Normal University 2014年11月第13卷第6期Vol.13No.6 Nov.,2014 2010年颁布的 《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中,“完善非义务教育阶段成本分担机制”成 为今后20年改革中迫切需要解决的关键问题之一。2014年教育部工作要点中,“建立完善学前教育成本分担与运行保障机制”开始进入工作日程。从逻辑上来看,学前教育成本应由政府、家庭、社会三方共同分担。但从现实来看,家庭不仅承担了过多的学前教育成本,而且由于政府投入政策的差异,不同地区、不同体制状态下的家庭其分担类型也有较大不同。本文以2000~2012年①《中国教育经费统计年鉴》(以下简称《年鉴》)的公开数据为据,通过对官方数据的整理、描述,勾勒出家庭学前教育成本分担的现实情况,分析其分担类型,并提出相关建议。 一、研究设计 1.数据来源 本文的数据主要来源于《中国教育经费统计年鉴》(2000~2012年),《年鉴》囊括了学前教育阶段教 育经费总收入和总支出的具体数据。对于《年鉴》中数据的处理主要采取两种方式:一是整理收集后直接采用,诸如事业收入中的学杂费收入等;二是通过 计算获得,诸如成本分担比等数据。由于计算方式在下文中有所涉及,故此处不做赘述。需要特别强调的 是,本研究中,研究者的初衷本是探究《年鉴》有记录以来所有年份家庭分担学前教育成本的情况,以获得更加全面的认识与了解,无奈1978~1998年的数据并不完整,采集起来非常困难,2012、2013年的数据暂难获得,故被迫定为研究1999~2011年13年间的具体分担情况。 2.研究内容 本文拟以家庭学前教育成本分担的具体情况及家庭学前教育成本分担类型两部分为研究重点。为了明晰1999年到2011年家庭分担学前教育成本的具体情况,文章从四个角度发力:比较家庭分担与政府、社会分担,探究家庭在成本分担结构中的地位;厘清家庭经费投入及分担比的发展变化趋势,探究家庭分担学前教育成本的现状;计算幼儿园收费所占城乡居民收入的比值,探究城乡二元制结构下家庭所承受的经济压力;挖掘家庭分担比与教办园、民办园比例的关系,探究不同办园体制下家庭的成本分担压力。在呈现、分析家庭成本分担情况的基础之上,对不同地区、不同体制状态下的家庭分担类型进 我国家庭学前教育成本分担研究 李 萌 (南京师范大学教育科学学院,江苏南京210097) 摘 要:论文对《中国教育经费统计年鉴》中家庭分担学前教育成本的数据做了整理与分析。研究发现,家庭是分担学前教 育成本的最大主体,承受着超负荷的经济压力。由于城乡差异和“公办园偏向”的投入差异,家庭承受的成本分担压力并不相同。依据家庭承受的经济压力,可以将其划分为“双重减压的家庭”、“单一压力的家庭”、“双重加压的家庭”三种类型。为减轻家庭尤其是“双重加压的家庭”的成本分担压力,提出了三点建议:一是转移成本分担重担,实现家庭分担合理化;二是财政性投入有所倾斜,重点扶持低收入家庭;三是均衡配置教育资源,严格规范民办园市场。 关键词:学前教育;成本分担;家庭分担中图分类号:G40-054 文献标识码:A 文章编号:1671-6124(2014)06-0101-07

海尔成本控制调查报告

海尔集团成本控制调查报告 一:什么是海尔企业文化? 要了解海尔的成本控制情况,首先就应该对它的企业文化有一个深刻的认识,那么海尔的企业文化到底怎么样呢? 海尔文化的核心是创新。它是在海尔二十年发展历程中产生和逐渐形成特色的文化体系。海尔文化以观念创新为先导、以战略创新为方向、以组织创新为保障、以技术创新为手段、以市场创新为目标,伴随着海尔从无到有、从小到大、从大到强、从中国走向世界,海尔文化本身也在不断创新、发展。员工的普遍认同、主动参与是海尔文化的最大特色。当前,海尔的目标是创中国的世界名牌,为民族争光。这个目标把海尔的发展与海尔员工个人的价值追求完美地结合在一起,每一位海尔员工将在实现海尔世界名牌大目标的过程中,充分实现个人的价值与追求。 二:为什么要进行成本控制与管理? 当今社会,竞争日益激烈,迅速淘汰的社会,需要更加优秀的企业才能立于不败之地,优秀的企业离不开优秀的管理,而成本管理又是企业管理中的重中之重,企业只有做好了成本控制管理,才能不断地向前发展,才能越走越远,越走越好 三:什么是成本管理? 成本管理是指:企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。 四:成本管理的目的是什么? 充分动员和组织企业全体人员,在保证产品质量的前提下,对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理,力求以最少生产耗费取得最大的生产成果。 让我们一起来看看海尔成本概略分布图:

