第五讲 防范措施
第五讲防范措施
孙子曰：“夫兵形象水，水之形,避高而趋下；兵之形,避实而击虚。水因地而制流，兵因敌而制胜。故兵无常势，水无常形；能应敌变化而取胜者，谓之神。”决策后人们往往认为工作会顺利完成，但复杂多变的世界任何事情都可能发生，计划实施中必定会遇到许多潜在问题，识别潜在问题，对之进行分析，为最终解决问题做好准备，可以确保实施风险的减少，必定会使人们更加成功。
潜在问题是指对成功可能产生危害的因素，在识别和分析潜在问题时，应把重点放在促成潜在问题发生的可能上，并采取防范措施使潜在问题发生机会减到最低，制定相应的应急措施以降低潜在问题的破坏作用。
【案例】
北京某公司组织拳王霍利菲尔德来中国打一场比赛，然而在签订合同时，其经纪人唐京在合同里加入了不可抗力条款，载明因运动员生病且有医生证明时，他可以取消比赛。这里有一个漏洞，没有规定病的大小。但是，中国公司方面并没有意识到这一条款的潜在问题。当唐京向中国公司提出加钱的要求遭到拒绝时，他利用了这一条款，出示了霍利菲尔德患牛皮癣的医生证明，合法地取消了比赛，而中国公司则蒙受了巨大的损失。
识别潜在问题
1.陈述行动
潜在问题的分析从陈述行动开始，包括陈述基本目标、行动目的和实施计划目的。详细的陈述为分析提供了参考和重点。
陈述基本目标
陈述目标是什么，弄清楚达到这个目标要采用什么行动，行动基于什么样的计划。
【案例】
前面提到的，H公司决定通过广告增加手机的销售，是它的基本目标。H公司将广告刊登在专业杂志上，并由专业的权威人士对它进行评论，就是它采取的行动。
陈述行动目的
详细地陈述行动目的为分析潜在问题提供了参考和重点，此外还需要弄清楚行动或计划的最终目的。为了确保行动和目标的一致性，需要制定一个行动计划。行动计划要详细，要按时间顺序列出一系列达到目的需要采取的行动。
【案例】
H公司的行动目标就是实施广告战，广告必须在三个月内刊登在杂志上。H公司的计划是，首先邀请手机专家写出对C 型手机的评价，得到专家的首肯；其次要取得在杂志上做广告的专家评论；然后要求代理商做广告设计方案；最后征求专家和市场总监的意见。制定详细计划后，还要将每一项责任落实到人头。
实施计划目的
在计划的实施过程中有很多的细节，其中可能存在大量潜在的风险。此时，需要详细地陈述实施的计划及其目的，以理清问题。
【案例】
H公司应当进一步弄清下面的问题：具体由哪位专家对C型手机作评论，谁来做计划；计划什么时候出台，谁负责；广告专家认可广告的签字什么时候完成；代理商的广告设计什么时候完成；同意最后的广告形式谁负责，什么时候完成等。
2.详细计划的制定和改进
在制定详细计划时，要辨别每个主要步骤的最后结果，根据具体目标评估成绩；每个步骤都应有专人负责，尤其在多人参与或职责交叉的环节更要注意；要规定每个步骤完成的时间，与整体计划的实施保持一致；还要设立信息收集系统，帮助回顾和检查计划实施的过程。
期以明确责任，并逐项检查评估成绩，来发现计划中的问题，改进计划，最终确保计划按期完成。在这一过程中，要注意做到职责明确，各人工作以绩效为导向，做到令行禁止，公司上下协同作战。
3.列出潜在问题
计划制定后，需要寻找哪些方面会发生问题，列出潜在问题，并判断对最后结果产生危害的因素。
一般而言，潜在问题可能出现在由几个部门或多人负责的地方；发生在最后时间紧迫的阶段；还可能由于员工们缺乏协调与经验，以及人与设备之间缺乏磨合而出现问题。找到问题后，要分清楚哪些问题是导致错误的关键，并找出计划关键步骤中将会遇到的问题。充分利用资源，努力做到将潜在问题设定为零；用可能性与严重性来评估潜在问题的威胁程度，并以高、中、低为指标对每个潜在问题作判断，同时必须要把注意力集中在威胁性较大的问题上。
【案例】
通过分析发现，Ｈ公司的计划也存在潜在问题。例如，如果专家不在最后期限前签字，Ｈ公司的产品就没有市场声誉；再如，如果总公司市场总监在最后一刻改变战略布局，那么就会前功尽弃。
表4-1 Ｈ公司潜在问题一览表
列出潜在问题可能性威胁性
专家不能在最后期限内交评论稿低中
评论不具体，不对题高高
超过计划5天才能得到专家同意中高
集团市场总监最后改变广告布局高高
得不到集团市场总监的同意低高
4.其他问题
在作决策的时候，一定还要考虑可能出现的其他问题，如果出现这些问题，其可能性、威胁性有多大，从而权衡问题的轻重，要着重考虑风险高的问题，放弃风险低的问题。
找出可能原因
明智的决策要在问题发生前做好计划，减少问题发生的可能，并根据自己的经验发掘有可能发生的问题。而每一个潜在问题都有多种可能的原因，这就要分清可能的原因，原因的数量，以及原因之间是否有固定关系。同时要求陈述原因时有的放矢，因为如果陈述可能的原因不具体，实施计划就会漫无目的，只有尽量将可能的原因陈述清楚，才能保证针对性和有效性。如果原因太多，就应当按照性质分出轻重缓急，集中精力找到最能够引起潜在问题发生的那个原因。对较复杂和技术性较高的问题，则要依靠其它力量推测导致错误发生的原因。正确判断发生的原因并为之付出努力是解决问题的关键。
表4-2 H公司潜在问题的可能原因
找出可能原因找出可能原因
潜在问题评论不具体潜在问题
市场总监最后改变布局
可能的原因：
专家不清楚他们具体做什么
专家没有将重点放在H公司手机项目上可能的原因：
总监没被邀请参与广告设计总监有一个高明的想法
最后布局有错误
采取预防措施
找到可能的原因后，就要采取预防措施。预防措施应当针对可能的原因制定，这样就可以避免或者减轻潜在问题对计划的影响，同时，一种预防措施往往可以针对多种可能的原因。预防措施的主要作用是将没有办法控制的变化控制住，削弱问题对计划的影响，因此预防措施是一个有效计划的重要组成部分。
表4-3 H公司部分预防措施
找出可能原因采取预防措施
潜在问题
市场总监在最后一分钟改变布局
可能的原因预防措施
总监没被邀请参与广告设计让总监参与讨论并得到他对第一次广告设
计的同意
总监有一个高明的想法承担风险
最后布局有错误和代理一起监控广告布局
增加在得到最后同意之间的时间
计划应变措施
任何预防措施都不可能把所有潜在问题发生的可能性降为零，因此还需要有应变措施。
1.制定应变措施的原因
应变措施的制定基于以下三个原因：
预防措施有可能失效，不能起到过滤作用；
不可能预测到所有的潜在问题，在计划的实施过程中潜在问题还会发生；
