行政审批调研报告

行政审批调研报告

按照市规划建设局监察室《关于对全市建设行业行政审批情况进行调研的函》有关要求，我局对照调研提纲要求，对本系统行政审批情况进行了一次全面梳理。现就我局行政审批情况汇报如下：

一、行政审批现状

几年来，在县委、县政府的正确领导下，我县深入推行行政审批制度改革，以科学发展观为指导，以促进经济建设和构建和谐社会为目标，坚持“优势、高效、规范、完善”的工作思路和工作标准，求真务实，步步推进。在提升行政审批服务中心功能，规范服务中心运行，提高办事效率，改善服务质量等方面取得了显著成效。

1、实施了“两集中、两到位”改革。为了创建便民利商的服务平台，按照县政府所有具有审批职责的部门和所有审批项目全部进入“中心”的要求，我局37项行政审批职能全部进入中心，设立了县规划建设局行政审批服务窗口。在服务中心全面推行了“一站式”办公、“一条龙”服务、“一个窗口”收费的运行模式。目前正在建立网上审批及电子监察系统，有待明年正式投入运行。

2、审批项目范围和程序。目前我局实施的行政许可项目共37项，非行政许可审批项目共2项，上述两项属于投资项目审批事项共15项。今年4月份按照县行政审批制定改革领导小组有关要求，我局对现有审批项目进行了清理和

缩减，清理缩减后保留的行政许可项目共29项，缩减了12%；非行政许可审批项目共2项，缩减了50%；属于投资项目审批事项共12项，缩减了12%。项目办理时间都达到了缩减30%的要求。（1）行政许可项目：其中取消的7项，即城市桥梁上架设各类市政管线审批、特种车辆在城市道路上行驶许可、占用1000平方米以内城市绿化用地审批、古树名木移植审查、修剪砍伐城市树木审批、城市道路照明移交许可和城市道路照明设施改造规划许可；委托的有4项，即城市道路占用许可、户外广告设施设置审批、出租汽车经营许可和城市公共客运营运许可；合并的有4项，即县城规划区临时建设许可、乡镇临时建设许可合并为城乡临时建设许可；县城建设工程项目选址许可、乡镇临时建设许可合并为城乡建设工程项目选址许可；县城规划区建设用地规划许可、乡镇建设用地规划许可，合并为城乡建设用地规划许可；县城规划区建设工程规划许可、乡镇建设工程规划许可，合并为城乡建设工程规划许可。（2）非行政许可审批项目：取消1项，即办理质量、安全监督手续取消手续费。（3）属于投资项目审批事项的共12项。城乡临时建设项目审批、城乡建设用地规划许可证、城乡选址意见书审批、城乡建设工程规划许可证、连续县城排水管网许可、城市排水许可、绿化工程竣工验收、工程建设项目附属绿化工程设计方案及变更审批、住宅区和工程项目建设配套绿化审批、户外广告设施设置审批、建筑工程施工许可证和办理质量（安全）监督手续。（4）属于长期未实施，取消后不影响社会管理的项目

有7项，即城市桥梁上架设各类市政管线审批、特种车辆在城市道路上行驶许可、占用1000平方米以内城市绿化用地审批、古树名木移植审查、修剪砍伐城市树木审批、城市道路照明移交许可和城市道路照明设施改造规划许可。（审批程序附后）

二、相关改革做法

1、精简审批事项和环节。近年来，我局认真贯彻县委、县政府有关行政审批制度改革文件精神，狠抓项目精简和程序简化，实现了项目大量减少、程序规范简便、办事时限缩短等审批制度改革目标。原有行政审批事项39项，推行行政审批制度改革以来，经过几次大规模清理和精简，精简幅度近12%，现共保留审批事项29项。办事环节明显减少，办事时限平均大大缩短，审批工作效率大幅度提高。

2、积极推进机制创新。主要建立了三项工作机制。一是“一审一核”制。按照“领导放权，彻底授权，窗口有权”的要求，把审批程序由“多审多核”简为“一审一核”，即由窗口人员依法全权办理，不需经领导审核把关，这样责任具体明确，方便快捷。二是“绿色通道”制。对事关招商引资、重点企业的重大审批事项由审批中心管理办公室代理或协助办理，为客商市场准入和重点企业提供快速的“绿色通道”。三是节假日预约制。企业或群众如有急需节假日、双休日办理的事项，都可以提前预约或临时提出，审批中心都会安排相关人员加班，帮助在最短的时间给予办理。四是积极推行“一站式服务，一窗式受理，一次性告知，一条龙审

批，一单式收费”服务方式。五是推行建设项目联审制和“四诊式”服务。即企业受理时，实行一般事项看门诊，紧急事项看急诊，企业有求出诊，疑难杂症齐会诊。

3、强化公开与监督。采取全面公开与多种形式监督相结合，通过新闻媒体、政府网站、局网站等形式，对审批职责、项目名称、审批依据、审批条件、申报材料、承诺时限、办理程序、收费依据和标准、办理结构、举报电话等内容实行了“十公开”，便于群众查询和投诉。完善了监督机制，制发了评议表，设置了意见箱，并经常召开群众座谈会，广泛征求意见。聘请人大代表、政协委员、新闻记者和社会各界代表为监督员，明察暗访，通报曝光，实施监督。有效地防止了“暗箱操作”、违规操作、搭车收费、“吃拿卡要”等现象。

五年来，窗口保持了办事“零误差”，服务“零投诉”，收费“零违规”，两地受理“零出现”的良好记录，连续五年被县政府评为“全县行政服务先进窗口”称号。

三、存在的问题

县规划建设局行政审批服务窗口的成立，大大提高了行政效率，降低了办事成本，增强了行政的公开性和透明度，解决了投资者和群众“路难找，门难进，脸难看”的问题。但未能彻底解决“事难办的”问题。从目前的情况看，我局行政审批服务窗口在发展过程中还存在着一些问题，需要继续探索解决。

1、“体外循环”问题依然存在。由于少数下属单位和部门领导对集中审批工作仍然认识不足，重视不够，不愿把审批事项放到审批中心办理，或对县政府集中审批的要求存有松懈麻痹思想，造成工作被动，“体外循环”、授权不到位等问题还没有彻底解决。

2、窗口人员素质参差不齐。一些部门在选派人员时，并不是按照要求选派业务骨干到窗口，而是抱着“应差”的想法，把中心的窗口工作当成“守摊子”，将不符合窗口工作要求的人员派驻到服务中心工作。一些人员工作态度消极，得过且过，对工作没有积极性；一些工作人员业务不熟，无法直接办理业务工作，致使服务质量受到影响。

