我国《控制船舶有害防污底系统国际公约》履约对策研究

我国《控制船舶有害防污底系统国际公约》履约对策研究

康斌宁波海事局

摘要:有机锡化合物广泛应用于船舶防污涂料中，促进航运业巨大发展，但对海洋环境的产生巨大危害。本文介绍了《控制船舶有害防污底系统国际公约》生效的目的、意义和主要内容，分析对我国产生的影响，以及提出的一系列的应对措施。

关键词：AFS公约有机锡化合物履约

Abstract: Organotin compounds are widely used in the anti-fouling paints of ships that to promote the great development of shipping industry , However they also cause largely damage to ocean environment. The paper introduces the purpose, significant and main contents of the effective implementation of the international convention on the Control of Harmful Anti-fouling Systems on Ships, analyses of influence to china and puts forward some coping measures.

Key wards: AFS Organotin compounds Implementation

1、概述

有机锡化合物的生产起始于1945年，广泛应用于工业、农业、交通、化工和卫生等部门。自60 年代有机锡防污特性被发

作者简介：康斌，男，硕士，主要从事海事监管，地址：宁波市人民路408号，邮编：315020

现以来，广泛应用于船舶防污底系统，能有效阻止各种海生物对船体及螺旋桨的附着，减少船舶摩擦阻力，提高船舶航速，降低船壳底的腐蚀等。有机锡的使用大大延长了船舶的使用寿命，降低了坞修费用，减少了燃料消耗，促进航行发展取得了巨大的经济效益。但是，有机锡化合物被认为是迄今为止由人为因素大量进入海水环境的最毒的化学品之一。40 多年来，环境中特别是海洋环境中有机锡的污染问题已引起世界各国政府和环境保护组织的普遍重视。

2、船舶有机锡化合物使用的危害

防污涂料是一种防止船舶没水部位水生生物附着的涂料，其主要成分为防污剂。上世纪70年代，有机锡被发现是一种极为有效的防污剂，到了70年代末，几乎全球80%的商船都使用了这种产品。其作用是在船体周围海水中释放有毒有机锡，引起贝类动力变化和毒杀其他海生动物，防止水生动物附着。防污涂料是水体中有机锡污染的主要来源[1]。

2.1性畸变：有机锡化合物能导致海产腹足类雌性个体产生雄性的特征，严重时导致雌性个体生殖失败，从而使幼体数目减少，最终导致种群的衰退或灭绝。

2.2干扰钙代谢：有机锡能干扰牡蛎的钙代谢，使其贝壳畸形加厚，含肉量下降，从而降低或丧失牡蛎的市场价值，最终导致牡蛎养殖业陷入瘫痪。

2.3抑制Na+/ H-交换：有机锡化合物抑制Na+/ H-交换，会导致鱼类受胁迫尤其是缺氧。

2.4降解慢：在缺氧或无氧的条件下，有机锡的半衰期可能要几年，长时间在海洋环境中残存。

2.5生物的富集和积累作用。海洋生物通过直接吞噬水体中溶解态及吸附在颗粒物上的有机锡化合物，整个食物链上的生物都受到有机锡化合物的毒害。

对于有机锡化合物用于船舶防污底的涂料采取有效限制和

替代措施，这是一个迫不及待问题[2]。

3、AFS公约主要内容[3]

为了有效控制和降低船舶有害防污底系统对海洋环境的影响，国际海事组织于2001年10月正式通过了《控制船舶有害防污底系统国际公约》（简称AFS公约），我国政府已比准加入该公约，并于2011年6月7月正式对我国生效。

3.1船舶定义：船舶是指航行于海洋环境的任何类型船舶，包括水翼船、气垫船、潜水艇、浮动艇筏、固定或浮动式平台、浮动式储存装置(FSUs)以及浮动式生产、储存和卸货装置(FPSOs)。

3.2适用范围：“防污底系统”是指用于船舶以控制和防止不利生物附着的涂层、油漆、表面处理、表面或装置。公约适用于

（1）有权悬挂缔约国国旗的船舶以及无权悬挂某缔约国国旗但在该缔约国管辖下营运的船舶；进入某一缔约国的港口、船厂和近海装卸站但不属于前两者的船舶；（2）从事国际航行的400 总吨及以上的船舶（2003年1月1日前建造并在2003年1月1日或以后未曾坞修的固定或浮动式平台、浮式储存装置FSUs、浮式生产储存和卸货装置FPSOs除外）。

3.3防污底系统的控制要求：按照公约附件1的要求，自2008年1月1日起，船舶：（1）在船壳或外部构件或表面上不能有此类化合物存在，或（2）应有一个密封涂层来阻止从不符合要求的防污底系统渗出此类化合物。

3.4检验和发证

3.4.1产品检验：对国内主要油漆商生产的无有机锡船用油漆进行了认可，并签发了相应工厂认可证书，证书上标注有防污漆活性成分及其化学文摘登记号（CAS）。

3.4.2新建船检验：应船方申请，确认船舶所应用的防污底系统是否持有有效的船用产品证书或工厂认可证书，确认防污底系统的容器或包装上的产品标示与申请书所述系统的一致，确认涂装过程符合施工程序。

3.4.3现有船舶初次检验：防污底系统应按3.4.2要求检验，对采用封闭图层的防污底系统，应增加确认原防污底系统已完全

被封闭图层覆盖程序。

对初次检验并确认符合AFS公约要求的船舶签发《国际防污底系统证书》。

4、AFS公约对我国的影响

4.1航运业的影响：我国作为一个航运大国，拥有超大规模的船队，但大部分是老船、旧船，因此多数船舶的防污底漆都不满足公约的要求。（1）有机锡化合物的处理也需要一定的技术和成本，最终导致航运成本的上升。（2）采取积极的措施来取代有机锡防污底系统，促进相关航运业环保技术水平的提高，推进我国涂料油漆等材料行业的技术革新。（3）加大我国的国际航行船舶在缔约国港口被警告、滞留、驱除或阻除挂靠的风险，则无疑会对我国国际形象产生负面影响，并且也会影响航运公司的效益。

4.2对海事机构的影响：（1）将加大对船舶防污底方面的检查、违章调查和违章处理工作量。（2）将增大海事执法机构执法风险，在履行公约时既要监督检查船舶是否符合公约要求，又要保证自身不构成对公约的违反。（3）海事管理机关要制定检测程序，加大防污底检查培训，购置、学习使用取样硬件设备，有效应对AFS公约的实施。（4）科学制订规范船厂设置有机锡化合物防污漆的废弃物接收设备、处置方法。