在预防措施成本昂贵时，不能对所有的问题都设预防措施，这时就需要应变措施。
应变措施的作用在于减少问题对计划的影响，是非常明智的预防方法，在问题一旦发生后果就非常严重时尤其如此。但在预防措施就可以解决问题，以及采用应变措施的成本过高，甚至会引发新的问题时，也可以不用应变措施。
表4-4 H公司的部分应变措施
找出可能原因采取应变措施
计划应变措施
潜在问题
市场总监在最后一分钟改变布局
可能的原因应变措施
总监没被邀请参与广告设计根据总监的时间，调整安排广告设计讨论会
2.应变措施预警信号
应变措施的多少取决于要处理的问题及其影响，使用资源的多少取决于潜在问题的严重程度，而且应变措施会增加成本，如果制定应变措施就要承受这一现实。那么制定多少应变措施才是适宜的呢？这就需要为应变措施设定预警信号。
制定应变措施时，首先应当明确，只有当问题发生时，应变措施才需要，因此需要应变机构，这样问题一旦发生，应变机构就能够立即采取行动，发出预警信号。快速反应能力不但对国家重要，对企业而言也非常重要，所以企业应当设立预警信号，用于自动反应并能立即行动。
【自检4-1】
F公司经过长达一年的艰苦谈判，终于如愿以偿地和某国际大公司达成了合作协议。第二天就要正式签署协议了，公司里的所有相关人员，包括未参与谈判的技术人员都坐在一起，逐条审核合同条款。这时，一个工程师发现了一点小问题，他说道：“这个条款对方的理解和我们的理解可能不一样，如果是这样，以后会造成很大的损失，要不要再和对方沟通确认一下？”负责谈判的经理说道：“虽然我们没有专门就这一条款和对方交流，但是长达一年的谈判过程中，他们应该对我们的意图了解得相当清楚，出现问题的可能性极小。我们好不容易才争取到这个大项目，就赶紧签了合同，不要节外生枝了。”与会的其他人员也参与到争论中，一时会场上出现了两种声音，僵持不下。这时，作为总负责人的你应该怎么做呢？
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参考答案4-1
作为总负责人，首先要明确，决策中往往包含潜在的问题；其次，从工程师与经理的对话中可以看到，对合同条款理解的不一致是一个可能性低，但风险性很高的潜在问题，对这样的问题万不可掉以轻心，寄希望于侥幸。
因此，从公司的长远利益来看，应该说服以经理为首的支持立刻签署合同的人，再次与对方进行沟通协调，防患于未然。
廉政风险点和防范措施
廉政风险点及防范措施 （一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。
二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。
二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 （六）工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导致国家和人民生命财产遭受损失。 对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防范：
岗位职责风险点防范措施
岗位职责风险点防范措施 第1篇：司机岗位安全风险点及防范措施司机岗位安全风险点及防范措施 情绪化的风险：司机的不良思想情绪决定着每趟车一分一秒的行车安全，会给行车和生命财产带来不可挽回的严重后果。 防范措施：司机每日要做到有不良情绪的情况下不出车，出车就必须保持阳光的心态，阳光的风貌，以确保每趟车的运行安全。 解决风险措施：要及时观察司机出车前的思想情绪变化，要询问本人及向他人了解其身体、家庭状况的相关信息，在确定思想情绪不稳定的情况下，要通知调度调换当班司机和车辆，待其思想纠结解决，思想稳定后再安排出车，要让司机做到高兴出车，安全归来。 出车前的风险：司机因饮酒或未按规定做到三检一查，或其他司机替车对车况不清，造成无法按时出车和短时间内急修，使维修车辆存在质量问题，都会在行车中造成不安全因素或产生事故。 防范措施：司机出车前要做到三检一查，一检轮胎气压、二检灯光电器、三检转向系统、刹车系统，一查机油和水、仪表、发动机是否正常，并要检查车载灭火器、逃生锤是否正常，车辆在进库前后要保证车库门的开启到位，避免库门
不到位造成无法出车或车、门的损坏。 解决风险措施：司机中午、晚上过量饮酒和突发产生不良情绪或身体不适、出车前后未对车辆三检一查造成车辆急修的，要调换当班司机和车辆，以免发生因维修质量、维修急躁造成的不安全因素或事故。 行车过程中违反《交通法规》和车队规定的风险：司机在行车中不按操作规定，违反《交通法规》区域限速和队规定的行车速度标准，穿拖鞋上岗，超员、超速、强超硬会、坡道摘挡溜车、观察路面动态变化失误。 防范措施：严格遵守《交通法规》，按照队规定的行车标准，正点发车，做到四个禁止：禁止饮酒驾车、禁止超员超速、禁止强超硬会、禁止坡道摘挡溜车，要观察路面动态变化情况，做到礼让三先，文明驾驶，确保行车安全。 解决风险措施：每日要对出车司机进行嘱托，司机应集中精力谨慎驾驶，正确判断路面的动态变化情况，要按照操作规程驾驶车辆，并以GPS对司机所驾车辆进行监控，发现有超速行为，及时对其进行指出，纠正其违规行为，防止发生事故。 行车路线、矿区、村庄、岔口的风险：行车路线、矿区、村庄、岔口、建筑物、树木的遮挡，车流量大，驾驶视线非常差，很容易发生交通事故。 防范措施：通勤车运行至矿区、村庄、道路岔口时要中
安全技术措施防范制度(新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全技术措施防范制度(新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
安全技术措施防范制度(新版) 1、各级技术负责人必须熟悉安全管理的各项规定，在编制施工方案或施工组织设计中均应制定出切实可行的安全技术措施，并在施工前进行安全技术交底，要求做好书面记录。 2、在道路交叉口施工处施工，必须设立醒目标志及车辆诱导标志。 3、当遇上六级以上大风时，禁止露天进行起重吊装作业和悬空作业。 4、在自然光线不足或夜间进行施工时，工作地点必须设置足够的照明设备。 5、进入施工现场必须戴好安全帽，并按规定扣好帽带，一切施工过程中都要按规定正确使用个人防护用品。 6、二米以上的高空、悬空作业，无安全设施的，必须使用安全带，扣好保险勾。