3、部门没有专门的审批机构。部门的审批职能分散在多个科室，没有一个专门机构进行统一管理，不便于整体进入中心，影响了行政效率的提高。

4、窗口的监管功能“先天不足”。行政审批服务中心是各职能部门集中办公的地方，审批权力仍属于各部门，窗口工作人员人事关系、工资福利仍在本部门（单位）。即“一变四不变”：地点变，审批主体、审批权力、审批责任、审批人员隶属关系不变。在这种体制下，行政审批制度改革每前进一步，都会遭遇巨大的阻力。中心对行政许可事项和窗口人员的管理、对中心以外办事的协调，都有很大的难度。

四、对策建议

1、设立相应的机构。在各部门将分散在各科室的审批职能归并到一个科室，建立行政审批科进驻中心，以加强对行政审批事项的集中管理。

2、加强队伍建设。严把部门选调工作人员进入关，对进入中心的工作人员实行严格审查，不合格的坚决退回。适应新形势的需要，切实加强对窗口工作人员的政治业务培训，努力建设一支政治素质好、守法意识强、业务水平高、服务质量优、团结向上的审批队伍。

3、强化审批工作监督。审判“阳光审批”措施，进一步加强对审批内容、审批程序以及审批结果的公开，采取多种形式向群众公示，方便群众办事，维护群众的知情权；配合有关部门加大对“体外循环”、授权不到位的查处力度，杜绝审批工作中的各种违法违规行为；进一步强化外部监督，发挥人大代表、政协委员以及社会监督员的作用，监督、督促各部门重视行政审批，把各项审批事项统一在中心办理，方便群众。

关于进一步深化政府行政审批的调研报告

关于进一步深化政府行政审批的调研报告 关于进一步深化政府行政审批的调研报告 为全面把握我市在政府行政审批改革的进程, 分析存在的问题，反映基层对政府行政审批在今后发展的有关建议，进一步探索政府行政审批今后发展的思路，推动政府职能转变，深化行政体制改革,建设人民满意的服务型政府,民盟贵港市委员会根据中共贵港市委文件（贵办函〔2016〕3号）要求，于9月12日-10月20日 对贵港市的行政审批改革情况开展了调查研究，现将情况报告如下： 我国政府历来都十分重视行政审批工作。从2001年行政审批改革启 动至今，国务院已分6批共取消和调整了2497项行政审批项目，占原有总数的 69.3%。特别是2012年10月《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，大大加快了行政审批改革工作的力度，取消和调整314项行政审批项目。全市各级政府都积极按照上级文件要求，同步开展行政审批项目改革工作。 全市各级政府领导十分重视行政审批工作，成立了各级的领导机构，主要领导亲自抓，对行政审批工作进行了统一部署，制订了一系列的目标和任务。各级政府都成立了审改办、政务中心，建设了市（县、区）乡级办证大厅，配备有专人负责大厅工作。 2012年以来，主要开展了非行政许可审批事项清理、中介服务事项清理规范、政府部门权力清单清理等一系列工作，推进了行政审批集中办理、简化了程序、减少了办事环节、压缩了办事时限，提高了政府部门的效率，取得了明显的成效，方便了群众办事。 几年来，市级共承接自治区下放行政审批事项75项，取消140项，调整27项，下放县市区32项。各县市区根据工作实际，承接、取消、调整事项情况不一。桂 平市承接项目35项，取消140项，调整27项；平南县承接项目4项，取消235项，调整133项；港北区承接项目10项，取消48项，调整9项；港南区承接项目70项，取消118项，调整84项；覃塘区共承接项目76项，取消160项，调整106项。 行政审批项目调整为非行政许可审批事项、便民项目后，还需要进行继续跟踪、监管，以防止变相审批的发生。各级政府都非常重视行政审批项目事中事后监管工作，建立健全监管制度，采取政府门户网与政府统一平台对外公开行政审批项目相关事宜，公开举报投诉监督方式；采取民主评议、服务跟踪回访方式开展；采取成立行政执法监督部门、联同监察、纪检、绩效、督查部门开展不定期督查检查活动，行政审批工作作风、效率都得到大幅度提升。 在行政审批工作中，各级政府、部门积极开展众多的便民活动及措施，工作人员由“你找我办事”转变为“我为你服务”的理念，在办事全程上“阳光操作”，增设了许多便民、贴心的设施，如老花镜、自动擦鞋机、饮水机等。“亲切服务”、“微笑服务”到处可见，“学雷锋精神、树文明新风”活动在窗口长期开展，打造

行政审批事项运行情况调查报告新版

行政审批事项运行情况调查报告新版 为全面掌握发改系统行政审批事项权限调整后的运行情况，加快审批节奏，使审批的事项早落地、早见效，我们先后到市、县区发改委，涉及投资审批事宜的部门单位和工业园区，通过实地走访调研，现场查看相关资料，追踪部分项目前期办理过程，认真听取意见建议，综合分析查找存在问题，提出了进一步推进工作的意见建议。现汇报如下： 一、市县区发改委行政审批事项基本情况 （一）取消下放审批项目办理情况xx年以来，市发改委取消下放（含部分内容）行政审批事项3项15个子项，其中：取消1项2个子项、下放2项13个子项。取消的工业和信息化固定资产投资项目中，企业投资年产3.4 万吨(含)-10万吨（不含）纸浆项目和企业投资日产300吨以下聚酯项目核准，市县两级自取消后再无办理。政府投资项目审批和企业投资项目核准中，总投资5000万元以下且政府投资比例不超过40%或者安排政府投资AXXXX年至今，共办理行政审批事项599件（审批440件、核准7件、备案152件）。其中：xx年办理251件（审批160件、核准4件、备案87件）；AXXXX年办理277件（审批218件、核准1件、备案58件）；AXXXX年办理71件（审批62件，核准2件、备案7件）。 六县区发改委保留的3项行政审批项目为：政府投资项目审批、固定资产投资项目节能评估与审查、企业投资项目备案。xx年至今，

