【制度范例】集团公司招标管理制度
集团公司
招标工作管理制度(流程)
一、目的：确保质量，价格合理，降低成本，提高效率，维护公司利益。
二、目标：招标一次成功率80% ，招标失误率为0。
三、招标组织机构
1、集团成立招标领导小组,下设办公室(隶属集团企管部)，设办公室主任一名(专职)。
2、各子公司成立子公司招标领导小组,子公司总经理兼任组长,下设办公室(隶属集团子公司企管部或独立设置)，设办公室主任一名(或兼职)。
四、招标工作原则
1、公开、公平、公正、择优（最佳性价比）。
2、坚持按程序办事。
3、实行并坚持（招标工作全过程）一事一考核。
4、全过程坚持(经办人)签字责任制。凡违反的，考核责任人1分/次。
五、项目批准与招标管理权限
1、基本建设项目（含土建、钢构、装饰、道路、水电设施等）。
（1）属新增范围的：
项目批准权限：项目无论大小，一律报集团董事长批准。
招标管理权限：一律由集团招标办组织并主持招标，子公司招标办和项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报集团董事长审核批准。
（2）属维修范围的：
项目批准权限：一万元（含）以上项目报集团董事长批准；一万元以下项目报子公司总经理批准。集团维修项目，10000元以上报集团董事长批准，10000元以下报集团总工批准。
招标管理权限：一万元（含）以上项目由集团招标办组织并主持招标，子公司招标办和项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》招标结果及中标建议书报集团董事长审核批准。集团10000元以上项目报集团董事长批准，10000元以下报集团总工批准。
子公司3000元（含）——10000元项目，由子公司招标办组织主持并组织招标，项目部门相关人员参加。《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。
（3）3000元以下项目可以不招标，但项目价格须报主管招标办审核后项目才能实施。
2、装备（含设备、工装、模具、维修项目、外协项目、办公设施、管理软件等）。
（1）办公设施、管理软件：
项目批准权限：电脑、笔记本报集团董事长批准；其他5000元以上项目报集团董事长批准。集团其他项目5000元以下项目报集团总监批准；子公司其他项目5000元以下报子公司总经理批准。
招标管理权限：电脑、笔记本由集团招标办组织并主持招标。其他3000元以上项目，由集团招标办组织并主持招标，子公司招标办和项目部门主管领导参加。《招标结果及中标
建议书》报集团董事长审核批准。
其他3000元以下项目，不招标，直接采购，但必须坚持货比三家、价比三家。其价格报价格办审核并备案。
（2）设备、工装、模具、维修项目、外协项目：
项目批准权限：5万元（含）以上子公司总经理审核、项目报集团董事长批准；2万元至5万元项目集团技管部会签，报子公司总经理批准；2万元以下项目，子公司总经理批准。
电器及电源公司：10万元（含）以上项目子公司总经理审核、报集团董事长批准；5万元（含）至10万元项目集团技管部会签、报子公司总经理批准；5万元以下项目，子公司总经理批准。
招标管理权限：5万元（含）以上项目由集团招标办组织并主持招标。子公司招标办、项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报集团董事长审核批准。
2万元（含）至5万元项目由子公司招标办组织并主持招标，项目部门主管领导及集团技管部参加，《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。2万元以下由子公司招标办组织并主持招标，项目部门主管领导参加，《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。
电器及电源公司：10万元（含）以上项目由集团招标办组织并主持招标。子公司招标办、项目部门主管领导参加。《招标结果及中标建议书》报集团董事长审核批准。
5万元（含）至10万元项目由子公司招标办组织并主持招标，项目部门主管领导及集团技管部参加，《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。5万元以下由子公司招标办组织并主持招标，项目部门主管领导参加，《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。
3、原材料、辅料采购、运输、废料处理等。
项目批准权限：子公司总经理。
招标管理权限：子公司招标办组织并主持招标，子公司主管领导和相关人员参加。《招标结果及中标建议书》报子公司总经理审核批准。
网上采购、期货采购、大批量直接采购项目。（如硫酸镍、钢材、铝、铜、银等）由子公司结合本公司实际情况自行建立管理流程，加强过程控制。
4、关于紧急采购。
超过5000元的紧急采购项目，在不影响正常生产的前提下，子公司总经理签字批准后，可采取现场询价、比价、谈价的办法，但必须有招标办人员参加、并与采购人员（不少于2人）共同签字确认，并由招标办人员记录。事后补办手续，审批权限按照上述规定执行。
5、集中采购招标（含原材料、辅料、办公用品、劳保用品、药品器械等）。
定期或不定期集中采购招标工作，由集团招标办统一组织安排，届时另行通知。
考核标准：违犯上述规定，考核责任人2-10分，连带罚主管领导1-5分。
6、集团招标办组织和主持的招标，超过10万元的项目，须集团招标领导小组领导参加。
7、集团招标办对各子公司招标工作进行帮助、监督。集团招标办每月定期进行抽查、集团招标领导小组不定期参与抽查。
六、招标工作程序与职责。
1、项目部门工作职责：
（1）依据总经理工作指令、已经批准的工作计划（含网络计划），及要实施的工作任务（以下简称项目）提前写出项目报告书，按照招标范围划分及批准权限，分别报集团董事长或子公司总经理批准，并保存批准报告原件，4小时内（工作时）将复印件报送招标办。
考核标准：因无报告书，造成招标工作延后（以网络计划或各级总经理批准的工作计划为依据），扣责任人2分，连带主管领导1分。
（2）准备招标资料和制定招标文件。提出招标项目的具体要求，经过一个讨论过程。要特别注意对项目的设计优化，防止功能过剩造成浪费，招标文件按照上述招标审批权限，经相关领导审核，再按审批权限呈报集团董事长、集团总监、集团总工批准或子公司总经理批示后，4小时（工作时）内将批件复印件送招标办。
考核标准：无讨论过程、或未进行设计优化、或招标文件对项目的要求不明确、不具体、有漏项现象等，造成招标流标的，考核责任人3分/次，连带主管领导1分/次：造成招标失误或在项目实施中及项目完成后发现失误给公司造成经济损失的严肃处理；影响网络计划进度的由相关部门考核。
（3）招标资料报送集团招标办。招标资料包括：立项报告、项目预算、招标文件、技术标准、技术图纸、质量要求、商务要求等。预算超过50万元的重大项目必须提前10天将招标资料报集团招标办，10万元至50万元项目，至少提前5天将招标资料报集团招标办。
（4）项目主管部门和招标办同时联系投标单位。项目主管部门必须联系不少于3家。所有投标单位的资质由主管部门和招标办共同进行审核、认可。需要指定品牌或指定厂家的，必须在3家以上。
考核标准：投标单位达3家以上，50万元项目达4家以上，多联系一家投标单位奖励项目部门责任人2分，连带奖励主管领导1分。
（5）督促投标单位按招标公告要求投标。
（6）依照招标范围划分及批准权限，参加开标、评标、谈价会，并参与提出立标建议。
（7）与招标办人员共同对拟中标单位进行现场考察。