4.3船检机构：要对我国现有船舶、新建船舶和防污底油漆产品进行检验，船舶、产品检验量大，检验和发证比较严格，且费用较高，实施还存在诸多困难。

5、履约对策和建议

5.1广泛宣传，提高环保意识：通过各种途径，向社会宣传有机锡化合物的危害性，AFS公约实施的目的和意义，保护海洋环境的迫切性。向船公司、船舶宣传AFS公约内容，明确船舶防污底相关检查要求，做好履约工作。

5.2加快环保防污底油漆的研发：（1）可以鼓励尝试建立航运企业与油漆研发机构共同合作机制，共同参与环保防污底油漆的研发，承担投资风险和分享研究成果。（2）政府制订鼓励政策，降低企业研发成本，提高有害防污底漆对海洋生态环境的损害研究水平。

5.3规范有机锡化合物有害废弃物的处理：按照《防治船舶污染海洋环境管理条例》的有关规定，应以安全和对环境无害的方式收集、操作、处理和处置在施涂或清除公约所控制的防污底系统时产生的废弃物，以保护人类健康和环境。因此在废弃物处理方面，应出台相关法规，规范废弃物的处理，并加强对修造船厂的监控以减少废弃物的二次污染。

5.4海事机构应对措施：（1）开展专业培训，规范执法程序，

了解有机锡化合物检测程序，落实取样安全措施，购置检验设备，制订检测规范制度，避免因操作不当对船方造成不当延误和滞留。（2）鼓励社会行业成立相应的检验评估机构，同时要求这些机构到海事主管机关备案，并将备案合格的机构向社会公布，以规范管理。（3）加强与船检机构的联系，建立沟通联系机制，解决有机锡检测中遇到实际困难，逐步科学有机锡检测。

5.5加强行业间交流合作：积极向油漆生产厂家、科研机构等提供有关公约信息，共同推进环境保护，航运事业发展。

6、结束语

AFS公约的实施，对环境保护将起到积极的促进作用，对实现人类的可持续发展具有较强的现实意义。履行国际公约防止船舶污染环境，保护自然环境，是我国作为世界海洋大国和航运大国应尽的义务，也是我国对环境保护，推动经济发展具有重要意义。

[1]黄长江，董巧香，雷攒，我国东南沿海3港口有机锡污染的调查[J]，海洋学报，2005，27(l):57-63.

[2]李红莉，高虹，徐晓琳等，有机锡化合物在中国环境行为的研究状况[J]，环境科学动态，2003(2):15-17.

[3] 2001年国际控制船舶有害防污底系统公约.

采购合同有履约保证金

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 采购合同有履约保证金 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________

采购合同有履约保证金 篇一：政府采购活动中如何正确处理履约保证金 政府采购活动中如何正确处理履约保证金 20XX-09-0510:12 作者：李平来源：enet硅谷动力［收 藏到e起摘］ 【编者按】 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称 《管理办法》），公布实施后，一些业内人士认为，原来将中标供应商的投标保证金直接转变成履约保证金的作法不再符合规定了 ... 【正文】 【enet硅谷动力专稿】《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称《管理办法》），公布实施后，一些业内人士认为，原来将中标供应商的投标保证金直接转变成履约保证金的作法不再符合规定了。笔者认为，《管理办法》 只是对招标采购单位退付投标保证金的时间和逾期退还投标保证金应负的经济责任作了规定，并没有规定不允许“将 中标供应商的投标保证金直接转变成履约保证金”。为了更 好地说明这一问题，并着重解决好在政府采购活动中正确处理履约保证金的认识和操作问题，现根据自己对《管理办法》

的理解，并结合实践中的具体做法，就如何处理好履约保证金问题，谈一点个人的看法，以与各地政府采购同仁们商榷。 《管理办法》对履约保证金的收取和退付问题的规定 《管理办法》适用于“采购人及采购代理机构进行政府 采购货物或者服务招标投标活动”，应该对政府采购货物或者服务招标投标活动中投标保证金的交纳和退付作出规定。 本办法第三十七条规定，招标采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20疝的利率 支付资金占用费。从这条规定来看，它并没有规定不能收取或者不能将投标保证金转为履约保证金。 在政府采购采购活动中，向供应商收取履约保证金是为了保证供应商能按规定履行合同，以监督供应商的履约行为，这应该是合同履行期间的问题，而不属于招标投标活动的问题。因为投标和履约本来就是整个采购活动中的两个不同阶段，收取投标保证金和履约保证金是整个采购活动中两个不同阶段为了确保采购活动顺利进行所采取的措施而已。因此 上可以说，《管理办法》对投标保证金的收取和退付作出决定是合适的，但如果再对履约保证金的收取和退付作出规定就显得不合适了，甚至可以说成法律法规的“越位”；而履 约保证金既然是约束供应在履行合同过程中行为，理所当然应该是《合同法》调

企业如何与政府部门良性互动(精)

企业如何与政府部门良性互动 政府与企业的关系不仅是资金和政策的关系，更重要的是战略层面的关系，其最高需求是官商双方的安全。 其实无论哪一级政府领导与企业交往，他们的第一需要都是安全，不出政治问题、经济问题。不能让政府对企业支持一阵子，结果企业却破产了，逃债了，诈骗了，搞假冒伪劣了。对他们而言，那是非常丢人的事情。 将企业战略与城市战略协调一致 “从企业创立之初，皇明公司的主要力量就不是去与某个领导人搞好关系，让某个人来决定企业的命运，这样风险很大。”皇明集团董事长黄鸣认为，企业命运与地方政府发展紧密联系在一起，一荣俱荣，一衰俱衰，对企业而言是最大的安全。因为企业可能破产，但城市从来不会破产。 企业一旦与城市牵手，就可以调动城市的很多资源来促进企业发展。企业发展遇到大的困境时，政府也不会坐视不理。政府支持了一个成功的企业，可以展示他们的执政能力，积累他们的政绩和资本，实现他们的社会价值。当企业需求与政府需求一致时，企业就成为了政府及城市发展强大的支持者，没有不成功的。 “德州原来的城市名片是扒鸡，现在变为了太阳能。”黄鸣介绍说。2005年9月，德州已被国家太阳能三大行业协会联合命名为中国太阳城，而皇明集团是其中的旗舰企业。 在草创时期，黄鸣还只是一名科研人员，也遇到过来自底层行政部门的很多阻力。但随着皇明集团的快速发展，他开始极力向地方领导展示太阳能产业发展的方向、皇明公司的大好前景。当德州政府看到太阳能产业发展很兴盛，希望其能够更快成长为地方支柱产业，就开始了政企关系更高层次的策划。 2005年初，书记、市长几次到皇明公司召开现场会，专题研究皇明的发展问题。经过反复探讨，皇明集团提出了建设中国太阳城的一整套设想，企业与政府联手打造城市品牌。8月底，中共德州市委做出打造中国太阳城的战略部署。 从2005年底开始，皇明又建议德州市政府申办2010年第四届世界太阳城大会，届时将有来自世界各国的几百个城市的市长、上千名专家、企业家参会，对树立城市形象、扩大城市影响，将产生巨大的推动作用。2006年4月，德州市政府组团参加了在英国牛津举办的第二届世界太阳城大会，正式递交了承办申请，申办成功的可能性极大。通过申办世界太阳城大会，可以把企业营销、战略规划与城市发展紧密联系在一起，发挥城市的影响力与企业的执行力优势，整合全球资源促进双方快速发展，实现企业与城市共存共荣的目标。 现在，这已经成为山东省和德州市两级政府共同来抓的一件大事。 政企关系的安全问题，说到底就是政府扶持什么产业、扶持产业中什么企业的问题。现在国内有很多企业其实是不及格的，特别是那些高污染、高能耗、低效益的企业，那些假冒伪劣、偷税漏税的企业。这些企业对地方政府而言，可能有一时之利，但从长远发展看则无异于饮鸩止渴，没一点好处，因此也不可能获得他们的长远支持，更不可能成为地方战略。