六县区共办理行政审批事项3675件（审批878件、节能评估审查961件、备案1836件）。其中：xx年办理1409件（审批309件、节能评估审查268件、备案832件）；AXXXX年办理1595件（审批394件、节能评估审查418件、备案783件），比xx年增加13%；AXXXX年上半年办理671件（审批175件、节能评估275件、备案221件）。 （三）分类别项目审批运行情况一是政府投资项目情况。市、县区发改委实施的政府投资项目审批，按项目类别划分为农林水牧、政法基础设施、城建基础设施、扶持人口较少民族发展、交通、社会事业、就业和社会保障、节能减排和环境保护等8类。我们重点就交通、社会事业和民生保障项目做了了解，随机走访了高台县工业园区纬四路道路建设、黑河湿地湖泊生态恢复、新坝镇照中寄宿制小学学生餐厅和新城家园公租房项目主管部门负责人，他们反映，发改部门办理审批手续有所简化，在正常情况下，项目从论证、规划选址、土地预审、环评、可研报告到发改委审批用时一般在35－70个工作日之间（不含后续正式办理用地审批、规划许可、施工许可、人防、消防、气象等环节相关手续用时），总体上比去年减少近5个工作日。 二是固定资产投资项目节能评估审查情况。根据项目类型和能耗量，固定资产投资项目节能评估审查采取填报节能登记表、填审节能评估报告表、出具节能评估报告书三种形式进行审查。一般的项目对现场情况和相关资料进行核实后，只填节能登记表。项目年综合能耗量大的要委托相关评审机构进行评审论证，最后由发改委出具节能评估报告表或报告书。我们与甘肃夏瑞沙产业公司、民乐县瑞丰塑业公

关于领导不作为、慢作为、不担当的调研报告(2篇)

关于领导不作为、慢作为、不担当的调研报告（2篇）关于领导不作为、慢作为、不担当的调研报告（2篇）关于领导不作为、慢作为、不担当的调研报告 当前，对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论较多。最近，我就这一问题做了些调研。从调研情况看，不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由来已久的老问题，也有一些现阶段出现的新问题。老问题的原因是多方面的，包括干部思想认识不高、能力素质不强、问责力度不够、基层干部提拔晋升存在“天花板”现象等。现在之所以议论的多了，一方面是因为社会对干部要求更高了，另一方面是随着反“四风”、反腐败力度不断加大，这一问题又出现了一些新变化，主要表现在行政审批、招商引资、争取项目资金等方面。 行政审批方面： 大家普遍反映，教育实践活动开展以来，总体上作风有所转变，确实门好进了、脸好看了，但办事仍然难，某些方面甚至比过去更难了。在一家企业调研时，负责人抱怨现在审批时间仍然较长，虽然有政务大厅，但还得挨个部门跑，有时一件事要跑七八个部门，有的部门要盖十几个章。有个企业听说我们调研，专门准备材料，反映有关部门对运送风力发电机设备等事项审批速度慢，护送费收取不合理。有的企业反映，一些工作人员服务意识较差，对需要提交什么材料不一次性告知，导致企业反复跑腿。有的企业反映，过去正常办理的事项，现在一些干部怕担责、不敢办，层层请示汇报，坐等上级指示。

还有的企业虽然话没说透，但听话听音，从中还是可以感觉到对现在的行政审批有怨言。产生上述问题的主要原因，我们分析在于：一是办事的制度、程序更严格更规范了，过去很多环节能绕就绕过去了、手续能省就省了，现在该走的程序必须走、该办的手续必须办，无疑增加了办理环节，延长了办理时间。二是有的干部觉得管得严、风险大，干得不好要被问责处理，于是要么循规蹈矩，不敢创新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是过去有的干部办事时得了“好处”就办得快，规定七八天应办完的事三四天就能办好，现在管得严了，办事就没动力，往往是按部就班、拖到最后。四是个别干部本来就“不干净”，心里有鬼，怕被举报，不敢担当。 招商引资方面： 大家普遍反映，现在各级对招商工作都很重视、抓得很紧，但确实越来越难干了。这既有经济大环境不好，企业新增投资动力不足等客观因素，也与一些干部积极性主动性不高有关。客观条件不好是事实，但主观努力的程度不同，结果差异很大。比如××市在“转作风、抓发展”活动中，针对上半年招商引资降幅较大的实际，成立了由市领导带队的6个招商团队，每名领导都明确任务、明确方向，主动到××、××等地上门对接，有的市领导平时正常干工作，周末外出招商，取得了积极效果;如果不主动努力，一味怨天尤人或坐等机遇，势必会雪上加霜，比如有的县1-7月招商引资实际到位资金同比下降超过三成，且仍未提出有效的应对措施。大家觉得，当前影响干部外出招商引资工作积极性的原因主要有五条：

行政审批服务科个人述职报告

行政审批服务科个人述职报告 行政审批服务科个人述职报告 2014年度本人与行政审批服务科的同志们一道在市局党组、分管领导及市政务服务中心的领导下，在各县（市、区）局、各科（室、所）的支持和配合下，仔细降实各项工作要求，扎实开展亲切服务、对标创新和行政审批项目第七轮流程再造活动，加强学习和研究，较好地完成了年度各项工作任务。 （一）完成日常办件工作 （二）做好新增项目的衔接办理 4月份，食品生产和食品流通监管职能调整至我局，相应的行政许可事项随即进入窗口办理，为保障新增项目顺利衔接，一是及时印制了相关空白证表近4000份，二是制定上报了新增办件项目的"六公开"材料，三是申办了食品生产许可项目收费许可证，开通了安徽省政府非税收入治理信息系统联专线，四是及时协调相关科室和人员展开食品生产、流通许可的办件受理、审查、发证等工作。 （三）开展对标提升活动，开展行政审批第七轮流程再造 一是进一步提速增效。将食品生产许可项目的答应时限由45个工作日缩减为30个工作日；将食品托付生产备案由答应件调整为即办件；将第一类医疗器械生产注册和第二类医疗器械经营由答应件调整为即办件。二是开通"绿色通道".对中新苏滁产业园内申报企业开通绿色通道。对缺少非必要要件的实行容缺审批，先受理后补充，赋予相对人最大的便利。三是完成了所有办件项目服务标准化制定。四是开展亲切服务活动。 （四）扎实开展群众路线教育实践活动 依照中心党的群众路线教育实践活动方案和支部安排，本人严格降实各项打算内容，积极参加各项活动，仔细记录学习笔记，撰写心得体味和对比检查材料，开展谈心和回访活动，针对谈心和回访活动所征求的意见建议制定相应的整改措施，并从严从快进行整改降实。 （五）加强对县市区局审批服务工作的指导 市局7月份对监管事权重新进行了划分，将药品零售（含零售连锁门店）经营许可、二类医疗器械经营备案、三类医疗器械经营（零售）下放各县市区办理，将餐饮服务、保健食品经营项目下放给市辖区，开辟区因无对应机构，其辖区内的监管事权仍市局承担。为了新下放项目可以顺利衔接办理，本人与窗口其他同志一起对各县市区承办人员进行了业务指导，为各单位提供了部分许可证，并随时解答相关业务问。 （六）加强业务学习，提高工作能力 一是加强新增办件项目相关业务的学习。食品生产和食品流通项目进入窗口办理后，在窗口人员没有增加和调整的事情下，现有人员加强了对相关法律法规的学习，并向专业技术精