（8）接招标办下达的中标通知书后，与客户恰谈，起草合同草稿，并与中标单位签订合同。
（9）合同草稿报法律风险办审核确认后，3日内与客户签定正式合同。法律风险办留复印件归档。
（10）如招标不成功或事后出现流标、废标等问题，要与招标办共同组织重新招标，重新进入招标程序。
（11）合同等资料归档、备案。
（12）项目实施、过程控制、验收进入相关程序。
（13）建立投标单位信息库。
考核标准：当月检查无违反招标程序现象的，奖励主管部门经办人2分、领导2分；违反上述规定，发现一次扣责任人2-5分，连带主管领导1-3分。
2、招标办职责：
（1）各级招标办主任为各级招标工作第一责任人，分别对子公司总经理及集团董事长、总经理负责，同时接受领导小组的指导与监督。
（2）依照招标范围划分及批准权限，各级招标办主任分别主持本招标办招标工作，对招标工作全过程进行管理。
（3）接到项目部门转来的总经理批准后的项目报告书及齐备的招标文件后，与项目部门确定招标公告的具体内容，并于8小时（工作时）内发布招标公告。预算超过50万元的大项目提前7天发布招标公告。招标公告可采用电话、信息、网络、张贴等形式发布。
（4）招标办主任分别主持管辖范围内的招标、评标会议，会议程序：
首先，要查看各项招标文件是否齐全，备当场查询并记录。
其次，查看投标单位的投标文件，如：投标文件是否密封（未密封则视同无效），投标保证金缴纳收据、资质、报价、预算书、业绩等，并做好记录。
再次，分别与投标人单独谈判，并记录。
最后，认真全面分析上述情况，做出正确的判断，填写《评标结果与中标建议书》，招标人员当场签字确认。
（5）必要时将招标结果进行公示。
（6）有重点的到投标单位特别是拟中标单位进行现场考察。同时，招标办主任要再回顾一下招标全过程情景，确认无问题时，将招标结果报总经理批准；总经理出差时，依据总经理授权人进行报批，也可以用传真或邮件形式报总经理。
（7）总经理签字批准《评标结果与中标建议书》后，招标办于8小时内下达中标通知书（招标办主任签字、盖公章），通知中标单位，公司内部分别送达项目部门和法律风险部。
（8）如招标不成功或事后出现流标、废标等问题，要与部门一起共同组织重新招标，并注意按招标程序办事。
（9）招标完成后，大项目5天内发中标通知书、小项目3天内发中标通知书。
（10）招标资料归档、备案。
（11）建立投标单位信息库，信息库内容包括：项目分类、投标单位的名称、住址、联系人、电话、资质级别、法人代表姓名、委托书、业绩等。
（12）每月25日前统计当月招标考核情况报企管部。
考核标准：每次招标评标会未出现问题，奖励该项目部门责任人2分，奖项目部门主管领导1分；当月检查无违反招标程序现象的，奖励招标办主任2-5分；违反上述规定，发现一次扣责任人1-5 分，连带主任1-2分。
七、招标过程操作要点。
1、招标项目确认后，招标办要运用各种途径独立地进行寻价或者直接到现场考察投标单位的资质、实际能力及其业绩，做到心中有数。
2、编制招标文件。由项目责任部门负责编制，并且必须经过相关人员共同讨论，报主管领导审批。
3、招标办、项目部门及其他人都有权介绍投标单位投标。
4、投标书可分别投报到招标办、项目部门，但必须是密封的、否则无效。
5、招标办向投标单位发送招标资料。招标资料包括：招标文件、技术标准、技术图纸、质量要求、商务要求等。通知投标单位，到财务部门交纳保证金及资料费。（每标交一次费用）。招标结束后，通知未中标单位并退回其投标保证金，项目主管部门也须在收据上签字。
6、投标答疑由招标办组织，项目实施部门参加。项目实施部门负责技术、质量方面答疑；招标办负责商务方面事项答疑。
7、招标办在招标、评标会议之前要正式通知参加会议的工作人员提前到会，提前时间要根据项目的大小、项目的复杂程度确定。
8、招标、评标会议必须有3名以上招标人员（含项目主管部门负责项目工作人员）到位才可开标。由招标办通知参加评标的人员；10万元以上，招标领导小组领导参加。
9、审查投标单位的资质、资信情况时必须认真，例如：营业执照的有效时间、资质级别（国家级、省、市级、无级别）、税务登记证、法人代表证、业绩等。
10、审核项目预算时要找出重点并进行同类比较，目的是发现预算不合理项，为下一步谈判做准备等。
11、专业性强的项目招标办要请专业人员参加评标。
12、要认真分析各投标单位的投标情况和报价，注意是否有“托儿”或串标现象。
13、对有重大疑问的要查找原因。如招标文件、图纸错误；总预算与单项预算价格异常；有投标“托儿”、串标现象等，需要废标时，无论是招标办人员或是项目部门人员都必须立即上报。需要重新招标的，进入招标程序，这时的招标形式可灵活把握。
八、中标保证金。
中标保证金的交纳标准：按项目概算金额的2-5%收取中标保证金。
保证金的交纳及退还方法：投标单位在投标时必须交纳相应的保证金。开标前，招标办查看收据；如投标者未中标，2日内将保证金退回；中标单位的中标保证金在双方正式签定合同时直接转为项目质量保证金，待项目或工程完成后一并结算；如中标单位以种种借口否定中标价格的，或者到期不能完成（履行合同约定）的，其保证金一律没收。
九、纪律。
1、坚持按招标工作原则办事。
2、不准泄露招标机密，不准与投标单位私自接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
考核标准：违反上述规定，发现一次扣责任人5-20分，连带招标办主任2-10分。情节严重的严厉追究。
3、参加招标、评标会的人员不许迟到，中途不准离开会场，不准接发手机信息，不准拔打和接听与本招标项目内容相关的电话；不准向外人透漏标底及招标会议的评标情况等。
考核标准：招标工作人员违反本条规定，发现一次扣责任人2-5分，连带招标办主任
1-3分。投标人违反本条规定取消投标资格。
4、招标、评标会少于3人不得开标。
考核标准：违反本条规定，发现一次扣招标办主任1-3分。
5、不准弄虚作假、徇私舞弊行为。
考核标准：违反招标程序及违反本条规定者，视情节处罚，情节严重的，严厉追究，情节特别严重者，直至追究法律责任。
十、考核理念、权限、标准、结果兑现程序。
考核原则：
1、实行并坚持（招标工作全过程）一事一考核，以保证招标全过程受控。
2、奖罚结合。
3、及时、主动暴露问题并积极采取措施进行纠正的，免于处罚。
考核权限：
1、集团企管部、集团招标领导小组对各级招标办和项目部门的工作有考核权。
2、集团招标办对相关项目的责任人和子公司招标办及其相关项目的责任人有考核权。
3、子公司招标办对相关项目的责任人有考核权。
4、各项目部门对项目的招标全过程有监督权，发现各级招标办人员违反本程序与考核细则的，可越级直接反映到集团企管部。
被考核部门对其考核有申诉权。对申诉进行裁决的权力归集团企管部。
5、网上采购由子公司总经理直接考核。
考核标准：上述相关条款规定。
考核结果兑现程序：上述相关部门的考核按照管理权限，分别报集团企管部和子公司企管部；企管部审核分别报总经理批准，转财务财务部门（或人力资源部）兑现。
十一、本文件的解释权归集团领导小组。
十二、本文从颁布之日起正式实施。
附件：
1、3000元以上项目招标工作程序示意图
2、招标公告
3、评标结果与中标建议书
4、中标通知书
集团总部招标办
二○○九年四月十六日
大唐集团公司工程招标管理规定
大唐集团公司工程招标 管理规定 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