7、高空作业时，不准向上或向下乱抛材料和工具等物件。 8、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方可开机启用。 9、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。 10、施工现场管理： ⑴工程施工前，在施工方案中需有详细的平面布置；运输道路，临时电网，各种管道、仓库、附属设施以及其它临时设施的设置，必须符合安全和卫生要求。 ⑵施工现场内一般不允许架设超过建筑物的高压电线，如必须保留高压电线时，应该按电力部门规定，使高压电线和它所经过的建筑物或工作地点保护一定的安全水平距离，水平距离按《施工现场临时用电安全技术规范》要求，达不到规范要求，要采取切实有效的措施，以确保施工安全。 ⑶施工现场内危险的深坑、预留洞口等处，必须有相应的防护措施，或挂设危险标志，夜间施工应有红灯示警。 ⑷场地内均应有适当的排水沟，但排水沟不得妨碍施工区的交
风险点及防控措施
外部环境风险点及防控措施： 1、风险点：社会交往不注意把握分寸，容易造成不良影响。防控措施：提高交友标准，注意时间和场合。 2、风险点：不能很好地抵御市场经济的冲击，受“人情关”、“金钱关”的困扰，不能正确把握自己，违背原则办事。防控措施：树立正确的价值观、地位观、权力观、财富观，正确处理好工作与个人之间的关系，自觉抵御市场经济和人为因素冲击。 3、风险点：人情关系复杂，处理人情与权力关系不恰当，可能违反政策规定，造成工作失误。防控措施：严格执行制度，坚持大事讲原则，小事讲风格。正确对待工作和人情之间的关系，不循私枉法，不优亲厚友。 4、风险点：在日常管理工作中接受亲朋好友或关系户的说情和吃请的风险。防控措施：加强学习，提高理论水平，加大矛盾纠纷调处力度，加强自律，并自觉接受党员干部、群众监督。 5、风险点：亲属鼓动违法乱纪，干涉日常工作事务。防控措施：严格遵守《廉政准则》，自觉接受各级组织和人民群众的监督。 6、风险点：八小时以外生活情趣随波逐流。防控措施：提高自律意识，树立正确的人生观、价值观，自觉接受群众监督。 7、风险点：在公务接待中可能存在铺张浪费的风险。防控措施：严格按照接待标准，不搞特殊化。 思想道德风险点及防控措施： 1、风险点：不加强学习，不用政治理论武装头脑；防控措施：加强政治理论学习，时刻保持清醒的头脑。 2、、风险点：不认真贯彻落实上级党委的决策决议。防控措施：讲政治、顾大局，思想上与上级保持高度一致，严格执行上级政策，不阳奉阴违、不搞阴谋诡计。 3、、风险点：以工作忙为借口，不爱加强学习，尤其是政治理论学习。防控措施：每天安排一个小时的政治理论学习时间，不因工作忙而忽略。 4、、风险点：遇事退缩，不敢承担责任，存在事不关己高高挂起思想，对身边的事不关心，不过问。防控措施：增强责任心，始终保持向上的工作激情，敢于面对各种困难和风险，遇事敢担当，不退缩。 5、风险点：放松政治理论学习，理想信念动摇，世界观、人生观发生偏差。防控措施：加强政治理论学习和党性修养，提高政策理论水平和政治素质，增强责任感、自信心和意志力。 6、风险点：忽视党风廉政建设，廉政自律意识不强，出现违规违纪行为风险。防控措施：认真履行“一岗双责”，牢固树立廉洁勤政意识，坚守廉政防线。 7、风险点：在工作中可能存在利用职权或职务上的影响为自己、亲属、朋友谋取不正当利益的风险。防控措施：加强学习教育，正确行使权力，严格遵守《廉政准则》，定期报告个人有关事项，自觉接受各级组织和人民群众的监督。 8、风险点：工作作风漂浮，不深入基层，容易造成形式主义。防控措施：坚持“一线工作法”，干部在一线工作，责任在一线落实，效果在一线实现。 9、风险点：弄虚作假，以权谋私，利用手中的权利索要或收受他人好处，为他人谋取私利。防控措施：认真执行廉洁自律规定，严于律已，以身作则，坚持民主集中制，严格监督管理，严格执行个人重大事项报告制度。 制度机制风险点及防控措施： 1、风险点：在制度的执行过程中，发现有些制度订立不够科学严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时对其修改、补充和完善，可能造成工作中管理偏差。防控措施：根据工作需要，定期梳理、完善各项规章制度。逐步实现各形成按制度办事的行为规范。 2、风险点：落实党风廉政责任制不够，廉洁自律要求不严。防控措施：提高思想认识，从严要求自己 3、风险点：对规章管理制度执行不力。防控措施：认真贯彻执行有关规定。 4、风险点：对已订立的制度监督检查不够，可能导致制度不能得有到效落实，不能充分发挥应有的作用。防控措施：加强对规章制度执行情况的检查、监督。对不能严格按规章制度办事的责任人，依法依纪追究
人防物防、技防措施
人防、物防、技防建设 同安二中 为强化我校安全系数，加强我校安保措施，保证师生生命财产安全，同时为落实市、县教育局文件精神，我校采取了三防措施，现将工作情况汇报如下： 一、切实加强“人防” 一是我校安排有三名专职门卫人员。门卫值班人员24小时在门卫室值班，并制定有《门卫管理制度》，对外来进出人员严格实行出入登记制度，了解陌生人进校的意图和动机，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等社会闲散人员进入校园，任何车辆未经允许不得进入校园，严禁学生将管制刀具等危险品带入校园；如出现无关人员或未持证人员进入校园，学校要追究门卫人员的管理责任。 二是学校要认真落实安全值班制度。每天安排有一组值班教师，值班教师由一名领导和五到七名教师组成，领导负责带班，值班教师全天在校园内值班，协同门卫值班人员管理好安全工作；午休时保证学生正常午休不到处乱跑；晚上就寝前，班主任清点好本班学生是否到宿舍就寝，值日老师对各个宿舍进行纪律检查，保证校园夜间安全。学校“安全领导小组”每学期对学生进行一次安全演练。 三是学校积极与所属地派出所加强联系。由所属派出所主管一把手担任法制安全副校长，派出所到学校进行法制安全课讲