政务服务中心建设调研报告

政务服务中心建设调研 报告

政务服务中心建设调研报告 县委把优化经济发展环境作为学习实践科学发展观活动的主题之一，非常切合实际。从我县的情况看，当前制约发展的因素很多，但其中，发展环境特别是以行政服务为重点的软环境欠佳，是一个突出问题。最近，结合学习实践科学发展观活动，我从自己熟悉的工作出发，就提高行政审批效率，加强政务中心建设，改善行政服务环境问题做了一些调查与思考。 一、县政务中心在改进行政审批服务方面取得的成效 县政务中心成立于2002年3月，目前进驻中心的单位共29个审批部门和法定授权组织，现有工作人员73人，进入中心办理的审批服务事项236项，其中许可159项、非许可49项、初审22项、服务6项。截止2009年3月底,中心成立来共累计办结各类审批服务事项25.7万件，累计征收各类行政事业性和服务性收费30.1亿元。 县政务中心成立以来，紧紧围绕“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨，审批服务工作取得了一定的成效： （一）窗口办件的规范化水平不断提高。几年来中心始终把规范办件作为日常管理的重中之重。一是规范项目。根据县法制办的要求，先后对进入中心办理的所有项目进行了三次清理，分别在公示栏、中心网站和触摸屏上公示审批服务事项的项目名称、许可依据、实施机关、法定条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准，接受申办对象的监督。同时对每个审批服务事项中受理、现场勘察、审查、审批、制证、盖章、发证、公示、归档等具体

环节，本着合法、便民、高效的原则与窗口反复对接进行了规范。二是规范流程。先后对内资企业的一照三证、三资企业设立、建设工程项目和技术改造项目的流程进行了三次大的优化调整，不断提高窗口办件的规范化水平。去年牵头组织了工商、卫生等部门赴仪征中心和高邮中心学习办理食品加工企业证照等方面好的做法，完善了食品加工企业证照办理流程，界定了食品卫生许可证的有效期，统一了工商、卫生、环保、发改等部门的相关术语。三是规范收费。每年对各窗口的收费项目进行调查核对，杜绝两头收费和超标准收费，去年初启动了新的收费月度报表，目前各窗口共89项行政事业性及服务性收费项目每月均有统计和汇总。四是规范报表。经过多年探索，基本建立了由8种统计表和8种汇总表组成的业务报表制度，有力推进了窗口的规范化管理，同时也为将来网上监管打下了基础。五是规范卷宗。去年6月底我们利用将近一个月的时间，对各窗口台帐、卷宗开展了百分检查考核，对台帐、卷宗检查发现的问题，通过与相关窗口的逐一对接，对有关审批程序和办理环节进行了进一步完善。今年我们打算上下半年各组织一次。 （二）重大项目的帮办服务力度不断加强。几年来，从开始的200万元以上招商引资项目绿色通道，到目前推行的重大项目审批“四办”制度，强化重点项目的服务一直是我们帮办服务的重点。一是建立组织。中心适时调整了投资工业企业500万元以上项目认定工作领导小组，先后成立了重大项目审批“直通车”工作领导小组和重大项目“四办”工作领导小组。二是制定方案。重新完善了500万元以上项目认定工作流程，先后出台了重大项目审批“直通车”实施方案和重大项目“四办”工作实施方案。三是做好服务。对申报的投资500万元以上重

调研报告：关于行政审批制度改革的调查和思考

调研报告：关于行政审批制度改革的调查和思考 行政审批制度改革是党中央为加快转变政府职能，不断提高行政效能，推进经济社会持续健康发展而着力部署推动的重要改革，是“放管服”改革的重要内容。编制市本级责任清单和权力清单的部门共36个(32个市政府工作部门、1个直属特设机构、3个承担行政职能的事业单位)，共有行政权力3156项，其中行政审批权力108项。近年来，我市根据中省统一部署，充分结合自身实际，出台了一系列文件，实施了一系列举措，积极推动行政审批制度改革。 一、改革推进情况及主要成效 (一)改革推进情况 一是加强了组织领导。市委成立了市行政审批制度改革领导小组、市委全面深化改革领导小组、市政府推进职能转变协调小组，对行政审批制度改革工作进行统筹协调。二是大力清理规范了中介服务。公布了第一批清理规范的市政府16个部门和单位的行政审批及其他行政职权中介服务事项共计99项，同时，清理了承担中介服务职能的事业单位53家，撤消了不应由政府提供中介服务、可以推向市场的事业单位12家，对25家部分具有中介职能事业单位核减了人员编制或剥离了中介服务职能，共核减事业编制156名。三是投资项目审批改革强力有效，审批时限大大缩短。大力实施“四推行一压缩”，即：推行一次性告知制度，推行审批环节合并，推行在线审批，推行并联审批，承诺时限在法定时限的基础上压缩50%。四是行政审批标准化建设全面展开。依据“合法合理、清楚细化、便民高效”等原则，实施流程再造工

程，全面规范行政审批行为，对保留的108项行政审批项目开展标准化建设工作，对行政审批事项办理的前置条件和必要条件进行全面清理;对行政审批项目实施要素全面规范;对行政审批流程全面优化;对行政审批全过程实行可视化定制，实现审批机关为各类办事主体提供“无差别服务”。五是商事登记制度改革全面完成。在全省率先实施以改“先证后照”为“先照后证”、进而实现“三证合一”为主要内容的商事登记制度改革，将工商登记前置审批由207项减少为16类24项，其余167项全部改为后置审批，商事登记制度改革完成效果十分显著，有力地促进了市场主体的快速发展。六是积极推行在线审批。把推行在线审批作为优化行政审批流程、推进并联审批的重要抓手，积极对接全国和全省投资在线审批监管平台，建立了市本级的投资项目在线审批监管平台，此外还建立了市本级电子监察系统。与此同时，各级行政审批部门依托本部门垂直在线审批系统，积极优化审批流程，不断提高在线审批率，“信息跑路越来越多，群众跑腿越来越少”。七是政务服务中心规范化建设不断加强。政务服务中心规范化建设不断加强，市本级政务服务中心部门单位进驻率达87.8%，其中实现行政审批权“全进驻”的部门单位36个，占全市所有行政审批权部门单位的72%，便民服务水平显著提高。八是园区审批环境不断优化。把园区作为经济发展主战场来抓，推动各职能部门落实部分市、县经济社会管理权限下放规定，在园区设立部门分支(派出)机构，建立政务服务分中心，对园区项目审批建立限时办结制、超时默认制，健全全程代办制，推动并联审批，建立重大项目跟踪督办制度，园区审批环境不断优化。 (二)主要成效 1.进一步激活了市场主体。一是市场主体迅速发展。行政审批制度改革激发了市