附件：中国大唐集团公司工程招标管理办法 第一章总则 第一条为加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）工程项目的招标管理，保证工程质量和工程进度，控制工程造价，提高集团公司的工程管理水平和投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、原国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、原国家计委等部门联合发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，结合集团公司工程的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各直属企业的水电、火电、风电及其他工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造）的招标。 第三条集团公司的工程招标坚持公开、公平、公正和诚信的原则。任何单位和个人不得违法干预招标工作的正常进行，必须进行招标的项目不得采取任何方式规避招标。招标工作可委托有资格的招标代理机构进行，拟自行招标的，应按照原国家计委《工程建设项目自行招标试行办法》规定报请有关部门核准。 第四条集团公司对全系统的工程招标进行监管，各分、子公司负责对所管理和所属项目的工程招标进行监管，各项目公司具体组织各工程项目的招标工作。 第二章招标的组织机构及职责 第五条集团公司成立工程招标领导小组，对工程招标活动进行监督管理。领导小组组长由集团公司有关领导担任，成员由集团公司规划发展部、计划与投融资部、财务与产权管理部、安全生产部、工程管理部、审计部和监察局等有关部门的负责人组成，领导小组下设招标办公室，挂靠工程管理部。 第六条集团公司招标领导小组的主要职责 （一）审定集团公司工程招标的有关规定、办法、程序和范本； （二）决定工程招标的重要问题和重大事项；
工程项目投标管理制度
工程项目投标管理制度 为了规范公司的工程项目投标工作，确保投标工作按正常程序有序的进行，预防投标工作中的风险，根据国家《招投标法》、《合同法》等有关法律、法规的规定，结合公司《管理制度》及内部的实际情况，制定本管理制度。 该管理制度适用于公司参与的工程项目投标工作（公开招标、议标以及邀标等）。 一、部门职责 工程项目投标工作由市场部牵头组织，技术部、采购部、财务部及综合部进行配合，各部门具体职能如下： 1、市场部 1.1 负责工程项目调查和预测，编制投标计划，组织召开与投标有关的专项会议。 1.2 负责对工程信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。 1.3 负责投标前的信息评审，并将评审意见报送公司总经理。 1.4 负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审，提出投标策略（重大或重要项目可由市场部、技术部、采购部、工程部、财务部商议投标策略）供公司领导决策。 1.5 负责办理投标报名等手续。 1.6 负责中标项目的后续合同谈判，资料的收集、整理、传递和归档保存。 2、财务部 2.1 负责办理投标保证金、履约保函，提供财务报表、审计及与财务相关的资料。
2.2 协助提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，按招标文件的要求在投标文件上盖章。 2.3 协助提供公司以往业绩及相关项目证明材料。 3、技术部 3.1负责投标文件内技术标的编写。 3.2负责提供项目预算书。 4、综合部 协助提供投标所需相关人员各项资格证书的原件及复印件。 5、采购部 负责设备、材料价格比选和市场询价。 二、投标流程 项目前期运作报名资格预审 投标总结 审核 定稿装订 报价 成本核算投标文件初稿 施工组织设计 安排文件编制 购买招标文件 开标 相关资料准备 密封标书 评审
公司采购招标管理办法
采购招标管理办法 第一章 总则 第一条 在当前市场经济条件下，针对变化复杂的物资市场，为维护公司利益，加强物资的供应管理，规范物资采购工作，依照国家有 关法律文件特制定本办法。 第二条 公司所有原材料、物资、零部件、办公用品、机器设备的采购及其它批量物资的招标投标活动，均应符合本办法的原则精神和 采购工作规程。 第三条 为强化对招标工作的组织领导，成立由公司总经理任组长、配送中心任副组长的物资采购招标工作领导小组和招标评标工作组 (名单附后)。 第四条 物资采购必须严格遵守国家有关政策、法令，严格按照有关经济法规办事，认真履行合同条款所规定的权利与义务，保障供需 双方的合法利益。 第五条 物资采购应充分体现公开、公平、公正和诚实信用原则，增强物资采购过程的透明度，真正让有实力的厂商为公司建设服 务，坚决杜绝采购工作中的人情关系。 第六条 物资采购招标范围包括： (一)单台设备金额在1万元以上的大型设备； (二)形成一定批量的设备、家具、及其它物资； (三)5万元以上的设施建设与改造工程； (四)公司领导交办的需要招标采购的项目。 如果法律或上级主管部门对所进行的招标项目有规定的， 应依照其规定执行。 第七条 任何部门和个人不得将依法必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。 第八条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。校行政监
督部门依法对招标投标活动实施监督，有权依法查处招标投标 活动中的违纪行为。 第二章 招标 第九条 招标人是依照本办法规定提出或拟定招标项目进行招标的法人代表或机构。配送中心代表公司行使招标工作中的有关职责。其 它部门未经公司授权不得自行招标。 第十条 招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划和项目拟订成招标公告在有关大众媒体上发布， 以使不特定的众人参与投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人 或者其它组织投标。其方式是将依法必须实行招标采购的 物资计划项目拟订成投标邀请函，并向三个以上具备承担 招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请。第十一条 起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 第十二条 配送中心应根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请函中要求潜在投标人提供资质证明文件和业绩情况，并对潜 在投标人进行资格审查。 第十三条 配送中心应根据招标项目需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资质审查的标准、投标报价 的要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及合同主要条 款。 国家或行业对招标项目的物资在技术、性能、质量等方面 有规定的，在招标文件中应当提出明确的要求。 招标项目需要分步实施的，其招标文件应合理划分标段，确定工期。
建设部《关于进一步加强工程招标投标管理的规定》