从产品成本分布图,我们可以得知,材料成本是所有成本中比例最大的一块,而且主要分布在生产部门,那么材料采购的价格就将直接影响企业的盈利状况和盈利能力。期间费用在营销部,辅助管理部门以及物控部门所占比例也是比较高的,不过相对材料成本来说,就要小很多了。期间费用的合理规划就主要落在了这三个部门中来。 五:上面我们分析了海尔的成本分布形式,那么海尔是如何利用好财务管理做到优秀的成本控制的呢? A:海尔发展战略创新的四个阶段图示

义务教育成本分担与补偿的理论及现状

高等教育成本分担格局的调整可以说是20世纪80年代以来全世界范围内高等教育财政经历并正在进行的最主要的改革之一。为了满足不断扩张的高等教育规模和逐渐提高的生均支出水平共同导致的膨胀的经费需求,一边是持续膨胀的高等教育经费需求,一边是众多的社会公共部门日益激烈地竞争总量有限的政府资金 义务教育的成本指义务教育阶段的在校生在学期间所支付的直接和间接的活劳动和物化劳动消耗的总和。在我国它的主要构成部分是国家所支付的义务教育阶段的教育事业费和教育基本建设投资。 义务教育按美国经济学会长芝加哥大学经济学家米尔.?费里德曼的说法是具有“正邻近影响”的,即儿童受到的教育不仅有利于儿童自己或家长而且社会上他成员也会从中得到好处,我孩子受到的教育由于能促进一个稳定和民主的社会而有助于你的福利。由于无法识别受到利益的具体的个人(或家庭),所以不能向他们索取劳务的报酬。或者从另一个角度来看,义务教育具有外部不经济的特征。所谓教育的外部不经济是指教育的个别效益明显小于社会效益。这常常导致教育部门和教育单位受到损失,但由于受益对象的难以确认,使得教育部门和教育单位不能向给它们造成损失的各方那里得到赔偿。因而这种外部不经济的补偿具有非自发性,即不能通过市场来对受损者进行赔偿。这样,对义务教育外部不经济所的损失只能由非市场部分来进行赔偿。非市场部分主要包括政府拨款、社会组织(团体)及个人的自愿赠。由于义务教育的外部不经济的受益者是整个社会,是全体人民,而政府则是社会利益、人民利益的代表,因而对义务教育成的补偿主要应由政府来进行。同进,社会组织(团体)、个人也是义务教育外部不经济的受益者,依据利益获得原则,也应补偿一部分义务教育的成,这一方面可以减轻政府的负担,另一方面也有利于教育资源的丰富及其质量的提高。 首先是择校生的出现。择校生是指那些由于行政划片或考分的限制不能进入理想的重点学校,但通过高于教育成本几倍甚至几十倍的“赞助费”来获得进入该校的选择权的学生。其次是私立中小学的复兴私立学校通过收取学费的办法来补偿自己的教育成本,从整个国民受教育这个角度看,也是义务教育成本分担与补偿的一种方式 高等教育成本分担理论分析 公共部门经济学认为,高等教育具有虽然在未达到拥挤的前提下具有一定的非竞争性,但又具有排他性,不是纯粹的公共品而是准公共品。同时高等教育的收益虽然具有很大的正外部性,社会收益大于个人收益,但接受高等教育者从中的到的收益,如:好的薪水、职位等,是完全可以内部化的,高等教育的个人收益也是明显的。这就决定高等教育的成本,若单独有国家负担则会出现高等教育的供给不足,单独有个人负担则会使大量低收入者被排斥在高等教育之外,而应该有国家和个人共同分担。 20世纪70年代,美国经济学家D.约翰斯通提出的高等教育成本分担理论认为,高等教育成本无论在什么社会、体制和国家中,都必须由来自政府、家长、学生、纳税人和高等学院几方面的资源来分担。就实践来看,当今世界,除一些高福利国家(如瑞典)和特殊国家(如朝鲜)的高等教育实行免费外,世界绝大多数国家和地区的高等教育成本都实行国家和个人分担,在这个分担机制中国家是负担高等教育的主要部分。高等教育成本分担机制是基于高等教育作为准公共产品的一种私人价格补偿和公共价格补偿相结合的混合补偿机制,是一个国家在一定的经济发展水平兼顾教育发展与教育公平的结果。 目前高等教育几乎所有的成本,主要是由学生、家长以交纳学杂费的方式和政府以拨款的方式承担的。政府预算内投资在高等教育投资中所占比重逐年下降,而家长、学生投资在高等教育投资中的比重则持续攀升,成本分担由以政府或纳税人分担为主转移为以学生及其家长分担为主高等教育成本分担主要指中央与地方政府根据各自的财力状况对高等教育费用进行合理分担。高等教育成本补偿则是由高等教育受益各方(政府除外)根据各自收益高