座；学校每周进行一次安全排查，及时对校园内及周边的安全情况进行认真检查，发现隐患，及时报告，及时整改。 二、认真落实“物防” 一是校门口设置专门的门卫值班室。为门卫值班人员和“护校队”配备警棍、电棒、手电筒等必要的防护器械，设有报警电话。操场装有安全照明灯。 二是学校办公室、财务室、总务处、微机室、多媒体教室、实验室等重点处室安装有防撬锁和防护网。 三是教学楼、寝室配置灭火器、每层装有应急灯和安全指示牌、寝室旁装有消防栓。学生上课期间关闭校园大门，严防不法人员进入校园。 三、积极搞好“技防” 学校根据情况已在校园四周设有监控探头，分别布置在学校门口、学生食堂、宿舍楼、教学楼区等几个重要部位。学校安排有专职人员对监控设施进行维护管理，保证监控设施24小时正常有效运转。 学校对安全问题实行主要领导负总责、分管领导具体负责和全体师生的“首遇负责制”，层层分工包保，落实好上级关于“人防物防技防”的要求，制定并严格执行各项安全管理适度，做到尽量避免安全事故的发生，一旦发生安全事故，能依照《平乐县同安二中应急处置预案》处理好相关事故，切实做好校园安保工作。
风险点表现形式及防控措施
查找廉政风险点的类别及表现形式 一、思想道德风险主要表现是：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低，背离社会主义荣辱观，不思进取，得过且过，脱离实际，弄虚作假，软弱涣散，以权谋私等。 二、制度机制风险主要表现是：未能根据形势需要及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻落实不到位，部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。 三、岗位职责风险主要表现是：不履行“一岗双责”或履行不到位，违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制，独断专行或者软弱放任，失职渎职、滥用职权等。 四、业务流程风险主要表现是：由于工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能造成的权力失控、行为失误的因素，主要涉及的是部门或科室。 五、外部环境风险主要表现是：工作对象、服务对象以及行业的潜规则，对正确履行权利，正确履行职能行使权利的干扰，以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素。 个人主要查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险，科室主要查找业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。
各种风险的防范措施 一、思想道德风险的防范措施： （一）深入开展理想信念和廉洁从政教育。 （二）加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想政治基础。（三）加强党的作风和纪律教育。（四）加强廉政文化建设。 二、防范制度机制风险防范措施。 （一）做好现有各项规章制度的落实工作 （二）结合自身和岗位实际，建立相关规章制度。 （三）公布、公开办事流程，接受群众监督。 三、岗位职责风险的防范措施 （一）提高对分公司现有管理制度的执行力。 （二）严格审批程序，及时纠正不廉政的行为。 （三）履行“一岗双责”、强化自身作风建设等方面做出公开承诺，主动接受群众和社会监督。 （四）对照廉洁从业相关规定，接受组织监督。
消防安全技术防范措施
析建筑工地现场的消防隐患及防范措施 发布日期：2010-04-22 来源：淮安市消防支队作者：消轩浏览次数：39 随城市化进程的加快，当你看到众多繁忙的建筑工地时，你是否想到在这背后，又隐藏着多少数量的安全隐患呢？近年来，火魔频繁光顾建筑工地，给社会的公共安全和人民的生命财产造成极大的危害。为何“祝融”频顾建筑工地呢？笔者结合工作实践，通过日常消防监督检查以及对此类火灾事故的研判，对建筑工地现场的消防安全隐患及防范对策浅析如下：一、电线私拉乱接现象严重 建筑工地要施工离不开电，但由于建筑工地用电是临时性的，导致安装极不规范，电线私拉乱接现象严重，特别是在工人宿舍和食堂，电线接头随处可见，由于电线移动频繁，致使绝缘层破损，易引起短路引起火灾，更为严重的是许多配电箱安装随意，都是安在木版上，有的甚至用木箱。 二、工人文化较低，消防安全意识薄弱 据调查，建筑工人文化水平普遍较低，对于消防安全知识，基本上是不了解，不掌握，在消防安全问题上，绝大多数工人有侥幸心理，认为无所谓，就是烧起来，也无大问题，由于工人从事重体力活，下班疲劳睡觉不易醒，一旦发生火灾，发现不及时，极易酿成大灾。加之工人流动性较大，尤其是外来民工，往往是工程完后就走人，给安全培训工作增添难度。 三、消防器材配备严重不足，建筑材料堆放杂乱，消防通道不畅
在调查的一些工地中，除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，在一些中、小型工地，根本无任何消防器材，一些施工地人员为图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。一旦发生火灾极易造成严重后果。 四、违章作业现象严重。 通过研判近年来众多建筑工地火灾案例，可以发现违章作业引起的火灾占有相当大的比例，据调查，由于建筑工人不固定，施工单位使用这些人员时，大都不过问有无上岗证，特别是对电气焊作业人员，在建筑工地，常看到工人在忙电焊或气割，火花四溅，而旁边则是些可燃物的情景。 面对这众多的消防安全隐患，可以说，安全管理的失控为火魔“滋生”提供了良好的“土壤”，值得欣慰的是，随着公安部《61号令》的实施，为我们解决对策提供了法律依据。 一、部门联动，齐抓共管，共营安全的施工环境 要严格按照“谁主管、谁负责”的原则层层落实责任制，形成管理网络，实行奖惩兑现，公安部第61号令第二章第十二条规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。消防等职能部门要按各自法定职责，加强督察。 二、加强对电气线路与明火的管理
技术合同风险与防范措施