履约保证金合同范本

履约保证金合同范本 履约保证金合同范本【范本一】：履约保证金合同 甲方： 乙方： 本履约保证金合同由双方于年月日在市订立。 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第一条鉴于甲方与乙方于年月日签署了施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 () 第二条保证范围为乙方未按建设工程施工合同约定履行义务，包括但不限于因乙方原因不能按约定竣工日期竣工、工程质量达不到标准时应向甲方支付的违约金或赔偿的损失。 第三条保证金额 乙方应当按照中标合同总金额的 %，金额：大写人民币元（￥）作为履约保证金交付给甲方，此笔履约保证金乙方委托甲方从支付给乙方的合同预付工程款中扣除。 第四条保证方式为履约保证金可无条件并不可撤销地等额抵销乙方因建设工程施工合同应向甲方支付的违约金或损失赔偿额。 第五条保证期间自本合同生效之日起至建设工程竣工验收合格后日内。保证期满乙方如约履行建设工程施工合同的，由甲方通知银行直接将履约保证金（无息）划回乙方账户。 第六条乙方向甲方提供履约保证金后， 甲方也应向乙方提供有利于建设工程施工合同支付的资金证明。 第七条争议的解决 本合同适用中华人民共和国有关法律，在本合同履行中，如发生争议、纠纷，有关各方首先应协商解决；协商无法解决时，双方同意在项目建设工程所在地人民法院提起诉讼。 第八条生效条件 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。 第九条其他 本合同一式贰拾份，具有相同法律效力。甲方执壹拾壹份，乙方执玖份。 甲方（盖章）：

履约保证金协议(模板)

履约保证金协议 甲方： 乙方： 本协议由双方于年月日在广东省广州市天河区订立。 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本协议。 第一条鉴于甲方与乙方于年月日签署了合同（简称“主合同”），乙方在对主合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在主合同及其附件中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本协议约定向甲方提供履约保证金。 第二条保证金额 1、履约保证金金额为：人民币壹佰万元整（￥1000000.00），乙方应在主合同签订之日起7个工作日内向甲方缴纳履约保证金。 2、履约保证金支付方式：?现金、R转账、R电汇、?银行汇票、R 银行保函、R其他主合同预付款或投标保证金扣除相等金额。 转账、电汇方式支付至甲方如下账户： 户名：【】 开户银行：【】 账号：【】 第三条保证范围 1、履约保证金的保证范围为乙方按主合同及其附件的约定应履行的全部义务。 2、乙方以履约保证金可无条件并不可撤销地担保：乙方将积极履行其在主合同项下的全部义务。 第四条保证期间 保证期间自本协议生效之日起履约保证金退回之日。 第五条履约保证金的退回 1、乙方如约履行采购合同的，甲方在支付最后一笔款项时无息退回履约保

证金。 2、如乙方违反主合同及其附件约定的任何义务，甲方有权在履约保证金中直接扣除乙方应向甲方支付的违约金或损失赔偿额，如有不足的，由乙方另行承担赔偿责任。 第六条争议的解决 本协议适用中华人民共和国法律，在本协议履行中，如发生争议、纠纷，有关各方首先应协商解决；协商无法解决时，双方同意在主合同签订地人民法院提起诉讼。 第七条生效条件 本协议自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章之日起生效。 第八条其他 本协议一式 5 份，甲方执 3 份，乙方执 2 份，均具有相同法律效力。

合同协议书参照补充协议

合同协议书参照补充协 议 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089

乐清市东门村安置房工程合同补充协议书 合同编号：LQDMAZF2015甲方（全称）：二十一冶建设有限公司江苏分公司 乙方（全称）：；身份证号码： 本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与双方 于2015年11月8日签订的《工程内部承包协议》（以下简称 “原协议”）中的定义相同。 鉴于： 甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，依据实际情况，在原协议基础上变更及补充部分条款及相关内容，特订立以下补充协议。 一、协议内容变更及补充部分为： 1、原工程内部承包协议书中第十二条第5款第一项中，乙方应向甲方提供《企业法人营业执照》、《资质等级证书》、《诚信手册》和《安全生产许可证》等有效证件；因为乙方签约为个人，该条款不适用于个人，该条款取消； 2、原工程内部承包协议书中第十三条中：合同签署完成时，乙方必须缴付5万元合同保证金，在规定时间到达公司账号后合同生效；乙方收到业主进场通知书后，支付195万元工程质量保证金后，安排施工人员当日进场；基坑土方开挖后3日内，业主配合甲方办妥施工许可证后，一次性交200万工程质量质保金。如乙方不按期缴纳，该合同作废，前期所缴纳的费用做违约金处理。如乙方按约定缴付完合同保证金后，并收到甲方进场通知书后不能如期进场，且无法在2015年11月份前进行基坑土方开挖，甲方无条件退还保证金，并承担相应的