应用文-我国高等教育成本分担分析

我国高等教育成本分担分析 '\xa0\xa0\xa0从1990年到2002年我国高等 的毛入学率由3.4%增长到15%,实现了有“精英教育”(Elite)到“大众教育”(Mass)的历史性跨越,平均每万人大学生人数有1990年的15.4人,增加到2002年的70.3人。高等教育入学率的提高,办学规模的扩大,要求有相应规模投入的支持,在国家支持增长能力有限条件下,我国实行了高等教育的成本补偿制度,对接受高等教育者收取学费、杂费等各项费用,1997年高等学校的全面“并轨”\xa0我国高等教育全面实行收费制度,1950\xa0年以来实行的高等教育免费制度宣告结束。从1998年到2004年高等教育的学费持续飞涨,引起了人们对高等教育收费与否、收费多少,即高等教育的成本分担广泛关注和讨论,本文试对这个问题进行分析探讨。 一、高等教育成本分担理论分析 公共部门 学认为,高等教育具有虽然在未达到拥挤的前提下具有一定的非竞争性,但又具有排他性,不是纯粹的公共品而是准公共品。同时高等教育的收益虽然具有很大的正外部性,收益大于个人收益,但接受高等教育者从中的到的收益,如:好的薪水、职位等,是完全可以内部化的,高等教育的个人收益也是明显的。这就决定高等教育的成本,若单独有国家负担则会出现高等教育的供给不足,单独有个人负担则会使大量低收入者被排斥在高等教育之外,而应该有国家和个人共同分担。 \xa0\xa0\xa0\xa0\xa0\xa020世纪70年代,美国经济学家D.约翰斯通提出的高等教育成本分担理论认为,高等教育成本无论在什么社会、体制和国家中,都必须由来自政府、家长、学生、纳税人和高等学院几方面的资源来分担。就 来看,当今世界,除一些高福利国家(如瑞典)和特殊国家(如朝鲜)的高等教育实行免费外,世界绝大多数国家和地区的高等教育成本都实行国家和个人分担,在这个分担机制中国家是负担高等教育的主要部分。 二、我国高等教育成本分担现状分析 自50年代我国实行了免费的高等教育,1989年国家教委等三部委联合发出《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》,从政策上肯定了高等教育应该实行成本分担和成本补偿制度。1992年,我国高等教育开始较大范围地推行招生收费制度改革,自费学生的比例得到提高,1997\xa0年全国范围内高等学校普遍“并轨”,我国高等教育全面实行收费制度。 我国高等教育的经费来源实现了多渠道,主要包括:国家财政性教育经费、社会团体和公民个人办学经费、社会捐资和集资、学费和杂费及其他教育经费五项。如表所示,我国高等教育经费的53.4%来自政府 社会文教支出\xa0/\xa0财政支出\xa026.87%\xa0高等教育支出\xa0/\xa0教育支出\xa026.9%\xa0教育支出/GDP\xa03.97% 高等教育费用结构\xa0国家财政性教育经费\xa0社会团体和公民个人办学经费\xa0社会捐资和集资办学经费\xa0学费和杂费\xa0其他教育经费 各类经费/高等教育费用\xa053.4%\xa02%\xa01.4%\xa025%\xa018.14% 根据《中国 年鉴2003年》中数据计算得出。 财政,25%来自学费和杂费收入,政府和个人成为高等教育成本的主要承担者,主要有政府和个人承担高等教育成本符高等教育准公共品属性,问题在于政府和个人应该怎样分担,各自应该分担的比例为多少才是合理的。就国际来看,在北欧诸国与西欧主要国家,大学教育基本是免费的,法国的国立大学只收取少量注册费;东欧诸国高等教育也实行免费与廉价制度。就收费来说,1999-2000年,美国公立高校经费46.6%来自联邦和州政府,18.5%