政务服务窗口调研报告

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在本次的调研活动中，本人采取问卷调查及综合统计报表的方式，行政服务中心窗口服务进行了工作的调查，得到了较为详实的数据，为本次调查报告的撰写提供了原始依据。本文由此入手，调查和分析了行政服务中心窗口服务及其服务管理的概念，主要内容和重要意义，对窗口服务管理中所存在的问题和对策提出了自己的意见和见解。 本论文共分四个部分，第一部分，主要阐述了服务中心窗口服务的调查统计分析的过程。第二部分，简要说明了窗口服务工作的主要职责。第三部分，重点阐述了服务中心窗口服务及管理中存在的问题。第四部分，针对窗口服务管理中的人事问题、运作问题以及缺乏考评系统问题提出对策，分析了窗口服务管理长远发展的具体措施。 关键词：窗口服务服务管理服务质量管理水平 目录 一、行政服务中心窗口服务的状况调查和统计 (1) （一）调查情况................................................. (1) 1、对行政服务中心窗口服务的作用及了解程度 (1) 2、对行政服务中心窗口服务意识去年跟今年相比

XX行政审批制度改革调研报告

XX行政审批制度改革调研报告 新形势下迫切需要加快推进行政审批制度改革。以下是小编整理的，欢迎阅读! 例1 加快推进行政审批制度改革是建设服务型、效能型、廉洁型政府的必由之路。党的xx大明确要求，深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。作为一名来自区县政府的人大代表，结合多年的工作实践和体会，通过与部分省人大代表、相关专家进行交流，广泛借鉴省外成功经验，形成该调研报告。 一、加快推进四川行政审批制度改革迫在眉睫 新形势迫切需要加快推进行政审批制度改革。当前，四川同全国各地一样，改革步入深水区和攻坚期。就政府自身建设而言，改革必须破除部门既得权力和利益格局形成的阻力，必须改变政府权力部门化、部门权力利益化的现象。政府部门的权力集中在行政审批领域。顺应群众的期盼和要求，必须加快推进行政审批制度改革，从而不断提高广大公民和法人的满意度。 新目标迫切需要加快推进行政审批制度改革。四川省第十次党代会明确提出，今后五年要努力实现三个翻番、五个

提升的奋斗目标。目标催人奋进，关键在于加快发展。四川要加快发展，重点是抓招商、增投资、上项目。只有栽下梧桐树，才能引来金凤凰只有优化服务，打造一流的政务环境，才能实现四川的快速发展。在制度上，就需要深入推进行政审批制度改革，通过简化审批流程、建立健全监督机制，进一步规范行政许可、审批权限，改进工作作风，提升工作效率。 新成果迫切需要加快推进行政审批制度改革。实施行政审批制度改革以来，四川虽偏居西部，但通过各级各部门的齐心协力，取得较为可喜的成果。。XX年以来，全省先后10次对行政审批项目进行清理，取消和调整了一大批行政审批项目，省级行政审批项目由2906项减少到478项。同时，规范了审批行为,优化了审批程序，行政效率有所提高。但改革如逆水行舟，不进则退，当前我们既要巩固来之不易的成果，更要乘胜追击，扩大战果，因此不能须臾懈怠，不能半点停顿，否则可能前功尽弃。 二、四川行政审批制度改革需要解决的突出问题 行政审批的项目有待进一步减少。调查发现，不少企业认为：相关政府部门虽然大幅削减了审批项目的数量，但多数是监管风险高或不收费的项目;对于涉及经济事务的可收费项目，却采取化零为整的方式加以保留。因此，减少行政审批的数量与政务服务水平的提升程度不成正比，审批项目

行政服务中心调研报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除行政服务中心调研报告 篇一：关于进一步加强市行政服务中心建设的调研报告关于进一步加强市行政服务中心建设的调研报告 为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》（中办发[20XX]22号）文件精神，进一步加强我市行政服务中心建设，20XX年9-10月，市政府副秘书长、市行政服务中心主任韦文明带领中心领导班子成员和有关科室负责人，先后到宜秀区、迎江区、大观区、市直部门、相关企业及县（市）行政服务中心调研，并先后赴省政务服务中心、蚌埠、池州市行政服务中心学习考察。现将调研考察情况报告如下： 一、市行政服务中心基本情况 市行政服务中心于20XX年7月开始运行，内设办公室、业务科、督查室，市纪委、监察局设立的投诉受理中心（经济110）的在中心办公。目前服务大厅有39个部门单位（含便民服务单位）进驻,共有80多名窗口工作人员，涉及行政审批事项280项。近年来，在市委、市政府的正确领导下，

在市直相关部门的共同努力下，市行政服务中心工作不断迈上新台阶。主要体现在以下几个方面： （一）行政审批效率不断提高 1、精简项目。全市市级各行政审批机关共向市政府上报的635项审批项目，经过清理市级共保留280项审批项目（行政许可事项221项、非行政许可审批事项59项），保留备案项目81 项。 2、规范程序。通过健全工作机制，规范审批行为，推动依法行政的规范化建设。中心制定和完善了20多项规章制度，以制度促管理，对具体的任务和权责进行分解细化，逐项落实，强化内部管理，尤其在落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、超时默认制、一次性告知制、并联审批制方面富有成效，增强了对窗口管理工作的能力。 3、提高效率。通过开展行政审批“两集中、两到位”（部门审批职能向一个科室集中，部门审批科室向行政服务中心集中；所有行政审批项目进驻中心到位，行政审批职能授权到位）工作，行政审批事项平均办结时限由改革前的平均法定时限21个工作日压缩到5个工作日，行政审批事项平均办结效率比法定时限提速10%，即办件比例达到58%，提高16%，窗口现场办结率大为提高. 4、方便群众。通过实行并联审批、全程代理、开通重

行政审批制度改革调研报告.doc

行政审批制度改革调研报告 为进一步深化行政审批制度的改革，创新大河西先导区行政审批管理及运行机制，提高政府工作的服务质量，根据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求，现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。 一、改革目标 通过行政审批流程再造，力争审批环节明显减少、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化，构建科学、规范、透明、高效的行政审批快速通道。 二、审批原则 (一)集中原则。一是集中受理行政许可申报，先导区管委会设置一个专门的政务窗口，统一受理44项行政许可事项的报批卷宗，统一对外发卷。二是集中统征土地，先导区范围内征用土地，由先导区土地储备(交易)中心统一进行。三是涉及项目建设的行政事业性税费集中在三个环节收取，即所有土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取)，房产契税统一在产权证发放前收取。