技术合同风险与防范措施 一、技术合同的概念 技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务 的合同。 二、技术合同一般应规定的内容 一项目名称; 二标的的内容、范围和要求; 三履行的计划、进度、期限、地点、地域和方法; 四技术情报和资料的保密; 五风险责任的承担; 六技术成果的归属和收益的分成方法; 七验收标准和方法; 八价款、报酬或者使用费及其支付方法; 九违约金或者损失赔偿的计算方法; 十解决争议的方法; 十一名次和术语的解释 与合同履行有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计和工艺文件，以及其他技术文档，按照当事人的约定可以 作为合同的组成部分。 三、技术合同的欺诈及漏洞 1.利用技术转让合同中的包销条款对技术受让方进行欺诈。 技术转让合同是技术持有方将自己的技术交付给受让方使用并从中获得报酬而由技术 持有方和被许可实施方签订的合同。在技术转让合同中欺诈人经常利用合同中的包销条款 进行欺诈。 包销条款是指技术持有人，将技术转让或许可给受让方后，为增加技术转让的吸引力，减少受让方对投资风险的畏惧，承诺全部承销技术受让方根据该技术生产的产品，这种承
诺性条款就是包销条款。包销条款对技术受让方或被许可方产生极大的诱惑力，认为这种 合同没有任何风险，合同实施后稳赚不赔，从而对合同标的不进行认真的可行性分析就与 技术持有人签订合同，为合同欺诈埋下伏笔。 技术合同欺诈中的包销条款一般都是很原则的条款，通常都必须另定补充协议才能实现。因此即使有包销条款，包销条款也很难履行，并且很难追究欺诈人的法律责任。 欺诈人往往利用包销条款虚夸产品的销售量，诱使对方支付较高的技术转让费，甚至 提供市场可行性报告、技术实施计划等材料，而在实际履行中往往以种种借口拒绝包销产品，或以极低的价格回购，使生产方最终放弃包销而改为自销。 2.技术转让合同签订后，以提供技术实施设备等条件为名，不平等获得受让方财产。 技术合同的标的不是一般的物品，而是一种无形的知识或技术。因此在技术转让过程中，技术持有方一般都要向受让方提供相关条件和进行具体的实施指导。 在技术转让合同欺诈中欺诈人往往要求受让方必须使用技术持有方提供的技术设备， 否则便不保证产品的质量，而受让方由于受专业知识的影响未能对该设备的技术先进性进 行考察，盲目的接受该设备而一旦发现该技术不具有先进性，生产出的产品没有市场时已 无法退回该设备，而技术转让方实际则达成了销售该设备的目的并从中获得了利润。 另外有的欺诈人则以代受让方定购设备为名，从中获取高额利润，受让方以为设备如 不由技术持有者组织定购会影响技术实施而同意该约定，事实上该设备往往是市场上很普 遍的设备，欺诈人从中获取了高额利润。 3.技术合同欺诈人将不成熟的或不可实施的技术当作可实施的技术转让给受让方。 技术合同欺诈中欺诈人经常使用的另一种手段是将不成熟的或者根本不可实施的技术 当作可实施的技术转让给受让方。 由于我国法律没有将技术的成熟程度作为交付标的的一个前提，所以经常出现将尚不 成熟的技术当作成熟的技术，非专利产品当作专利产品进行转让。还有的是将尚处于试验 阶段的技术成果作为已成为商品的技术成果进行转让，从而使受让方承担更高的费用继续 进行试制、提高、完善、成型，往往得不偿失。 4.技术合同中易出现的漏洞。 技术合同中包含有技术咨询合同、技术服务合同、技术转让合同、技术开发合同等不 同类型。每一类合同都有其自身不同的特点，在技术咨询合同中双方当事人应对所涉及技 术问题、咨询报告的内容、期限、质量进行详细约定尤其对咨询报告可能出现的虚假、延 误问题应当明确违约责任。在技术服务合同应对工作条件、工作成果等技术事项明确约定。
(风险管理)风险点及防控措施
岗位风险点及防控措施 （领导干部） 1、经理 风险点： 1.1 违反“三重一大”决策制度。 1.2 利用职权为本人、家属、亲友谋取私利。 1.3 对财务审批和财务管理监管不严，私建“小金库”。 1.4 不自觉接受组织和群众对自己的监督。 1.5 党风廉政建设检查考核不到位。 防控措施： 1.1 严格执行“三重一大”决策制度；贯彻落实“三重一大”制度。 1.2 坚持原则，牢记执行廉政工作制度和规定。 1.3 严格遵守财经制度，坚决执行财务审批程序。 1.4 加强党风廉政教育，多参加廉政教育培训及座谈活动。 1.5 监督检查本部党风廉政建设情况和各部门干部廉洁从业情况。
2、支部书记 风险点： 1.1 违反“三重一大”决策制度。 1.2 利用职权为本人、家属、亲友谋取私利。 1.3 违规套取截流和套取资金，私建“小金库”。 1.4 不自觉接受组织和群众对自己的监督。 1.5 不加强自身作风建设，没做到“八好风气” 防控措施： 1.1 严格执行“三重一大”决策制度；贯彻落实“三重一大”制度。 1.2 坚持原则，牢记执行廉政工作制度和规定。 1.3 树立依法行政理念，完善廉政制度，严格执行廉政相关规定。 1.4 加强党风廉政教育，多参加廉政教育培训及座谈活动。 1.5 建立廉政监察制度，充分发挥组织和群众的监督职能。
风险点： 1.1 不遵守分管工作范围内的相关制度和业务流程。 1.2 利用职权为本人、家属、亲友谋取私利。 1.3 违规套取截流和套取资金，私建“小金库”。 1.4 不自觉接受组织和群众对自己的监督。 1.5 不加强自身作风建设，没做到“八好风气” 防控措施： 1.1 遵守分管工作范围内的相关制度和业务流程，积极开展廉政风险防控管理工作。 1.2 坚持原则，牢记执行廉政工作制度和规定。 1.3 树立依法行政理念，完善廉政制度，严格执行廉政相关规定。 1.4 加强党风廉政教育，多参加廉政教育培训及座谈活动。 1.5 建立廉政监察制度，充分发挥组织和群众的监督职能。
作业安全防护技术措施
作业安全防护技术措施集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