成本控制案例分析报告

第10题:1A420000 建筑工程项目施工管理(案例)(本题:30分) 某市政府新建机关中心幼儿园,幼儿园最高为地上四层,首层层高4.2m,框架结构,整栋建筑呈“回”字形,中间设计为封闭采光天井,天井屋面位于二层顶部,采用点支式夹层玻璃幕,最低处离地面高度7.8m。某施工总承包单位中标后成立了项目部组织施工。施工过程中发生了如下事件: 事件一:项目部编制的《安全生产管理措施》对人、物、管理的不安全因素进行了分析。操作失误,忽视安全、忽视警告;造成安全装置失效;使用不安全设备;手代替工具操作物体存放不当;冒险进人危险场所。物的不安全状态有防护等装置缺乏或有缺陷;设备、设施、工具、附件有缺陷;个人防护用品缺少或有缺陷。管理不安全因素有对物的管理失误,包括技术、设计、结构上有缺陷、作业现场环境有缺陷、防护用品有缺陷等;对人的管理失误,包括教育、培训、指示和对作业人员的安排等方面的缺陷。监理工程师认为分析不全。事件二:项目部从噪声排放、粉尘排放、有毒有害物质排放、废水排放等方面着手进行环境影响因素的识别。又根据环境影响的规模、严重程度、发生的频率等情况对识别出的环境影响因素进行分析和评价。监理工程师认为分析不全。 事件三:项目部制定了《现场文明施工管理规定》。其中要求建筑工程施工现场应当做到围挡、大门、标牌标准化、材料码放整齐化(按照平面布置图确定的位置集中码放)、安全设施规范化、生活设施整洁化、职工行为文明化、工作

生活秩序化。建筑工程施工要做到工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗洒、垃圾不乱弃,努力营造良好的施工作业环境。 【问题】 1.事件一中,人、物、管理的不安全因素还应包括哪些内容? 2.事件二中,环境影响因素的识别还应包括哪些? 3.事件二中,环境影响因素进行分析和评价依据还应包括哪些? 4.事件三中,施工现场文明施工管理应做到内容还应包括哪些? 5.事件三中,建筑工程施工要做到的工作还应包括哪些? 答疑:参考答疑: 1.事件一中,人、物、管理的不安全因素还应包括: 1)人的不安全因素 攀坐不安全位置;在起吊物下作业、停留;在机器运转时进行检查、维修、保养等:厂作;有分散注意力行为;没有正确使用个人防护用品、用具;不安全装束;对易燃易爆等 危险物品处理错误。 2)物的不安全因素

探析我国教育成本的经济分担

探析我国教育成本的经济分担 (作者:___________单位: ___________邮编: ___________) [摘要] 教育成本分担不太合理,应该根据实际情况,实行政府、银行、用人单位和学生共同承担的办法来解决。 [关键词] 教育成本弱势群体 从1998年到2004年教育的学费持续飞涨,引起了人们对教育收费与否、收费多少,即教育的成本分担广泛关注和讨论,本文试对这个问题进行分析探讨。 一、教育成本分担理论分析 公共部门经济学认为,教育具有虽然在未达到拥挤的前提下具有一定的非竞争性,但又具有排他性,不是纯粹的公共品而是准公共品。同时教育的收益虽然具有很大的正外部性,社会收益大于个人收益,但接受教育者从中的到的收益,如:好的薪水、职位等,是完全可以内部化的,教育的个人收益也是明显的。这就决定教育的成本,若单独有国家负担则会出现教育的供给不足,单独有个人负担则会使大量低收入者被排斥在教育之外,而应该有国家和个人共同分

担。 二、我国教育成本分担现状分析 我国教育的经费来源实现了多渠道,主要包括:国家财政性教育经费、社会团体和公民个人办学经费、社会捐资和集资、学费和杂费及其他教育经费五项.根据《中国统计年鉴2003年》中数据计算得出。财政,25%来自学费和杂费收入,政府和个人成为教育成本的主要承担者,主要有政府和个人承担教育成本符教育准公共品属性,问题在于政府和个人应该怎样分担,各自应该分担的比例为多少才是合理的。就国际来看,在北欧诸国与西欧主要国家,大学教育基本是免费的,法国的国立大学只收取少量注册费;东欧诸国教育也实行免费与廉价制度。就收费来说,1999年~2000年,美国公立高校经费46.6%来自联邦和州政府,18.5%来自学费收入;加拿大的办学经费的70%来自联邦和省政府,只有20%来自学费,其余部分由社会各方面捐赠。2002年澳大利亚高校经费中,联邦、州及高教贡献计划拨款占60.71%,学费占21.2%。我国两国相比,我国个人负担费用费的比例25%比加拿大和澳大利亚要高4~5百分点,比美国高出近7个百分点;教育费用中政府部门负担的份额,我国与加拿大和澳大利亚相比分别要低的多,比美国负担的要低,主要是美国的销售、服务收入及其捐赠收入比较高。由此来看,在教育的成本分担中,我国政府部门所分担的份额过低,而个人所分担的份额却相对偏高。 我国教育实行成本补偿制度是应该的,符合教育准公共品的属性。一方面,教育实行成本补偿制度,一定程度上弥补了我国教