(二)公开原则。先导区所有行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布，为办事人创造一个公开透明的办事环境。 (三)精减原则。先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或审批工作职能。先导区建设项目审批以规划审批为主线，国土、建设、环保、房产等审批为辅线，其报建总时限利用大部委办公的平台，通过各审批环节的整合、并联，原体外环节的纳入、简化，统筹利用各部门资源来予以压缩，而并非简单的压缩某个办事环节时限，并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。 (四)便民原则。为减少当事人往返行政审批机关的次数，降低项目报批成本，对当事人申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员须一次性告知。根据当事人的自主选择，对所有行政报批事项均可由先导区土地储备(交易)中心实行全程代理，跟踪服务。 (五)廉洁原则。在行政许可过程中，明确界定各级行政审批人员的职能职责，保持政策的刚性与连续性，实行电子化办公，建立部门之间、处室之间相互监督办事机制，健全社会监督机制和效能考核机制，真正做到精减廉洁，公开便民。 三、土地征用、转用、供应基本流程

行政审批制度改革调研报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 行政审批制度改革调研报告

编号：FS-DY-20824 行政审批制度改革调研报告 为进一步深化行政审批制度的改革，创新大河西先导区行政审批管理及运行机制，提高政府工作的服务质量，根据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求，现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。 一、改革目标 通过行政审批流程再造，力争审批环节明显减少、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化，构建科学、规范、透明、高效的行政审批快速通道。 二、审批原则 (一)集中原则。一是集中受理行政许可申报，先导区管委会设置一个专门的政务窗口，统一受理44项行政许可事项的报批卷宗，统一对外发卷。二是集中统征土地，先导区范围内征用土地，由先导区土地储备(交易)中心统一进行。三是涉及项目建设的行政事业性税费集中在三个环节收取，即所

有土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取)，房产契税统一在产权证发放前收取。 (二)公开原则。先导区所有行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布，为办事人创造一个公开透明的办事环境。 (三)精减原则。先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或审批工作职能。先导区建设项目审批以规划审批为主线，国土、建设、环保、房产等审批为辅线，其报建总时限利用大部委办公的平台，通过各审批环节的整合、并联，原体外环节的纳入、简化，统筹利用各部门资源来予以压缩，而并非简单的压缩某个办事环节时限，并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。 (四)便民原则。为减少当事人往返行政审批机关的次数，降低项目报批成本，对当事人申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员须一次性告知。根据当事人的自主选择，

行政审批工作的调研报告范文

行政审批工作的调研报告范文 **县行政审批中心目前入驻部门35个，行政审批事项172项，部门窗口工作人员52人。治理人员7人。 按照科学进展观的要求，狠抓了各项审批服务工作的开展。 一是细化工作要求，切实发挥好组织协调作用 经过制发文件，定期召开入驻部门领导协调会、窗口负责人会议等办法，使大多数入驻部门按要求将本部门审批事项、行政许可的证照、收费票据等拿入审批中心集中办理，并为窗口配置了必要的办公设备。 二是建立健全各类规章制度，加强了大厅治理 年初以来，审批中心先后制定出台了“各类审批事项治理制度”、“行政许可工作规程”、“工作人员行为规范”及“窗口和工作人员考核方法”等16项规章制度，强化了审批服务监督和对窗口工作人员的治理。依照《县行政审批服务中心考勤暂行方法》，审批中心采取早晚双签到及定时、别定时对大厅工作人员出勤事情进行检查等措施，保证了大厅工作人员出勤，使前来办事的服务对象随来随办。 三是着力解决了络化办公咨询题 经多次请示市行政审批服务工作领导小组办公室，并与各有关部门积极协调，于今年2月末为审批服务大厅安装了政务和因特，使因络咨询题向来没有在审批中心办件的县质量技术监督局、林业局、水务局等8个部门，顺利将审批事项纳入审批服务大厅办理。 四是创建了上审批办件治理系统 审批中心创办了《**县行政审批服务中心》络平台，招聘哈工大中百信集团公司2名高级技师将审批中心22台电脑全部安装了审批办件治理系统，并对工作人员进行了集中培训，使各窗口实现了上办公，加快了络自动化办公的进程。 五是进一步规范了审批服务工作流程 审批中心为各窗口统一制作了审批流程图，印发了审批事项告知单和服务指南，实施了服务答应“八项制度”，推进了政务公开，方便了办事群众。 六是加强对入驻部门和窗口工作人员的考核监督 按市领导要求，借鉴南方经验，已将各部门入驻审批中心事情纳入全县重点工作目标治理考核范围，并占一定的分值；在进展党员、评先、评优、评模、选拔后备干部、擢升干部等方面，应将审批中心单列并在中心进行考核，使表现突出的窗口工作人员能得到奖励、擢升和重用。 七是贯彻降实好全市行政审批服务工作会议精神 全市行政审批服务工作会议之后，审批中心按照上级会议要求，迅速开展工作。中心领导多次深入有关入驻部门，与部门要紧领导进行沟通、协商，就审批项目进驻、人员降实、电脑配置等咨询题研究解决方法，在审批中心的积极运作下，有些单位近期将审批项目纳入审批服务大厅集中办理。 八是发挥审批中心平台作用，切实加大招商引资工作力度 经过我们确定专人、多方寻觅门路、积极运作，已初步与长春一家客商达成投资协议，并在乌鸦泡镇建一木材加工企业，投资金额200万元。 九是仔细总结并在全市会议上介绍了我县审批中心建设经验 我县是哈市各县（市）中首家正式揭牌对外办公的行政审批服务中心，市政府有关领导认为**县委、县政府对审批中心建设高度重视，起步早、进度快，工作推进力度大、效果明显。在今年全市行政审批服务工作会议上，市领导在说话中对我县工作赋予了充分确信，我县《依法行政便民利商开启行政审批“绿色通道”》的工作经验在会上作了交流。