违约责任；地下室施工至±0.000结构封顶时，甲方一次性无息退还乙方缴付的 400 万元工程保证金； 改为：合同签署完成时，乙方必须缴付5万元合同保证金，在规定时间到达公司账号后合同生效；乙方收到业主进场通知书后，支付195万元工程质量保证金后，安排施工人员当日进场；基坑土方开挖后3日内，由业主配合甲方办妥施工许可证，其总承包合同中剩余保证金由甲方缴付；如乙方按约定缴付完合同保证金后，并收到甲方进场通知书后不能如期进场，且无法在2015年11月份前进行基坑土方开挖，甲方无条件退还保证金，并承担相应的违约责任；地下室施工至±0.000结构封顶时，甲方一次性无息退还乙方缴付的 200万元工程保证金 3、本工程五大员由公司委派，其相关费用包含在甲方管理费中；为确保工程能按要求顺利实施，施工现场必须配备工程项目章和资料章各一枚，并由甲方委派专人保管； 4、本工程涉及办理相关手续，其费用均包含在甲方收取的管理费中； 5、甲方支付承包人所有款项时，承包人不提供所有购买材料的税务发票，承包人只出具收款收据作为结算依据； 6、承包人在工程施工中，所涉及的材料合同及劳务合同，由甲方委派专人审核后签字盖章； 7、承包人在施工中，但凡涉及工程以外的社会闲散人员到本项目进行无理取闹及敲诈，甲方应及时配合乙方出面协调，且要求业主出面处理并签订相关安保协议； 8、工程承包人进入施工现场后，由甲方出具项目负责人委托书给乙方，并告知业主； 9、如乙方缴付该项目工程保证金后，由于甲方原因导致乙方不能按期进场施工、甲方另行转包他人或本工程保证金未及时支付给业主，甲方按乙方已缴付保证金双倍的金额赔付给乙方，甲方负责人也应承担相应的经济法律责任； 10、工程项目开工时，如商品砼无法按总承包合同要求垫资至地下室±0.000结构封顶，并要求中途支付材料款；为确保项目能按约定顺利进行，甲方应出资先行支付工程材料款，

履约保证金协议合同书

精心整理 履约保证金协议 甲方（全称）：原乡安吉旅游管理有限公司 乙方（全称）： 本履约保证金协议由双方于年月日订立。 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本协议。 第一条鉴于甲方与乙方已于年月日签署了关于CASA˙溪龙国际茶文化交流中心建设项目（休闲度假综合体）施工合同协议，乙方在对建设工程施工合同协议条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同协议中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本协议约定向甲方提供履约保证金。 第二条保证金缴纳时间 乙方应当在施工合同协议签订后3日内（日历天）向甲方账户交纳履约保证金。未能按期缴纳履约保证金的，视为CASA˙溪龙国际茶文化交流中心建设项目（休闲度假综合体）项目施工合同协议自行终止。 第三条保证金额 乙方应当向甲方账户交纳现金，金额：大写人民币壹仟伍佰万元（￥元）作为履约保证金交付给甲方。 第四条保证期间自本合同生效之日起至建设工程竣工验收合格后3日内。甲方直接将履约保证金（无息）归还给乙方。 第五条生效条件 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。 精心整理

精心整理 精心整理 第六条其他 本协议一式陆份，具有相同法律效力。甲方执叁份，乙方执叁份。甲方：（公章）乙方：（公章） 原乡安吉旅游管理有限公司 地址：湖州市安吉县溪龙乡地址： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人 经办人：经办人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：浙江安吉农村商业银行开户银行： 股份有限公司溪龙支行 帐号：帐号：

政府关系

对象公共关系 ---政府关系 小组成员 郭思辰 刘露 林梦洁 张亚 赵兰兰

?谈到企业的政府公关，人们往往会想到“月亮的背面”。这个方面的工作在过去的确有很多误区，一些人认为在国内做政府关系要靠走后门，靠个人的关系。但随着整个政府体制不断完善、改进，整个政府工作的透明化、规范化，我们更需要的是通过正常渠道和政府沟通。

政府关系：政府是依法对整个社会实行统一领导和管理的社会 组织，任何其他社会组织都必须服从它的统一管理和领导。企业要生存和发展，必然要对政府进行公共关系工作。政府公共关系：即政府与社会公众之间的传播管理。 从动态上看，政府公共关系即政府机构与社会公众之间的双向传播沟通动；从静态上看，政府公共关系是发生在政府与公众之间的一种信息交流、沟通与传播的行为和状态。政府公众 政府关系与政府公共关系的区别 企业政府关系政府公关

企业和政府的关系?一、依附型。即企业规模大、吸纳就业人口多、当地纳税大户、行业特殊（当地重点的或支柱产业），政府对这样的企业是依附的，平时可能没什么优惠政策，但是到金融危机时，企业不要政策扶持，政策都会倾斜的。 ?二、个人关系型。即企业主要领导与政府领导（掌握一定权力的）私人关系密切或有亲属关系。这样的企业在政府采购时等政府领导能够拍板的问题上会得到一些订单或好处。 ?三、互不关联型。既没有第一类的资源又没有第二类的关系，这类企业都是小企业，也是数量最多的企业，这类企业在国民经济中贡献也特别大，由于分散政府不太注重它们从规模和业务上生存比较困难，政府对这类企业的支持主要体现在经济政策、产业政策倾斜、覆盖和延伸上。。

《房屋租赁合同》补充协议(完善安全协议搞)

合同编号： 签订时间：年月日 签订地点：山东省** 市 本合同页数：共玖页 《房屋租赁合同》补充协议 甲方：*** 地址：*** 市历下区经十路11888号 法定代表人：*** 业务联系人及电话：*** ***8058377 乙方： 地址： 身份证号： 联系方式： 依照《中华人民共和国合同法》及国家有关法律、法规，2017 年12 月 5 日甲方就*** 坐落在** 市*** 南区临平行路门面房第*号（建筑面积*平方米）与乙方共同签署了《房屋租赁合同》（以下简称原合同）。为进一步明确合同条款及双方 的权利义务关系，双方本着互利互惠的原则，经友好协商，一致同意订立以下补 充协议，作为对原合同的补充及确认。本协议中的所有术语，除非另有说明，否 则其定义与原合同中的定义相同。 一、对原合同约定进行变更 （一）原合同第五条“租赁期间房屋修缮”约定：修缮房屋是甲方义务。甲 方维修房屋时，乙方应积极协助。 现变更为： 1. 甲方已向乙方交付的该房屋及所属设施包括： 室内门、窗户、卷帘门、地面墙面无装修。 2. 该房屋主体的修缮是甲方义务，维修费用由甲方全额承担。因乙方使用过程中造成的损坏需进行修缮的维修费用由乙方全额承担。 3. 乙方如因使用需要，在不影响房屋结构的前提下，对房屋的内部结构进行装修装饰时，其设计规模、范围、工艺、用料等方案及装修图纸应事先征得甲方 的书面同意后方可施工。严禁改变房屋主体结构、拆除承重墙（柱）。乙方违约擅自改变房屋主体结构、拆除承重墙（柱）的，乙方应立即恢复房屋原状、保证 回复到房屋之前的质量状态且甲方有权单方解除本合同，并追究乙方的违约责任。 4. 租赁期限届满后，对房屋装修或修缮部分，甲方无须向乙方支付任何费用，需要乙方拆除的，乙方应在甲方确定的期限内及时拆除原样恢复，不得破坏房屋原状，否则甲方有权自行处理且相关拆除费用由乙方承担。 （二）原合同第七条“违约责任”中第8 款约定：乙方承诺，租赁期满或甲 方解除本合同的，如乙方逾期不搬迁，甲方有权采取停水、停电、锁门等措施， 并有权自行处置乙方物品。乙方应赔偿甲方因其逾期搬迁所受所有损失。