工程项目管理调查问卷

工程项目管理调查问卷 1.目前项目部管理是否适应公司的发展() A.非常适合 B.一般 C.比较差 D.完全不能适应 2.目前项目部职能设置有以下哪些不合理的情况() A.没有设置计划管理、合同管理、质量安全管理、费用管理只能等 B.项目部岗位权利、责任设置不明或不对等,不相容业务未分离 C.其他不合理情况,如 3.项目部人力资源配置是否出现以下情况() A.专业人员配备不对口,非专业人员负责专业工作 B.人员流动快,经常出现人员离职 C.人员考核机制不健全,不能激发人员积极性、潜力 4.您认为项目部工程管理制度是否健全() A非常健全 B.基本健全 C.较不健全 D.很不健全 5.您认为工程管理制度是否能得到严格执行() A.严格执行 B.基本执行 C.较少执行 D.基本没有执行 6.目前项目部在管理工程项目时,有无制定以下工程项目目标(多选)() A.工程进度目标 B.工程质量目标 C.成本目标 D.安全目标 E.其他目标,请列明 7.项目部制定的项目目标是否出现以下情况() A.目标过高,在实施过程中阻力大,无法得到落实 B.没有进行目标深度分解,无实施过程目标,可操作性差 C.缺乏定期对目标评估和绩效、奖罚,使目标落实动力不足 D.项目管理人员不重视项目目标的制定,制定目标流于形式,没有有效的数据支撑 E.无以上情况 8.您认为项目部目前在工程项目管理中采取目标管理模式是否能达到以下效果() A.动态控制项目过程 B.提高项目的效益 C.提高公司人员的积极性,激发员工潜力 D.本项目不不适合 9.您认为目前项目部成本管理效果如何() A.很好 B.一般 C.比较差 D.很差

教育成本分担

我国高等教育成本分担分析 摘要面对我国经济尚不发达的现实,为解决我国高等教育快速发展和财政供给困难的矛盾,在人力资本、教育个人收益、高等教育成本分担理论的支持下,我国进行了高等教育收费制度改革。教育成本分担问题,己成为当前教育学界的热门话题,本文在高等教育经费来源多元化的基础上着重从分担比例的角度对高等教育成本分担进行了实证分析。 关键词教育成本分担主体分担比例 1我国高等教育成本分担制度的演化过程 成本分担是指高等教育成本完全或几乎完全由政府或纳税人的负担转向至少部分地依靠家长和学生负担,以交学费的方式补偿部分教学成本,或以支付使用费来补偿由政府或大学提供的住宿和膳食。 从新中国成立到20世纪80年代末期,我国在高等教育中实行的是免收学费制度。随着我国经济体制和教育体制改革的深入,经费投入的不足和规模的扩张导致高等教育经费紧张状况不断加剧,政府决策者注意到继续实行这种免费教育制度,不仅国家财政难以承受,而且也不利于高等教育的进一步发展与提高。 因此,1985年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》指出高等学校“可以在计划外招收少量的自费生,学生应交纳一定数量的培养费”。1989年国家教委等三部委联合发出《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》,规定从1989年开始,对新入学的本、专科学生实行收取学杂费制度。这就从政策上肯定了我国高等教育应该实行成本分担和成本补偿制度。1992年,我国高等教育开始较大范围地推行招生收费制度改革,自费学生的比例得到提高,1997 年全国范围内高等学校普遍“并轨”,我国高等教育全面实行收费制度。至此,50年代以来实行的高等教育免费制度宣告结束。 2我国实行高等教育成本分担的理论基础 2.1高等教育的属性 在谈及教育成本分担问题时,人们往往先从教育产品的属性着手。首先,我们来了解准公共产品的概念。 公共产品是指那些在消费上具有非竞争性与非排他性的产品。不同的公共产品非竞争性与非排他性的程度不同,根据非竞争性与非排他性的程度,公共产品又被进一步划分为纯公共产品与准公共产品。纯公共产品具有完全的非竞争性与非排他性,准公共产品只具有局部非竞争性与局部非排他性。如果某种产品属于公共产品,则从理性层面或至少从学理层面上讲,生产这种产品的所有成本,应完全由公共社会或能代表公共社会的国家来承担;如果是私人产品,其成本则要

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