建设部关于进一步加强工程招标招标投标管理的规定根据《中华人民共和国建筑法》和一九九七年国务院第六次反腐败工作会议、中央经委二次全会精神，为进一步加强工程招标投标的管理，培育和建立统一开放、竞争有序的建筑市场，保证工程建设的顺利进行和建筑业的健康发展，现就有关问题规定如下： 一、招标发包工程的范围、方式和招标公告的发布 （一）凡政府投资（包括政府参股投资和政府提供保证的使用国外贷款进行转贷的投资），国有、集体所有制单位及其控股的投资，以及国有、集体所有制单位控股的股份制企业投资的工程，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和省、自治区、直辖市人民政府规定的限额以下小型工程（其投资额和建筑面积的限额规定，须报建设部备案）外，都必须实行招标发包。 （二）大力推行公开招标。在必须实行招标发包的工程中，凡属政府和国有企业事业单位投资以及政府、国有企业事单位投资的工程，必须实行公开招标，按照公开、公正、平等竞争的原则，择优选定承包单位。实行公开招标的，项目法人或招标投标监督管理机构应当对报名报标单位的资质条件、财务状况、有无承担类似工程的经验等进行审查，经资格审查合格的，方可参加投标。 本条上款规定范围以外的工程，也可采用邀请招标的方式，由招标单位不少于5家符合资质条件的单位发生投标邀请书，邀请其参加投标。
严格限制议标。采用议标方式的工程，限于涉及专利权保护、只有少量潜在投标人可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标以及有其他特殊要求的极少数工程。采用议标方式，必须报经工程所在地建设行政主管部门（指当时政府确定的行使工程招标投标监督管理职能的部门，不同）的主要负责人批准。 （三）利用外国政府或国院金融贷款、赠款的工程，也应当采用招标发包的方式，但贷款方式或赠款方有特殊规定的，从其规定。 本规定第（一）条规定范围以外的工程，选择何种发包方式由项目法人自主决定，如果采用招标发包的，应当按照规定的程序和方法组织招标。 （四）实行公开招标的工程，必须在有形建筑市场（即建筑交易中心）或建设行政主管部门指定的报刊上发布招标公告，也可以同时在其他全国性或国外报刊上刊登记招标公告。要积极创造条件，逐步实行工程信息的计算机联网。 实行邀请招标的工程，也应当在有形建筑市场发布招标信息，由招标单位向符合承包条件的单位发出投标邀请。 实行议标的工程招标单位可以有形建筑市场发布招标信息，也可以直接向有承包能力的单位发出投标邀请，但要严格按照规定的程序和方法组织进行。
公司集团招标管理办法
**公司 关于印发《招标管理办法》的通知 公司各单位，机关各部门（中心）： 为进一步规范招标管理工作，公司制定了《招标管理办法》，现予印发，请遵照执行。 **公司 年月日
**公司 招标管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范**公司（以下简称公司）的招标活动，保护公司利益和招、投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《**集团公司招标管理办法》和有关法律法规，结合集团公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部范围内开展的各类招标活动。 第三条招标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。任何单位和个人不得将按规定进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标；任何单位和个人不得以任何方式干涉招标活动。 第二章组织机构与职责 第四条公司成立招标管理委员会，负责指导公司招标管理工作，对招标工作中的重大事项做出决策。 主任：总经理 副主任：招标项目分管领导 成员：财经管理部、企业审计部、纪委监察部、**部、**部、**部等单位相关项目招标单位（部门）负责人。 招标管理委员主要职责：
（一）贯彻执行国家有关招标的法律、法规、政策和上级及集团公司的有关规定，指导、协调和监督各单位的招标工作； （二）审查评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人； （三）处理招标工作中的重大事项，对招标工作拥有最高决策权，对招标工作中的违规、违纪行为进行查处。 第五条招标管理委员会下设招标管理办公室，办公室设在企管审计部，企业审计部部长兼任办公室主任。招标管理办公室主要职责： （一）负责招标管理委员会日常工作； （二）负责招标日常管理； （三）负责招标计划、招标方案的审批、登记备案和上报工作，对需要委托招标项目，负责对招标实施单位推荐的招标代理机构审查备案； （四）协助项目招标单位（部门）与中标单位的合同谈判和签订工作； （五）定期对近期的货物、劳务、服务、工程等市场进行调查，对物资采购价格不定期抽查审核。 （六）负责对招投标执行情况进行检查监督。 第六条项目实施主管部门（单位）是招标业务实施主体。 第七条公司招标管理相关业务部门的职责。 （一）**部、**部、**部等专业技术部门负责设备购置、
招标采购管理制度范本
目录 第一章总则2 第二章招标采购管理机构及职责2第三章招标工作流程6 第四章招标范围9 第五章招标原则10 第六章招标计划与立项11 第七章招标文件的编制12 第八章投标队伍选择14 第九章发标18 第十章回标、开标19 第十一章评标19
第十二章定标24 第十三章招标的审计24 第十四章附则24 第一章总则 第一条为了加强和规范集团招标采购工作管理，保护集团、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，达到控制经营和建设成本、确保建设工期、产品质量和提高投资效益的目的，制定本办法。 第二条本办法对招标采购管理机构及职责、招投标的立项及实施过程（招标文件的编制、队伍选择、发标、回标、开标、评标、定标审批）、审计等管理内容做出原则性的规定。 第三条本办法适用佳程集团有限公司所有新（改、扩）建工程项目的勘察、设计、监理、施工、设备、材料的招标采购活动。其它招标采购活动参照此执行。 第二章招标采购管理机构及职责 第四条集团设立招标管理委员会。
1.招标管理委员会的组成： 主任：集团总裁 委员：集团副总裁、总裁助理及集团总裁办、总工办、财务部、审计部负责人，以及与招标项目直接相关的部门负责人或下属公司总经理。 2.招标管理委员会办公室设在集团总裁办。 第五条招标管理委员会及办公室职责 1.招标管理委员会职责： （1）全面负责集团招标采购工作的领导与决策。 （2）负责项目招标计划的审批。 （3）负责招标项目的立项审批。 （4）负责投标单位的入围审批。 （5）负责招标文件的审定。 （6）负责评标小组人员组成的审批。 （7）参与投标单位的考察。 （8）参与评标。 （9）负责中标单位的审定。 2.集团招标管理委员会办公室职责 （1）负责招标管理委员会会议的组织。 （2）负责各下属公司招标工作文件的接收及上报。
集团公司招标采购管理制度汇编
招标采购管理制度汇编 版本：ML01V 编制： 审核： 批准： 日期：2019年11月04日
目录 招标管理制度 (1) 采购管理制度 (10) 招标采购流程管理 (17)