履约保证金合同协议书范本 销售合同

编号：_____________履约保证金合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方： 法定代表人： 地址： 乙方： 法定代表人： 地址： 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第一条、鉴于甲方与乙方于年月日签署了合同编号为的《销售合同》，乙方在对销售合同相关条款已做明确了解的情况下，为保证其销售合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 第二条、保证范围为乙方未按销售合同约定履行按时付款义务，包括但不限于因乙方原因未按约定时间支付货款；甲方履行送货义务后，且乙方已经出具《收货确认函》后，但乙方却因货物质量、数量等情况提出异议，导致退货或影响货款支付；以及因违反《销售合同》的其他相关约定应向甲方支付的违约金、滞纳金或赔偿的损失。 第三条、保证金额 乙方应当按照拟向甲方采购执行峰值额度万元为基数，保证金比例为%/年，金额为人民币大写（￥）作为履约保证金，并在本合同签署后三个工作日内一次性交付给甲方，此款项不计利息或资金占用费。 第四条、保证方式为履约保证金可无条件并不可撤销地等额抵销乙方因违反甲乙双方签订的《销售合同》的相关约定应向甲方支付的违约金、滞纳金或损失赔偿金额。抵销完成后，乙方应补足

保证金，乙方拒不补足保证金的，甲方有权中止销售合同的履行，并要求乙方承担相关违约责任。 第五条、保证期限自甲乙双方签订合同生效之日起至销售合同付款时间到期日后日内。保证期后甲方根据乙方的合同履行情况，按照合同相关约定退还保证金给乙方。 第六条、本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。 第七条、本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，可向合同签署地人民法院提起诉讼。 第八条、本合同壹式贰份，甲乙方各执壹份。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）：法定代表人或授权代理人（签字）： 年月日年月日 合同签署地：

工程施工合同履约保证金的交纳

合同订立原则 平等原则： 根据《中华人民共和国合同法》第三条：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”的规定，平等原则是指地位平等的合同当事人，在充分协商达成一致意思表示的前提下订立合同的原则。这一原则包括三方面内容：①合同当事人的法律地位一律平等。不论所有制性质，也不问单位大小和经济实力的强弱，其地位都是平等的。②合同中的权利义务对等。当事人所取得财产、劳务或工作成果与其履行的义务大体相当；要求一方不得无偿占有另一方的财产，侵犯他人权益；要求禁止平调和无偿调拨。③合同当事人必须就合同条款充分协商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌驾于另一方之上，不得把自己的意志强加给另一方，更不得以强迫命令、胁迫等手段签订合同。 自愿原则： 根据《中华人民共和国合同法》第四条：“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”的规定，民事

活动除法律强制性的规定外，由当事人自愿约定。包括：第一， 订不订立合同自愿；第二，与谁订合同自愿，；第三，合同内容 由当事人在不违法的情况下自愿约定；第四，当事人可以协议补充、变更有关内容；第五，双方也可以协议解除合同；第六，可 以自由约定违约责任，在发生争议时，当事人可以自愿选择解决 争议的方式。 公平原则： 根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平 原则确定各方的权利和义务”的规定，公平原则要求合同双方当 事人之间的权利义务要公平合理具体包括：第一，在订立合同时，要根据公平原则确定双方的权利和义务；第二，根据公平原则确 定风险的合理分配；第三，根据公平原则确定违约责任。 诚实信用原则： 根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履 行义务应当遵循诚实信用原则”的规定，诚实信用原则要求当事 人在订立合同的全过程中，都要诚实，讲信用，不得有欺诈或其 他违背诚实信用的行为。

建筑工程补充协议书范本

补充协议 一、现场签证、设计变更 为了实现工程规范化管理，减少施工过程中的争端，维护工程现场签证的严肃性，明确签证经办人员的职现，保证甲乙双方权益，特签定内蒙古华美国际汽配城一期工程Ⅱ标段(东区)签证、设计变更补充协议规定如下： 1签证管理适用范围 1.1适用于内蒙古华美国际汽配城一期工程Ⅱ标段(东区)施工范围内所有 签证，涉及工程造价增减的设计变更、增减工程等。 1.2签证、设计变更必须用内蒙标准格式模板。 2现场签证办理规定 2.1签证单签认人员对所经办的签证单负完全责任，保证签证单工作内容 及工程量与图纸准确无误。 2.2严禁弄虚作假，严禁出现不合理的签证，所有签证经办人员必须检查 质量满足要求且亲自丈量数量后才能签字。 2.3现场签证只允许签认工作内容及工程量，严禁直接签认工程造价。 2.4签证工程办理的时效性。施工单位必须在签证工程发生后15个日历天 内办理完签证确认手续，不允许超过15个日历天后补签。 2.5签证范围 2.5.1以下情况不允许签证：未发生的工作内容；有发生但不属于甲方责 任的工作内容；非甲方原因造成的返工；包干费已含及合同约定不另计 费用的工作内容等。 2.6完善有关签证手续制度。 2.6.1签证单内容填写规范化。施工单位必须填写：签证事由、签证内容、 工程量及依据、签证事件发生起止日期等。填写要工整，宜使用碳素墨 水，不得使用铅笔或红笔等。签证单一式四份，甲方两份（一份工程部 留底，一份作为结算资料留底）。不得以复印件作为结算资料。 2.6.2签证实行备案制度。施工单位在签证完成后由经办部门定期每月报 经济审核部备案。