模板作业安全防护技术措施1一般规定 1.1模板拆除总原则：应遵循先安后拆，后安先拆的原则。 1.2要严格建立模板拆除申请、批准制度，防止为赶进度而盲目拆模。 1.3拆模时，严禁用大锤和撬棍硬砸硬撬。任何时候不得在墙上口撬模板，应保证拆模时不晃动砼墙体。 1.4墙、柱（包括梁侧模）模板拆除必须当混凝土强度能保证结构构件不变形、受损。梁板模板需混凝土达到要求强度，方可拆除梁模板和梁板支撑。 1.5拆模时，操作人员应站在安全处。待该段模板全面拆除后，方可将模板、配件、支架等运出堆放。拆承重模板要时应先设立临时支撑，防止突然整体滑落。 1.6拆下模板等配件，严禁抛扔，要有人接应传递。大模板吊至存放地点时，必须一次放稳，保持自稳角75～80°。
1.7支装模板前，应检查模板及支撑是否合格。 1.8操作人员登高时，必须走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下；不得在墙顶、独立梁及其它高处狭窄而无防护的模板面上行走。 1.9模板的立柱顶撑必须设牢固的拉杆，不得与门窗等不牢靠和临时物件连接。 1.10支模板过程中，柱头、搭头、立柱顶撑、拉杆等必须安装牢固成整体后，作业人员才允许离开，暂停作业。 1.11支拆2m及其以上高度的模板应搭设脚手架及采取安全防护措施。 1.12已拆活动的模板，必须一次连续拆完，严禁留下不安全隐患。 1.13拆模作业时，应设警戒区，禁止下方有人进入。 1.14多人拆除模板时，应保持动作的一致性。 1.15严禁用吊车直接吊除没有撬松动的模板。
风险分析及预防措施
风险危害因素分析及控制措施 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70—160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击 管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定
后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚； 7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚； 8起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人； 9风力大于五级（含五级）时禁止起吊作业。 2、防磨光机打磨时的飞屑伤害人体： 1）磨光机操作人员按规定穿戴防护用品和护目镜； 2）磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人； 3）磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。 3、防材料搬运、装卸时发生机械打击： 1）认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场地清； 2）进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施； 3）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定；进入施工现场所有人员，必须带好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场； 4）搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的材料必须堆放整齐，统—运到安全场地，严禁从高处投掷；
风险点及防控措施
大同市食品药品监督所责任监管风险点与防控措施 责任监管风险点： 1、不依法履行监管职责，履职不尽责，监管不到位。 2、检查过程应付差事，流于形式，提出的整改意见企业落实与否不关注。 3、对违法行为不及时立案，在办案过程中滥用自由裁量权。 4、对消费者要求咨询或投诉举报事项借故不理不睬，推诿扯皮，不负责任；发现有违法行为，隐瞒不报。 防控措施： 1、加强业务及政治学习，提高自身素质。严格按照监管企业类别、风险等级制定周密计划，定期检查计划完成情况，确保监管计划按期完成。同时加大问责力度，建立健全投诉举报渠道，自觉接受群众和纪检监察部门的监督。 2、监督检查严格依照相关法律、法规、规范及标准有关规定，按照“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”要求，及时发现企业存在的安全隐患，提出改正意见，并督促企业按要求落实到位。 3、建立健全案件立案、办案、销案等制度，所有案件必须及时登记报批，处罚流程按要求录入执法平台，罚款额度严格遵守自由裁量权执行标准，接受社会监督，严格责任追究。 4、严格落实各项工作制度，及时认真处理消费咨询、投诉举报，发现有违法行为，及时上报。 1、组织实施上级下达的各项监督检查工作不及时； 2、行政处罚审批把关不严，自由裁量权使用不当； 3、对消费者要求咨询或投诉举报事项借故不理不睬，推诿扯皮，不负责任；
发现有违法行为，隐瞒不报。 1、保证现行各项管理制度得到有效执行，加强“三化”管理制度，确保职责明确，责任到人，各项监督检查工作及时到位。 2、建立健全案件立案、办案、销案等制度，所有案件必须及时登记报批，处罚流程按要求录入执法平台，罚款额度严格遵守自由裁量权执行标准，接受社会监督，严格责任追究。 3、严格落实各项工作制度，及时认真处理消费咨询、投诉举报，发现有违法行为，及时上报。
风险点及防控措施.doc
廉政风险点及防控措施 一、行政领导干部 风险点：（风险等级一级） 1、在人力资源安排上不按人事制度办理； 2、在人员安排或干部任用上，以权谋私； 3、在职工工作岗位安排上，不按相应程序办事； 4、物资采购时不采取公开招投标形式；在采购中加大单价； 5、在物资采购中，以劣质产品充当正品； 6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事； 7、在大额资金使用上，独断专行，个人说了算； 8、在资金分配上，不按规定办事； 9、在签字报账上，不按规定办事； 10、利用职权，随意支配资金； 11、在工程投标、内部分包中不讲原则，不按规定程序办事； 12、在临时用工选用上，任人唯亲； 13、在质量安全事故处理上不按规定处理。 防控措施： 1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标； 2、对项目资金使用，人力资源分配要加强监管； 4、按招投标管理办法，公开进行内部分包招投标； 5、按人事管理办法，根据能力定岗，推行能者上，庸者下； 6、在临时用工上，集体研究，选用劳务派遣方式或服务外包方式进行；