招标管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范集团公司招标行为，保证公平竞争，提高工程质量，降低集团公司成本，保障集团公司权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规政策，结合集团公司实际情况，制定本制度。 第二条集团公司及所属单位进行的招标项目、采用询价、竞争性谈判方式进行的开发建设项目以及设备、物资、服务采购项目，适用于本制度。 第三条招标行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第四条招标实行“推荐、评标、定标、监督四职分离”原则，即：推荐或筛选投标单位的人员不得参与评标、定标和监督；评标人员不得参与推荐或筛选投标单位、定标和监督；确定中标的人员不得参与推荐或筛选投标单位、评标和监督；监督人员不得参与推荐或筛选投标单位、评标和定标。 第五条招标活动必须接受集团公司董事会的领导和监事会的监督。 第二章招标组织机构及职责 第六条集团公司成立招标领导小组，由集团公司首席执行官、监事会主席、分管领导及风控、财务、采购招标等相关部门负责人组成。 第七条招标领导小组职责： （一）批准招标申请； （二）批准招标邀请投标人名单； （三）审查和批准招标文件； （四）审查评标报告并定标； （五）核准有关招标的其他重要事项。 第八条集团公司成立招标采购部，作为招标归口管理及招标领导小组的日常事务常设机构，负责集团公司招标的具体工作。其职责为： （一）拟订、完善集团公司招标管理制度，制定具体的招标、评标细则； （二）向招标领导小组上报招标申请和拟邀请投标单位名单； （三）拟订招标方案，组织并提交招标文件，筹备招标文件审查会议；
《工程招标管理制度》
工程招投标管理制度 一、目的： 为规范置业公司工程建设招投标活动，加强对招投标活动的监督管理，维护公司利益，保障工程质量，有效控制工程造价，特制定本制度。 二、适用范围： 本制度适用于置业公司项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购等招标事宜。 三、招标组织机构及领导小组确定： 1、建立以公司总裁为组长，以总经理为副组长的招标管理领导小组。 2、招标管理领导小组职责：负责置业公司工程的勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动。主要职责如下： （1）审定招标计划，包括招标内容、范围、方式、程序、进度及上述内容的调整 （2）核准招标文件和审定投标单位 （3）按招标内容及规模确定各环节主办和协办部门或人员及核定招标活动费用计划（4）确定投标文件中各类标书开标的时间和参与人员 （5）确定候选中标单位，拟定或批准商务谈判计划及技术、管理、服务等相应细则（6）主持重大招标项目商务和技术谈判及确定组成人员 （7）根据相关部门意见及综合实际情况审定中标单位及合同文件，并报董事会批准（8）制定招标管理制度奖惩条例 3、招标管理各项具体工作由采购部、合约部、工程部、财务部、行政部等部门实施，本项工作负责部门是采购部，主办统筹部门是合约部、工程部，协办部门是财务部、行政部。 四、招标范围及规模 1、由公司开发建设项目中的勘察设计、监理、施工或材料及设备采购招标应采用招标竞价方式，进行招标时投标人不少于5家。施工价款较小的情况下，可采用三家议价的简单方式进行确定。结果报总经理审核后，呈总裁批准。 2、有特殊要求的项目经公司总经理审核，报公司总裁批准后可直接发包。 五、确定招标方式 工程项目招标分为公开招标和邀请招标两种。根据具体的招标内容和规模，采用何种方式由招标领导小组确定。
招标采购管理制度
北京爱接力科技发展有限公司 采购管理制度 2016年4月
目录 第一章总则 (3) 第二章招标管理 (5) 第三章供应商管理 (6) 第四章零星采购管理 (7) 第五章附则 (8)
第一章、总则 一、适用范围 本制度适用于北京爱接力科技发展有限公司各类采购行为，各类采购由业务 部门提供需求，综合部统一组织进行招投标、采购。 二、采购原则 1、凡具备招标条件的项目都应进行招标。 2、在选择入围供应商、招标过程、评分标准、开标、谈判、决策时必须对所有供应商保持公平，树立并维护公司良好的信誉和形象。 3、招标全过程资料包括：供应商管理（供应商资质、供应商考察、 约谈记录、相关会议纪要等）、招标文件（合同、清单或图纸）等必须按照要求及时收集、整理和归档。 三、招标工作由招、评标工作组、监审组共同完成。 1、招、评标组由需求部门、综合部、配合部门组成。监审组由总经办全体人员组成。 2、招、评标组必须按规定的评标办法进行评审，并向监审组推荐第一、第二中标候选单位并明确推荐理由。 3、招、评标小组总人数为奇数，其中技术标人员不少于3人，商务 标人员不少于2人。 四、招标类型及范围 包括邀请招标、议标、直接委托。 （一）招标类型及范围 合同价在5万元以上（含5万元）的项目必须招标，符合议标、直接委托业务类型和范围的项目除外。 （二）议标类型及范围 1、经过充分调查市场上满足招标要求的供应商不足三家的。 2、方案不可比或者性质特殊，不能事前确定详细规格或者具体要求的。 3、合同价在5万元以下的项目。 （三）直接委托类型及范围
1、因政府垄断、技术垄断、市场垄断等，只能从唯一供应商处获得标的，且标的物无替代性的项目。 2、如半年内、同等规模的同类项目刚签订过合同，市场稳定，且报价未上浮的项目。
公司招标管理制度
公司招标管理制度 1 2020年4月19日
安瑞科(蚌埠)压缩机有限公司 招标管理办法 1总则 1.1目的:为规范公司的采购行为,加强对采购活动的管理和监督,理顺采购流程,实现对采购活动的有效控制,最大限度保证公司利益,充分发挥竞争机制的作用,特制定本办法。 1.2适用范围:适用于采取询价、竞争性谈判方式进行的配套件采购、设备采购、工程建设、废品出售、物流运输等活动。公司委托专业机构进行的招标活动参照本制度执行。 1.3释义 1.3.1采购:是指为了维持公司正常生产经营活动、日常办公活动以确定的规范的方式和程序购买生产经营类、日常办公类物资的行为。1.3.2招标:是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 1.3.3投标:是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标文件,按招标条件编制投标报价,在招标文件限定的时间将投标文件送达投标地点,并按照规定程序参加招标竞争的一种市场交易行为。 2 2020年4月19日
1.3.4开标:是指公司在规定的时间和地点,在投标单位出席的情况下,当众公开拆开标函宣布投标单位的名称、标价(包括在开标前修改的标价)、工期、主要施工方案、质量承包工程的范围,以及协作服务条件等的过程。 1.3.5评标:是指由招标人依法组建的评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。 1.3.6议标:议标不是一种法定招标方式。实质上即为谈判性采购,是采购人和被采购人之间经过一对一谈判而最终达到采购目的的一种采购方式,不具有公开性和竞争性。但采用议标方式目标明确,省时省力,比较灵活。 1.3.7公开招标:是招标人经过招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标。 1.3.8邀请招标:是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其它组织投标。 1.3.9自主招标: 是指根据现行法律、法规,自主进行招标及商务谈判。 1.3.10外聘招标:是指公司聘用招标公司以自己的名义进行的招标。 1.4招标行为应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 2招标要求 3 2020年4月19日
工程招标管理制度