改革调研报告4篇

改革调研报告4篇 改革调研报告粮油集团岗位工资改革调研报告对改革当前行政单位经费“一支笔”审批的思考 (调研报告范文)农村信用社改革工作情况调研报告新一轮行政审批制度改革以来，我市提出打造审批事项和层级最少、审批集中度和效率最高、审批流程和服务最优的地区。目前改革正在有序推进，取得了阶段性成效。根据市政府的统一部署，市审改办对全市行政审批制度改革工作作了专题调研，就下一步深化审改工作提出了意见和建议，现报告如下。 一、基本情况 我市从XX年开始，进行了多轮行政审批制度改革，对优化投资发展环境，推动政府职能转变，服务经济社会发展发挥了积极作用，受到广大投资者和群众的好评。经过近XX 年的努力，建有市级行政审批服务中心(以下简称中心)1个，县(市、区)中心6个，全市70个镇(街道)和1110个村(社区)全部建立便民服务中心，实现便民服务全覆盖。在加强硬件建设的同时，大胆进行审批方式创新，取得了显著成效。通过两集中、两到位改革，市级42家审批职能部门有38家进驻中心，进驻率90.48%;进驻中心的审批事项有615项，92.77%的行政许可事项和86.07%的非行政许可审批事项可在中心办理，既受理又办理率达90.46%。五县两区的部门进驻率平均在90%以上，平均90.43%的行政许可事项、89.29%的非行政许可审批事项和75.6%的管理服务事项可在中心办理。审批效能大幅提升，进入市中心的项目，法定期限平均

办理时间20个工作日，承诺期限10个工作日，比法定期限提速50%以上，实际办理仅需3.15个工作日。 二、新一轮审改推进情况 在新一轮审改工作中，我市按照边改边放、边放边转的工作思路，大胆创新、勇于实践，削减了审批事项，精简了审批环节，压缩了审批时限，流程得到优化和再造，审批效能明显提高。 (一)审批事项得到清理规范。按照全面清理、上下联动、不留死角的原则，清理规范全市行政许可、非行政许可审批和带有审批性质的日常管理服务事项，向省审改办提出市级行政审批事项建议目录。经省审改办审核，确定由市级实施的行政许可事项551项，其中保留380项，受委托的117项，审核上报的54项。其他非行政许可审批和带有审批性质的日常管理服务事项由省审改办正在审核。县(市、区)清理规范工作也有效推进，其中以平湖市为试点，非行政许可审批事项和管理服务事项分别从原来的216项和98项减少到104项和44项，减少了52.56%。 (二)审批流程实现深度优化。努力减少前置审批层级和环节，审批流程得到进一步优化。一是全面推行一审一核制。在集中审批基础上，要求进驻部门努力提高一审一核率。目前市中心一审一核率为66.32%，县(市、区)一审一核率平均为62.86%，审批速度明显加快。二是积极推行六联审批制。以海盐县为试点，对需要多个部门审批的项目实行六联审批，即联合踏勘、联合评审、联合办证(章)、联合审图、联

行政审批汇报材料

竭诚为您提供优质文档/双击可除 行政审批汇报材料 篇一：关于行政审批工作有关情况汇报 民管局关于开展“首问办结制”行政 审批工作有关情况的汇报 局人事法规科： 自我市开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来，我局作为全市社会组织登记管理的窗口单位，坚持以科学发展观为指导，以为群众提供满意服务为目标，突出科学化、规范化、人性化服务理念，全力打造一流服务窗口，真正做到“便民、利民、为民”，有力地促进了我市经济社会健康发展。现结合工作实际，将我局行政审批有关情况汇报如下：（一）提高思想认识，推进审批制度改革。 自全市实施开展“首问办结制”行政审批模式改革工作以来，我局高度重视该项工作，在全局进行宣传及学习，充分认识到此项工作是我市进一步深化行政审批制度改革、转变政府职能的一项重要举措，也进一步增强了工作责任感。同时，根据市政务中心及局统一部署轮值进驻市政务服务中

心，建立“首问办结制”审批工作机制，我局全体人员共同学习使用市政务中心审批系统，与政务中心窗口保持高度一致，形成“一个窗口受理，一站式审批”，不断实现“审批最简、服务最优、效率最高”的目标。 （二）强化服务意识，力求务实高效便民。 围绕“首问办结制”行政审批改革的目标，我局着力打造优质高效的服务环境。实行“一站式”服务。一个窗口受理办理审批事项，以提高现场办结率。实行首问负责制。办事时，被询问的第一位工作人员为首问责任人，属于首问工作人员职责范围内的事项，按有关规定和程序办理事项；不属于首问工作人员职责范围内的事项，负责告知其具体承办人及联系方式。实行一次性告知制。符合政策规定、材料齐全的，一次办清。材料不齐需缓办的，一次性告知服务对象必须提供的材料，不让服务对象跑冤枉路、办冤枉事。实行限时办结制。属于我局的行政审批事项，只要资料完备一律严格在规定时间内完成审批，力求便民、利民。 （三）规范审批运作，优化审批工作流程。 按照《关于在部分领域建立“首问办结制”审批工作模式，促进行政审批提速提效的实施意见》的要求，我局认真对20XX年以来实施的行政许可（审批）事项进行逐项清理。依照行政许可法的规定，对涉及社会组织行政许可的行政法规、部门规章以及规范性文件做了全面清理。经过清理，明

政务服务工作调研报告

政务服务工作调研报告 篇一：政务服务工作调研报告 为全面了解全市政务服务工作，深入分析政务服务工作方面取得的主要成绩、存在的主要问题及研判下步工作的主要方向，资阳市政务服务中心安排专人，集中精力，对全市政务服务工作基本现状、存在的主要问题、下步工作方向做了深入调研和全面分析，形成本调研报告。 一、基本现状 (一)体系建设方面 1. 四级便民服务联动体系基本形成。近几年来，按照省、市统一部署，全市各级各部门围绕优化政务服务、创优发展环境的目标，立足服务发展、服务民生、服务基层，高度重视便民服务的建设工作，积极构建和完善便民服务体系，切实提高了政务服务水平，助推了全市经济社会持续健康发展。截至20xx年12月底，全市4个县(市、区)均建立了政务服务中心，175个乡镇(街道)便民服务中心已全部建成，2952个村(社区)已建成便民服务代办点2811个(建成率95.22%)，基本形成了“纵向到底、横向到边、覆盖全市”的市、县、乡、村四级便民服务联动体系。全市95%以上的地方能够实现“小事不出村(居)，大事不出乡(镇)”，基本实现了“一站式办理，一条龙服务，让方便留给群众，把麻烦留给自己”的服务承诺。 2. 行政审批制度改革体系趋于完善。四川省从2008年10月开始实施“两集中、两到位”相对集中行政审批制度改革，目前，市、县