7、在项目安排上，实行集体研究，平等竟争； 8、在大额资金使用上，必须进行班子研究；并按照厂务公开原则，征求职代会或相关部门意见，职工代表或相关部门列席会议； 9、在物资采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购； 10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行； 11、对职工工作的安排，要接受职工和工会监督。 二、党群领导干部 风险点：（风险等级一级） 1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等； 2、在入党上拉帮结派，把不符合入党条件的拉进共产党队伍； 3、推荐先进，任人为亲或透露信息； 4、不按有关规定选拔和任用干部； 5、在考核，评优中降低标准，不坚持原则； 6、为了小团体利益，私自开支工会经费； 7、为了个人或少数人利益，乱开支工会经费，从中拉选票； 8、不为职工说话，不为职工办实事，假公济私，骗取领导信任； 9、在报销上放宽政策，不按财务规定签字报销； 10、在重大项目、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按
安全技术措施防范制度示范文本
安全技术措施防范制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全技术措施防范制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1、各级技术负责人必须熟悉安全管理的各项规定，在 编制施工方案或施工组织设计中均应制定出切实可行的安 全技术措施，并在施工前进行安全技术交底，要求做好书 面记录。 2、在道路交叉口施工处施工，必须设立醒目标志及车 辆诱导标志。 3、当遇上六级以上大风时，禁止露天进行起重吊装作 业和悬空作业。 4、在自然光线不足或夜间进行施工时，工作地点必须 设置足够的照明设备。 5、进入施工现场必须戴好安全帽，并按规定扣好帽 带，一切施工过程中都要按规定正确使用个人防护用品。
6、二米以上的高空、悬空作业，无安全设施的，必须使用安全带，扣好保险勾。 7、高空作业时，不准向上或向下乱抛材料和工具等物件。 8、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方可开机启用。 9、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。 10、施工现场管理： ⑴工程施工前，在施工方案中需有详细的平面布置；运输道路，临时电网，各种管道、仓库、附属设施以及其它临时设施的设置，必须符合安全和卫生要求。 ⑵施工现场内一般不允许架设超过建筑物的高压电线，如必须保留高压电线时，应该按电力部门规定，使高压电线和它所经过的建筑物或工作地点保护一定的安全水
施工企业常见风险及防范措施(新编版)
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 施工企业常见风险及防范措施 (新编版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
施工企业常见风险及防范措施(新编版) 一、施工企业的特征 施工企业是以基本建设为主要生产经营活动的盈利性经济组织，与其他行业相比，生产对象、生产方式、生产过程和产品都有其独特的属性。以建筑物为产品，不确定因素多，管理难度大，系统风险突出。 （一）生产产品的不可比性 施工企业的产品即建筑物，不管它的形式功能千差万化，都在设计指定的地方生产，有固定性。而企业的施工活动随施工产品的地域不同具有流动性。因施工地域不同，施工条件不同，其产品无可比性，难以事先控制。 （二）复杂多样性 生产方式千变万化，作业项目不尽一致，不同的工艺要求，不
同的施工方案。人员设备多，自然状况差，危险大、隐患多，是一个非工厂化的生产方式。点多、线长管理跨度大，潜在风险因素多。 （三）周期长、耗资多 建筑产品形体庞大，投资数额大，生产周期长。生产的过程是价值的积累过程。一般耗资数额巨大，耗用大量生产资料，生产要素的供应价格波动大，严重影响企业资金周转，财务风险大。 二、施工企业风险的种类 所谓风险是指不以人们意志为转移而导致经济损失的现象，它具有客观存在性和不确定性两个主要特点。风险的客观存在性是指人们无论是否察觉，“风险”都可能发生。风险的不确定性是指风险发生的时间、地点、形式、规模以及损失程度等事先难以预料。 按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如,因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。 按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风
个人风险点及防范措施
个人风险点及防范措施 在廉政风险点建设工作开展的第二阶段，通过个人口査、同事互查、领导帮查，确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条，分别为思想道徳风险点和岗位职责风险点各5 条。针对查找出來的风险点，提出以下防范措施： 一、思想道徳风险点 1?放松世界观改造，理想信念动摇的风险（一级）。措施：加强学习，增强党性修养，坚定理想信念不动摇。 2. 不认真学习，政治素质低的风险（一级）。措施：加强学习，努力提高口身综合素养。 3. 不服从工作安排，我行我素的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，服从、服务于部门工作安排。 4. 责任心不强，有畏难情绪，履职不到位，创新意识不够的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，增强贵任心，兢兢业业开展好各项工作。 