工程招标管理制度 一、目的 为规范工程招标管理，维护招标单位的权益，在保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办法。 二、范围 本管理办法适用于各项目子公司。 三、职责 1、集团公司招标采购部负责本管理办法的制订、修改、指导、解释、监督检查。 2、集团公司进行招标工作的经办人员、审批人员和其他责任人员负责贯彻执行本管理办法。 四、方法与过程控制 （一）总则 1、本管理办法适用于集团所属各房地产项目子公司的工程施工、监理、造价咨询委托的招标，其中金额（工程造价）在30 万元以上（含）的工程施工项目和所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。 但下列情况除外： （1）金额（工程造价）在30万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则，经填报《承包商考察结果审批表》，报项目子公司总经理批准后确定承包单位； （2）某些已经过集团公司审批确定了长期合作伙伴关系的工程。 2、工程招标应遵循以下原则： （1）全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位； （2）整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。 （3）事前预算原则：施工类工程在招标前，应先根据施工图预算编制标底；不提倡在无标底的情况下，进行费率招标。 （4）资质审查原则：所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。 （5）合理低价中标原则：选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下，报价较低且合理。
（6）透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。 （7）保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招标的公正与效果。 3、招标管理机构 （1）集团公司设立招标委员会，招标委员会是集团招标工作的决策机构。原则上，100 万元以上（含100万元）的工程招标委员会成员由：总裁、（副）总工、招标采购部（副）主任、财务中心（副）主任、项目子公司（副）总经理、工程部经理组成；100万元以下的工程招标委员会成员：项目公司（副）总经理、工程部经理、办公室主任、招标采购部采购员、财务中心造价师、总工办工程师组成。100万元以上（含100 万元）的工程招标委员会主任由总裁（可作授权）担任，100万元以下的工程招标委员会主任由项目（副）总经理担任（可作授权）；招标委员会对定标起集体决策的作用。 （2）项目公司工程部会同总工办提出详细的招标要求（如承包单位、材料设备的进场计划和技术要求），项目公司（副）总经理及工程部经理全过程参与招标工作(主要是会审工作)，并督查招标工作的进展。 （3）项目公司工程部负责工程招标全过程的组织协调工作，是工程招标工作的承办部门；集团招标采购部负责材料设备招标采购全过程的组织协调工作，是材料设备招标工作的承办部门。 （二）合格承包商数据库 1、合格承包商是经各相关部门推荐，并经招标委员会审查合格的工程施工、监理、造价咨询单位，招标采购部主持合格承包商相关资料的收集、整理，并建立合格承包商数据库，所有项目的招标都须从合格承包商数据库中选择投标单位。 2、合格承包商应符合以下要求： （1）证照齐全、守法经营、管理规范； （2）技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定的知名度； （3）重合同、守信用，信誉良好； （4）近三年无重大质量、安全事故； （5）近三年与集团公司及其项目子公司无诉讼。 3、对未列入合格承包商数据库中的投标单位，应由招标委员会组织考察，考察人员不得少于三人（且分属不同部门），考察结束后填写《承包商考察结果审批表》，经公司招标
采购招标流程及管理制度_-
采购招标流程及管理制度 （暂行） 第一章总则 第一条为规范采购管理工作，保证物资采购质量，降低采购成本和费用， 增加物资采购的透明度，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》，结合公司实际情况制定本办法。 第二章适用范围 第二条本制度适用于具备招标条件的、公司实际需要的工程材料、机电设备、生产物资、办公用品等物资采购。 １、专项物资一次性订货超过50万元的，实行专项招标。 ２、同类型或单品种物资半年用量采购值超过30万元的采取半年招标一次。 ３、机械设备价值5万元以上、办公用品一次性采购2万元以上的实行招标。 ４、其它需要实施招标采购的物资。 第三章招标采购原则 第三条遵循公开、公平、公正原则。 第四条竞争原则。参加投标供应商必须有三家及三家以上有实力、信誉和服务良好的供应商。 第五条遵循同质低价、同价质优的选择标准。 第六条遵循及时、适用、合理、节约原则。由各物资需求部门，提供物资 采购计划，提供拟采购物资的具体明细和质量技术要求、供货时间等。 第四章组织实施
第七条物资采购招标工作由采购部及集团招标委员会联合组织实施。 第八条在实施招标前，由招标组织部门根据各部门提供计划、要求，拟草有关招标文件，其计划、方案上报公司领导，经批准后组织实施。 第九条采购部门负责采集供应商信息资源，相关部门也可提供供应商信息资源，以形成竞价机制，确保招标工作的实施。 第十条供应商信息资源必须认真筛选，拟选参与竞标的供应商，必须具备一定生产规模，质保体系完善，招标人认同的厂家。对多次参加投标，报价持续 偏高的厂家，逐步由新的符合条件的供应商取代参与投标竞价。 第十一条组建物资采购评标小组，由公司相关领导、财务负责人及所需物资部门的负责人参与评标工作。 第五章招标采购形式 第十一条物资招标采购可根据所需物资的品种、数量、使用时间、资金保证等情况，采取公开招标，邀请招标等形式。 第十二条不具备前二种形式招标的，需报请公司董事会或相关使用部门的主管副总批准，可实施商务洽谈。 第十三条商务洽谈采购，必须实行多方询价，填写询价对比过程、结果及拟订供应商，以书面材料形式，报使用部门负责人审批后方可进行采购。 第六章招标采购的工作程序 第十四条招标准备工作 １、采购部门根据物资需求部门计划并依据本制度，确定是否需要招标采购，凡在招标采购范围的，由采购部向集团招标委员会提出招标采购申请。 ２、采购部联合招标委员会制定招标实施计划，明确招标采购的具体形式。 ３、招标委员会联合采购部编制招标文件（或招标说明）及拟定评标办法， 相关物资需求部门参与招标文件（或招标说明）的编制。 第十四条：招标实施工作 1、采用公开招标、邀请招标形式采购。 1）由采购部发布招标公告，对有意前来投标报名的供应商进行资格预审，
(完整版)工程招投标管理流程及办法
《工程招投标流程及管理办法》 2018年8月
工程招投标管理工作流程