2.7施工单位应建立、健全工程签证台帐或档案，编号清楚、装订整齐。 使用标准签证单，不得使用白纸签证。送结算时装订成册，如有图例表示，应附图纸且有监理公司（需设计单位签字的还应有设计单位签字）及工程部经办人、工程部负责人签字，不得随手画图；工程量计算较复杂时应附工程量计算书。 2.8双签制度。所有签证单甲方应有三人或以上人员签字且其中必须有一 人为经办部门经理，否则视为无效。所有签证单签认人员必须签署日期（年/月/日）。未经甲方领导或经办部门经理授权, 甲方其他人员签字无效。甲方经办人员必须在签证单加注审核意见，如工程量属实、具体工程量等。不得使用含糊不清词语，如大概、差不多、可能发生或估计数量等词语。 2.9批准权限。对于工程变更造成签证,引起的造价增加应严格控制，单项 签证工程造价在5千元以下的只需甲方经办部门签认，5千元至1万元由甲方经办部门、经济审核部共同协商处理，超过1万元，报甲方领导。 2.10签证具体办法及注意事项： 2.10.1影响工程造价的签证工程发生时，应通知甲方经济审核部和相关部 门人员参加现场见证工作。 2.10.2如图纸中能计算出数量的，不得再次签证；能在竣工图反映的在竣 工图中反映，不另签证；竣工图无法反映的以签证形式表现。严禁出现签证单和竣工图出现重复内容的情况。 2.10.3如果不能依据施工图计算或过程中的隐蔽工程等需要现场测量、计 算的签证工程，应由施工单位通知监理，并组织甲方专业工程师与被授权造价工程师共同参加工程量现场签证，形成书面记录。 2.10.4隐蔽工程签证隐蔽工程如影响工程造价，必须对隐蔽工程数量进 行签证，如挖孔桩的桩长及入岩深度、基坑土质、预埋件、防水层等。 2.10.5变更工程签证签证必须明确是否按变更工程联系单和图纸要求 全部完成及完成质量情况。 2.10.6增加工程签证签证必须明确是否包含在合同范围内以及计算

企业与政府沟通协调制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除企业与政府沟通协调制度 篇一：企业内部各部门的沟通与协调 企业内部有效的沟通与协调是企业发展的关键，针对企业部门之间沟通与协调存在的问题，提出采用无边界沟通，扩大沟通途径；加强总分关系、et关系、左右关系之间的沟通，避免“企业病”；利用网络技术等方法提高企业内部沟通与协调的效率。 企业是一个有机整体，企业内的各部门就像是人体的各个器官。企业的ceo相当于人体的大脑眼睛耳朵，要眼观六路耳听八方，综合各种因素把握企业全局，制定发展和运营目标：企业的采购部类似于人体的口腔，采购原材料、生产用物资为企业的正常运转提供“食物”：生产部相当于人体的胃，通过对原材料的加工处理形成产成品，把“食物”消化成能被企业吸收的间接“营养”；在通过销售部的销售活动把产成品转化成真正的“营养”——利润被企业吸收；通过财务部的各项财务指标显示企业的财务状况、经营成果、现金流量，这些财务指标像人体的各项健康指标一样显示着企业的健康状况。犹如人体一样，企业内部要上通下达，能

“吃”能“排”，这样企业内各部门之间的相互沟通和协调 就非常重要。 一、企业部门之间沟通与协调的重要性 作为企业，无论是部门与部门之间，部门与人之间，人与人之间，都必然存在沟通协调的问题。企业内部沟通与协调与企业经营成败存在着千丝万缕的联系。企业管理中，若部门与部门之间的沟通协调失衡，往往会造成企业止步不前，更别提企业是如何发展壮大，当然在某一程度而言，企业内部的竞争对企业发展有一定程度的帮助，但是如果部门与部门间之间沟通与协调严重失衡，务必会给整个企业带大很大影响。因此，在世界经济日益全球化的今天，沟通与协调的重要性越来越被人们所认识。对企业内部而言，人们越来越强调建立学习型的企业，越来越强调团队合作精神，因此有效的企业内部沟通协调是成功的关键。 二、企业内各部门之间沟通与协调存在的问题 企业如同一架高速运转的机器，各部门、各岗位均应该按部就班，有条不紊的按照企业本身的规律运行，管理各环节应当顺畅而有序，彼此配合，彼此协作，互相支持，共同推进。然而，许多企业尤其是那些规模大、历史久一点的企业，有许多机构病，部门之间高墙壁垒，本位思想根深蒂固，官僚习气盛行，岗位之间互不买账，人员之间矛盾重重，或

补充协议范本

分包合同补充条款 总承包方：（以下简称甲方）分包方：（以下简称乙方）经甲乙双方协商，在原建设工程分包合同（合同编号：）订立的基础上，双方现达成以下补充条款及内容： 一、承包范围： 二、履约保证金 乙方在进场前同意缴纳分包合同履约保证金，缴纳金额为￥万元，分包合 同履约保证金待分包工程结算完毕后，由分包单位填写《分包合同履约保证 金退付申请表》上报甲方审核批准后予以退还，分包合同履约保证金不计付 利息。 三、工程期限：本工程总工期自年月日起至年月日前完工。 其中节点工期： 以上各节点工期如因乙方施工中出现的问题延误五天以上，每延误一天元 的标准对乙方予以罚款；若下一个相临工程节点在合理安排的赶工措施下（赶工费 用由乙方承担），并保证按时间节点完成，甲方将返还上述的罚款；分包合同总工 期延误时，每延误一天，甲方按分包合同造价的1‰作为违约金，从乙方工程款中 扣除。 四、质量要求： 1、乙方应严格按施工图纸及甲方施工组织设计、施工方案、施工说明、交底 会审记录、设计变更和国家现行施工规范进行施工，确保工程达到本合同约定的质 量验收标准。如乙方未达到本合同约定的质量标准，甲方将按分包合同造价的2% 作为违约金。从乙方工程款中扣除，并且乙方要无条件返工，实现投标文件及分包 合同中所承诺的质量目标。 2、在乙方分包工程施工过程中，施工分项分部工程未能达到国家质量验收标 准的，甲方（项目部和分公司）开具工程质量整改单，乙方未按时整改完毕的，甲