5. 不注意调整心态，不思进取，得过且过的风险（三级）。措施：进一步转变工作作风, 积极进取，认真扎实开展好每一项工作。 二、岗位职责风险点 1. 违反廉洁口律相关规定，违反财经纪律的风险（一级）。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能 力。 2. 对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面，财务工作执行不到位的风险（一级）。措施：加强学习各类财经法律法规，不断提高业务能力。 3. 责任心不强，监督执行不到位的风险（二级）。措施：进一步转变工作作风，增强责任心，兢兢业业开展好各项工作。 4. 不坚持原则，不按规定办事的风险（二级）。措施：进一步学习各种业务知识，坚持原则，按规定办事。 5. 能力素质与岗位职责不适应的风险（三级）。措施：加强学习，不断提高业务能力。 一、廉政风险点 1、检查时讲情面，发现问题不耍求整改。
人防物防技防措施
**街道社区卫生服务中心 安全防范措施介绍 近年来，医疗机构紧绷安全这个根“弦”，从人防、物防、技防建设等方面入手，构建“三位一体”医院安全管理机制，为安全保驾护航。 一、一队“人”抓管理，专职保安培训上岗 在“人防”管理上，我中心主要强化对职工的安全教育，每月召开中层干部工作会议强调中心的安全防范，定期安排职工安全教育培训，提升职工安全意识和自护能力，构筑“安全教育网”；认真落实中心主任负总责、科室组长具体抓、总务科室监管的“三级”负责制，层层落实责任，及时掌握了解中心及周边不稳定不安全因素，特别是对在中心就诊的社会闲散人员、精神病患人员等群体要高度关注，对可能危害中心及职工安全的信息必须及时掌控，必要时反馈给街道派出所，构筑“安全责任网”。 另外，中心还建立了专兼职保卫队伍，聘任专业保安人员，着装上岗，配备必要的防护装备，加强重点部位的值班警戒，把好大门关，构筑“安全防护网”。建立健全内部保卫组织，充实保卫力量，严格执行安全保卫制度。实行24小时值班制，加强中心的安全巡逻和保卫工作。 二、一张“网”重防范，实现中心电子监控 在“技防”建设方面，中心在各楼层、重点科室及岗位上安装了电子监控设施，在重点科室安装彩色高清红外线摄像机并安装与公安“110”联网的红外线报警装置，形成电子监控系统网络，全天监控中心治安状况，给犯罪分子以有效震摄。同时，结合季节特点，中心加强对职工的安全知识教育和技能防范培训，重点做好防火、防电及其相关的安全教育，让职
工掌握基本的防护救护知识，增强自我防范意识，构筑“安全监管网”。 三、一道“门”促防护，加强加护防火防盗 在“物防”建设与管理上，我中心对重要部位加强安全管理，在上下楼道及低层楼道窗门安装了铁大门、防盗窗；在财务室、药房等重点科室都安装了防盗门。技防措施的落实不仅使安全问题有效发现、及时制止，达到了把事故消灭在萌芽状态的目标，而且能使中心在处理安全事件中掌控细节、快速处置。另总务科与区消防队密切联系，配备了先进的喷淋系统并及时更新消防器材；按期定时对中心的安全隐患进行了全面排查清理，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，消除中心安全隐患，构筑“安全防范网”。 四、一条“心”抓治理，多科室联动确保职工出入安全 中心领导把安全工作放到建设平安医院的首位，相关科室积极配合中心抓安全，有力地促进了中心的安全工作。根据中心制定的《**街道社区卫生服务中心平安医院管理条例》规定，每半年组织一次集中整治行动，实行“谁排查，谁签字，谁负责”制度，严格落实责任追究制，确保排查彻底，整改取得明显成效。同时，中心还定期组织各科室召开安全工作会议，通报中心安全工作情况，研究当前急需解决的问题，为中心营造良好的工作学习环境。
风险点及防范措施
编号： 风险点及防范措施 编写：审批： 勘察单位：勘察班组：崂山电力勘察负责人：勘察人员： 勘察线路名称或设备双重名称： 工作任务（工作地点、地段和工作内容）： 现场勘察内容： 1、工作地点需要停电的范围： 2、保留带电部位： 3、作业现场的条件、环境及其他危险点： 4、应采取的安全措施： 危险点安全控制措施 倒杆、跑线 伤人（１）架、撤线工作应设专人指挥，统一信号，并保证信号畅通； （２）架，撤线所使用的工器具、设备应合格，应满足荷重要求； （３）交叉跨越临近公路，做好跨越安全施工措施，并设专人监护看守； （４）严禁采用突然剪断线的方法松导地线； （５）架撤线前打好临时拉线； （６）架线前应检查拉线、杆根、横担、导线连接处、紧放线工具是否满足紧放线要求，紧放线时工作人员不得跨或站在导线内角侧；（７）当牵引绳或导线卡住时，不得用手直接接触，应立即停止紧放线，在其无张力情况下处理；
（８）放线轴应放置牢固，并有制动设施，设专人看守。 触电伤害（１）作业前必须将供给到该线路电源全部停电，并断开作业地段内有可能返回低压电源的台变二次刀闸，一次跌落式开关；断开作业地段内亭站二次主开关，做好防止用户反送电措施； （２）验电，并挂好接地线； （３）雷电时严禁进行操作； （４）若有感应电压反应在停电设备上时，应加挂接地线；作业人员必须戴经检查合格的静电安全帽。 误登带电杆塔触电伤害（１）作业前必须向工作负责人交待清楚临近、交叉跨越、平行带电线路，必要时设专人监护； （２）登杆检查工作必须由两人进行，互相监护，登杆前必须判明停电线路名称杆号，监护人只有在工作人员确无触电危险情况下，方可参加作业，但工作人员不能离开监护人的视线； （３）登杆检查工作，所穿越的低压线、路灯线必须验电并装设接地线后才能穿越； （４）在所有可能发生误登杆塔上悬挂或围系“禁止攀登，高压危险”禁止性标志牌或标志旗。 高出坠落 （１）登高作业，应系好安全带； （２）安全带要系在牢固的主材上，登杆前检查脚扣、安全带是否牢固可靠，检查梯子（脚钉）是否完好，检查杆根及杆的埋深有无问题。 高处坠物伤 人（１）用绳索传递工器具、材料； （２）作业人员戴好安全帽，防止上端掉落材料、工器具，砸伤下方工作人员； （３）为了防止伤害行人，防止外界妨碍和干扰作业，在作业杆塔或变压器台区下方的地面上，根据作业需要，以红色“路锥”和红、白相间的安全旗绳构成安全警戒围栏。在围栏四周悬挂“止步，危险”标志牌。