工程招投标管理办法 目的： 为进一步规范集团公司的招标活动，加强公司对招标工作的管理，在保证项目质量、工程质量等要求的前提下，合理评估投标公司，选择与工程项目相匹配的承包商，保证开发项目的质量、工期，合理控制工程开发成本，提高投资效益，特制订本管理办法。 （注：成本合约部以下均简称为合约部） 1.适用范围 1.1本办法适用于集团公司开发项目中除当地政府招标办有规定的招标以外的所有工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询服务以及设备、材料供应的招标。其中金额大于20万元的工程施工、设计、监理、勘察、项目策划、造价咨询必须实行招标选择合作单位，禁止将应统一招标的分部分项工程肢解或化整为零，规避招标。 1.2金额大于20万元但属下述情况时：a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止一家可供选择时，优先采用议标。在采取直接委托或议标前，必须先经过招标决策小组批准。 1.3小于20万元的工程是否招标不作强制要求，可由项目公司采用议标、直接委托的方式确定合作单位。同一项目的零星工程可以集中招标。 1.4议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表同时报批（详见后附表一、二）。 1.5直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由工程、成本人员共同参与谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，《工程约谈记录》作为审批表附件同时报批。 1.6 异地项目公司参照本办法制定细则并经公司批准后执行。 2.招标原则： 2.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标决策机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作；选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 2.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应
集团公司招标管理办法
XXXX有限公司 招标管理办法 第一章总则 第一条为规范XXXX有限公司采购工作，适应集团公司工程建设、生产和经营快速发展的需要，保障公司的合法权益和投资效益最大化，加强对外市场交易行为的管理，实现专业化管理、集约化经营和规范化运作，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《XXXX县企业国有资产监督管理暂行办法》《XXXX县县属国有企业采购管理暂行办法》，参照《中华人民共和国政府采购法》，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于XXXX有限公司及子公司组织的各种招标活动。 第二章机构设置及职责 第三条集团公司成立招标管理委员会，招标管理委员会设立专业组；招标管理委员会办公室（以下简称招标办）设在工程管理部，具体负责招标的日常管理工作。 第四条招标管理委员会职责：
(一)负责招标工作的领导、决策、监督和协调工作； (二)审定集团公司招标管理的各项规章制度； (三)审批评标委员会的评标结果。 第五条专业组职责： (一)贯彻落实招标管理委员会关于招标的各项管理规定； (二)参加本专业的招标预备会，参与研究招标方式，投标范围，开标日期及相关事项； (三)审定由招标办提出的本次招标评标委员会，主持本专业的评标活动。 第六条招标办职责： (一)依据国家政策法规要求，广泛开展调查研究，制定集团公司招标管理的各项规章制度，监督检查落实情况，定期发布招标信息。对违反规定不通过集团公司招标而擅自签订合同的行为，进行责任追究； (二)根据集团公司计划安排和招标管理规定，在每次招标前，筹备招标预备会，拟定招标方式。依照预备会决定的意见，办理招标委托事宜； (三)牵头召集企业管理部、工会等部门，全过程监督开标、评标活动，确保招标活动公平公正，科学合理；
公司招投标管理制度[1]
公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝
成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟 3.3领导小组职责： 3.3.1批准招标管理办法及工作程序； 3.3.2批准合约规划； 3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 3.3.4审批招标文件、标底、评标办法； 3.3.5确定合同形式； 3.3.6确定合同商务条款中的主要原则； 3.3.7根据评标报告，确定中标单位； 3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。 3.4招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 3.4.1招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 3.5招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。
市一医院招标采购管理制度
为进一步加强医院内部工程，设备物质招标采购的管理，提高医院经济效益和社会效益，确保工程、设备、物质招标采购质量，保证人民群众的身体健康和国有财产安全，特制定医院内部招标采购管理制度。 第一条凡院内自己招标项目（法律、法规允许范围内）医院均可采取医院内部邀请招标和议标或询价采购管理规定。 第二条邀请招标，议标或询价采购，可以以信誉好，履约能力强，有抗风险能力，无不良业绩等企业、公司、自然人中选择，但参与招标原则上不少于三家。 第三条对参与招投标公司或自然人有不良业绩者（二年内）一律取消招投标资格，招标应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第四条医院内部招标采用最低合理价及综合评估法，并结合工程、设备、物质特点以及合同方式等多方面因素选定合理的评分办法。 第五条择优选定的中标人必须照招标人所提出有关条款为依据签订经济责任合同，并按合同条款认真履行义务。 第六条中标人如有不良业绩，为一票否决制，择优选定的中标人报医院备案或有关会议通过方可执行，对投标人的业绩好坏可纳入评定信誉等级和评标依据。 第七条根据招标人的招标性质和内容，为保证招标项目中合同的全面履约，凡中标人应缴纳合同、履约保证金或质量保证金%。 1、从做过的工程或成交的项目中结算收入中余额作为保证金提取。 2、从每月工程或项目款中扣除。 3、一次性缴纳。 合同履约金（包括安全生产、工程质量、工资、工期及业主所制定的范围及施方其它款项）违反规定者招标人可在此范围内处理并转入中标人。 第八条凡医院内部项目，由主管部门负责组织实施。（包括论证报告、资金审查并向院领导或学械物采购委员会报告），经形成决定后对外招标。 第九条因其他原因，凡在中标开标前，招标人要托其它人前期施工的准备工作或临时施工等费用，由招标双方协定办理或签订附加条件说明进入合同。 第十条中标人工程、项目、设备安装竣工或完工后按有关标准应自已进行一次实施性情况综合评定，并报送业主。 第十一条所签订的合同必须报院有关主管部门备案，并同时报复印件给财务科备案，
招投标管理制度优秀范文
招投标管理制度 第一章总则 第一条为规范公司的招投标活动，维护公司的合法权益，保证择优签约，提高投资效益，确保项目工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合公司实际情况，制定本管理制度。 第二条本制度适用于四川**水电工程技术有限责任公司招投标管理工作。 第三条引用文件 《中华人民共和国招标投标法》 国家七部委颁发《评标委员会和评标方法暂行规定》 第二章招投标管理办法 第四条本办法所称招标活动，是指公司施工及设备、设施的加工制造、安装大修及设备、材料的采购，以及国家规定的其他需招标项目的招标工作。 第五条公司在规定标准、范围内的招标均自行开展，并在上级主管部门备案。公司一般不选择招标代理机构委托招标。 第六条公司招标分为公开招标、邀请招标和议标三种方式，实行邀请招标和议标项目须经上级主管部门批准同意。 第七条符合下列范围和规模标准之一的项目必须进行招标： （一）工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等项目的制造、采购，单项合同估算价在100万元以上的；