(市、区)两级行政审批部门基本完成该项工作。20xx年政府机构改革后，市本级具有行政审批职能的38个部门中有26个部门单独设立了行政审批科，其中12个行政审批事项较多的部门的行政审批科整体进驻政务服务中心，窗口工作人员由之前的不到100人增加到120余人，均比“两集中、两到位”改革前显著增加。市本级设行政审批窗口28个(含综合窗口和并联审批窗口各1个)，医保、社保、机保、公积金中心等公共服务窗口4个，天然气、自来水、银行、商务中心等便民服务窗口4个，会计师事务所、印章中心等中介服务窗口2个。县(市、区)设行政审批窗口27个(含综合窗口暨并联审批窗口1个)，医保、社保、机保、公积金中心、公证处、邮政局等公共服务窗口6个，中介服务窗口暂无。 3. 服务方式创新体系初步建立。全市政务服务中心始终紧紧围绕“创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域”的原则，以“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”为目标，创新开展上门服务、预约服务、延时服务、志愿服务队进园区服务等。此外，市农业局窗口创新服务机制，先后发出万余份信函，告知办理年检手续，极大地方便了资阳籍异地拖拉机车主及时办理年检手续;市国税局窗口创新推出“免填单”服务，程度的简化了审批流程;市质监局窗口建成了全省第二个规模性“便民服务标准免费查询平台”，得到办事群众充分肯定。 4. 政务服务公开体系基本构建。便民和为民，是政务服务中心的两大核心职能，也是政务服务工作的价值取向和工作取向，作为政

嘉兴关于继续深化我市行政审批制度改革的调研报告

嘉兴关于继续深化我市行政审批制度改革的调 研报告 一、基本情况 我市从XX年开始，进行了多轮行政审批制度改革，对优化投资发展环境，推动政府职能转变，服务经济社会发展发挥了积极作用，受到广大投资者和群众的好评。经过近XX年的努力，建有市级行政审批服务中心(以下简称“中心”)1个，县(市、区)“中心”6个，全市70个镇(街道)和1110个村(社区)全部建立便民服务中心，实现便民服务全覆盖。在加强硬件建设的同时，大胆进行审批方式创新，取得了显著成效。通过“两集中、两到位”改革，市级42家审批职能部门有38家进驻“中心”，进驻率 90.48%;进驻“中心”的审批事项有615项，92.77%的行政许可事项和86.07%的非行政许可审批事项可在“中心”办理，既受理又办理率达90.46%。五县两区的部门进驻率平均在90%以上，平均90.43%的行政许可事项、89.29%的非行政许可审批事项和75.6%的管理服务事项可在“中心”办理。审批效能大幅提升，进入市“中心”的项目，法定期限平均办理时间20个工作日，承诺期限10个工作日，比法定期限提速50%以上，实际办理仅需3.15个工作日。 二、新一轮审改推进情况

在新一轮审改工作中，我市按照边改边放、边放边转的工作思路，大胆创新、勇于实践，削减了审批事项，精简了审批环节，压缩了审批时限，流程得到优化和再造，审批效能明显提高。 (一)审批事项得到清理规范。按照全面清理、上下联动、不留死角的原则，清理规范全市行政许可、非行政许可审批和带有审批性质的日常管理服务事项，向省审改办提出市级行政审批事项建议目录。经省审改办审核，确定由市级实施的行政许可事项551项，其中保留380项，受委托的117项，审核上报的54项。其他非行政许可审批和带有审批性质的日常管理服务事项由省审改办正在审核。县(市、区)清理规范工作也有效推进，其中以平湖市为试点，非行政许可审批事项和管理服务事项分别从原来的216项和98项减少到104项和44项，减少了52.56%。 (二)审批流程实现深度优化。努力减少前置审批层级和环节，审批流程得到进一步优化。一是全面推行“一审一核”制。在集中审批基础上，要求进驻部门努力提高“一审一核”率。目前市“中心”一审一核率为66.32%，县(市、区)一审一核率平均为62.86%，审批速度明显加快。二是积极推行“六联审批”制。以海盐县为试点，对需要多个部门审批的项目实行“六联审批”，即联合踏勘、联合评审、联合办证(章)、联合审图、联合测绘、联合验收。三是编制“全流程”审批图。优化社会投资、水利、交通、市政、社会事业等五类建设项目审批流程，编制包

关于行政审批服务中心群众满意度的调查报告

关于行政审批服务中心群众满意度的 调查报告 ——以J市为例 xxxxxx 一、调查背景 2016年5月9日，国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。李克强总理在《政府工作报告》提出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，不断提高政府效能。 李克强语重心长地说：“‘放管服’改革实质是政府自我革命，要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。计利当计天下利，要相忍为国、让利于民，用政府减权限权和监管改革，换来市场活力和社会创造力释放。以舍小利成大义、以牺牲‘小我’成就‘大我’。” “放”中央政府下放行政权，减少法律法规没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。“管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。 我们可以看到，中央提出的“放管服”深化改革如何落地？答案就在和老百姓联系最紧密、感受最直接的办事服务平台——政务服务中心上。 办好政务服务中心是规范化服务型政府建设的重要组成部分, 是深化行政体制改革、提升政府管理竞争力的重要手段。以J市为例：J市政府政务服务中心新址于2013 年11 月开始筹建, 2015年12 月正式对外开展服务。政务服务中心选址在城区中心地带的站前街9号, 中心大厅建筑面积为14000 平方米, 2-4楼为敞开式办证服务大厅,5、 6 楼设有多个会议厅、招标厅和办公区。目前, 进入政务服务中心设立窗口的市级行政部门为44 个, 200余名窗口工作人员由各部门选派。379 项行政审批事项及公共服务事项纳入政务服务中心集中公开受理。与此同时, 还将面向社会公众服务的“国土办证大厅”、“社会保险业务大厅”、“房产交易办证大厅”、“公安办证大厅”, 纳入统一的规范管理和日常监督。目前,中心共受理近百项行政审批事项和公共服务事项。政务服务中心自迁至新址以来, 已办理各类行政审批项目和其他服务事项62071 件, 办结60482 件, 按时办结率保持在100 %;在已办结事项中, 当场办结的“即办件”达到35841 件, 超过办结总数的58 %;共接待前来办事、咨询和参观的群众40 多万人次, 日均人流量超过4000 人次;先后接待来自全国各地考察团队共46 批533 人次。受到了社会各界的关注, 赢得了企业和群众的广泛好评。 二、调查设计及实施 （一）调查目标 行政审批管理服务中心作为社会公众（企业个人用户）最直接的办事平台，其工作人员运用电子设备的水平以及提供服务的质量直接影响着政府的公共形象。办件群众作为工作人员直接服务的群体，其客观性评价与间接性监督是我们寻找改革对策的灵药，本调查报告立足J市政务服务中心以及各县市区行政审批