方将对乙方予以元/次的处罚和停工整改的处罚，由此造成的损失，乙方负全部责任。 3、乙方每完成分部分项工程的一个检验批、一个分项工程及子项工程后，均要按施工任务验收及分包合同规定的质量标准自行组织验收，自检合格后，填写分包自检单报甲方验收，经甲方验收合格同意后，方可进行下一工序的施工。报甲方验收不合格的，乙方在收到甲方整改通知单后整改仍不合格的，甲方将对乙方处以元/的处罚。 4、乙方在分包工程施工过程中必须加强分包工程的自我成品保护，分包的工程成品保护时间截止到甲方整体工程竣工报验完成结束。成品保护时间内乙方除对分包工程监管外还必须承担乙方分包工程自己监管不利而发生损坏修复、更换的责任，所发生的一切费用由乙方承担。 乙方在成品保护期间不得妨碍甲方其他分包单位在乙方工作面内的其他工程正常施工与作业，服从甲方协调与指挥。乙方因成品保护阻挠、影响甲方其他分包在乙方工作面内施工与作业造成的损失由乙方全部承担，并且甲方将对乙方处以500元的处罚。发现乙方损坏其他分包施工产品的，除了要对其他分包单位损失进行赔偿外，甲方将对乙方处以500元的处罚。 五、安全及文施要求： 1、乙方应严格遵守安全操作规程，根据现场实际情况建立严密行之有效的安全管理方案，由于乙方原因发生安全事故或对过往行人及车辆造成伤害，由乙方承担一切责任和费用，并且甲方将按分包合同造价的2%作为违约金，从乙方工程款中扣除。 2、乙方在签定甲乙双方合同后，应立即与甲方签定《生产安全、文明施工协议书》和消防协议，并在工程施工中严格按协议落实安全、文施与消防管理工作，听从甲方项目管理人员的指挥，发现违反安全、文施及消防管理行为的，甲方有权对乙方处以500元/(人·次)的罚款。 3、乙方应严格按照天津市文明工地标准组织施工，《天津市建设工程施工现场文明施工管理标准（建质安[2004]1511号）》、《天津市建设工程文明施工管理规定》由乙方自行获取、查阅、执行。乙方同意按分包总造价比例分摊本工程甲方垫付的文明施工费用，确保文明工地验收达到分包合同约定等级。如经建工集团及市文施检查组验收后未达到分包合同约定的等级，甲方将按分包合同造价的2%作为违约金，从乙方工程款中扣除。 六、用工管理

(精选)借款合同(投标或履约保证金)

借款合同 （投标或履约保证金） 出借人（甲方）： 借款人（乙方）：

借款合同 合同编号： 日期： 地点： 甲方： 地址： 法定代表人： 电话： 传真： 开户银行： 帐号： 税号： 乙方： 地址： 法定代表人： 电话： 传真： 开户银行： 帐号： 税号： 甲方与乙方联营（或组成联合体）参与项目的投标，根据招标文件 要求，需向业主交纳现金投标（履约）保证金元。根据双方 联合投标协议（或联合施工协议）规定，乙方需向甲方支付同等金额的保证金。 乙方因资金紧张，现向甲方申请现金借款元；甲方同意提供该项借款。 为明确双方权利和义务，经平等协商，订立本合同。 一、借款种类 1.1本合同项下的借款为短期流动资金借款。 二、借款用途 2.1本合同项下的借款用途仅为：交纳项目投标（履约）保 证金。 三、借款金额、利率和期限 3.1本合同项下的借款金额为（大写）人民币元整（小写）RMB 元（大小写不一致时，以大写为准，下同）。

3.2本合同下的借款利率为9.00%/年。利息按天计算，每年按360天计。乙方应按季度支付借款利息。 3.3本合同项下的借款期限为个月，即：自年月日至年月日。 四、还款方式 4.1乙方保证按本合同之约定以现金形式向甲方归还本金并支付借款利息。 五、合同的生效与违约责任 5.1本合同经甲乙双方签字盖章后生效，至本合同项下的借款及所有应付费用偿清之日终止。 5.2乙方不能按季度支付借款利息，甲方有权对乙方执行罚息，罚息率为每日千分之一（1‰），基数为欠付借款利息，直至乙方以现金形式支付全部借款本息与罚息。 5.3乙方逾期不归还借款，则甲方按 %/年的利率计收自借款之日起尚未归还的借款的利息。 六、争议的解决 6.1凡因本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应通过友好协商方式解决。通过协商不能达成一致意见的，任何一方均可向北京仲裁委员会提起仲裁。仲裁裁决是终局的，对任何一方均有约束力。 七、附则 7.1本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。 甲方（盖章）：___________________ 乙方（盖章）：___________________ 委托代表人（签字）：_____________ 委托代表人（签字）：_____________

代理合同补充协议

补充协议 甲方： 乙方： 甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，依据项目工程完成实际情况，在原合同基础上增添项目销售任务的具体要求，于年月日订立以下补充协议。 第一条协议内容 1. 本项目共分为期进行代理销售，乙方需完成甲方要求的每期销售任务； 2.1 项目当期认筹期间，乙方别墅区认筹率（当期总户数）达到%，居住区认筹率（当期总户数）达到%，甲方视为乙方业绩合格； 2.2 别墅区认筹率达到%，居住区认筹率达到%，甲方给予乙方销售奖励，别墅区当期认筹率若低于%，居住区认筹率低于%，甲方有权要求提前终止合约，并扣除乙方履约保证金万元。 3. 1 项目当期预售期间，乙方别墅区转筹率需达到%，居住区达到%甲方视为乙方业绩合格； 3.2 别墅区转筹率达到%及以上，居住区转筹率达到%及以上，甲方给予

乙方销售奖励，若乙方别墅区转筹率低于%，居住区低于%，甲方有权要求提前终止合约，并扣除乙方履约保证金万元。 4. 项目当期开盘后 5. 甲方 要求当 期项目 在开盘后2年之内清盘，甲方内部员工认购及工程抵扣的套数不计入乙方销售业绩，若达不到甲方要求销售业绩，甲方有权要求提前终止合约，并扣除乙方履约保证金万元。 6. 在合同期内任何形式销售的地下部分（包括储藏室、车位等），销售合同额低于万，甲方按照%的佣金比例结算给乙方，销售合同额达到万，甲方按照%的佣金比例结算给乙方，销售合同额超过万，甲方按照%的 佣金比例结算给乙方。

第二条其他 1. 本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。 2. 除本协议中明确所作要求的条款之外，原合同的其余部分应完全继续有效。 3. 本协议与原合同有相互冲突时，以本协议为准。 4. 本协议一式贰份，甲方执壹份，乙方执壹份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。 甲方：乙方： (公章) (公章) 法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人 签字：_________________ 签字：_________________年月日年月日