（三）项目总投资在500万元以上的，但分标单项合同估算价低于前三项规定的标准的； （四）设备大修、更新、改造，单项合同估算价在20万元以上的。 第八条公司任何部门和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第九条每一标段的招标，潜在投标人应当在3个以上。投标人少于3个或者所有投标被否决时，公司应当依法重新招标。 第十条招标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。公司招标不受地区、部门、行业的限制。 第十一条招标活动及其当事人应当接受上级主管部门的指导和监督。 第十二条招标应具备的基本条件 （一）勘察设计招标应具备的基本条件 1、勘察设计项目已经确定； 2、勘察设计所需资金已落实； 3、必需的勘察设计基础资料已收集完成。 （二）工程监理招标应具备的基本条件 1、初步设计已经批准； 2、监理所需资金已经落实； 3、项目已列入年度计划。 （三）工程施工招标应具备的基本条件 1、初步设计已经批准； 2、资金来源已落实，年度投资计划已经安排；
集团公司招标议标管理制度
集团公司招议标管理办法 1 范围 为加强公司采购工作的管理，规范采购行为，建立公平、公开、公正的竞争机制，降低采购成本及投资，提高采购物资、设备、服务的性价比，保障生产活动健康有序地进行，特制定本办法。 2 引用文件 采购管理办法 合同管理办法 供应商管理办法 3 术语和定义 招标：指大型项目、原材料、固定资产、设备、仪器等一次性采购，需要发出招标书，对投标单位进行考察和认证。 公开招标：按照规定程序完成招标方案审批后，由招标办以招标人的名义向社会公开发布招标公告，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或集团网站发布。 邀请招标：由招标办以招标人的名义向3个以上具备承担招标项目能力、资信资质良好的特定法人或者其它组织发出投标邀请书。 议标：在工期或是供货期紧迫、技术专业性强等客观原因造成不宜进行邀请招标的，由企管中心研究确定进行议标。 开标：指在招标投标活动中，由招标人主持、邀请所有投标人和监督部门参加的情况下，在招标文件预先约定的时间和地点当众对投标文件进行开启的法定流程。 评标：指按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人的过程 定标：指根据评标结果产生中标人。 4 职责 4.1 招标议标办工作组 负责招标方案的编制及报审工作、按照批准的招标方案组织编制招标文件和合同主要条款、参与对潜在投标单位的资格审查、控制整个招标工作进度，负责组织安排全过程的招标小组的会务实施招标工作、根据招标领导小组批准的中标单位，发放中标通知书或会议纪要、落实相关合同的签订、履行，负责建立招标管理档案，招标过程的记录、招标过程资料的编号归档，向上级主管部门报送有关报表。 4.2 审计审核部门 投标单位资质的最终审核，投标单位的考察，招标文件的发放、投标文件的接收，开标过程的全程监督及议标全程参与，定标结果的程序审查。 4.3 行政中心的法务部门职能 审批招标文件和合同主要条款，参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。 4.4 申请部门及协办部门：生产、技术、设备、工程、经营、财务等相关部门 参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订；协助经办部门做好其他各项工作。 5 规定要求 5.1适用范围 项目招标议标 原主原辅材料10万元以上5-10万元 咨询、服务、技术引进、检测、监理、设计5万元以上2-5万元 固定资产、设备、仪器等3万元以上1-3万元 易耗品的统一采购1万元以上0.5-1万元
招标采购管理办法
招标采购管理的实施办法 一、目的 为充分发挥市场竞争机制，加强和提高集团公司在招标采购工作中的核心竞争力，合理降低成本，提高招标采购工作的质量和透明度,促进集团公司廉政建设，特制定本办法。 二、招标采购的原则 坚持集团利益最大化和公平、公正、公开的原则。 三、招标采购的分类 1、勘察、设计招标。 2、建筑工程施工总承包商招标（简称：总包招标）。 3、甲方分包工程招标。 4、甲供设备和材料的招标采购。 四、招标的方式 公开招标、邀请招标和议标。 五、招投标过程中相关部门的职责界定 1、招标采购部是集团公司招标采购工作的主管部门，主要负责集团开发项目工程总包、工程分包、集团采购范围内各类材料设备招投标工作的组织实施。工作职责至各项目公司及专业公司与中标单位签定合同为止。 2集团公司招标采购工作采取两级管理方式。招标采购部牵头与执行部门（项目公司和专业公司）和总工办共同组成为招标采购工作执行的责任体。负责公告发布、资格预审、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、回标、评标、议标和定标、谈判、签约的计划、组织和实施，集团公司招标委员会负责评审和定标审批。 3、评标例会：招标委员会每两周周六上午9：00在集团会议室举行评标例会。外埠项目可根据情况由项目公司决定评标会议的时间和地点。
4、预算合约部负责对各项招标采购的成本进行总体控制。 5、总工办负责在各类招投标过程中的技术把关。 6、执行部门（项目公司和专业公司）在各类招投标过程中负责各项招标采购计划的拟定和申报、招标文件编制、技术方案的落实以及合同签订后的执行。 7、执行部门（项目公司和专业公司）在参与编制项目成本计划时，设置的成本分项应与采购发包划项一一对应，。在编制开发进度计划时确定采购发包计划，并提报集团公司的同时提报集团招标采购部。计划包括采购发包划项：甲方分包工程、甲供设备及材料、甲控乙供设备及材料等；技术要求和时间要求：分包工程要注明工程名称、工程量、质量、进度要求及投标资质要求等；设备材料要包括产品的名称、数量、规格型号、技术要求、进场时间及其它要求等。 8、招标采购部对《招标采购计划》进行总汇整理后，会同预算合约部、总工办制定集团公司招标采购范围，并由招标采购部组织实施，未在集团采购范围之内的材料、设备由项目公司自行组织招投标，招投标过程及资料需报招标采购部备案。 9、甲控乙供设备及材料由总包单位组织招标工作，招标采购部、总工办、预算合约部参与其招标及管理工作。 六、招标采购的管理原则 1、总包工程单位、分包工程单位、集团公司招标采购范围内的设备或材料分包商的选择由集团招标采购部按照招标采购流程进行公开招标。 2、集团公司招标采购范围之外的甲供设备或材料，由项目公司或专业公司提报招标采购计划、招标文件及相关资料，招标采购部上报主管领导批准后，项目公司可以通过邀请招标或议标的方式进行，采取简易的招标程序，并将招标结果报集团招标采购部备案。 3、建设工程监理单位、勘察和设计单位的选择，项目公司或专业公司书面提出申请说明，由集团招标委员会评定确认后，由项目公司或专业公司采取邀请招标或议标的方式自行组织进行。