履约保证金合同协议书范本 通用版

编号：_____________履约保证金协议 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日

甲方（全称）： 乙方（全称）： 甲乙双方本着公平自愿的原则签署本协议。经双方协商达成以下几条协议。 第一条鉴于甲方与乙方签署了__________________施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 第二条保证金缴纳时间 乙方应当在施工合同签订后7日内（日历天）向甲方账户交纳履约保证金。未能按期缴纳履约保证金的，视为放弃中标。 第三条保证金额 乙方应当向甲方账户交纳现金，金额：大写人民币_________元（￥_________元）作为履约保证金交付给甲方。 第四条保证期间自本合同生效之日起至完成隧洞混凝土衬砌_________日内。 保证期内乙方如约履行建设工程施工合同的，甲方分三次将履约保证金（无息）划回乙方账户：第一次为隧洞主体工程开工（洞脸形成），返还履约保证金的30%，及人民币_________元；第二次为隧洞掘进贯通，返还履约保证金的40%，及人民币_________元；第三次为隧洞混凝土衬砌完成，返还履约保证金的30%，及人民币_________元。 第五条生效条件 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。

第六条其他 本协议一式_________份，具有相同法律效力。甲方执_________份，乙方执_________份。 甲方：（公章）乙方：（公章） 地址：地址： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人法定代表人 或授权代理人（签字）：或授权代理人（签字）： 经办人：经办人： 电话：电话： 传真：传真： 开户银行：开户银行： 帐号：帐号：

如何加强部门之间的沟通与协作

如何加强部门之间的沟通与协作 部门之间关系处理的融洽与否，直接影响到企业的运转效率。根据我们企业目前运行的状况，部门之间关系的处理工作还需要不断加强。这里的所说的加强，就是要打破现有的解决某一个点或是局部问题的思路，立足长远，解决整体性的问题。 在这里，我想用一个简单的例子----种田，来说明部门之间关系的处理问题。 种田的第一步首先是分工。家庭成员之间首先要分工明确，耕田、施肥、播种、灌溉等细节，具体由谁负责。这些分工之间不可能完全独立，中间肯定有衔接和配合的环节。这个环节最容易出现的问题是分工绝对化。 第二步是配合问题。如果播种的强调肥料还没有撒下去，施肥的说地还没有耕，耕地的说牛还没买来……那就说明，配合问题需要解决了，即使每位成员都希望有好收成，中间也难免因各种原因造成局部脱节，导致通路阻塞，影响大局。因此，这个环节最容易出的问题是扯皮。 第三步是精细化管理。前面的基本功做好了，剩下的便是强调科学精细的管理了。对每一个岗位，制定标准，对工作绩效进行量化。第三环节必须建立在第二环节问题基本解决基础上，并且由于第二环节由于所需时间较长，往往会形成一种习惯，而第三环节最容易出现的问题是管理浮于表面，深入不下去。 一：部门沟通与协作中存在的问题 1．沟通途径问题。 部门之间需要增进了解，沟通途径不够。片面性的信息往往会在某一问题暴露后，引发类似用人、工作量、职责的讨论，而这讨论的结果如果得不到有效的疏通，极易造成相

互间的隔阂。从目前状况看，沟通途径和效果比以前有了提高，但沟通的途径还是不够，需要不断加强 2．暴露问题的力度不够。 沟通过程中，需要暴露更多的问题。很多同志往往不希望将沟通会议的气氛搞僵，很多问题被掩盖起来。而暴露问题，特别是一些细节问题，恰恰是解决问题的前提。 3：数据统计方法不够完善。 部门基础工作亟待加强。如销售部门、结算中心、信息中心、财务、等要害部门，对于数据统计，是否具备，方法是否科学合理，信息的有限开放是否有助于业务销售的分析。对于部门及部门之间传递的数据，包括统计方法同样需要进一步审核和完善。不科学的统计数据对企业发展没有任何指导意义，甚至将企业运作引入歧途。 4：部分管理文件需要更新和完善。 部分岗位职责、内部制度的内容还不齐全，不够完善。公司虽表面上有一套管理体系，并且这种管理体系的运行在现阶段不会出现大的问题，但如果想进一步提升企业的管理水平，这些必须进行完善，及时更新。 5：部门之间信息传递脱节。 我们现在的信息传递和协调工作只能局限于某一短的时间段内进行。而这种协调的结果是：能够分清当前主次，解决当前的主要矛盾，而根本问题得不到解决，可能转变为后续的主要矛盾。因此这种协调的方法，其作用是有局限性的。 6：部门之间接口工作要规定好相应的职责，并对职责的履行情况定期沟通。 现有的状况是，部分接口工作虽然一直有人在做，并且也有相应的分工，但相互之间没有相应的约束力，什么时候做完，完成到什么程度有的没有详细规定，或完成的部分达

履约保证金合同

履约保证金合同 甲方： 乙方： 本履约保证金合同由双方于年月日在市订立。 为了明确双方权利、义务，依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规规定，甲、乙双方经平等协商一致，订立本合同。 第一条鉴于甲方与乙方于签署了施工合同，乙方在对建设工程施工合同条款已做明确了解的情况下，为保证其在建设工程施工合同中承诺的履约义务得到切实履行，愿意按本合同约定向甲方提供履约保证金。 第二条保证范围为乙方未按建设工程施工合同约定履行义务，包括但不限于因乙方原因不能按约定竣工日期竣工、工程质量达不到标准时应向甲方支付的违约金或赔偿的损失。 第三条保证金额 乙方应当按照中标合同总金额的%，金额：大写人民币元（￥）作为履约保证金交付给甲方，此笔履约保证金乙方委托甲方从支付给乙方的合同预付工程款中扣除。 第四条保证方式为履约保证金可无条件并不可撤销地等额抵销乙方因建设工程施工合同应向甲方支付的违约金或损失赔偿额。

第五条保证期间自本合同生效之日起至建设工程竣工验收合格后7日内。保证期满乙方如约履行建设工程施工合同的，由甲方通知银行直接将履约保证金（无息）划回乙方账户。 第六条乙方向甲方提供履约保证金后，甲方也应向乙方提供有利于建设工程施工合同支付的资金证明。 第七条争议的解决 本合同适用中华人民共和国有关法律，在本合同履行中，如发生争议、纠纷，有关各方首先应协商解决；协商无法解决时，双方同意在项目建设工程所在地人民法院提起诉讼。 第八条生效条件 本合同自双方的法定代表人或其授权代理人签字、加盖公章并乙方交付履约保证金之日起生效。 第九条其他 本合同一式贰拾份，具有相同法律效力。甲方执壹拾壹份，乙方执玖份。甲方（盖章）：乙方（盖章）： 法定代表人或授权代理人（签字）：法定代表人或授权代理人（签字）：